ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 октября 2008 года №138

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

{Утратил силу постановлением Губернатора Хабаровского края от 07.12.2008 №107}

В целях проведения административной реформы в Хабаровском крае, в соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах и планом мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р, постановляю:

Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по проведению административной реформы органов исполнительной власти Хабаровского края.

Губернатор

В.И.Ишаев

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Губернатора Хабаровского края

от 03 октября 2008 г. № 138

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Комиссия по проведению административной реформы органов исполнительной власти Хабаровского края (далее - Комиссия и административная реформа соответственно) является совещательным, коллегиальным органом, образованным в соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах и планом мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р, распоряжением Губернатора Хабаровского края от 13 февраля 2006 г. № 75-р "О создании комиссии по проведению административной реформы органов исполнительной власти края" для обеспечения реализации приоритетных направлений административной реформы.

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Хабаровского края (далее - край), законами края, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства края, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Обеспечение согласованных действий министерств и иных органов исполнительной власти края, взаимодействие с органами местного самоуправления края, а также с заинтересованными организациями и общественными объединениями при проведении административной реформы.

2.2. Обеспечение информационной открытости предоставления министерствами и иными органами исполнительной власти края услуг гражданам и юридическим лицам.

2.3. Контроль за выполнением планов реализации мероприятий по проведению административной реформы в крае.

2.4. Координация работы рабочих групп при министерствах и иных органах исполнительной власти края по комплексной оценке результативности и бюджетной эффективности предоставления государственных услуг гражданам и юридическим лицам.

3. Функции Комиссии

3.1. Разрабатывает планы мероприятий по проведению административной реформы в крае.

3.2. Проводит согласование планов мероприятий по проведению административной реформы.

3.3. Оказывает содействие и методическую помощь в вопросах подготовки отчетов о результативности мероприятий органов исполнительной власти края и информации о ходе проведения административной реформы в крае.

3.4. Контролирует размещение на сервере Правительства края проектов и утвержденных нормативными актами административных регламентов предоставления государственных услуг гражданам и юридическим лицам края.

3.5. Координирует работу по введению системы унифицированных показателей результативности и оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти края, увязанных с показателями качества предоставляемых услуг.

3.6. Осуществляет согласование презентационных материалов органов местного самоуправления к докладу о совершенствовании механизмов реализации полномочий органами исполнительной власти края и повышению эффективности бюджетных услуг.

3.7. Осуществляет мониторинг результативности мероприятий административной реформы на региональном и местном уровнях.

4. Права Комиссии

4.1. Заслушивать представителей органов исполнительной власти края о выполнении возложенных на них задач по проведению административной реформы.

4.2. Запрашивать в установленном порядке у министерств и иных органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края необходимые материалы по вопросам административной реформы.

4.3. Организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам проведения административной реформы.

4.4. Привлекать в установленном порядке к работе Комиссии специалистов заинтересованных территориальных органов федеральных государственных структур, органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений.

4.5. Вносить предложения Губернатору края о совершенствовании механизмов реализации полномочий органами исполнительной власти края и повышении эффективности бюджетных услуг.

4.6. Создавать рабочие группы для оперативной работы Комиссии.

4.7. Рассматривать предложения об упразднении избыточных функций органов исполнительной власти края и о ликвидации дублирования функций.

5. Состав Комиссии

5.1. Состав Комиссии утверждается распоряжением Губернатора края.

5.2. В состав Комиссии входят: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

5.3. Председатель Комиссии:

5.3.1. Руководит работой Комиссии, ведет заседания, распределяет обязанности между членами Комиссии, дает им поручения.

5.3.2. Определяет время и место проведения заседаний Комиссии, их повестку.

5.3.3. Председательствует на заседаниях Комиссии.

5.3.4. Дает поручения членам Комиссии, рабочим группам Комиссии.

5.3.5. Представляет Комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, иными органами, должностными лицами, организациями и общественными объединениями.

5.4. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

5.5. Секретарь Комиссии:

5.5.1. Обеспечивает подготовку планов работы Комиссии, составляет проект повестки дня ее заседаний, организует подготовку материалов к заседанию Комиссии, а также проектов решений Комиссии.

5.5.2. Информирует членов Комиссии о месте, времени и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами.

5.5.3. Оформляет протоколы заседаний и осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии, поручений председателя Комиссии.

5.5.4. Организует участие в заседаниях Комиссии приглашенных представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также представителей организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми Комиссией вопросами.

5.5.5. Выполняет поручения председателя Комиссии по подготовке отчетов о проведении административной реформы в крае.

5.6. Члены комиссии имеют право участвовать в заседаниях Комиссии с правом решающего голоса, возглавлять и участвовать в образуемых Комиссией рабочих группах.

6. Организация работы рабочих групп

6.1. При Комиссии создаются рабочие группы.

6.2. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются Комиссией по представлению руководителей министерств и иных органов исполнительной власти края.

6.3. В состав рабочих групп включаются заместители руководителей соответствующих органов исполнительной власти края, специалисты экономических, финансовых и юридических служб органов исполнительной власти края, представители предпринимательских структур, общественных и научных организаций, саморегулируемых организаций и профсоюзов.

6.4. Рабочие группы:

6.4.1. Проводят анализ функций, нормативно-закрепленных и фактически исполняемых органами исполнительной власти края, краевыми государственными учреждениями, краевыми государственными унитарными предприятиями по соответствующим направлениям деятельности, оценку их необходимости или избыточности.

6.4.2. Обеспечивают подготовку проектов нормативных правовых актов и разработку организационных мероприятий по упразднению избыточных функций.

6.4.3. Подготавливают материалы по другим вопросам административной реформы с учетом развития форм саморегулирования, конкурентной среды и уровня участия хозяйствующих субъектов с государственным участием в соответствующих сферах деятельности и представляют их на рассмотрение Комиссии.

6.4.4. Подготавливают предложения по оптимизации структуры и функций краевых государственных учреждений, краевых государственных унитарных предприятий, а также обеспечивают подготовку проектов соответствующих нормативных правовых актов.

6.5. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.

6.6. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.

7. Организация работы Комиссии

7.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

7.2. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии.

7.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

7.4. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

7.5. На заседания Комиссии могут приглашаться представители территориальных органов федеральных государственных структур, органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.

7.6. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

7.7. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании. При необходимости решения оформляются в виде проектов нормативных правовых актов, которые вносятся в установленном порядке в Правительство края.

7.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Губернатора и Правительства края.