О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 4 АВГУСТА 2016 ГОДА № 291



Утратил силу Постановлением Правительства Ленинградской области от 28.02.2020 № 87

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 сентября 2018 г. № 319

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 4 АВГУСТА 2016 ГОДА № 291

Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на приобретение в муниципальную собственность объектов общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы "Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования детей в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области", утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 4 августа 2016 года № 291, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Вице-губернатор

Ленинградской области

по внутренней политике

С.Перминов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 03.09.2018 № 319

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ

СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ

СОБСТВЕННОСТЬ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО

ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

"СОВРЕМЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ",

УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 4 АВГУСТА 2016 ГОДА № 291

1. В пункте 2.4:

подпункты "к" и "л" изложить в следующей редакции:

"к) обязанность муниципального образования по соблюдению минимальной доли софинансирования;

л) иные требования Министерства образования и науки Российской Федерации или Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Министерство), предусмотренные соответствующим соглашением, в случае предоставления субсидий из федерального бюджета;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае предоставления средств из федерального бюджета требования настоящего пункта не применяются. Соответствующее соглашение заключается в электронной форме в соответствии с требованиями, предусмотренными в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".".

2. Пункты 3.6 и 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.6. Заседание комиссии проводится не позднее 15 февраля года, в котором планируется предоставление субсидий, кроме случаев, предусмотренных подпунктом "б" пункта 4.7 Правил, или при увеличении в течение года объема бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий, или при отсутствии введенных в эксплуатацию объектов общего образования (в том числе объектов общего образования, включенных в заявку Ленинградской области, одобренную Министерством для предоставления субсидии из федерального бюджета).

3.7. Общий объем субсидий распределяется между муниципальными образованиями, заявкам которых были присвоены наивысшие рейтинговые номера, по следующей формуле:

Сi = ЗСi x (1 - ДСi),

где:

Сi - объем субсидий бюджету i-го муниципального образования;

ДСi - минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования, определяемая в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;

ЗСi - плановый общий объем расходов на исполнение софинансируемых обязательств в соответствии с заявкой (заявками) i-го муниципального образования, отобранной (отобранными) для предоставления субсидий.

ЗСi определяется по следующей формуле:

где:

Sо - стоимость объекта общеобразовательной организации, которая определяется:

1) для вновь построенного объекта общеобразовательной организации - по следующей формуле:

Sо = Sн x Д x 1,2 x П,

где:

Sн - стоимость объекта общеобразовательной организации, которая определяется в соответствии с показателями укрупненного норматива цены строительства объектов общеобразовательных организаций, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, но не более стоимости строительства объекта общеобразовательной организации в соответствии со сметной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, или отчетом об оценке объекта недвижимости по объектам общеобразовательных организаций, на которые отсутствует заключение государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.

В случае если проектная документация на объект общеобразовательной организации признана экономически эффективной проектной документацией повторного использования Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, цена приобретения объекта общего образования (Sо) может быть установлена на основании сметной документации в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства с применением индекса-дефлятора, учитывающего изменение выкупной цены объекта общего образования для года ввода указанного объекта общеобразовательной организации в эксплуатацию относительно года, в ценах которого выполнена сметная документация на объект общего образования.

В случае если муниципальное образование самостоятельно приобретает немонтируемое оборудование, мебель или инвентарь, объем предусмотренных на их приобретение средств вычитается из стоимости объекта общеобразовательной организации (Sо);

Д - индекс-дефлятор, учитывающий изменение выкупной цены объекта общеобразовательной организации для года ввода указанного объекта общеобразовательной организации в эксплуатацию относительно показателя укрупненного норматива цены строительства объектов общеобразовательных организаций, утвержденного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

1,2 - коэффициент, учитывающий затраты на строительство подводящих инженерных сетей и благоустройство территории объекта общего образования (при этом земельный участок передается собственником земельного участка в муниципальную собственность безвозмездно на основании соответствующего договора);

П - понижающий коэффициент в зависимости от года выкупа объектов, расположенных на территории населенных пунктов Ленинградской области (тип 1 и 2), находящихся в зоне интенсивной урбанизации территории (зона "А"), определенных Региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области (приложения 3 и 5), утвержденными постановлением Правительства Ленинградской области от 22 марта 2012 года № 83:

с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 года П = 0,5;

с 1 января 2021 года по 31 декабря 2023 года П = 0,3;

с 1 января 2024 года по 31 декабря 2026 года П = 0,1.

Указанные понижающие коэффициенты применяются к объектам общего образования, разрешение на строительство которых получены после 1 января 2018 года, и к объектам общего образования, которые включены в соглашения о сотрудничестве между застройщиками, Правительством Ленинградской области, администрациями муниципальных районов и поселений по вопросам устойчивого развития территорий комплексного освоения в целях жилищного строительства в Ленинградской области после 1 января 2018 года.

В случае если объект общего образования не приобретен в муниципальную собственность в течение 12 месяцев с даты передачи объекта в безвозмездное пользование муниципального образования, понижающие коэффициенты применяются для года передачи объекта общего образования в безвозмездное пользование муниципального образования.

В случае предоставления субсидий из федерального бюджета на приобретение в муниципальную собственность объектов общего образования объем субсидий бюджету i-го муниципального образования (Сi) определяется в процентном соотношении от лимита предоставляемой субсидии из федерального бюджета в соответствии с условиями, установленными в соответствующем соглашении с Министерством, по следующей формуле:

Сi = Сf + (Сf x (100% - Пф%) / Пф% x (100% - ДСi%)),

где:

Сf - объем субсидий из федерального бюджета, предусмотренный на приобретение в муниципальную собственность зданий объектов общего образования, рассчитываемый Министерством в соответствии с показателями укрупненного норматива цены строительства зданий общеобразовательных организаций, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом стоимости немонтируемого оборудования, передаваемого муниципальному образованию.

При этом если сметная стоимость объекта общего образования (с учетом индексов-дефляторов на год ввода объекта общего образования в эксплуатацию) менее рассчитанного по указанной формуле объема субсидии бюджету i-го муниципального образования (Сi) на приобретение объектов общего образования, приобретение объекта осуществляется по стоимости строительства объекта общеобразовательной организации в соответствии со сметной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

Пф - процент софинансирования из федерального бюджета, предусмотренный соответствующим соглашением с Министерством;

ДСi - минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования, определяемая в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;

2) для действующего более пяти лет объекта общеобразовательной организации - на основании отчета об оценке объекта недвижимости, выполненного в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".".

3. Абзац второй пункта 3.9 изложить в следующей редакции:

"Распределение субсидий и перечень объектов подпрограммы "Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования детей в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области" утверждаются нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области не позднее 1 марта года, в котором планируется предоставление субсидий, по итогам заседания комиссии, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3.6 Порядка.".

4. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Соглашение с муниципальным образованием заключается в течение 15 дней после официального опубликования нормативных правовых актов Правительства Ленинградской области о распределении субсидий и утверждении перечня объектов подпрограммы "Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования детей в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области", но не позднее 1 апреля года, в котором планируется предоставление субсидий (кроме случаев, когда указанные нормативные правовые акты принимаются в связи с увеличением в течение финансового года объема бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий, или случаев, предусмотренных пунктами 1.4 и 3.2 Правил или при вводе объектов общего образования в эксплуатацию после 1 января года, в котором планируется предоставление субсидий (в том числе объектов общего образования, включенных в заявку Ленинградской области, одобренную Министерством для предоставления субсидии из федерального бюджета).".

5. Пункт 4.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Перечисление муниципальному образованию субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются эти межбюджетные субсидии.".

6. Пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. В случае если стоимость приобретенного объекта общего образования для реализации программ общего образования в соответствии с муниципальным контрактом меньше предоставленной субсидии, администрация муниципального образования в течение 15 рабочих дней с даты приобретения (подписания акта приема-передачи) указанного объекта возвращает в областной бюджет средства в размере, составляющем разницу между объемом предоставленной субсидии и объемом средств областного бюджета по итогам приобретения.

Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, определяется по следующей формуле:

Xj = (Sо - Sjt) x Со,

где:

Xj - объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;

Sо - стоимость объекта общего образования, которая определяется по правилам, установленным пунктом 3.7 настоящего Порядка;

Sjt - стоимость j-го объекта по результатам приобретения;

Со - доля софинансирования из областного бюджета, определяемая по следующей формуле:

Со = 1 - ДСi,

где:

ДСi - минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования, определяемая в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.".

7. Абзац третий приложения 1 к Порядку изложить в следующей редакции:

"и(или) наличие объекта общего образования в заявке Ленинградской области, одобренной Министерством для предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Ленинградской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по содействию создания в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы;".

8. Абзац второй подпункта "а" приложения 2 к Порядку изложить в следующей редакции:

"и(или) наличие объекта общего образования в заявке Ленинградской области, одобренной Министерством для предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Ленинградской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по содействию создания в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы;".