Основная информация
Дата опубликования: | 03 октября 2017г. |
Номер документа: | RU76000201701184 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 октября 2017 г. № 742-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) СОЦИАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ОКАЗАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ В СОЦИАЛЬНЫХ СФЕРАХ
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 13.06.2018 № 453-п; от 26.07.2018 № 547-п; от 21.11.2018 № 842-п, от 30.03.2020 № 284-п)
Во исполнение постановления Правительства области от 19.05.2017 № 412-п «О проведении в Ярославской области эксперимента по реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов на оказание услуг в сфере социального обслуживания в рамках реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты, семейной и демографической политики.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 13.06.2018 № 453-п)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А. Степаненко
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Правительства области
от 03.10.2017 № 742-п
ПОРЯДОК
предоставления грантов на оказание услуг в сфере социального обслуживания в рамках реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах
I. Общие положения
1. Порядок предоставления грантов на оказание услуг в сфере социального обслуживания в рамках реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах (далее – Порядок) разработан в рамках проведения в Ярославской области эксперимента по реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах (далее – государственный социальный заказ).
2. Порядок определяет цели, условия, процедуру конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право получения грантов на оказание услуг в сфере социального обслуживания в рамках реализации государственного социального заказа (далее – гранты) из областного бюджета в форме субсидии, механизм предоставления грантов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
3. Гранты предоставляются департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее – департамент) в пределах объема средств, предусмотренных в законе Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
4. Целью предоставления грантов является оказание услуг в сфере социального обслуживания (далее – социальные услуги) в рамках реализации государственного социального заказа, утверждаемого приказом департамента.
5. Государственный социальный заказ размещается на социальные услуги, перечень которых ежегодно утверждается приказом департамента
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п).
6. Гранты предоставляются на основе конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право получения грантов (далее – конкурсный отбор) отдельно по каждой социальной услуге, включенной в государственный социальный заказ.
7. Право на получение грантов имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, прошедшие проверку соответствия условий предоставления социальных услуг стандартам, установленным постановлением Правительства области от 18.12.2014 № 1335-п «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг и признании утратившим силу постановления Администрации области от 04.04.2005 № 46-а» (далее – поставщики), в порядке, установленном пунктом 11 Порядка формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг Ярославской области, утвержденного приказом департамента от 02.10.2014 № 55-14 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг и Порядка формирования и ведения регистра получателей социальных услуг».
8. Гранты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Поставщики не вправе использовать средства, предоставленные в виде гранта, на приобретение иностранной валюты.
9. Целевым показателем использования грантов является достижение показателей объемов оказания социальных услуг, утвержденных в государственном социальном заказе.
(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
II. Условия предоставления грантов и требования
к поставщикам для участия в конкурсном отборе
1. Условиями предоставления грантов являются:
- соблюдение целевого направления расходования гранта, указанного в пункте 4 раздела I Порядка;
- прохождение поставщиком – претендентом на получение гранта конкурсного отбора в соответствии с разделом III Порядка;
- наличие подписанного соглашения о предоставлении гранта (далее – соглашение) между департаментом и поставщиком по форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 15.04.2019 № 14н «О типовых формах соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета»;
- согласие поставщика на осуществление департаментом и органом государственного финансового контроля проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления грантов;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчета об использовании гранта и достижении значений показателей результативности использования гранта (далее – отчет), установленных соглашением.
2. Основаниями для отказа в предоставлении грантов являются:
- несоблюдение поставщиком требований к срокам, порядку и формам представления отчета;
- исключение поставщика из реестра поставщиков социальных услуг Ярославской области.
3. Обязательными требованиями к поставщикам для участия в конкурсном отборе являются:
- регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Ярославской области;
- включение в реестр поставщиков социальных услуг Ярославской области в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг Ярославской области, утвержденным приказом департамента от 02.10.2014 № 55-14 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг и Порядка формирования и ведения регистра получателей социальных услуг»;
- отсутствие просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;
- отсутствие задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- получатель гранта, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель гранта, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- отсутствие факта ограничения прав на распоряжение денежными средствами, находящимися на счете (счетах) поставщика в кредитной организации (кредитных организациях);
- поставщик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого есть доля участия иностранных юридических лиц;
- поставщик не является получателем в текущем финансовом году средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 4 раздела I Порядка.
(раздел в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
III. Порядок проведения конкурсного отбора
1. Решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказом департамента о проведении конкурсного отбора в срок не позднее 01 октября года, предшествующего году оказания социальных услуг, в рамках государственного социального заказа.
В случае увеличения потребности в социальных услугах, подлежащих размещению в рамках реализации государственного социального заказа в части оказания услуг в сфере социального обслуживания, и (или) изменения перечня социальных услуг, подлежащих размещению в рамках реализации государственного социального заказа в части оказания услуг в сфере социального обслуживания, решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказом департамента о проведении конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений в утвержденный государственный социальный заказ.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 26.07.2018 № 547-п)
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
2. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора.
Начало приема заявлений об участии в конкурсном отборе (далее – заявление) осуществляется в сроки, установленные приказом департамента о проведении конкурсного отбора, но не ранее дня размещения объявления о проведении конкурсного отбора на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Продолжительность срока приема заявлений составляет не менее 30 календарных дней.
Объявление о проведении конкурсного отбора включает в себя:
- выписку из приказа департамента о проведении конкурсного отбора;
- перечень социальных услуг, включенных в государственный социальный заказ;
- место оказания социальных услуг;
- сроки начала и окончания оказания социальных услуг;
- значения показателей объема и качества оказания социальных услуг;
- допустимые отклонения от значений показателей объема и качества оказания социальных услуг;
- тарифы на социальные услуги, установленные Правительством области на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области;
- сроки приема заявлений;
- время и место приема заявлений, почтовый адрес для направления заявлений;
- контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявлений.
3. Департамент в течение срока приема заявлений организует устное консультирование по вопросам подготовки заявлений. Консультации предоставляются в момент обращения.
4. Для участия в конкурсном отборе поставщики формируют и представляют на рассмотрение в департамент заявление по форме согласно приложению 3 к Порядку.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц для юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для индивидуальных предпринимателей, полученные не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления;
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
- копия свидетельства о постановке поставщика на учет в налоговом органе;
- справка налогового органа об отсутствии задолженности поставщика перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, выданная не ранее чем за 1 месяц до дня представления заявления;
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
- справка кредитной организации (кредитных организаций) об отсутствии факта ограничения прав на распоряжение денежными средствами, находящимися на счете (счетах) поставщика;
- сведения о том, что поставщик не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
- сведения о количестве получателей и объеме социальных услуг, оказанных поставщиком в предыдущем календарном году, с детализацией по каждой социальной услуге;
- сведения об объемах полученных поставщиком субсидий (грантов) из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в предыдущем календарном году с указанием размера субсидий (грантов), назначения использования субсидий (грантов), механизма получения субсидий (грантов), органа власти, предоставившего субсидии (гранты).
Участие муниципальных и/или федеральных учреждений в конкурсном отборе возможно при условии представления ими согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении данных учреждений, на участие учреждений в конкурсном отборе, оформленного на бланке органа-учредителя.
Заявление и копии всех прилагаемых к нему документов должны быть подписаны руководителем поставщика или его полномочным представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством) и заверены печатью поставщика (при наличии).
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
Сведения должны быть оформлены в виде справок, составленных в произвольной форме, заверенных печатью поставщика (при наличии) и подписью руководителя поставщика или подписью его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
Заявление, прилагаемые к нему документы (копии документов) и сведения должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.
5. Заявление и прилагаемые к нему документы направляются в адрес департамента в запечатанном конверте с надписью «Заявление об участии в конкурсном отборе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право получения грантов на оказание услуг в сфере социального обслуживания в рамках реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах» (с указанием наименования поставщика, направившего заявление).
6. Поставщики несут ответственность за достоверность представленных ими сведений.
7. Заявление и прилагаемые к нему документы, представленные поставщиками в соответствии с пунктом 5 данного раздела, департамент регистрирует в день их представления в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью департамента. Запись о регистрации должна включать регистрационный номер заявления, дату и время (часы, минуты) приема, подпись ответственного лица, принявшего заявление и документы.
8. В течение срока приема заявлений внесение изменений в заявление допускается только путем представления для включения в его состав дополнительной информации (в том числе документов) на условиях, определенных пунктами 2 и 5 данного раздела.
9. В течение срока приема заявлений поставщик вправе отозвать представленное в департамент заявление путем направления в департамент обращения об отзыве заявления, составленного в произвольной форме, заверенного печатью поставщика (при наличии)и подписью руководителя поставщика или подписью его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
Департамент регистрирует обращение об отзыве заявления в день его представления в журнале регистрации заявлений, указанном в пункте 7 данного раздела. Запись о регистрации должна включать регистрационный номер обращения об отзыве заявления, дату и время (часы, минуты) приема, подпись ответственного лица, принявшего обращение об отзыве заявления.
Запись о регистрации поданного заявления исключается, заявление и прилагаемые к нему документы уничтожаются.
10. Рассмотрение заявлений и определение победителей конкурсного отбора осуществляются комиссией по проведению конкурсного отбора (далее – комиссия), состав и порядок работы которой утверждаются приказом департамента.
11. В течение 5 рабочих дней после окончания срока приема заявлений и прилагаемых к ним документов, указанных в пункте 4 данного раздела, департамент передает их в комиссию для рассмотрения и принятия решения о допуске (об отказе в допуске) к участию в конкурсном отборе и об определении победителей конкурсного отбора.
12. Основания для отказа в допуске к конкурсному отбору:
- представление заявления и прилагаемых документов с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 2 данного раздела;
- представление неполного пакета документов и (или) документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных пунктом 4 данного раздела;
- представление недостоверных сведений о поставщике;
- несоответствие поставщиков обязательным требованиям, предусмотренным пунктом 2 раздела II Порядка.
13. Заявления и прилагаемые к ним документы рассматриваются комиссией в течение 2 рабочих дней со дня их поступления в комиссию.
14. Победители конкурсного отбора определяются комиссией на основе оценки заявлений и прилагаемых к ним документов в соответствии с Методикой оценки поставщиков – участников конкурсного отбора, приведенной в приложении 4 к Порядку.
Победитель конкурсного отбора определяется по каждой социальной услуге.
15. Победителем конкурсного отбора признается поставщик, набравший наибольшее количество баллов в соответствии с Методикой оценки поставщиков – участников конкурсного отбора.
В случае если несколько поставщиков набрали одинаковое количество баллов, то победителем конкурсного отбора признается поставщик, чье заявление было зарегистрировано более ранней датой.
В случае если на участие в конкурсном отборе по одной из социальных услуг подано одно заявление, поставщик, представивший данное заявление, признается победителем конкурсного отбора по данной социальной услуге при условии, что он был допущен к конкурсному отбору.
В случае если на участие в конкурсном отборе по одной из социальных услуг не подано ни одно заявление или по одной из социальных услуг не определен победитель, департамент вносит изменения в государственный социальный заказ и в течение 15 рабочих дней со дня внесения изменений в государственный социальный заказ заключает соглашение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания с государственным учреждением, в отношении которого департамент осуществляет функции и полномочия учредителя.
16. Решение комиссии оформляется протоколом, в котором указываются:
- состав комиссии;
- наименования поставщиков, допущенных к участию в конкурсном отборе, и наименования поставщиков, которым отказано в допуске к участию в конкурсном отборе;
- количество баллов, полученных каждым поставщиком, допущенным к участию в конкурсном отборе;
- наименования поставщиков, прошедших конкурсный отбор и признанных победителями конкурсного отбора по каждой социальной услуге.
Протокол комиссии направляется в департамент в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения комиссии.
17. В течение 3 рабочих дней с момента подписания протокола комиссии департамент направляет победителям конкурсного отбора письменное уведомление об итогах конкурсного отбора и проекты соглашений.
18. Победитель конкурсного отбора в течение 10 рабочих дней с момента получения соглашения подписывает его и направляет второй экземпляр в департамент либо направляет в адрес департамента мотивированный отказ от его подписания.
19. В случае отказа победителя конкурсного отбора от подписания соглашения департамент предлагает заключить соглашение поставщику, следующему по порядку в рейтинге после победителя конкурсного отбора, в течение 10 рабочих дней со дня отказа победителя конкурсного отбора от подписания соглашения.
В случае отказа единственного участника, признанного победителем конкурсного отбора по одной из социальных услуг, от подписания соглашения департамент вносит изменения в государственный социальный заказ и в течение 15 рабочих дней со дня внесения изменений в государственный социальный заказ заключает соглашение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания с государственным учреждением, в отношении которого департамент осуществляет функции и полномочия учредителя.
IV. Определение объема грантов и порядок их перечисления
1. Общий объем гранта (S) определяется по формуле:
,
где:
k – количество социальных услуг, по которым поставщик признан победителем конкурсного отбора;
N – объем предоставления i-ой социальной услуги;
P – тариф на i-ую социальную услугу.
В случае если тариф на социальную услугу поставщика не превышает размер тарифа на соответствующую социальную услугу, установленного Правительством области на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области, для определения общего объема гранта применяется тариф поставщика.
2. Перечисление грантов на расчетные счета поставщиков – получателей грантов производится департаментом в соответствии с кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Перечисление грантов производится ежеквартально в объемах, предусмотренных соглашением, с учетом неиспользованного остатка гранта в предыдущем отчетном периоде.
В случае возникновения неиспользованного остатка гранта в отчетном периоде между департаментом и поставщиком – получателем гранта заключается дополнительное соглашение к соглашению об уменьшении общего объема гранта.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
V. Порядок возврата грантов
1. В случае установления департаментом факта(ов) нарушения поставщиком порядка, целей и условий предоставления гранта, предусмотренных Порядком, в том числе указания в документах, представленных поставщиком в соответствии с Порядком, недостоверных сведений или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) такого нарушения, грант подлежит возврату в областной бюджет.
2. Возврат гранта осуществляется в следующем порядке:
- департамент в 10-дневный срок со дня выявления факта нарушения поставщиком условий предоставления гранта направляет поставщику требование о возврате гранта по платежным реквизитам, указанным департаментом;
- требование о возврате гранта должно быть исполнено поставщиком в течение 20 рабочих дней со дня его получения.
3. В случае невыполнения поставщиком в установленный срок требования о возврате гранта департамент обеспечивает взыскание гранта в судебном порядке.
4. Грант должен быть использован в срок, предусмотренный соглашением и соответствующий сроку окончания оказания социальных услуг.
5. Неиспользованный остаток гранта, образовавшийся в связи с недостижением целевого показателя его использования, по окончании срока оказания социальных услуг подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней, но не позднее 25 января года, следующего за отчетным.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
VI. Порядок представления отчета и осуществления контроля за использованием гранта
1. Поставщик – получатель гранта представляет в департамент список получателей социальных услуг с приложением заверенных в установленном порядке поставщиком копий индивидуальных программ предоставления социальных услуг и договоров с получателями, и отчет.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
2. Отчет представляется в департамент в сроки, установленные соглашением, но не позднее 15 января года, следующего за отчетным периодом.
3. Департамент и орган государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения поставщиком условий, целей и порядка предоставления грантов.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
4. Осуществление контроля за качеством предоставления социальных услуг со стороны департамента проводится посредством проведения плановых или внеплановых проверок в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлениями Правительства области от 29.12.2011 № 1199-п «Об осуществлении государственного контроля (надзора)», от 24.10.2014 № 1084-п «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания», приказом департамента от 06.03.2019 № 17-19 "Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания и признании утратившими силу отдельных приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области".
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
VII. Переходные положения
В 2017 году решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказом департамента в срок не позднее 10 календарных дней после дня вступления в силу постановления Правительства области, утверждающего Порядок.
Решение о проведении конкурсного отбора в 2019 году оформляется приказом департамента в срок не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу постановления Правительства области о проведении в Ярославской области эксперимента по реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах в 2019 год.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 21.11.2018 № 842-п)
Приложение 1
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
социальных услуг, подлежащих размещению в рамках реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах в части оказания услуг в сфере социального обслуживания
(утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
Приложение 2
к Порядку
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении гранта на оказание услуг в сфере социального обслуживания в рамках реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах
(утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
Приложение 3
к Порядку
Форма
Директору департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области
____________________________________
(наименование должности, Ф.И.О.
___________________________________
руководителя заявителя – поставщика
___________________________________
социальных услуг)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об участии в конкурсном отборе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право получения грантов на оказание услуг в сфере социального обслуживания в рамках реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах
_____________________________________________________________
(полное наименование организации)
направляет документы для участия в конкурсном отборе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право получения грантов на оказание услуг в сфере социального обслуживания в рамках реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах (далее – конкурсный отбор).
_____________________________________________________________
(полное наименование организации)
подтверждает участие в конкурсном отборе по предоставлению следующих социальных услуг:
________________________________________________________;
(наименование социальной услуги)
________________________________________________________;
(наименование социальной услуги)
…
Перечень документов, прилагаемых к данному заявлению:
___________________________________________________________;
___________________________________________________________;
…
Достоверность и полноту сведений, содержащихся в данном заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.
Об ответственности за представление неполных или заведомо недостоверных сведений и документов предупрежден.
Уведомлен о том, что в случаях установления факта представления ложных сведений в целях получения гранта, а также в результате обнаружения счетной ошибки обязан возвратить излишне полученную сумму в доход бюджета Ярославской области.
Настоящим подтверждаю, что за период, отраженный в прилагаемых документах, иных соглашений о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на оказание социальных услуг, указанных в прилагаемых документах, не заключал.
Информацию о результатах рассмотрения данного заявления и прилагаемых к нему документов прошу направлять по следующему почтовому адресу/ адресу электронной почты (нужное подчеркнуть): ____________________________________________.
«___» ___________ 20___
Руководитель организации
(лицо, его замещающее)
М.П.
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 4
к Порядку
МЕТОДИКА
оценки поставщиков социальных услуг Ярославской области – участников конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право получения грантов на оказание услуг в сфере социального обслуживания в рамках реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах
№
п/п
Наименование критерия оценки
Количественный показатель
Количество баллов
1.
Организационно-правовая форма поставщика социальных услуг
некоммерческая организация
коммерческая организация
индивидуальный предприниматель
государственное (муниципальное) учреждение
3
2
2
1
2.
Количество граждан, получивших социальную услугу, на оказание которой претендует поставщик в рамках конкурсного отбора, в предыдущем календарном году
десять человек
0,1 за каждые 10 (десять) человек;
0 – до 10 (десяти) человек
3.
Объем социальной услуги, на оказание которой претендует поставщик в рамках конкурсного отбора, в предыдущем календарном году
сто услуг
0,1 за каждые
100 (сто) услуг;
0 – до 100 (ста) услуг
4.
Общий размер полученных и использованных по целевому назначению субсидий (грантов) из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в предыдущем календарном году
тысяча рублей
0,1 за каждые
100 (сто) тысяч рублей;
0 – до 100 (ста) тысяч рублей
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 октября 2017 г. № 742-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) СОЦИАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ОКАЗАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ В СОЦИАЛЬНЫХ СФЕРАХ
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 13.06.2018 № 453-п; от 26.07.2018 № 547-п; от 21.11.2018 № 842-п, от 30.03.2020 № 284-п)
Во исполнение постановления Правительства области от 19.05.2017 № 412-п «О проведении в Ярославской области эксперимента по реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов на оказание услуг в сфере социального обслуживания в рамках реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты, семейной и демографической политики.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 13.06.2018 № 453-п)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А. Степаненко
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Правительства области
от 03.10.2017 № 742-п
ПОРЯДОК
предоставления грантов на оказание услуг в сфере социального обслуживания в рамках реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах
I. Общие положения
1. Порядок предоставления грантов на оказание услуг в сфере социального обслуживания в рамках реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах (далее – Порядок) разработан в рамках проведения в Ярославской области эксперимента по реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах (далее – государственный социальный заказ).
2. Порядок определяет цели, условия, процедуру конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право получения грантов на оказание услуг в сфере социального обслуживания в рамках реализации государственного социального заказа (далее – гранты) из областного бюджета в форме субсидии, механизм предоставления грантов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
3. Гранты предоставляются департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее – департамент) в пределах объема средств, предусмотренных в законе Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
4. Целью предоставления грантов является оказание услуг в сфере социального обслуживания (далее – социальные услуги) в рамках реализации государственного социального заказа, утверждаемого приказом департамента.
5. Государственный социальный заказ размещается на социальные услуги, перечень которых ежегодно утверждается приказом департамента
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п).
6. Гранты предоставляются на основе конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право получения грантов (далее – конкурсный отбор) отдельно по каждой социальной услуге, включенной в государственный социальный заказ.
7. Право на получение грантов имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, прошедшие проверку соответствия условий предоставления социальных услуг стандартам, установленным постановлением Правительства области от 18.12.2014 № 1335-п «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг и признании утратившим силу постановления Администрации области от 04.04.2005 № 46-а» (далее – поставщики), в порядке, установленном пунктом 11 Порядка формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг Ярославской области, утвержденного приказом департамента от 02.10.2014 № 55-14 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг и Порядка формирования и ведения регистра получателей социальных услуг».
8. Гранты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Поставщики не вправе использовать средства, предоставленные в виде гранта, на приобретение иностранной валюты.
9. Целевым показателем использования грантов является достижение показателей объемов оказания социальных услуг, утвержденных в государственном социальном заказе.
(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
II. Условия предоставления грантов и требования
к поставщикам для участия в конкурсном отборе
1. Условиями предоставления грантов являются:
- соблюдение целевого направления расходования гранта, указанного в пункте 4 раздела I Порядка;
- прохождение поставщиком – претендентом на получение гранта конкурсного отбора в соответствии с разделом III Порядка;
- наличие подписанного соглашения о предоставлении гранта (далее – соглашение) между департаментом и поставщиком по форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 15.04.2019 № 14н «О типовых формах соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета»;
- согласие поставщика на осуществление департаментом и органом государственного финансового контроля проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления грантов;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчета об использовании гранта и достижении значений показателей результативности использования гранта (далее – отчет), установленных соглашением.
2. Основаниями для отказа в предоставлении грантов являются:
- несоблюдение поставщиком требований к срокам, порядку и формам представления отчета;
- исключение поставщика из реестра поставщиков социальных услуг Ярославской области.
3. Обязательными требованиями к поставщикам для участия в конкурсном отборе являются:
- регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Ярославской области;
- включение в реестр поставщиков социальных услуг Ярославской области в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг Ярославской области, утвержденным приказом департамента от 02.10.2014 № 55-14 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг и Порядка формирования и ведения регистра получателей социальных услуг»;
- отсутствие просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;
- отсутствие задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- получатель гранта, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель гранта, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- отсутствие факта ограничения прав на распоряжение денежными средствами, находящимися на счете (счетах) поставщика в кредитной организации (кредитных организациях);
- поставщик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого есть доля участия иностранных юридических лиц;
- поставщик не является получателем в текущем финансовом году средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 4 раздела I Порядка.
(раздел в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
III. Порядок проведения конкурсного отбора
1. Решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказом департамента о проведении конкурсного отбора в срок не позднее 01 октября года, предшествующего году оказания социальных услуг, в рамках государственного социального заказа.
В случае увеличения потребности в социальных услугах, подлежащих размещению в рамках реализации государственного социального заказа в части оказания услуг в сфере социального обслуживания, и (или) изменения перечня социальных услуг, подлежащих размещению в рамках реализации государственного социального заказа в части оказания услуг в сфере социального обслуживания, решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказом департамента о проведении конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений в утвержденный государственный социальный заказ.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 26.07.2018 № 547-п)
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
2. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора.
Начало приема заявлений об участии в конкурсном отборе (далее – заявление) осуществляется в сроки, установленные приказом департамента о проведении конкурсного отбора, но не ранее дня размещения объявления о проведении конкурсного отбора на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Продолжительность срока приема заявлений составляет не менее 30 календарных дней.
Объявление о проведении конкурсного отбора включает в себя:
- выписку из приказа департамента о проведении конкурсного отбора;
- перечень социальных услуг, включенных в государственный социальный заказ;
- место оказания социальных услуг;
- сроки начала и окончания оказания социальных услуг;
- значения показателей объема и качества оказания социальных услуг;
- допустимые отклонения от значений показателей объема и качества оказания социальных услуг;
- тарифы на социальные услуги, установленные Правительством области на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области;
- сроки приема заявлений;
- время и место приема заявлений, почтовый адрес для направления заявлений;
- контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявлений.
3. Департамент в течение срока приема заявлений организует устное консультирование по вопросам подготовки заявлений. Консультации предоставляются в момент обращения.
4. Для участия в конкурсном отборе поставщики формируют и представляют на рассмотрение в департамент заявление по форме согласно приложению 3 к Порядку.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц для юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для индивидуальных предпринимателей, полученные не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления;
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
- копия свидетельства о постановке поставщика на учет в налоговом органе;
- справка налогового органа об отсутствии задолженности поставщика перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, выданная не ранее чем за 1 месяц до дня представления заявления;
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
- справка кредитной организации (кредитных организаций) об отсутствии факта ограничения прав на распоряжение денежными средствами, находящимися на счете (счетах) поставщика;
- сведения о том, что поставщик не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
- сведения о количестве получателей и объеме социальных услуг, оказанных поставщиком в предыдущем календарном году, с детализацией по каждой социальной услуге;
- сведения об объемах полученных поставщиком субсидий (грантов) из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в предыдущем календарном году с указанием размера субсидий (грантов), назначения использования субсидий (грантов), механизма получения субсидий (грантов), органа власти, предоставившего субсидии (гранты).
Участие муниципальных и/или федеральных учреждений в конкурсном отборе возможно при условии представления ими согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении данных учреждений, на участие учреждений в конкурсном отборе, оформленного на бланке органа-учредителя.
Заявление и копии всех прилагаемых к нему документов должны быть подписаны руководителем поставщика или его полномочным представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством) и заверены печатью поставщика (при наличии).
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
Сведения должны быть оформлены в виде справок, составленных в произвольной форме, заверенных печатью поставщика (при наличии) и подписью руководителя поставщика или подписью его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
Заявление, прилагаемые к нему документы (копии документов) и сведения должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.
5. Заявление и прилагаемые к нему документы направляются в адрес департамента в запечатанном конверте с надписью «Заявление об участии в конкурсном отборе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право получения грантов на оказание услуг в сфере социального обслуживания в рамках реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах» (с указанием наименования поставщика, направившего заявление).
6. Поставщики несут ответственность за достоверность представленных ими сведений.
7. Заявление и прилагаемые к нему документы, представленные поставщиками в соответствии с пунктом 5 данного раздела, департамент регистрирует в день их представления в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью департамента. Запись о регистрации должна включать регистрационный номер заявления, дату и время (часы, минуты) приема, подпись ответственного лица, принявшего заявление и документы.
8. В течение срока приема заявлений внесение изменений в заявление допускается только путем представления для включения в его состав дополнительной информации (в том числе документов) на условиях, определенных пунктами 2 и 5 данного раздела.
9. В течение срока приема заявлений поставщик вправе отозвать представленное в департамент заявление путем направления в департамент обращения об отзыве заявления, составленного в произвольной форме, заверенного печатью поставщика (при наличии)и подписью руководителя поставщика или подписью его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
Департамент регистрирует обращение об отзыве заявления в день его представления в журнале регистрации заявлений, указанном в пункте 7 данного раздела. Запись о регистрации должна включать регистрационный номер обращения об отзыве заявления, дату и время (часы, минуты) приема, подпись ответственного лица, принявшего обращение об отзыве заявления.
Запись о регистрации поданного заявления исключается, заявление и прилагаемые к нему документы уничтожаются.
10. Рассмотрение заявлений и определение победителей конкурсного отбора осуществляются комиссией по проведению конкурсного отбора (далее – комиссия), состав и порядок работы которой утверждаются приказом департамента.
11. В течение 5 рабочих дней после окончания срока приема заявлений и прилагаемых к ним документов, указанных в пункте 4 данного раздела, департамент передает их в комиссию для рассмотрения и принятия решения о допуске (об отказе в допуске) к участию в конкурсном отборе и об определении победителей конкурсного отбора.
12. Основания для отказа в допуске к конкурсному отбору:
- представление заявления и прилагаемых документов с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 2 данного раздела;
- представление неполного пакета документов и (или) документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных пунктом 4 данного раздела;
- представление недостоверных сведений о поставщике;
- несоответствие поставщиков обязательным требованиям, предусмотренным пунктом 2 раздела II Порядка.
13. Заявления и прилагаемые к ним документы рассматриваются комиссией в течение 2 рабочих дней со дня их поступления в комиссию.
14. Победители конкурсного отбора определяются комиссией на основе оценки заявлений и прилагаемых к ним документов в соответствии с Методикой оценки поставщиков – участников конкурсного отбора, приведенной в приложении 4 к Порядку.
Победитель конкурсного отбора определяется по каждой социальной услуге.
15. Победителем конкурсного отбора признается поставщик, набравший наибольшее количество баллов в соответствии с Методикой оценки поставщиков – участников конкурсного отбора.
В случае если несколько поставщиков набрали одинаковое количество баллов, то победителем конкурсного отбора признается поставщик, чье заявление было зарегистрировано более ранней датой.
В случае если на участие в конкурсном отборе по одной из социальных услуг подано одно заявление, поставщик, представивший данное заявление, признается победителем конкурсного отбора по данной социальной услуге при условии, что он был допущен к конкурсному отбору.
В случае если на участие в конкурсном отборе по одной из социальных услуг не подано ни одно заявление или по одной из социальных услуг не определен победитель, департамент вносит изменения в государственный социальный заказ и в течение 15 рабочих дней со дня внесения изменений в государственный социальный заказ заключает соглашение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания с государственным учреждением, в отношении которого департамент осуществляет функции и полномочия учредителя.
16. Решение комиссии оформляется протоколом, в котором указываются:
- состав комиссии;
- наименования поставщиков, допущенных к участию в конкурсном отборе, и наименования поставщиков, которым отказано в допуске к участию в конкурсном отборе;
- количество баллов, полученных каждым поставщиком, допущенным к участию в конкурсном отборе;
- наименования поставщиков, прошедших конкурсный отбор и признанных победителями конкурсного отбора по каждой социальной услуге.
Протокол комиссии направляется в департамент в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения комиссии.
17. В течение 3 рабочих дней с момента подписания протокола комиссии департамент направляет победителям конкурсного отбора письменное уведомление об итогах конкурсного отбора и проекты соглашений.
18. Победитель конкурсного отбора в течение 10 рабочих дней с момента получения соглашения подписывает его и направляет второй экземпляр в департамент либо направляет в адрес департамента мотивированный отказ от его подписания.
19. В случае отказа победителя конкурсного отбора от подписания соглашения департамент предлагает заключить соглашение поставщику, следующему по порядку в рейтинге после победителя конкурсного отбора, в течение 10 рабочих дней со дня отказа победителя конкурсного отбора от подписания соглашения.
В случае отказа единственного участника, признанного победителем конкурсного отбора по одной из социальных услуг, от подписания соглашения департамент вносит изменения в государственный социальный заказ и в течение 15 рабочих дней со дня внесения изменений в государственный социальный заказ заключает соглашение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания с государственным учреждением, в отношении которого департамент осуществляет функции и полномочия учредителя.
IV. Определение объема грантов и порядок их перечисления
1. Общий объем гранта (S) определяется по формуле:
,
где:
k – количество социальных услуг, по которым поставщик признан победителем конкурсного отбора;
N – объем предоставления i-ой социальной услуги;
P – тариф на i-ую социальную услугу.
В случае если тариф на социальную услугу поставщика не превышает размер тарифа на соответствующую социальную услугу, установленного Правительством области на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области, для определения общего объема гранта применяется тариф поставщика.
2. Перечисление грантов на расчетные счета поставщиков – получателей грантов производится департаментом в соответствии с кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Перечисление грантов производится ежеквартально в объемах, предусмотренных соглашением, с учетом неиспользованного остатка гранта в предыдущем отчетном периоде.
В случае возникновения неиспользованного остатка гранта в отчетном периоде между департаментом и поставщиком – получателем гранта заключается дополнительное соглашение к соглашению об уменьшении общего объема гранта.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
V. Порядок возврата грантов
1. В случае установления департаментом факта(ов) нарушения поставщиком порядка, целей и условий предоставления гранта, предусмотренных Порядком, в том числе указания в документах, представленных поставщиком в соответствии с Порядком, недостоверных сведений или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) такого нарушения, грант подлежит возврату в областной бюджет.
2. Возврат гранта осуществляется в следующем порядке:
- департамент в 10-дневный срок со дня выявления факта нарушения поставщиком условий предоставления гранта направляет поставщику требование о возврате гранта по платежным реквизитам, указанным департаментом;
- требование о возврате гранта должно быть исполнено поставщиком в течение 20 рабочих дней со дня его получения.
3. В случае невыполнения поставщиком в установленный срок требования о возврате гранта департамент обеспечивает взыскание гранта в судебном порядке.
4. Грант должен быть использован в срок, предусмотренный соглашением и соответствующий сроку окончания оказания социальных услуг.
5. Неиспользованный остаток гранта, образовавшийся в связи с недостижением целевого показателя его использования, по окончании срока оказания социальных услуг подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней, но не позднее 25 января года, следующего за отчетным.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
VI. Порядок представления отчета и осуществления контроля за использованием гранта
1. Поставщик – получатель гранта представляет в департамент список получателей социальных услуг с приложением заверенных в установленном порядке поставщиком копий индивидуальных программ предоставления социальных услуг и договоров с получателями, и отчет.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
2. Отчет представляется в департамент в сроки, установленные соглашением, но не позднее 15 января года, следующего за отчетным периодом.
3. Департамент и орган государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения поставщиком условий, целей и порядка предоставления грантов.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
4. Осуществление контроля за качеством предоставления социальных услуг со стороны департамента проводится посредством проведения плановых или внеплановых проверок в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлениями Правительства области от 29.12.2011 № 1199-п «Об осуществлении государственного контроля (надзора)», от 24.10.2014 № 1084-п «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания», приказом департамента от 06.03.2019 № 17-19 "Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания и признании утратившими силу отдельных приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области".
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
VII. Переходные положения
В 2017 году решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказом департамента в срок не позднее 10 календарных дней после дня вступления в силу постановления Правительства области, утверждающего Порядок.
Решение о проведении конкурсного отбора в 2019 году оформляется приказом департамента в срок не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу постановления Правительства области о проведении в Ярославской области эксперимента по реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах в 2019 год.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 21.11.2018 № 842-п)
Приложение 1
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
социальных услуг, подлежащих размещению в рамках реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах в части оказания услуг в сфере социального обслуживания
(утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
Приложение 2
к Порядку
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении гранта на оказание услуг в сфере социального обслуживания в рамках реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах
(утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 30.03.2020 № 284-п)
Приложение 3
к Порядку
Форма
Директору департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области
____________________________________
(наименование должности, Ф.И.О.
___________________________________
руководителя заявителя – поставщика
___________________________________
социальных услуг)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об участии в конкурсном отборе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право получения грантов на оказание услуг в сфере социального обслуживания в рамках реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах
_____________________________________________________________
(полное наименование организации)
направляет документы для участия в конкурсном отборе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право получения грантов на оказание услуг в сфере социального обслуживания в рамках реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах (далее – конкурсный отбор).
_____________________________________________________________
(полное наименование организации)
подтверждает участие в конкурсном отборе по предоставлению следующих социальных услуг:
________________________________________________________;
(наименование социальной услуги)
________________________________________________________;
(наименование социальной услуги)
…
Перечень документов, прилагаемых к данному заявлению:
___________________________________________________________;
___________________________________________________________;
…
Достоверность и полноту сведений, содержащихся в данном заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.
Об ответственности за представление неполных или заведомо недостоверных сведений и документов предупрежден.
Уведомлен о том, что в случаях установления факта представления ложных сведений в целях получения гранта, а также в результате обнаружения счетной ошибки обязан возвратить излишне полученную сумму в доход бюджета Ярославской области.
Настоящим подтверждаю, что за период, отраженный в прилагаемых документах, иных соглашений о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на оказание социальных услуг, указанных в прилагаемых документах, не заключал.
Информацию о результатах рассмотрения данного заявления и прилагаемых к нему документов прошу направлять по следующему почтовому адресу/ адресу электронной почты (нужное подчеркнуть): ____________________________________________.
«___» ___________ 20___
Руководитель организации
(лицо, его замещающее)
М.П.
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 4
к Порядку
МЕТОДИКА
оценки поставщиков социальных услуг Ярославской области – участников конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право получения грантов на оказание услуг в сфере социального обслуживания в рамках реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах
№
п/п
Наименование критерия оценки
Количественный показатель
Количество баллов
1.
Организационно-правовая форма поставщика социальных услуг
некоммерческая организация
коммерческая организация
индивидуальный предприниматель
государственное (муниципальное) учреждение
3
2
2
1
2.
Количество граждан, получивших социальную услугу, на оказание которой претендует поставщик в рамках конкурсного отбора, в предыдущем календарном году
десять человек
0,1 за каждые 10 (десять) человек;
0 – до 10 (десяти) человек
3.
Объем социальной услуги, на оказание которой претендует поставщик в рамках конкурсного отбора, в предыдущем календарном году
сто услуг
0,1 за каждые
100 (сто) услуг;
0 – до 100 (ста) услуг
4.
Общий размер полученных и использованных по целевому назначению субсидий (грантов) из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в предыдущем календарном году
тысяча рублей
0,1 за каждые
100 (сто) тысяч рублей;
0 – до 100 (ста) тысяч рублей
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 16.12.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.030 Государственные нужды. Государственный заказ, 070.010.000 Общие положения, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: