Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Идринского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

АДМИНИСТРАЦИЯ ИДРИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.09.2020                с.Идринское            № 612-п

Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Идринского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в Идринском сельсовете, руководствуясь Уставом Идринского сельсовета, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета Идринского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного бухгалтера.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава сельсовета                                                                   Г.В. Худеева

Приложение

к постановлению администрации

Идринского сельсовета

от  03.09.2020. №  612-п

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ИДРИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок составления проекта бюджета Идринского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок) регулирует бюджетные правоотношения участников бюджетного процесса муниципального образования и устанавливает регламент составления проекта бюджета Идринского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период (далее - Регламент).

2. Порядок утвержден в целях обеспечения системности бюджетного планирования, упорядочения работы по составлению проекта бюджета Идринского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Идринского сельсовета, предсказуемости и преемственности бюджетной, налоговой политики, исполнения действующих и принимаемых обязательств Идринского сельсовета.

3. Разработка параметров проекта бюджета Идринского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и основывается на:

ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Идринского сельсовета на очередной финансовый год и на плановый период;

прогнозе социально-экономического развития Идринского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

муниципальных программах Идринского сельсовета.

4. Для целей Порядка все термины и понятия применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

II. Составление проекта бюджета Идринского сельсовета
на очередной финансовый год и плановый период

1. Составление проекта бюджета Идринского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется администрацией Идринского сельсовета в сроки, установленные Регламентом, согласно приложению 1 к Порядку.

2. Администрация Идринского сельсовета готовит:

1) прогноз социально-экономического развития Идринского сельсовета с пояснительной запиской;

2) предварительные итоги социально-экономического развития Идринского сельсовета за истекший период текущего финансового года;

3) ожидаемые итоги социально-экономического развития Идринского сельсовета за текущий финансовый год;

4) перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета Идринского сельсовета в очередном финансовом году и плановом периоде, в разрезе подпрограмм, ответственных исполнителей, соисполнителей;

5) предложения о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о местных налогах и неналоговых доходах, вступающих в силу в очередном финансовом году и плановом периоде.

3. Администрация Идринского сельсовета готовит:

1) сводный перечень объектов капитального строительства (реконструкции), подлежащих строительству в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования;

2) сводный перечень объектов социально-культурной сферы, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования.

4. Администрация Идринского сельсовета готовит:

1) распределение прогнозируемого объема ассигнований Дорожного фонда Идринского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период по укрупненным направлениям расходов.

5. Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета готовят:

1) оценку ожидаемого поступления администрируемых налоговых и неналоговых доходов бюджета Идринского сельсовета за текущий финансовый год;

2) прогноз поступлений администрируемых налоговых и неналоговых доходов на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской;

3) проекты правовых актов о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок расчета и уплаты администрируемых доходов бюджета.

6. Главные распорядители бюджетных средств готовят:

1) оценку объема расходов бюджета Идринского сельсовета по главному распорядителю бюджетных средств на обеспечение исполнения публичных нормативных обязательств Идринского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период по видам выплат, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами Идринского сельсовета;

2) оценку финансовых ресурсов, связанных с реализацией планов, мероприятий по реорганизации неэффективных муниципальных учреждений, развитию предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, повышению эффективности бюджетных расходов;

3) оценку ожидаемого исполнения бюджета Идринского сельсовета за текущий финансовый год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

4) предложения по оптимизации состава расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах бюджета главного распорядителя);

5) распределение предельного объема бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации в программном комплексе по планированию бюджета;

6) обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по формам, установленным методическими рекомендациями по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемыми Финансовым управлением;

7) паспорта муниципальных программ Идринского сельсовета с учетом изменений, подлежащих внесению в установленном порядке в утвержденные муниципальные программы и (или) муниципальных программ, подлежащих утверждению в установленном порядке к реализации начиная с очередного финансового года, а также приложения к текстовой части муниципальных программ, включая информацию о финансовом обеспечении их реализации в рамках доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований, с одновременным внесением соответствующей информации в программный комплекс по планированию бюджета.

8) ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, для формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

7. Администрация Идринского  сельсовета осуществляет:

1) формирование основных параметров проекта бюджета Идринского сельсовета по форме согласно приложению 2 к Порядку;

2) разработку и актуализацию методики и порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета Идринского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

3) составление сводного перечня публичных нормативных обязательств Идринского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

4) составление прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов и источников финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период; платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, на очередной финансовый год и плановый период;

6) разработку основных направлений бюджетной и налоговой политики Идринского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период.

8. Прогноз доходов бюджета составляется администрацией

Идринского сельсовета на основе показателей прогноза социально- экономического развития Идринского сельсовета в соответствии с законодательством о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации, а также законами Российской Федерации, законами Красноярского края, правовыми актами органов местного самоуправления, устанавливающими неналоговые доходы, и методикой прогнозирования доходов бюджета, утвержденной администрацией Идринского сельсовета.

Безвозмездные поступления из бюджета Красноярского края включаются в прогноз доходов проекта бюджета Идринского сельсовета в соответствии с проектом закона о бюджете Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период.

9. Финансовое управление в пределах установленных полномочий вправе запрашивать дополнительную информацию, необходимую при составлении проекта бюджета Идринского сельсовета.

10. Финансовое управление на основе разработанных прогнозных показателей проекта бюджета Идринского сельсовета и представленных в соответствии с настоящим Порядком материалов составляет проект бюджета Идринского сельсовета.

Приложение 1

к Порядку составления проекта бюджета

Идринского сельсовета на очередной

финансовый год и плановый период

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ИДРИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

N п/п

Мероприятия, материалы, документы

Основание (норматив ный правовой акт)

Ответств енный исполнит ель

Срок представления

Куда представляется

Разработка и составление документов и материалов, необходимых для формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период

1.

Прогноз социально-экономического развития              Идринского

сельсовета              с              пояснительной

запиской. Предварительные итоги социально-экономического развития Идринского  сельсовета за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития              Идринского сельсовета за текущий финансовый год

Ст. 184.2

Бюджетно го кодекса

Админис трация

до 3 октября

2.

Методики (проекты методик)

и расчеты распределения

межбюджетных трансфертов

Ст. 184.2

Бюджетно го кодекса

Админис трация

до 1 октября

3.

Подготовка проекта постановления администрации Идринского

сельсовета              об              основных

направлениях налоговой политики  Идринского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 184.2

Бюджетно го кодекса

Админис трация

до 10 сентября

главе администрации - для утверждения Финансовое управление - для формирования проекта бюджета

4.

Подготовка проекта постановления администрации Идринского сельсовета об основных направлениях бюджетной политики  Идринского  сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 184.2

Бюджетно го кодекса

Админис трация

до 10 сентября

Главе администрации - для утверждения Финансовое управление - для формирования проекта бюджета

5.

Перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета Идринского  сельсовета в очередном финансовом году и плановом периоде, в разрезе подпрограмм, ответственных исполнителей, соисполнителей. Паспорта муниципальных программ Идринского  сельсовета с учетом изменений, подлежащих внесению в

Ст. 179,

179.3 Бюджетно го кодекса

Админис трация

до 1 октября

Ст. 184.2

Админис

до 1 ноября

установленном порядке в утвержденные муниципальные программы, и (или) муниципальных программ наименование муниципального образования, подлежащих утверждению в установленном порядке к реализации начиная с очередного финансового года

Бюджетно го кодекса

грация

6.

Перечень публичных нормативных обязательств              Идринского

сельсовета              на              очередной

финансовый год и плановый период с расчетом объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения каждого публичного нормативного обязательства на очередной финансовый год и плановый период.

Составление              сводного              перечня

публичных              нормативных

обязательств Идринского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период.Согласование перечня публично нормативны обязательств на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 184.1

Бюджетно го кодекса

Админис трация

Админис трация

Админис трация

до 25 сентября

до 28 сентября

до 1 октября

Главе администрации в составе документов к проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период

7.

Разработка и актуализация методики и порядка планирования бюджетных ассигнований              на              очередной

финансовый год и плановый период

Ст. 174.2

Бюджетно го кодекса

Админис трация

до 1 сентября

Главные распорядители бюджетных средств

Формирование доходной части и источников финансирования дефицита бюджета

8.

Прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов и источников внутреннего              финансирования

дефицита бюджета Идринского  сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 160.1,

160.2 Бюджетно го кодекса

Админис

трация

до 1 сентября - предварительн ый прогноз, до 1 октября - уточненный прогноз

9.

Внесение изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о местных              налогах              и              сборах,

неналоговых доходах, вступающих в силу в очередном финансовом году

Ст. 64

Бюджетно го кодекса

Админис трация

предложения до 1 сентября, разработка и принятие муниципальных правовых актов - не позднее 14 ноября

10.

Сводная информация по объемам безвозмездных поступлений па очередной финансовый год и

Админис

трация

при поступлении данных от

плановый период

главных распорядителей средств краевого бюджета РК

Формирование расходной части бюджета

11.

Оценка              финансовых              ресурсов,

связанных с реализацией планов мероприятий по реорганизации неэффективных              муниципальных

учреждений              наименование

муниципального              образования,

развитию предпринимательской и иной              приносящей              доход

деятельности,              повышению

эффективности бюджетных расходов

Админис трация

до 15 сентября

12.

Предложения              на              очередной

финансовый год и плановый период по изменению сети, штатной численности              контингентов

муниципальных учреждений

Админис

грация

до 15 сентября

13.

Планирование              главными

распорядителями              бюджетных

средств соответствующих расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в разрезе классификации расходов бюджета

Ст. 158,

174.2 Бюджетно го кодекса

Админис трация

до 15 сентября

14.

Оценка ожидаемого исполнения бюджета              Идринского

сельсовета за текущий финансовый год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям              деятельности),

группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов

Админис трация

до 1 ноября

15.

Сводный              перечень              объектов

капитального              строительства

(реконструкции),              подлежащих

строительству              в              очередном

финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета наименование муниципального образования, в разрезе главных распорядителей              и              объемов

финансирования

Админис трация

до 1 октября

для согласования Финансовое управление - для формирования проекта бюджета

Сводный              перечень              объектов

социально-культурной              сферы,

подлежащих капитальному ремонту за              счет              средств              бюджета

наименование муниципального образования, в разрезе главных распорядителей              и              объемов

финансирования

Админис трация

до 1 октября

Распределение              прогнозируемого

объема ассигнований Дорожного фонда МО Идринского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период по укрупненным направлениям расходов

Админис трация

до 10 октября

16.

Перечень              полномочий,

передаваемых              Идринскому

сельсовету администрациями иных муниципальных              образований              в

порядке частей 2, 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ на основании соглашений на очередной финансовый год

Админис трация

до 5 октября

Финансовое управление

17.

Разработка основных параметров проекта бюджета Идринского сельсовета              на              очередной

финансовый год и плановый период

Админис трация

до 17 октября

Руководителю администрации

18.

Доведение информации до главных распорядителей бюджетных средств о предельных объемах бюджетных ассигнований              на              очередной

финансовый год и плановый период

Админис

трация

до 20 октября

Главные распорядители бюджетных средств

19.

Распределение предельного объема бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации в программном              комплексе              по

Ст. 158,

174.2 Бюджетно го кодекса

Админис

трация

до 1 ноября

планированию бюджета

Обоснования              бюджетных

ассигнований              на              очередной

финансовый год и плановый период по формам,              установленным

методическими рекомендациями по составлению              обоснований

бюджетных              ассигнований              на

очередной финансовый год и плановый период, утверждаемыми Финансовым управлением

Админис трация

до 1 ноября

Подготовка проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

20.

Формирование проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Админис грация

октябрь - ноябрь в соответствии с проектами федерального и краевого бюджетов

21.

Представление проекта бюджета Идринского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

Админис трация

ноябрь

Главе администрации

22.

Проведение публичных слушаний по проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Админис трация

в соответствии с порядком организации и проведения публичных слушаний

Представительный орган

23.

Направление проекта решения о бюджете              Идринского

сельсовета              на              очередной

финансовый год и плановый период на              обязательную              независимую

экспертизу

Админис трация

нс позднее 15 ноября

Контрольно­счетный орган

24.

Внесение проекта решения о бюджете Идринского сельсовета на              очередной

финансовый год и плановый период на рассмотрение              наименование

Представительного              органа              с

документами и материалами

Ст. 185 Бюджетно го кодекса

Админис грация

не позднее 15 ноября

Представительный орган

Приложение 2

к Порядку составления проекта бюджета

Идринского сельсовета  на очередной

финансовый год и плановый период

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ИДРИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

Наименование показателя

Сумма, тыс. рублей:

год

год

год

ДОХОДЫ, всего

в том числе:

налоговые и неналоговые доходы

безвозмездные поступления, всего

в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

РАСХОДЫ, всего

в том числе объем условно утверждаемых расходов на плановый период

X

ПРОФИЦИТ (+)/ДЕФИЦИТ (-)

Источники финансирования дефицита

Верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода

финансовый год и

СПРАВОЧНО:

Расходы

проекта бюджета              Идринского сельсовета на очередной

плановый период по муниципальным
программам, подпрограммам муниципальных программ,
нспрограммным направлениям деятельности

Сумма, тыс. рублей:

год

год

год

—

Наименование муниципальной программы
(подпрограммы)