Основная информация
Дата опубликования: | 03 октября 2019г. |
Номер документа: | RU74000201900600 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Челябинская область |
Принявший орган: | Правительство Челябинской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2019 г. N 403-П
О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. N 688-П
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Челябинской области "Доступная среда", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. N 688-П "О государственной программе Челябинской области "Доступная среда" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2015, выпуск 4, часть II; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 мая 2016 г.; 16 сентября 2016 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 1, часть I; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 февраля 2017 г.; 25 декабря 2017 г.; 20 февраля 2018 г.; 15 октября 2018 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2018, выпуск 3), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР
Утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 24 декабря 2015 г. N 688-П
(в редакции
постановления
Правительства
Челябинской области
от 3 октября 2019 г. N 403-П)
Государственная программа
Челябинской области "Доступная среда"
Паспорт
государственной программы Челябинской области
"Доступная среда"
Ответственный исполнитель государственной программы
-
Министерство социальных отношений Челябинской области
Соисполнители государственной программы
-
Министерство здравоохранения Челябинской области;
Министерство образования и науки Челябинской области;
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области;
Министерство культуры Челябинской области;
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области;
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
Основная цель государственной программы
-
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее именуются - МГН) в Челябинской области, создание безбарьерной среды для инвалидов и МГН
Основные задачи государственной программы
-
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми;
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта
Целевые показатели (индикаторы) конечного результата
-
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области;
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты;
доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного);
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Челябинской области;
доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области;
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;
количество проведенных мониторингов состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области;
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста;
доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
Сроки и этапы реализации государственной программы
-
2016 - 2020 годы.
Государственная программа в 2016 - 2020 годах реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
-
общий объем финансирования мероприятий государственной программы за 2016 - 2020 годы составляет 87333,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 29679,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 17039,1 тыс. рублей;
в 2018 году - 16292,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 14322,8 тыс. рублей;
в 2020 году - 10000,0 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета составляет 37233,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 19679,3 тыс. рублей, из них:
выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - 17313,3 тыс. рублей;
выделяемых Министерством спорта Российской Федерации - 0 тыс. рублей;
выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации - 2366,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 6939,1 тыс. рублей, из них:
выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - 4573,1 тыс. рублей;
выделяемых Министерством спорта Российской Федерации - 0 тыс. рублей;
выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации - 2366,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 6292,2 тыс. рублей, из них:
выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - 1969,4 тыс. рублей;
выделяемых Министерством спорта Российской Федерации - 0 тыс. рублей;
выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации - 4322,8 тыс. рублей;
в 2019 году - 4322,8 тыс. рублей, из них:
выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - 0 тыс. рублей;
выделяемых Министерством спорта Российской Федерации - 0 тыс. рублей;
выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации - 4322,8 тыс. рублей.
Объем средств областного бюджета составляет 50000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 10000,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 10000,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 10000,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 10000,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 10000,0 тыс. рублей.
Объем средств местных бюджетов составляет 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и иных МГН в Челябинской области;
обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ соисполнителей государственной программы, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления) в создании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и иных МГН в Челябинской области;
сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и иных МГН в Челябинской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
обеспечение доступности пассажирского автотранспорта общего пользования в Челябинской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Челябинской области;
преодоление социальной разобщенности и барьеров во взаимоотношениях с другими людьми
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,
ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
1. В 2012 году Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом от 3 мая 2012 года N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов" ратифицирована Конвенция о правах инвалидов (далее именуется - Конвенция о правах инвалидов), утвердившая принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.
Согласно Конвенции о правах инвалидов государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами беспрепятственного доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.
Государственная программа разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, примерной программой субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения", постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года".
Устранение существующих барьеров для инвалидов во всех сферах их жизнедеятельности является важной социальной задачей.
Отсутствие условий доступности является главным препятствием для всесторонней интеграции инвалидов в общество, а следовательно, не позволяет людям, имеющим ограничения в здоровье, быть равноправными членами гражданского общества и в полном объеме реализовывать свои конституционные права.
Актуальность данной проблемы определяется большим количеством граждан с инвалидностью, приводящей к ограничению жизнедеятельности, что вызывает необходимость участия в процессе интеграции инвалидов многих органов исполнительной власти, специализированных учреждений и структур, деятельность которых направлена на формирование у инвалида максимальной самостоятельности и готовности к независимой жизни в обществе.
2. По сведениям Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, общее количество инвалидов в Челябинской области, по состоянию на 1 мая 2019 года, составляет 230627 человек (6,6 процента от общей численности населения Челябинской области), в том числе инвалидов I группы - 25130 человек (10,9 процента), инвалидов II группы - 86766 человек (37,6 процента), инвалидов III группы - 103969 человек (45,1 процента), детей-инвалидов - 14762 человека (6,4 процента).
Многие инвалиды испытывают затруднения в передвижении из-за отсутствия безбарьерной среды на улицах городов, на объектах социальной инфраструктуры, в связи с неприспособленностью общественного транспорта к их нуждам. Таким образом, большинство социально значимых объектов из-за отсутствия элементарных приспособлений недоступны для инвалидов, в связи с чем проблема создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и МГН остается актуальной на всей территории Челябинской области.
Так, в муниципальных образованиях Челябинской области 40 процентов объектов недоступны для инвалидов и маломобильных групп населения. Полностью доступные объекты составляют лишь 10 процентов, остальные доступны условно либо доступны частично.
Понятие "безбарьерная среда" очень часто ассоциируется только с инвалидами, и прежде всего с людьми, страдающими нарушениями двигательных функций. Однако доступная среда нужна также пожилым гражданам, лицам трудоспособного возраста в восстановительный период после травмы, заболеваний опорно-двигательного аппарата и центральной нервной системы, беременным, женщинам с маленькими детьми на колясках.
Сводом правил "СП 59.13330.2012" дано определение МГН - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве.
К МГН здесь отнесены инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками и другие.
В рамках государственной программы в Челябинской области планируется адаптировать к 2020 году 73 социально значимых объекта, что составит 76 процентов доступных для инвалидов и МГН приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, входящих в реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН. В 2017 году количество объектов, адаптированных в рамках государственной программы, составляет 53. Также увеличится доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов до 55,2 процента.
3. В целях реализации комплексного подхода к созданию безбарьерной среды для инвалидов и других МГН, обеспечения их беспрепятственного доступа к объектам и услугам наравне с другими учитываются потребности всех категорий инвалидов: инвалидов по зрению, по слуху, инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, инвалидов с ментальными нарушениями.
Руководствуясь приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, с возможностью учета региональной специфики", в целях объективной оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других МГН в Челябинской области в 2013 - 2014 годах обследованы административные здания, а также здания образовательных организаций, учреждений здравоохранения, социальной защиты, культуры и искусства, физической культуры и спорта.
Проведенный мониторинг показал, что большинство зданий социальной инфраструктуры не отвечают всем требованиям доступности для инвалидов всех основных видов инвалидности по преимущественному ограничению жизнедеятельности: слепых и слабовидящих; глухих и слабослышащих; инвалидов, передвигающихся на колясках; инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата.
Для решения проблемы доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других МГН в регионе проведена работа по формированию системы их паспортизации.
Результат паспортизации - реестр приоритетных объектов и услуг с указанием требуемых работ и размещение информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН на карте доступности объектов Челябинской области (далее именуется - карта доступности), размещенной на сайте "Доступная среда" (www.zhit-vmeste.ru).
4. С 2014 года реализовывалась государственная программа Челябинской области "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 336-П "О государственной программе Челябинской области "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы".
За период с 2014 по 2015 годы за счет средств областного и федерального бюджетов удалось адаптировать для инвалидов и других МГН 18 социально значимых объектов социальной защиты, здравоохранения, культуры, спорта, образования, труда и занятости. Дополнительно два объекта труда и занятости были адаптированы только за счет средств областного бюджета.
В рамках областных целевых программ областным государственным бюджетным учреждением культуры "Челябинский государственный центр народного творчества" (далее именуется - Центр народного творчества) ежегодно организовываются и проводятся:
областной фестиваль творчества инвалидов "Смотри на меня как на равного";
гастрольный тур лауреатов фестивалей "Грани творчества";
областной фестиваль творчества детей-инвалидов "Искорки надежды".
Важную роль в организации досуга и отдыха играет отношение общества к людям с ограниченными возможностями как равноправным участникам культурного процесса и жизни. В Челябинской области ежегодно проводятся такие фестивали, как Бажовский, Ильменский, "Уральские пельмени", в которых принимают участие инвалиды не только в качестве зрителей, но и в качестве участников, при этом используется интеграционный подход, объединяющий всех участников на основе общих интересов вне зависимости от их физических возможностей.
Ежегодно в Челябинской области организуется субтитрирование информационных телепередач о событиях в Челябинской области, что позволяет инвалидам по слуху получать информацию и таким образом принимать активное участие в социальных и других общественных процессах.
5. В настоящее время улучшение качества и уровня жизни инвалидов, их социальная адаптация, реабилитация, создание благоприятной среды для жизнедеятельности МГН являются важнейшими направлениями социально-экономического развития Челябинской области.
Создание доступной среды позволит инвалидам и другим МГН независимо от их состояния, физических возможностей и других ограничений иметь возможность беспрепятственного доступа к любым объектам социальной, общественной, транспортной и иной инфраструктуры, а также свободно передвигаться по любому выбранному маршруту; таким образом, люди с инвалидностью и иные МГН смогут реализовать свое право на труд, образование, общественную жизнь и другие неотъемлемые сферы жизни современного человека.
Проблема адаптации приоритетных объектов социальной инфраструктуры, путей следования к данным объектам, транспорта остается нерешенной на всей территории Челябинской области. Мероприятия по формированию доступной среды в данной сфере жизнедеятельности предусмотрены в рамках государственной программы. Реализация программных мероприятий позволит повысить уровень доступности транспорта, приоритетных объектов социальной инфраструктуры во всех сферах жизнедеятельности, информации и услуг для инвалидов и других МГН.
Однако, несмотря на проводимую работу по решению проблем инвалидов и других МГН, в настоящее время в Челябинской области окончательно не сформирована система безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН. Большинство объектов социальной инфраструктуры по-прежнему остаются либо полностью, либо частично недоступными для инвалидов и МГН.
В настоящее время нерешенность проблемы доступа инвалидов к среде жизнедеятельности порождает ряд серьезных социально-экономических последствий, среди которых:
дискомфорт и ограничения жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
негативное отношение к инвалидам в массовом сознании общества, что предопределяет необходимость проведения соответствующих разъяснительных, образовательно-информационных кампаний.
6. Кроме того, одним из приоритетных направлений государственной политики должно стать создание условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития равного доступа к качественному образованию в общеобразовательных и других образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования (далее именуются - обычные образовательные организации), с учетом заключений психолого-медико-педагогических комиссий. Деятельность специализированных образовательных организаций, обучающих детей с ограниченными возможностями здоровья на основании заключения психолого-медико-педагогических комиссий, будет сконцентрирована на контингенте детей, требующих с учетом состояния их здоровья условий, не реализуемых в обычных образовательных организациях.
Организация обучения детей-инвалидов в обычных образовательных организациях преимущественно по месту жительства позволяет избежать их помещения на длительный срок в интернатные учреждения, создать условия для проживания и воспитания детей в семье и обеспечить их постоянное общение со сверстниками, что способствует формированию толерантного отношения граждан к проблемам инвалидов, эффективному решению проблем их социальной адаптации и интеграции в общество.
Необходимым условием реализации указанного направления является создание в обычном образовательном учреждении универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.
В целях реализации прав граждан с ограниченными возможностями здоровья на получение профессионального образования в Челябинской области разработаны следующие нормативные документы:
Закон Челябинской области от 29.08.2013 г. N 515-ЗО "Об образовании в Челябинской области";
постановление Правительства Челябинской области от 25.12.2013 г. N 542-П "Об установлении размера и о Порядке назначения ежемесячной денежной выплаты обучающимся по очной форме обучения в областных государственных профессиональных образовательных организациях по программам профессионального обучения (программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих), не имеющим основного общего образования и не достигшим двадцати трех лет".
В рамках указанных нормативных документов в Челябинской области реализуется комплекс мер социальной поддержки обучающихся из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, а именно:
обеспечение бесплатным горячим питанием за счет средств областного бюджета;
обеспечение государственной социальной стипендией;
бесплатное проживание в общежитии;
полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
Однако необходимо продлить реализацию мероприятий по созданию условий для инклюзивного профессионального образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, по обеспечению равного доступа к качественному профессиональному образованию лиц данной категории в результате обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.
7. Существует необходимость комплексного и системного подхода к решению проблем формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН в Челябинской области программно-целевым методом как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации и интеграции инвалидов, а также необходимость привлечения для выполнения поставленных задач нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.
Привлечение средств федерального бюджета позволит проводить мероприятия по обеспечению доступности приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других МГН, координировать задачи по повышению социальной защищенности и соблюдению прав инвалидов, решаемые на федеральном и региональном уровнях.
Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
8. Целью государственной программы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Реализация задачи позволит принять обоснованные решения по планированию мероприятий в целях создания доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области;
2) формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта.
Реализация вышеуказанной задачи будет способствовать созданию установленных Конвенцией о правах инвалидов условий для максимально возможного осуществления инвалидами независимого от посторонней помощи образа жизни и трудовой деятельности.
Это позволит скоординировать деятельность органов государственной власти и общественных организаций инвалидов, организаций различных форм собственности при формировании общественного восприятия проблем инвалидности и МГН;
3) формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми.
Реализация данной задачи будет способствовать созданию условий для интеграции инвалидов в общество.
Для оценки результатов реализации государственной программы используются целевые показатели (индикаторы) результативности ее реализации.
Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
9. Перечень мероприятий государственной программы приведен в таблице 1.
Система мероприятий государственной программы
Таблица 1
N п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок реализации
Источник финансирования
Объем финансирования по годам реализации государственной программы, тыс. рублей
2016
2017
2018
2019
2020
Раздел 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
Задача: оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг, формирование нормативно-правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
1.
Проведение мониторинга состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН Челябинской области
соисполнители государственной программы
2018 - 2020
областной бюджет
-
-
0
0
0
Раздел 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Челябинской области
Задача: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Челябинской области
1.
Адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН, приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств, модернизация транспортных средств общего пользования для всех категорий инвалидов, в том числе:
1) в государственных учреждениях социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области,
областное государственное бюджетное учреждение "Государственное учреждение Челябинский областной реабилитационно-физкультурный центр инвалидов "Импульс" (далее именуется - РЦ "Импульс") (по согласованию)
2016 - 2020
федеральный бюджет
1563,3
400,0
202,0
0
0
областной бюджет
670,0
670,0
743,9
1170,0
1170,0
2) в учреждениях социальной защиты населения путем предоставления субсидий органам местного самоуправления
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
1166,6
400,0
0
0
0
областной бюджет
500,0
500,0
500,0
0
0
местный бюджет
0
100,0
0
0
0
3) в государственных учреждениях здравоохранения
Министерство здравоохранения Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
3113,7
900,0
330,0
0
0
областной бюджет
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
4) в областных казенных учреждениях занятости населения
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
2333,3
650,0
310,0
0
0
областной бюджет
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
5) в учреждениях физической культуры и спорта путем предоставления субсидий органам местного самоуправления
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
420,0
108,0
0
0
0
областной бюджет
180,0
180,0
0
0
1000,0
6) в областных бюджетных учреждениях физической культуры и спорта
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
1913,3
492,0
310,0
0
0
областной бюджет
820,0
820,0
1000,0
1000,0
0
7) предоставление субсидий органам местного самоуправления с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями)
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
2333,3
600,0
310,0
0
0
областной бюджет
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
8) создание условий для доступного пользования услугами в учреждениях культуры (приобретение коммуникативного и адаптивного оборудования, приобретение электронных книг со шрифтом Брайля)
Министерство культуры Челябинской области
2016
федеральный бюджет
466,6
-
-
-
-
областной бюджет
200,0
-
-
-
-
9) создание условий для доступного пользования услугами в областных казенных учреждениях культуры (комплектование библиотечного фонда книгами специального формата для слепых и слабовидящих)
Министерство культуры Челябинской области
2017 - 2020
федеральный бюджет
-
50,0
20,0
0
0
областной бюджет
-
200,0
200,0
200,0
200,0
10) в областных государственных учреждениях культуры
Министерство культуры Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
3000,0
800,0
300,1
0
0
областной бюджет
620,0
620,0
620,0
620,0
620,0
11) субтитрирование на областных каналах телевидения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
653,3
73,1
59,3
0
0
областной бюджет
280,0
280,0
281,6
280,0
280,0
12) создание безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях путем предоставления субсидий органам местного самоуправления
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
2366,0
2366,0
4322,8
4322,8
0
областной бюджет
1014,0
1014,0
1014,0
1014,0
1014,0
Всего по разделу 2
федеральный бюджет
19329,4
6839,1
6164,2
4322,8
0
областной бюджет
8284,0
8284,0
8359,5
8284,0
8284,0
местный бюджет
0
100,0
0
0
0
Раздел 3. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование толерантного отношения к проблемам инвалидов
Задача: формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми
1.
Обеспечение сурдоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабослышащих и позднооглохших обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для глухих обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.
Обеспечение тифлоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабовидящих обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для слепых обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
3.
Организация обучения инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
198,0
198,0
198,0
198,0
198,0
4.
Проведение сборов с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках, а также подготовка инструкторов по обучению инвалидов
Министерство социальных отношений Челябинской области,
РЦ "Импульс" (по согласованию)
2016 - 2020
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
462,0
462,0
388,1
462,0
462,0
5.
Организация и проведение мероприятия с участием инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности
Министерство социальных отношений Челябинской области,
РЦ "Импульс" (по согласованию)
2016 - 2020
федеральный бюджет
233,3
50,0
100,0
0
0
областной бюджет
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
6.
Обучение специалистов, оказывающих услуги населению, основам русского жестового языка глухих, современным технологиям сурдоперевода при сопровождении неслышащих граждан
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
116,6
50,0
28,0
0
0
областной бюджет
50,0
50,0
48,4
50,0
50,0
7.
Организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках "Специальной Олимпиады России"
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
48,0
48,0
48,0
48,0
48,0
8.
Организация мероприятий для участия сборной команды Челябинской области в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения "Special Olympics"
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
48,0
48,0
48,0
48,0
48,0
9.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества инвалидов "Смотри на меня как на равного"
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2016 - 2020
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
210,0
210,0
210,0
210,0
210,0
10.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения гастрольного тура лауреатов фестиваля "Грани творчества"
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2016 - 2020
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
11.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества детей-инвалидов "Искорки надежды"
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2016 - 2020
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
Всего по разделу 3
2016 - 2020
федеральный бюджет
349,9
100,0
128,0
0
0
областной бюджет
1716,0
1716,0
1640,5
1716,0
1716,0
Итого по Программе
2016 - 2020
федеральный бюджет
19679,3
6939,1
6292,2
4322,8
0
областной бюджет
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
местный бюджет
0
100,0
0
0
0
Раздел IV. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
10. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктами 1, 3, 6, 10 пункта 1 раздела 2, пунктами 3 (в 2016 году), 4 (в 2016 году, в 2019 - 2020 году), пунктами 5 (в 2016 году, в 2019 - 2020 году), 9, 10, 11 раздела 3 таблицы 1, осуществлялась и будет в дальнейшем осуществляться путем предоставления субсидий областным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Реализация мероприятия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 раздела 2 таблицы 1, в 2018 году осуществлялась в том числе в соответствии со сметами расходов областных государственных казенных учреждений, утвержденными Министерством социальных отношений Челябинской области.
11. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 1 раздела 2 и пунктами 1, 2, 3 (в 2017 - 2020 годах), 4 (в 2019 - 2020 годах), 5 (в 2019 - 2020 годах), 6, 7, 8 раздела 3 таблицы 1 осуществлялась и будет в дальнейшем осуществляться путем заключения государственных (муниципальных) контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
12. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктами 4, 8, 9 пункта 1 раздела 2 и пунктами 4 (в 2017 - 2018 году), 5 раздела 3 (в 2017 - 2018 году) таблицы 1, осуществлялась и будет в дальнейшем осуществляться в соответствии со сметами расходов областных казенных учреждений, утвержденными Министерством социальных отношений Челябинской области, Главным управлением по труду и занятости населения Челябинской области, Министерством культуры Челябинской области.
13. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 7 пункта 1 раздела 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам в 2016 - 2018 годах на основании условий предоставления и методики расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями), в 2019 - 2020 годах на основании порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями).
14. Реализация мероприятия, предусмотренного подпунктом 12 пункта 1 раздела 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам в 2016 - 2018 годах на основании условий предоставления и методики расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях, в 2019 - 2020 годах на основании порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях.
15. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 раздела 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам на основании условий предоставления и методики расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях социальной защиты населения.
16. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 5 пункта 1 раздела 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам в 2016 - 2017 годах на основании условий предоставления и методики расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях физической культуры и спорта, в 2020 году на основании порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях физической культуры и спорта.
17. Предоставление субсидий органам местного самоуправления осуществляется на условиях софинансирования в соответствии с соглашением, заключаемым между исполнителями государственной программы и органом местного самоуправления.
18. Ответственным исполнителем государственной программы является Минсоцотношений.
Минсоцотношений:
1) осуществляет текущее управление реализацией государственной программы;
2) формирует структуру государственной программы, а также перечень соисполнителей государственной программы;
3) ежегодно утверждает план реализации государственной программы на очередной финансовый год и на плановый период и внесение изменений в него, направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области, а также в течение 10 рабочих дней со дня утверждения обеспечивает его размещение на официальном сайте ответственного исполнителя в сети Интернет;
4) подготавливает предложения с учетом сведений, полученных от соисполнителей государственной программы, по корректировке утвержденного плана реализации государственной программы и направляет их в Министерство экономического развития Челябинской области для получения заключения;
5) на постоянной основе, не реже одного раза в 10 рабочих дней, организует и осуществляет мониторинг исполнения плана реализации государственной программы;
6) ежеквартально (за исключением IV квартала), до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство экономического развития Челябинской области информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации государственной программы;
7) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства экономического развития Челябинской области;
8) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителями;
9) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки отчетов;
10) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области до 1 марта года, следующего за отчетным;
11) организует размещение на своем официальном сайте в сети Интернет годового отчета.
В 2019 году в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенным между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Челябинской области, Министерство образования и науки Челябинской области обеспечивает представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", а также в Министерство просвещения Российской Федерации на бумажных носителях отчеты о:
расходах областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в государственную программу, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
достижении значений показателей государственной программы, не позднее 15 января, следующего за годом, в котором была получена субсидия.
19. Соисполнители государственной программы:
1) участвуют в разработке проекта государственной программы и осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями; отвечают за качество их выполнения, эффективность расходования бюджетных средств, правильность предоставления отчетности о расходовании средств;
2) разрабатывают в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для реализации государственной программы;
3) получают и распределяют в установленном порядке федеральные, областные бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств;
4) осуществляют отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям государственной программы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) несут ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы и эффективное использование бюджетных средств в рамках своей компетенции;
6) разрабатывают и корректируют плановые значения целевых индикаторов и показателей результативности для мониторинга и ежегодной оценки эффективности реализации государственной программы;
7) ежегодно в установленном порядке уточняют перечень мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и расходы по мероприятиям государственной программы;
8) организуют размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации государственной программы;
9) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;
10) представляют ответственному исполнителю:
ежеквартально, до 5 числа месяца (за исключением IV квартала), следующего за отчетным кварталом, информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации государственной программы для представления отчета в Министерство экономического развития Челябинской области;
ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным, информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
11) организуют размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации государственной программы;
12) осуществляют иные полномочия.
Организация исполнения мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
20. Внесение изменений в перечень мероприятий государственной программы, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Реализация мероприятий государственной программы в муниципальных образованиях Челябинской области осуществляется за счет средств областного бюджета, предоставленных в виде субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, в соответствии с соглашениями, заключенными между соисполнителями государственной программы и органом местного самоуправления, о предоставлении субсидий.
Предоставление субсидий производится соисполнителями государственной программы исходя из сумм субсидий, предусмотренных в областном бюджете Челябинской области на соответствующий год на мероприятия государственной программы.
21. Отчет об использовании субсидии представляется органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) соисполнителям государственной программы нарастающим итогом с начала финансового года ежемесячно, в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
22. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий, достоверность сведений, представляемых соисполнителями государственной программы, несоблюдение сроков представления отчетности возлагается на органы местного самоуправления.
В случае нецелевого использования субсидий, несоблюдения сроков представления отчетности ответственный исполнитель государственной программы вправе приостановить заявку на предоставление субсидии до устранения нарушений. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном законодательством порядке.
В случае если муниципальным образованием, имеющим право на получение субсидии, не выполнены условия предоставления субсидий, средства, предусмотренные муниципальному образованию в текущем финансовом году, перераспределяются пропорционально между муниципальными образованиями, выполнившими условия предоставления субсидий.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам городских округов
и муниципальных районов Челябинской области с целью
создания условий для доступного пользования
услугами автомобильного и городского наземного
электрического транспорта общего пользования
(дооборудование (модернизация) подвижного состава
для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным
табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов,
специальным звуковым сигналом для слабовидящих
и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным
шрифтом и другими приспособлениями)
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями) (далее именуются - Методика) определяют условия расчета в 2016 - 2017 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями) (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Условием предоставления субсидии муниципальным образованиям является подача уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в срок до 1 мая текущего финансового года в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области следующих документов:
заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых на закупку светодиодных табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальных звуковых сигналов для слабовидящих и других МГН, маршрутных указателей с увеличенным шрифтом и других приспособлений (далее именуется - Мероприятие);
копия нормативного правового акта муниципального образования, подтверждающего наличие расходных обязательств в местном бюджете муниципального образования текущего финансового года на модернизацию транспортных средств общего пользования для всех категорий инвалидов с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
наличие программы муниципального образования, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) - доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки других МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования, - позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
наличие бюджетных ассигнований муниципального образования на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, по дооборудованию (модернизации) подвижного состава, предназначенного для перевозки пассажиров, светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями для инвалидов, подтвержденных выпиской из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год.
4. Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области в срок до 1 июля текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления и критериями отбора, указанными в пунктах 2, 3 настоящих условий и методики, представляет распределение субсидий местным бюджетам на утверждение Правительству Челябинской области.
5. Размер субсидий местным бюджетам, предоставленных с целью обеспечения доступного пользования услугами городского наземного пассажирского транспорта инвалидами и другими МГН, определяется пропорционально численности населения, проживающего на территории муниципального образования.
6. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии с распределением, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области, на основании соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам с целью создания условий для доступного пользования услугами городского наземного пассажирского транспорта, заключенных между Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуются - соглашения), в которых предусматриваются:
сведения о размере предоставляемых субсидий местным бюджетам, условиях их предоставления;
обязательство по обеспечению достижения значения целевого показателя (индикатора), установленного государственной программой и соглашением;
сроки, порядок и форма представления отчетности об осуществлении расходов федерального и местного бюджетов, связанных с осуществлением Мероприятия и достижением значений целевого показателя (индикатора);
порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе с предоставлением отчетных данных, подтверждающих целевое использование средств федерального бюджета и средств областного бюджета;
последствия недостижения органом местного самоуправления установленных значений целевого показателя (индикатора) предоставления субсидии местным бюджетам.
Субсидии местным бюджетам распределяются в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам на реализацию Мероприятия государственной программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств.
8. Оценка эффективности предоставления субсидии местным бюджетам осуществляется Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области исходя из степени достижения органом местного самоуправления значения целевого показателя (индикатора), определяемого как отношение количества единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, к общему количеству единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования.
9. В случае если по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, органом местного самоуправления не достигнуто установленное соглашением значение целевого показателя (индикатора), субсидия местным бюджетам подлежит возврату в бюджет Челябинской области в объеме недостигнутого значения целевого показателя (индикатора).
10. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местным бюджетам, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области формирует распорядительные заявки.
11. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и распорядительной заявки Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной распорядительной заявки предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
12. Не использованный на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии местным бюджетам, остаток субсидии местным бюджетам, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет.
13. Уполномоченный орган местного самоуправления в случае нецелевого использования бюджетных средств несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам городских округов
и муниципальных районов Челябинской области с целью
создания условий для доступного пользования услугами
автомобильного и городского наземного электрического
транспорта общего пользования (дооборудование
(модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров
по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих
с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым
сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными
указателями с увеличенным шрифтом
и другими приспособлениями)
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями) (далее именуются - Методика) определяют условия расчета в 2018 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями) (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
3. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых на закупку светодиодных табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальных звуковых сигналов для слабовидящих и других МГН, маршрутных указателей с увеличенным шрифтом и других приспособлений (далее именуется - Мероприятие);
2) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих Мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и показателей результативности, указанных в подпункте 1 пункта 8 настоящей Методики.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) "доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки других МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования", позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы.
5. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 2 и 4 настоящей Методики, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Размер субсидий местным бюджетам, предоставленных с целью обеспечения доступного пользования услугами городского наземного пассажирского транспорта инвалидами и другими МГН, определяется пропорционально численности населения, проживающего на территории муниципального образования.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам на реализацию Мероприятия государственной программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство следующие документы:
1) копии муниципальной программы, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) "доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки других МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования", позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
2) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", заверенной финансовым органом муниципального образования.
В случае непредставления органом местного самоуправления документов, указанных в пункте 8 настоящей Методики, Министерство в срок 30 января года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 2, 4 настоящей Методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.миндортранс74.рф) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 января года предоставления субсидии местному бюджету.
Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 2, 4 настоящей Методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, в срок до 1 марта года предоставления субсидий местным бюджетам заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуется - Соглашение).
11. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
13. В течение 30 календарных дней со дня предоставления уполномоченным органом органов местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Оценка эффективности предоставления субсидии местным бюджетам осуществляется Министерством исходя из степени достижения органом местного самоуправления значения целевого показателя (индикатора), определяемого как отношение количества единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, к общему количеству единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство по окончании финансового года до 20 числа первого месяца очередного финансового года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок
предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам городских округов и муниципальных районов
Челябинской области с целью создания условий
для доступного пользования услугами автомобильного
и городского наземного электрического транспорта
общего пользования (приобретение низкопольного транспорта,
дооборудование (модернизация) подвижного состава
для перевозки пассажиров по маршрутной сети
светодиодным табло для слабослышащих с указанием
остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом
для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями
с увеличенным шрифтом, специальными устройствами
для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями
опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями)
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями) (далее именуется - Порядок) определяет условия расчета в 2019 - 2020 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями) (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
3. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых на закупку низкопольного транспорта, светодиодных табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальных звуковых сигналов для слабовидящих и других МГН, маршрутных указателей с увеличенным шрифтом, специальных устройств для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и других приспособлений (далее именуется - Мероприятие);
2) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих Мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и показателей результативности, указанных в подпункте 1 пункта 8 настоящего Порядка.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) "доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования", позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы.
5. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 2 и 4 настоящего Порядка, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Размер субсидий местным бюджетам, предоставленных с целью обеспечения доступного пользования услугами городского наземного пассажирского транспорта инвалидами и другими МГН, определяется пропорционально численности населения, проживающего на территории муниципального образования.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам на реализацию Мероприятия государственной программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство следующие документы:
1) копию муниципальной программы, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) "доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования", позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2018 г. N 132н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения", заверенную финансовым органом муниципального образования.
В случае непредставления органом местного самоуправления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство в срок до 30 января года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований предоставляются документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.миндортранс74.рф) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 января года предоставления субсидии местному бюджету.
Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 2, 4 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, в срок до 1 марта года предоставления субсидий местным бюджетам заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуется - Соглашение).
11. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
13. В течение 12 рабочих дней со дня предоставления уполномоченным органом органов местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Оценка эффективности предоставления субсидии местным бюджетам осуществляется Министерством исходя из степени достижения органом местного самоуправления значения целевого показателя (индикатора), определяемого как отношение количества единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, к общему количеству единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство по окончании финансового года до 20 числа первого месяца очередного финансового года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам городских округов
и муниципальных районов Челябинской области
на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН
(приспособление входных групп, лестниц, путей движения
внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений
и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение
и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными
плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами,
обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ,
установку информационных табло для глухих и слабослышащих,
видеотерминалов, индукционных систем, информационных
дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений
и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью
создания безбарьерной среды для инклюзивного образования
детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями
здоровья в дошкольных образовательных организациях
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуются - Методика) определяют условия расчета в 2016 - 2017 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в очередном финансовом году;
2) наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является подача уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в срок до 15 марта текущего финансового года в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующих документов:
заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых для создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях;
копии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;
перечня муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых планируется адаптировать для инвалидов и МГН;
выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, заверенной финансовым органом муниципального образования.
5. Министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий местным бюджетам.
6. Субсидии местным бюджетам предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
7. Размер субсидий местным бюджетам (Ai) рассчитывается по формуле:
Ai = Vоб x (Pi / SUM Pi), где:
Vоб - объем средств областного бюджета для адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН;
Pi - потребность i-го муниципального образования в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН;
SUM Pi - общая потребность всех муниципальных образований в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, в срок до 30 апреля текущего финансового года заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам.
9. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
10. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местным бюджетам, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.
11. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство по окончании финансового года до 20 числа первого месяца очередного финансового года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам городских округов
и муниципальных районов Челябинской области
на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН
(приспособление входных групп, лестниц, путей движения
внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений
и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение
и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными
плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами,
обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ,
установку информационных табло для глухих и слабослышащих,
видеотерминалов, индукционных систем, информационных
дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений
и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью
создания безбарьерной среды для инклюзивного образования
детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями
здоровья в дошкольных образовательных организациях
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуются - Методика) определяют условия расчета в 2018 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях.
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и предусматривающей мероприятие по адаптации зданий для доступа инвалидов и других МГН с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых для создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях;
перечня муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых планируется адаптировать для инвалидов и МГН;
2) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и показателей результативности, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.
5. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий местным бюджетам (Ai) рассчитывается по формуле:
Ai = Vоб x (Pi / SUM Pi), где:
Vоб - объем средств областного бюджета для адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН;
Pi - потребность i-го муниципального образования в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН;
SUM Pi - общая потребность всех муниципальных образований в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство следующие документы:
1) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятие по адаптации зданий для доступа инвалидов и других МГН;
2) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", заверенной финансовым органом муниципального образования.
10. В случае непредставления уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и (или) несоблюдения срока их представления, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидий местным бюджетам направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 4, 9 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minobr74.eps74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии местному бюджету.
Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, в срок до 1 марта текущего финансового года заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуются - Соглашения).
13. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
15. В течение 3 календарных дней со дня предоставления уполномоченным органом органов местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки.
16. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
17. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из достижения следующего показателя результативности предоставления субсидии местному бюджету - доля приоритетных объектов в сфере дошкольного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов в сфере дошкольного образования (процентов).
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство по окончании финансового года до 20 числа первого месяца очередного финансового года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок
предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам городских округов и муниципальных районов
Челябинской области на адаптацию зданий для доступа
инвалидов и других МГН (приспособление входных групп,
лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг,
оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат
поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников,
оснащение тактильными плитками, рельефными указателями,
звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля,
проведение иных работ, установку информационных табло
для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных
систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов
и иных приспособлений и технических средств для всех
категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды
для инклюзивного образования детей-инвалидов,
детей с ограниченными возможностями здоровья
в дошкольных образовательных организациях
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуется - Порядок) определяет условия расчета в 2020 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях.
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и предусматривающей мероприятие по адаптации зданий для доступа инвалидов и других МГН с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых для создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях;
перечня муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых планируется адаптировать для инвалидов и МГН;
2) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и показателей результативности, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.
5. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий местным бюджетам (Ai) рассчитывается по формуле:
Ai = Vоб x (Pi / SUM Pi), где:
Vоб - объем средств областного бюджета для адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН;
Pi - потребность i-го муниципального образования в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН;
SUM Pi - общая потребность всех муниципальных образований в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство следующие документы:
1) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятие по адаптации зданий для доступа инвалидов и других МГН;
2) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2018 г. N 132н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения", заверенной финансовым органом муниципального образования.
10. В случае непредставления уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и (или) несоблюдения срока их представления, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидий местным бюджетам направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 4, 9 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minobr74.eps74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии местному бюджету.
Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, в срок до 1 марта текущего финансового года заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуются - Соглашения).
13. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
15. В течение 3 календарных дней со дня предоставления уполномоченным органом органов местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.
16. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
17. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из достижения следующего показателя результативности предоставления субсидии местному бюджету - доля приоритетных объектов в сфере дошкольного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов в сфере дошкольного образования (процентов).
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство по окончании финансового года до 20 числа первого месяца очередного финансового года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам городских округов
и муниципальных районов Челябинской области
на адаптацию зданий для доступа инвалидов и МГН
(приспособление входных групп, лестниц, путей движения
внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений
и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение
и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными
плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами,
обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ,
установку информационных табло для глухих и слабослышащих,
видеотерминалов, индукционных систем, информационных
дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений
и технических средств для всех категорий инвалидов)
в учреждениях социальной защиты населения
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях социальной защиты населения с целью создания безбарьерной среды в учреждениях социальной защиты населения (далее именуются - Методика) определяют условия расчета в 2016 - 2017 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды в учреждениях социальной защиты населения (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий в учреждениях социальной защиты населения для инвалидов и других МГН.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в очередном финансовом году;
наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является подача уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 1 апреля очередного финансового года в Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующих документов:
заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых для адаптации учреждений социальной защиты населения для инвалидов и других МГН;
пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам на адаптацию зданий в учреждениях социальной защиты населения для инвалидов и других МГН;
копии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;
выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств местного бюджета, о софинансировании в текущем финансовом году;
информации о стоимости планируемых к проведению ремонтных работ, приобретении основных средств и иных материальных ценностей, подтверждаемой проектно-сметной документацией, прошедшей проверку достоверности сметной стоимости в областном государственном автономном учреждении "Управление государственной экспертизы проектной документации, проектов документов территориального планирования и инженерных изысканий Челябинской области" при капитальном ремонте и согласованной с администрацией муниципального образования при текущем ремонте, подтверждаемой коммерческими предложениями поставщиков.
5. Министерство в срок до 15 мая текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий местным бюджетам.
6. Субсидии местным бюджетам предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
7. Размер субсидий местным бюджетам для обеспечения адаптации учреждений социальной защиты населения в соответствии с потребностями инвалидов и других МГН (Смб) рассчитывается по формуле:
Смб - Соср - Ссрмб, где:
Соср - общая стоимость ремонтных работ и приобретения оборудования для одного учреждения социальной защиты населения, которое необходимо приспособить с учетом ограниченных возможностей здоровья инвалидов и МГН, согласно подтвержденной информации о стоимости планируемых к проведению ремонтных работ, приобретению основных средств и иных материальных ценностей;
Ссрмб - стоимость ремонтных работ, проводимых за счет средств местного бюджета, а также оборудования, приобретаемого за счет средств местного бюджета.
8. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
9. В течение 30 календарных дней со дня предоставления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местным бюджетам, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.
10. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство по окончании финансового года до 20 числа первого месяца очередного финансового года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на адаптацию зданий
для доступа инвалидов и МГН (приспособление входных групп,
лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг,
оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат
поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников,
оснащение тактильными плитками, рельефными указателями,
звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля,
проведение иных работ, установку информационных табло
для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных
систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов
и иных приспособлений и технических средств
для всех категорий инвалидов) в учреждениях
социальной защиты населения
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на адаптацию зданий для доступа инвалидов и МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов
и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях социальной защиты населения (далее именуются - Методика) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления в 2018 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и МГН в учреждениях социальной защиты населения.
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий для доступа инвалидов и МГН в учреждениях социальной защиты населения.
3. Критерием отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам по форме согласно приложению к настоящей Методике с обоснованием потребности в средствах, необходимых для адаптации зданий в целях доступа инвалидов и МГН в учреждения социальной защиты населения;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам на адаптацию зданий в учреждениях социальной защиты населения для инвалидов и других МГН;
3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия.
5. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3 и 5 настоящей Методики, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий местным бюджетам (Смб) рассчитывается по формуле:
Смб - Соср - Ссрмб, где:
Соср - общая стоимость ремонтных (монтажных) работ и приобретения оборудования для одного учреждения социальной защиты населения, которое необходимо адаптировать с учетом ограниченных возможностей здоровья инвалидов и МГН, согласно подтвержденной информации о стоимости планируемых к проведению ремонтных работ, приобретении основных средств и иных материальных ценностей;
Ссрмб - стоимость ремонтных работ, проводимых за счет средств местного бюджета, а также оборудования, приобретаемого за счет средств местного бюджета.
9. Размер субсидии, выделяемой муниципальному образованию на организацию и осуществление мероприятий, не может превышать размер субсидии, заявленной для организации и осуществления мероприятий данным муниципальным образованием.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство следующие документы:
1) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации.
В случае непредставления органом местного самоуправления документов, указанных в настоящем пункте, и (или) несоблюдения срока их представления, указанного в настоящем пункте, Министерство в срок до 10 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 4, 10 настоящей Методики, в течение 5 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minsoc74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 1 сентября года предоставления субсидии местному бюджету.
Министерство в течение 7 рабочих дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 2, 3 настоящей Методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуются - Соглашения).
13. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
14. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.
15. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 25 декабря текущего финансового года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование средств областного бюджета, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение
к условиям предоставления и методике
расчета субсидий местным бюджетам
на адаптацию зданий для доступа
инвалидов и МГН (приспособление
входных групп, лестниц, путей движения
внутри зданий, зон оказания
услуг, оборудование помещений
и санитарно-гигиенических комнат
поручнями, приобретение и установку
пандусов, подъемников, оснащение
тактильными плитками, рельефными
указателями, звуковыми информаторами,
обозначениями по системе Брайля,
проведение иных работ, установку
информационных табло для глухих
и слабослышащих, видеотерминалов,
индукционных систем, информационных
дисплеев, видеогидов, видеотелефонов
и иных приспособлений и технических
средств для всех категорий
инвалидов) в учреждениях
социальной защиты населения
Заявка
на участие в государственной программе
"Доступная среда" на 20__ год в целях получения
муниципальным образованием Челябинской области
_________________________________________________________
(наименование городского округа, муниципального района)
субсидии в 20__ году на адаптацию зданий для доступа
инвалидов и МГН в учреждениях социальной защиты населения
N п/п
Наименование мероприятия
Стоимость, тыс. рублей
Подтверждение стоимости мероприятия
(сметный расчет, коммерческое предложение, прайс-лист и другое)
Объем средств, предусмотренный в проекте бюджета муниципального образования, тыс. рублей
1.
2.
Итого
Глава муниципального образования ________________ ___________________
подпись Ф.И.О.
М.П.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам городских округов
и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию
зданий для доступа инвалидов и МГН (приспособление
входных групп, лестниц, путей движения внутри
зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений
и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение
и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными
плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами,
обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ,
установку информационных табло для глухих и слабослышащих,
видеотерминалов, индукционных систем, информационных
дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений
и технических средств для всех категорий инвалидов)
в учреждениях физической культуры и спорта
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях физической культуры и спорта с целью создания безбарьерной среды в учреждениях физической культуры и спорта (далее именуются - Методика) определяют условия расчета в 2016 - 2017 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды в учреждениях физической культуры и спорта (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящей Методики;
2) наличие средств местного бюджета, направляемых на развитие адаптивной физической культуры, содержание муниципальных учреждений спортивной направленности в текущем финансовом году, с указанием их суммы.
3. Условием предоставления субсидий является подача органами местного самоуправления муниципальных образований в срок до 1 апреля очередного финансового года в Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующих документов:
заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых для адаптации учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других МГН;
пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии на ремонт и оснащение спортивных объектов для занятий инвалидов и других МГН;
выписки о наличии средств местного бюджета на софинансирование мероприятий по ремонту и оснащению учреждений физической культуры и спорта для занятий инвалидов и других МГН в текущем финансовом году;
копии положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию (в случаях, когда получение такого заключения в соответствии с законодательством является обязательным);
копии отчета об оценке стоимости ремонта и оснащения спортивного объекта (в случаях, когда получение положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию в соответствии с законодательством не является обязательным).
4. Министерство в срок до 1 июля текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий местным бюджетам для адаптации учреждений физической культуры и спорта в соответствии с потребностями инвалидов и других МГН.
5. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
6. Размер субсидий для обеспечения адаптации учреждений физической культуры и спорта в соответствии с потребностями инвалидов и других МГН (Суб) рассчитывается по формуле:
Суб = (Сор - Срсмо), где:
Сор - общая стоимость ремонтных работ и оборудования одного спортивного учреждения, которое необходимо приспособить с учетом ограниченных возможностей здоровья инвалидов и МГН (устройство пандуса, перил, световых и звуковых указателей, расширение пролетов и дверей, переоборудование душевых и раздевалок), согласно отчету об оценке стоимости ремонта и оснащения спортивного объекта либо проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы;
Срсмо - стоимость ремонтных работ, проводимых за счет средств местного бюджета и (или) внебюджетных источников, а также оборудования, приобретаемого за счет средств местного бюджета и (или) внебюджетных источников.
7. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в государственной программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между Министерством и муниципальными образованиями Челябинской области.
В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.
Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
Субсидии в случае неиспользования, а также нецелевого использования подлежат возврату в бюджет Челябинской области. Возврат неиспользованной либо использованной не по целевому назначению субсидии осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получения городским округом или муниципальным районом Челябинской области требования о возврате субсидии.
9. Органы местного самоуправления несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий, предоставленных в соответствии с государственной программой.
Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления и расходования субсидий в соответствии с законодательством.
Порядок
предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам городских округов и муниципальных районов
Челябинской области на адаптацию зданий для доступа
инвалидов и других МГН (приспособление входных групп,
лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг,
оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат
поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников,
оснащение тактильными плитками, рельефными указателями,
звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля,
проведение иных работ, установку информационных табло
для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных
систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов
и иных приспособлений и технических средств
для всех категорий инвалидов) в учреждениях
физической культуры и спорта
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях физической культуры и спорта (далее именуется - Порядок) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения и определяют условия предоставления в 2020 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН с целью создания безбарьерной среды в учреждениях физической культуры и спорта (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН в учреждениях физической культуры и спорта.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящего Порядка;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
заявку с обоснованием потребности в средствах, необходимых для адаптации учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других МГН;
пояснительную записку с перечнем конкретных мероприятий, запланированных для адаптации здания для доступа инвалидов и других МГН в учреждениях физической культуры и спорта;
копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия.
5. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН в учреждениях физической культуры и спорта в году предоставления субсидий.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
10. Размер субсидий местным бюджетам (Суб) определяется по формуле:
Суб = (Ссрр x Коб), где:
Ссрр - общая стоимость работ и оборудования, которое необходимо приспособить с учетом ограниченных возможностей здоровья инвалидов и других МГН (устройство пандуса, перил, световых и звуковых указателей, расширение пролетов и дверей, переоборудование душевых и раздевалок), согласно отчету об оценке стоимости ремонта и оснащения спортивного объекта либо проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы в муниципальном образовании Челябинской области;
Коб - коэффициент обеспеченности мероприятия государственной программы средствами областного и федерального бюджетов в текущем финансовом году, который рассчитывается по формуле:
Коб = Аоб / Sз, где:
Аоб - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном и федеральном бюджете на текущий финансовый год на реализацию мероприятия государственной программы;
Sз - суммарная стоимость работ и оборудования, которое необходимо приспособить с учетом ограниченных возможностей здоровья инвалидов и других МГН (устройство пандуса, перил, световых и звуковых указателей, расширение пролетов и дверей, переоборудование душевых и раздевалок), согласно отчету об оценке стоимости ремонта и оснащения спортивного объекта либо проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы по заявкам муниципальных образований Челябинской области.
11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 4, 7 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.chelsport.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 1 сентября года предоставления субсидии местному бюджету.
Министерство в течение 7 рабочих дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуются - Соглашения).
13. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. В течение 15 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки.
15. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование средств областного бюджета, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ИХ ОБОСНОВАНИЕ
23. Государственная программа направлена на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области.
Важнейшим результатом реализации государственной программы является повышение доступности и качества социальных услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в том числе реабилитационных, что будет способствовать повышению уровня здоровья, качества и продолжительности жизни этой категории граждан.
24. Совокупность программных мероприятий при их полной реализации будет способствовать повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области, доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также социальной интеграции, организации информационно-методического и кадрового обеспечения системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Челябинской области. Проведение информационных и просветительских мероприятий направлено на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения в обществе к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.
25. Комплекс целевых показателей (индикаторов) государственной программы отражает результаты деятельности соисполнителей государственной программы.
Система целевых показателей (индикаторов) государственной программы, применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и задач государственной программы, а также значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы представлены в таблице 2.
Сведения о целевых показателях (индикаторах)
государственной программы и их значениях
Таблица 2
N п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
отчетный год
2016
2017
2018
2019
2020
за период реализации государственной программы
Цель государственной программы - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области, создание безбарьерной среды для инвалидов и МГН
1.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области
процентов
49,6
50,1
50,6
51,2
51,8
52,5
52,5
Задача 1 государственной программы: оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг, формирование нормативно-правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
1.
Количество проведенных мониторингов состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
единиц
-
-
-
2
2
2
2
Задача 2 государственной программы: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Челябинской области
1.
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области
процентов
41
44,4
55,2
65,6
70,8
76
76
2.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты
процентов
49
52,4
62,2
77,3
81,8
86,4
86,4
3.
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости
процентов
34
37,4
47,2
59,5
62,2
64,9
64,9
4.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения
процентов
42
45,4
55,2
66,7
77,8
88,9
88,9
5.
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
процентов
14,9
16
17
17,5
18
18,5
18,5
6.
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
процентов
20,8
21,4
22,3
23,4
23,6
23,8
23,8
7.
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста Челябинской области
процентов
-
-
-
100
99
100
100
8.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
процентов
33,4
36,8
46,6
58,8
64,7
70,6
70,6
9.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного)
процентов
11,7
13,4
0
0
0
15,8
15,8
10,1
12,1
14,6
14,6
14,6
0
0
0
29,1
29,1
10.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта
процентов
46,4
49,8
59,6
72,7
81,8
90,9
90,9
11.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Челябинской области
процентов
15
54,5
67,5
68,0
68,5
69,0
69,0
12.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраст
процентов
-
-
-
90
95
100
100
13.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
единиц
25
30
35
40
45
50
50
14.
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
процентов
-
-
-
62,4
62,9
63,4
63,4
15.
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области
единиц
-
-
-
63
-
-
63
Задача 3 государственной программы: формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми
1.
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан
процентов
38,7
41,9
45,1
48,3
65,5
68,7
68,7
2.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общем количестве опрошенных инвалидов в Челябинской области
процентов
49,6
50
50
50
61,3
61,9
61,9
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы представлены в таблице 3.
Таблица 3
N п/п
Наименование направления
Ожидаемый результат выполнения
Связь с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы
1.
Задача: оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативно-правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
принятие обоснованных решений по планированию мероприятий в целях создания доступных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
количество проведенных мониторингов состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
2.
Задача: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Челябинской области
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области;
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты;
доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного);
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Челябинской области;
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста;
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста;
доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
3.
Задача: формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование толерантного отношения к проблемам инвалидов
доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общем количестве опрошенных инвалидов в Челябинской области
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) конечного результата государственной программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 4.
Таблица 4
N п/п
Состав и значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы
Обоснование состава и значений целевых показателей (индикаторов)
Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов)
1.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" (далее именуется - примерная Программа), характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
2.
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области и представлен в Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
3.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе
Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
4.
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
5.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
6.
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
7.
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
8.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
9.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного)
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
10.
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
11.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
12.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
13.
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
14.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
15.
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
16.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
17.
Количество проведенных мониторингов состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
выбранный показатель направлен на достижение поставленных целей и задач государственной программы. Показатель позволяет провести анализ состояния доступной среды в Челябинской области
внешние факторы отсутствуют
18.
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МНГ, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры <*>
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из средств муниципальных бюджетов либо внебюджетных средств инвесторов, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
--------------------------------
<*> Финансирование реализации мероприятий по достижению значений показателя осуществляется за счет средств собственников объектов транспортной инфраструктуры Челябинской области.
26. Социальная эффективность реализации государственной программы заключается в достижении высокого уровня социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество.
Экономическая эффективность государственной программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
27. При расчете эффективности реализации государственной программы учитываются:
расходы из всех источников, предусмотренных государственной программой;
все мероприятия государственной программы;
целевые показатели (индикаторы) конечного результата государственной программы.
Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) непосредственных результатов государственной программы и источники получения информации о данных показателях приведена в таблице 5.
Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов)
непосредственных результатов государственной программы
и источники получения информации о данных показателях
Таблица 5
N п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Методика расчета целевого показателя (индикатора)
Источник статистической информации
1.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Челябинской области
количество инвалидов старше 18 лет, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности ________________
общее количество инвалидов старше 18 лет по Челябинской области
x 100 процентов
данные управлений социальной защиты населения муниципальных образований Челябинской области и данные социологического опроса
2.
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области
количество объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов ________________
общее количество объектов социальной инфраструктуры
x 100 процентов
данные муниципальных образований Челябинской области, органов исполнительной власти Челябинской области
3.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты
количество адаптированных объектов социальной защиты ________________
общее количество объектов, включенных в реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
(далее именуется - реестр)
x 100 процентов
данные от Министерства социальных отношений Челябинской области
4.
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости
количество адаптированных объектов службы занятости ________________
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100 процентов
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области
5.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения
количество адаптированных объектов службы занятости ________________
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100 процентов
данные от Министерства здравоохранения Челябинской области
6.
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
количество дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования ________________
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100 процентов
данные от Министерства образования и науки Челябинской области
7.
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
количество общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования ________________
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100 процентов
данные от Министерства образования и науки Челябинской области
8.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
количество адаптированных объектов культуры ________________
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100 процентов
данные от Министерства культуры Челябинской области
9.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного)
количество единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН ________________
общее количество единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования
x 100 процентов
данные от Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
10.
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан
число граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов ________________
общая численность опрошенных граждан
x 100 процентов
данные социологического опроса
11.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта
количество адаптированных объектов физической культуры и спорта ________________
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100 процентов
данные от Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области
12.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Челябинской области
число лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом ________________
численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в Челябинской области
x 100 процентов
данные от Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области
13.
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование ________________
общая численность детей-инвалидов от 5 до 18 лет
x 100 процентов
данные от Министерства образования и науки Челябинской области
14.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области
число инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности ________________
общая численность опрошенных инвалидов
x 100 процентов
данные социологического опроса
15.
Количество проведенных мониторингов состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
число проведенных мониторингов (единиц)
данные муниципальных образований Челябинской области, соисполнители государственной программы
16.
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
число детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования ________________
общая численность детей-инвалидов школьного возраста Челябинской области
x 100 процентов
данные от Министерства образования и науки Челябинской области
17.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
количество детей-инвалидов от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием ________________
общая численность детей инвалидов данного возраста Челябинской области
x 100 процентов
данные от Министерства образования и науки Челябинской области
18.
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
количество адаптированных приоритетных объектов транспортной инфраструктуры ________________
общее количество приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
x 100 процентов
данные от Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
Раздел VI. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N п/п
Наименование мероприятий
Исполнители
Срок исполнения
Финансово-экономическое обоснование мероприятия
Механизм реализации мероприятия
Раздел 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
1.
Проведение мониторинга состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН Челябинской области
соисполнители государственной программы
2018 - 2020 годы
мероприятие реализуется без привлечения денежных средств
сбор информации от соисполнителей государственной программы
Раздел 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Челябинской области
1.
Адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН, приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств, модернизация транспортных средств общего пользования для всех категорий инвалидов, в том числе:
1) в государственных учреждениях социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области, РЦ Импульс (по согласованию)
2016 - 2020 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 2233,3 тыс. рублей;
2017 г. - 1070,0 тыс. рублей;
2018 г. - 945,9 тыс. рублей;
2019 г. - 1170 тыс. рублей;
2020 г. - 1170 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области.
В 2018 году финансирование указанного мероприятия в объеме 73,9 тыс. рублей будет осуществляться на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений. Проведение закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2) в учреждениях социальной защиты населения путем предоставления субсидий органам местного самоуправления
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2020 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 1666,6 тыс. рублей;
2017 г. - 1000,0 тыс. рублей;
2018 г. - 500,0 тыс. рублей;
2019 г. - 0 тыс. рублей;
2020 г. - 0 тыс. рублей
предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, условия предоставления и методика расчета которых приведены в государственной программе
3) в государственных учреждениях здравоохранения
Министерство здравоохранения Челябинской области
2016 - 2020 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 5113,7 тыс. рублей;
2017 г. - 2900,0 тыс. рублей;
2018 г. - 2330,0 тыс. рублей;
2019 г. - 2000,0 тыс. рублей;
2020 г. - 2000,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
4) в областных казенных учреждениях занятости населения
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
2016 - 2020 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 3333,3 тыс. рублей,
2017 г. - 1650,0 тыс. рублей,
2018 г. - 1310,0 тыс. рублей,
2019 г. - 1000,0 тыс. рублей,
2020 г. - 1000,0 тыс. рублей
на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений.
Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
5) в учреждениях физической культуры и спорта, путем предоставления субсидий органам местного самоуправления
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области
2016 - 2020 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 600,0 тыс. рублей;
2017 г. - 288,0 тыс. рублей;
2018 г. - 0 тыс. рублей;
2019 г. - 0 тыс. рублей;
2020 г. - 1000,0 тыс. рублей
предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, условия предоставления и методика расчета, а также порядок предоставления и распределения которых приведены в государственной программе
6) в областных бюджетных учреждениях физической культуры и спорта
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области
2016 - 2020 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 2733,3 тыс. рублей;
2017 г. - 1312,0 тыс. рублей;
2018 г. - 1310,0 тыс. рублей;
2019 г. - 1000,0 тыс. рублей;
2020 г. - 0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
7) предоставление субсидий органам местного самоуправления с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями)
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
2016 - 2020 годы
за счет выделенных средств предусмотрены расходы на дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других маломобильных групп населения, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 3333,3 тыс. рублей;
2017 г. - 1600,0 тыс. рублей;
2018 г. - 1310,0 тыс. рублей;
2019 г. - 1000,0 тыс. рублей;
2020 г. - 1000,0 тыс. рублей
предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, условия предоставления и методика расчета, а также порядок предоставления и распределения которых приведены в настоящей Программе
8) создание условий для доступного пользования услугами в учреждениях культуры (приобретение коммуникативного и адаптивного оборудования, приобретение электронных книг со шрифтом Брайля)
Министерство культуры Челябинской области
2016 год
общий объем средств по мероприятию в 2016 г. - 666,6 тыс. рублей
на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений.
Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
9) создание условий для доступного пользования услугами в областных казенных учреждениях культуры (комплектование библиотечного фонда специальными форматами для слепых и слабовидящих)
Министерство культуры Челябинской области
2017 - 2020 годы
за счет средств предусмотрено комплектование библиотечного фонда специальными форматами для слепых и слабовидящих.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2017 г. - 250,0 тыс. рублей;
2018 г. - 220,0 тыс. рублей;
2019 г. - 200,0 тыс. рублей;
2020 г. - 200,0 тыс. рублей
на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений. Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
10) в областных государственных учреждениях культуры
Министерство культуры Челябинской области
2016 - 2020 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 3620,0 тыс. рублей;
2017 г. - 1420,0 тыс. рублей;
2018 г. - 920,1 тыс. рублей;
2019 г. - 620,0 тыс. рублей;
2020 г. - 620,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
11) субтитрирование на областных каналах телевидения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2020 годы
за счет средств предусмотрено оказание услуг по формированию, подготовке и оформлению субтитров в информационно-аналитической программе новостных телевизионных программ, и выдача их в эфир регионального телеканала на территории всей Челябинской области.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 933,3 тыс. рублей;
2017 г. - 353,1 тыс. рублей;
2018 г. - 340,9 тыс. рублей;
2019 г. - 280,0 тыс. рублей;
2020 г. - 280,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
12) создание безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях путем предоставления субсидий органам местного самоуправления
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2020 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 3380,0 тыс. рублей;
2017 г. - 3380,0 тыс. рублей;
2018 г. - 5336,8 тыс. рублей;
2019 г. - 5336,8 тыс. рублей;
2020 г. - 1014,0 тыс. рублей
предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, условия предоставления и методика расчета, а также порядок предоставления и распределения которых приведены в государственной программе
Раздел 3. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми
1.
Обеспечение сурдоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабослышащих и позднооглохших обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для глухих обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2020 годы
приобретение сурдоаппаратуры специальных коррекционных образовательных организаций I, II видов.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 100,0 тыс. рублей;
2017 г. - 100,0 тыс. рублей;
2018 г. - 100,0 тыс. рублей;
2019 г. - 100,0 тыс. рублей;
2020 г. - 100,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2.
Обеспечение тифлоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабовидящих обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для слепых обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2020 годы
приобретение тифлоаппаратуры для специальных коррекционных образовательных организаций III, IV видов.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 100,0 тыс. рублей;
2017 г. - 100,0 тыс. рублей;
2018 г. - 100,0 тыс. рублей;
2019 г. - 100,0 тыс. рублей;
2020 г. - 100,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
3.
Организация обучения инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2020 годы
оказание услуг по организации обучения инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 198,0 тыс. рублей;
2017 г. - 198,0 тыс. рублей;
2018 г. - 198,0 тыс. рублей;
2019 г. - 198,0 тыс. рублей;
2020 г. - 198,0 тыс. рублей
в 2016 году путем предоставления субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области.
В 2017 - 2020 годах осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
4.
Проведение сборов с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках, а также подготовка инструкторов по обучению инвалидов
Министерство социальных отношений Челябинской области,
РЦ "Импульс"
(по согласованию)
2016 - 2020 годы
проведение сборов с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках, а также подготовка инструкторов по обучению инвалидов.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 462,0 тыс. рублей;
2017 г. - 462,0 тыс. рублей;
2018 г. - 388,1 тыс. рублей;
2019 г. - 462,0 тыс. рублей;
2020 г. - 462,0 тыс. рублей
на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений.
Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
предоставление в 2019 - 2020 годах субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
5.
Организация и проведение мероприятия с участием инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности
Министерство социальных отношений Челябинской области,
РЦ "Импульс" (по согласованию)
2016 - 2020 годы
проведение сборов, фестивалей, конкурсов, выставок, спартакиад, форумов с целью инклюзивного общения граждан.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 333,3 тыс. рублей;
2017 г. - 150,0 тыс. рублей;
2018 г. - 200,0 тыс. рублей;
2019 г. - 100,0 тыс. рублей;
2020 г. - 100,0 тыс. рублей
на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений.
Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
предоставление в 2019 - 2020 годах субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
6.
Обучение специалистов, оказывающих услуги населению, основам русского жестового языка глухих, современным технологиям сурдоперевода при сопровождении неслышащих граждан
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2020 годы
обучение специалистов, оказывающих услуги населению, основам русского жестового языка глухих, современным технологиям сурдоперевода при сопровождении неслышащих граждан.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 166,6 тыс. рублей;
2017 г. - 100,0 тыс. рублей;
2018 г. - 76,4 тыс. рублей;
2019 г. - 50,0 тыс. рублей;
2020 г. - 50,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
7.
Организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках "Специальной Олимпиады России"
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2020 годы
организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках "Специальной Олимпиады России".
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 48,0 тыс. рублей;
2017 г. - 48,0 тыс. рублей;
2018 г. - 48,0 тыс. рублей;
2019 г. - 48,0 тыс. рублей;
2020 г. - 48,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
8.
Организация мероприятий для участия сборной команды Челябинской области в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения "Special Olympics"
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2020 годы
организация мероприятий для участия сборной команды Челябинской области в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения "Special Olympics".
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 48,0 тыс. рублей;
2017 г. - 48,0 тыс. рублей;
2018 г. - 48,0 тыс. рублей;
2019 г. - 48,0 тыс. рублей;
2020 г. - 48,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
9.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества инвалидов "Смотри на меня как на равного"
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2016 - 2020 годы
организация и проведение областного фестиваля творчества инвалидов "Смотри на меня как на равного".
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 210,0 тыс. рублей;
2017 г. - 210,0 тыс. рублей;
2018 г. - 210,0 тыс. рублей;
2019 г. - 210,0 тыс. рублей;
2020 г. - 210,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
10.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения гастрольного тура лауреатов фестиваля "Грани творчества"
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2016 - 2020 годы
организация и проведение гастрольного тура лауреатов фестиваля "Грани творчества".
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 200,0 тыс. рублей;
2017 г. - 200,0 тыс. рублей;
2018 г. - 200,0 тыс. рублей;
2019 г. - 200,0 тыс. рублей;
2020 г. - 200,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
11.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества детей-инвалидов "Искорки надежды"
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2016 - 2020 годы
организация и проведение областного фестиваля творчества детей-инвалидов "Искорки надежды".
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 200,0 тыс. рублей;
2017 г. - 200,0 тыс. рублей;
2018 г. - 200,0 тыс. рублей;
2019 г. - 200,0 тыс. рублей;
2020 г. - 200,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
Итого
2016 - 2020 годы
87333,4
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2019 г. N 403-П
О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. N 688-П
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Челябинской области "Доступная среда", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. N 688-П "О государственной программе Челябинской области "Доступная среда" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2015, выпуск 4, часть II; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 мая 2016 г.; 16 сентября 2016 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 1, часть I; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 февраля 2017 г.; 25 декабря 2017 г.; 20 февраля 2018 г.; 15 октября 2018 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2018, выпуск 3), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР
Утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 24 декабря 2015 г. N 688-П
(в редакции
постановления
Правительства
Челябинской области
от 3 октября 2019 г. N 403-П)
Государственная программа
Челябинской области "Доступная среда"
Паспорт
государственной программы Челябинской области
"Доступная среда"
Ответственный исполнитель государственной программы
-
Министерство социальных отношений Челябинской области
Соисполнители государственной программы
-
Министерство здравоохранения Челябинской области;
Министерство образования и науки Челябинской области;
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области;
Министерство культуры Челябинской области;
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области;
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
Основная цель государственной программы
-
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее именуются - МГН) в Челябинской области, создание безбарьерной среды для инвалидов и МГН
Основные задачи государственной программы
-
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми;
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта
Целевые показатели (индикаторы) конечного результата
-
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области;
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты;
доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного);
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Челябинской области;
доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области;
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;
количество проведенных мониторингов состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области;
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста;
доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
Сроки и этапы реализации государственной программы
-
2016 - 2020 годы.
Государственная программа в 2016 - 2020 годах реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
-
общий объем финансирования мероприятий государственной программы за 2016 - 2020 годы составляет 87333,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 29679,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 17039,1 тыс. рублей;
в 2018 году - 16292,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 14322,8 тыс. рублей;
в 2020 году - 10000,0 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета составляет 37233,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 19679,3 тыс. рублей, из них:
выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - 17313,3 тыс. рублей;
выделяемых Министерством спорта Российской Федерации - 0 тыс. рублей;
выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации - 2366,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 6939,1 тыс. рублей, из них:
выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - 4573,1 тыс. рублей;
выделяемых Министерством спорта Российской Федерации - 0 тыс. рублей;
выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации - 2366,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 6292,2 тыс. рублей, из них:
выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - 1969,4 тыс. рублей;
выделяемых Министерством спорта Российской Федерации - 0 тыс. рублей;
выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации - 4322,8 тыс. рублей;
в 2019 году - 4322,8 тыс. рублей, из них:
выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - 0 тыс. рублей;
выделяемых Министерством спорта Российской Федерации - 0 тыс. рублей;
выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации - 4322,8 тыс. рублей.
Объем средств областного бюджета составляет 50000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 10000,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 10000,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 10000,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 10000,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 10000,0 тыс. рублей.
Объем средств местных бюджетов составляет 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и иных МГН в Челябинской области;
обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ соисполнителей государственной программы, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления) в создании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и иных МГН в Челябинской области;
сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и иных МГН в Челябинской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
обеспечение доступности пассажирского автотранспорта общего пользования в Челябинской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Челябинской области;
преодоление социальной разобщенности и барьеров во взаимоотношениях с другими людьми
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,
ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
1. В 2012 году Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом от 3 мая 2012 года N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов" ратифицирована Конвенция о правах инвалидов (далее именуется - Конвенция о правах инвалидов), утвердившая принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.
Согласно Конвенции о правах инвалидов государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами беспрепятственного доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.
Государственная программа разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, примерной программой субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения", постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года".
Устранение существующих барьеров для инвалидов во всех сферах их жизнедеятельности является важной социальной задачей.
Отсутствие условий доступности является главным препятствием для всесторонней интеграции инвалидов в общество, а следовательно, не позволяет людям, имеющим ограничения в здоровье, быть равноправными членами гражданского общества и в полном объеме реализовывать свои конституционные права.
Актуальность данной проблемы определяется большим количеством граждан с инвалидностью, приводящей к ограничению жизнедеятельности, что вызывает необходимость участия в процессе интеграции инвалидов многих органов исполнительной власти, специализированных учреждений и структур, деятельность которых направлена на формирование у инвалида максимальной самостоятельности и готовности к независимой жизни в обществе.
2. По сведениям Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, общее количество инвалидов в Челябинской области, по состоянию на 1 мая 2019 года, составляет 230627 человек (6,6 процента от общей численности населения Челябинской области), в том числе инвалидов I группы - 25130 человек (10,9 процента), инвалидов II группы - 86766 человек (37,6 процента), инвалидов III группы - 103969 человек (45,1 процента), детей-инвалидов - 14762 человека (6,4 процента).
Многие инвалиды испытывают затруднения в передвижении из-за отсутствия безбарьерной среды на улицах городов, на объектах социальной инфраструктуры, в связи с неприспособленностью общественного транспорта к их нуждам. Таким образом, большинство социально значимых объектов из-за отсутствия элементарных приспособлений недоступны для инвалидов, в связи с чем проблема создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и МГН остается актуальной на всей территории Челябинской области.
Так, в муниципальных образованиях Челябинской области 40 процентов объектов недоступны для инвалидов и маломобильных групп населения. Полностью доступные объекты составляют лишь 10 процентов, остальные доступны условно либо доступны частично.
Понятие "безбарьерная среда" очень часто ассоциируется только с инвалидами, и прежде всего с людьми, страдающими нарушениями двигательных функций. Однако доступная среда нужна также пожилым гражданам, лицам трудоспособного возраста в восстановительный период после травмы, заболеваний опорно-двигательного аппарата и центральной нервной системы, беременным, женщинам с маленькими детьми на колясках.
Сводом правил "СП 59.13330.2012" дано определение МГН - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве.
К МГН здесь отнесены инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками и другие.
В рамках государственной программы в Челябинской области планируется адаптировать к 2020 году 73 социально значимых объекта, что составит 76 процентов доступных для инвалидов и МГН приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, входящих в реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН. В 2017 году количество объектов, адаптированных в рамках государственной программы, составляет 53. Также увеличится доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов до 55,2 процента.
3. В целях реализации комплексного подхода к созданию безбарьерной среды для инвалидов и других МГН, обеспечения их беспрепятственного доступа к объектам и услугам наравне с другими учитываются потребности всех категорий инвалидов: инвалидов по зрению, по слуху, инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, инвалидов с ментальными нарушениями.
Руководствуясь приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, с возможностью учета региональной специфики", в целях объективной оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других МГН в Челябинской области в 2013 - 2014 годах обследованы административные здания, а также здания образовательных организаций, учреждений здравоохранения, социальной защиты, культуры и искусства, физической культуры и спорта.
Проведенный мониторинг показал, что большинство зданий социальной инфраструктуры не отвечают всем требованиям доступности для инвалидов всех основных видов инвалидности по преимущественному ограничению жизнедеятельности: слепых и слабовидящих; глухих и слабослышащих; инвалидов, передвигающихся на колясках; инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата.
Для решения проблемы доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других МГН в регионе проведена работа по формированию системы их паспортизации.
Результат паспортизации - реестр приоритетных объектов и услуг с указанием требуемых работ и размещение информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН на карте доступности объектов Челябинской области (далее именуется - карта доступности), размещенной на сайте "Доступная среда" (www.zhit-vmeste.ru).
4. С 2014 года реализовывалась государственная программа Челябинской области "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 336-П "О государственной программе Челябинской области "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы".
За период с 2014 по 2015 годы за счет средств областного и федерального бюджетов удалось адаптировать для инвалидов и других МГН 18 социально значимых объектов социальной защиты, здравоохранения, культуры, спорта, образования, труда и занятости. Дополнительно два объекта труда и занятости были адаптированы только за счет средств областного бюджета.
В рамках областных целевых программ областным государственным бюджетным учреждением культуры "Челябинский государственный центр народного творчества" (далее именуется - Центр народного творчества) ежегодно организовываются и проводятся:
областной фестиваль творчества инвалидов "Смотри на меня как на равного";
гастрольный тур лауреатов фестивалей "Грани творчества";
областной фестиваль творчества детей-инвалидов "Искорки надежды".
Важную роль в организации досуга и отдыха играет отношение общества к людям с ограниченными возможностями как равноправным участникам культурного процесса и жизни. В Челябинской области ежегодно проводятся такие фестивали, как Бажовский, Ильменский, "Уральские пельмени", в которых принимают участие инвалиды не только в качестве зрителей, но и в качестве участников, при этом используется интеграционный подход, объединяющий всех участников на основе общих интересов вне зависимости от их физических возможностей.
Ежегодно в Челябинской области организуется субтитрирование информационных телепередач о событиях в Челябинской области, что позволяет инвалидам по слуху получать информацию и таким образом принимать активное участие в социальных и других общественных процессах.
5. В настоящее время улучшение качества и уровня жизни инвалидов, их социальная адаптация, реабилитация, создание благоприятной среды для жизнедеятельности МГН являются важнейшими направлениями социально-экономического развития Челябинской области.
Создание доступной среды позволит инвалидам и другим МГН независимо от их состояния, физических возможностей и других ограничений иметь возможность беспрепятственного доступа к любым объектам социальной, общественной, транспортной и иной инфраструктуры, а также свободно передвигаться по любому выбранному маршруту; таким образом, люди с инвалидностью и иные МГН смогут реализовать свое право на труд, образование, общественную жизнь и другие неотъемлемые сферы жизни современного человека.
Проблема адаптации приоритетных объектов социальной инфраструктуры, путей следования к данным объектам, транспорта остается нерешенной на всей территории Челябинской области. Мероприятия по формированию доступной среды в данной сфере жизнедеятельности предусмотрены в рамках государственной программы. Реализация программных мероприятий позволит повысить уровень доступности транспорта, приоритетных объектов социальной инфраструктуры во всех сферах жизнедеятельности, информации и услуг для инвалидов и других МГН.
Однако, несмотря на проводимую работу по решению проблем инвалидов и других МГН, в настоящее время в Челябинской области окончательно не сформирована система безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН. Большинство объектов социальной инфраструктуры по-прежнему остаются либо полностью, либо частично недоступными для инвалидов и МГН.
В настоящее время нерешенность проблемы доступа инвалидов к среде жизнедеятельности порождает ряд серьезных социально-экономических последствий, среди которых:
дискомфорт и ограничения жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
негативное отношение к инвалидам в массовом сознании общества, что предопределяет необходимость проведения соответствующих разъяснительных, образовательно-информационных кампаний.
6. Кроме того, одним из приоритетных направлений государственной политики должно стать создание условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития равного доступа к качественному образованию в общеобразовательных и других образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования (далее именуются - обычные образовательные организации), с учетом заключений психолого-медико-педагогических комиссий. Деятельность специализированных образовательных организаций, обучающих детей с ограниченными возможностями здоровья на основании заключения психолого-медико-педагогических комиссий, будет сконцентрирована на контингенте детей, требующих с учетом состояния их здоровья условий, не реализуемых в обычных образовательных организациях.
Организация обучения детей-инвалидов в обычных образовательных организациях преимущественно по месту жительства позволяет избежать их помещения на длительный срок в интернатные учреждения, создать условия для проживания и воспитания детей в семье и обеспечить их постоянное общение со сверстниками, что способствует формированию толерантного отношения граждан к проблемам инвалидов, эффективному решению проблем их социальной адаптации и интеграции в общество.
Необходимым условием реализации указанного направления является создание в обычном образовательном учреждении универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.
В целях реализации прав граждан с ограниченными возможностями здоровья на получение профессионального образования в Челябинской области разработаны следующие нормативные документы:
Закон Челябинской области от 29.08.2013 г. N 515-ЗО "Об образовании в Челябинской области";
постановление Правительства Челябинской области от 25.12.2013 г. N 542-П "Об установлении размера и о Порядке назначения ежемесячной денежной выплаты обучающимся по очной форме обучения в областных государственных профессиональных образовательных организациях по программам профессионального обучения (программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих), не имеющим основного общего образования и не достигшим двадцати трех лет".
В рамках указанных нормативных документов в Челябинской области реализуется комплекс мер социальной поддержки обучающихся из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, а именно:
обеспечение бесплатным горячим питанием за счет средств областного бюджета;
обеспечение государственной социальной стипендией;
бесплатное проживание в общежитии;
полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
Однако необходимо продлить реализацию мероприятий по созданию условий для инклюзивного профессионального образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, по обеспечению равного доступа к качественному профессиональному образованию лиц данной категории в результате обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.
7. Существует необходимость комплексного и системного подхода к решению проблем формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН в Челябинской области программно-целевым методом как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации и интеграции инвалидов, а также необходимость привлечения для выполнения поставленных задач нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.
Привлечение средств федерального бюджета позволит проводить мероприятия по обеспечению доступности приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других МГН, координировать задачи по повышению социальной защищенности и соблюдению прав инвалидов, решаемые на федеральном и региональном уровнях.
Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
8. Целью государственной программы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Реализация задачи позволит принять обоснованные решения по планированию мероприятий в целях создания доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области;
2) формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта.
Реализация вышеуказанной задачи будет способствовать созданию установленных Конвенцией о правах инвалидов условий для максимально возможного осуществления инвалидами независимого от посторонней помощи образа жизни и трудовой деятельности.
Это позволит скоординировать деятельность органов государственной власти и общественных организаций инвалидов, организаций различных форм собственности при формировании общественного восприятия проблем инвалидности и МГН;
3) формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми.
Реализация данной задачи будет способствовать созданию условий для интеграции инвалидов в общество.
Для оценки результатов реализации государственной программы используются целевые показатели (индикаторы) результативности ее реализации.
Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
9. Перечень мероприятий государственной программы приведен в таблице 1.
Система мероприятий государственной программы
Таблица 1
N п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок реализации
Источник финансирования
Объем финансирования по годам реализации государственной программы, тыс. рублей
2016
2017
2018
2019
2020
Раздел 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
Задача: оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг, формирование нормативно-правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
1.
Проведение мониторинга состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН Челябинской области
соисполнители государственной программы
2018 - 2020
областной бюджет
-
-
0
0
0
Раздел 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Челябинской области
Задача: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Челябинской области
1.
Адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН, приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств, модернизация транспортных средств общего пользования для всех категорий инвалидов, в том числе:
1) в государственных учреждениях социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области,
областное государственное бюджетное учреждение "Государственное учреждение Челябинский областной реабилитационно-физкультурный центр инвалидов "Импульс" (далее именуется - РЦ "Импульс") (по согласованию)
2016 - 2020
федеральный бюджет
1563,3
400,0
202,0
0
0
областной бюджет
670,0
670,0
743,9
1170,0
1170,0
2) в учреждениях социальной защиты населения путем предоставления субсидий органам местного самоуправления
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
1166,6
400,0
0
0
0
областной бюджет
500,0
500,0
500,0
0
0
местный бюджет
0
100,0
0
0
0
3) в государственных учреждениях здравоохранения
Министерство здравоохранения Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
3113,7
900,0
330,0
0
0
областной бюджет
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
4) в областных казенных учреждениях занятости населения
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
2333,3
650,0
310,0
0
0
областной бюджет
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
5) в учреждениях физической культуры и спорта путем предоставления субсидий органам местного самоуправления
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
420,0
108,0
0
0
0
областной бюджет
180,0
180,0
0
0
1000,0
6) в областных бюджетных учреждениях физической культуры и спорта
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
1913,3
492,0
310,0
0
0
областной бюджет
820,0
820,0
1000,0
1000,0
0
7) предоставление субсидий органам местного самоуправления с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями)
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
2333,3
600,0
310,0
0
0
областной бюджет
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
8) создание условий для доступного пользования услугами в учреждениях культуры (приобретение коммуникативного и адаптивного оборудования, приобретение электронных книг со шрифтом Брайля)
Министерство культуры Челябинской области
2016
федеральный бюджет
466,6
-
-
-
-
областной бюджет
200,0
-
-
-
-
9) создание условий для доступного пользования услугами в областных казенных учреждениях культуры (комплектование библиотечного фонда книгами специального формата для слепых и слабовидящих)
Министерство культуры Челябинской области
2017 - 2020
федеральный бюджет
-
50,0
20,0
0
0
областной бюджет
-
200,0
200,0
200,0
200,0
10) в областных государственных учреждениях культуры
Министерство культуры Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
3000,0
800,0
300,1
0
0
областной бюджет
620,0
620,0
620,0
620,0
620,0
11) субтитрирование на областных каналах телевидения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
653,3
73,1
59,3
0
0
областной бюджет
280,0
280,0
281,6
280,0
280,0
12) создание безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях путем предоставления субсидий органам местного самоуправления
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
2366,0
2366,0
4322,8
4322,8
0
областной бюджет
1014,0
1014,0
1014,0
1014,0
1014,0
Всего по разделу 2
федеральный бюджет
19329,4
6839,1
6164,2
4322,8
0
областной бюджет
8284,0
8284,0
8359,5
8284,0
8284,0
местный бюджет
0
100,0
0
0
0
Раздел 3. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование толерантного отношения к проблемам инвалидов
Задача: формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми
1.
Обеспечение сурдоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабослышащих и позднооглохших обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для глухих обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.
Обеспечение тифлоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабовидящих обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для слепых обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
3.
Организация обучения инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
198,0
198,0
198,0
198,0
198,0
4.
Проведение сборов с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках, а также подготовка инструкторов по обучению инвалидов
Министерство социальных отношений Челябинской области,
РЦ "Импульс" (по согласованию)
2016 - 2020
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
462,0
462,0
388,1
462,0
462,0
5.
Организация и проведение мероприятия с участием инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности
Министерство социальных отношений Челябинской области,
РЦ "Импульс" (по согласованию)
2016 - 2020
федеральный бюджет
233,3
50,0
100,0
0
0
областной бюджет
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
6.
Обучение специалистов, оказывающих услуги населению, основам русского жестового языка глухих, современным технологиям сурдоперевода при сопровождении неслышащих граждан
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
116,6
50,0
28,0
0
0
областной бюджет
50,0
50,0
48,4
50,0
50,0
7.
Организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках "Специальной Олимпиады России"
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
48,0
48,0
48,0
48,0
48,0
8.
Организация мероприятий для участия сборной команды Челябинской области в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения "Special Olympics"
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2020
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
48,0
48,0
48,0
48,0
48,0
9.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества инвалидов "Смотри на меня как на равного"
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2016 - 2020
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
210,0
210,0
210,0
210,0
210,0
10.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения гастрольного тура лауреатов фестиваля "Грани творчества"
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2016 - 2020
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
11.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества детей-инвалидов "Искорки надежды"
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2016 - 2020
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
Всего по разделу 3
2016 - 2020
федеральный бюджет
349,9
100,0
128,0
0
0
областной бюджет
1716,0
1716,0
1640,5
1716,0
1716,0
Итого по Программе
2016 - 2020
федеральный бюджет
19679,3
6939,1
6292,2
4322,8
0
областной бюджет
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
местный бюджет
0
100,0
0
0
0
Раздел IV. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
10. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктами 1, 3, 6, 10 пункта 1 раздела 2, пунктами 3 (в 2016 году), 4 (в 2016 году, в 2019 - 2020 году), пунктами 5 (в 2016 году, в 2019 - 2020 году), 9, 10, 11 раздела 3 таблицы 1, осуществлялась и будет в дальнейшем осуществляться путем предоставления субсидий областным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Реализация мероприятия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 раздела 2 таблицы 1, в 2018 году осуществлялась в том числе в соответствии со сметами расходов областных государственных казенных учреждений, утвержденными Министерством социальных отношений Челябинской области.
11. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 1 раздела 2 и пунктами 1, 2, 3 (в 2017 - 2020 годах), 4 (в 2019 - 2020 годах), 5 (в 2019 - 2020 годах), 6, 7, 8 раздела 3 таблицы 1 осуществлялась и будет в дальнейшем осуществляться путем заключения государственных (муниципальных) контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
12. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктами 4, 8, 9 пункта 1 раздела 2 и пунктами 4 (в 2017 - 2018 году), 5 раздела 3 (в 2017 - 2018 году) таблицы 1, осуществлялась и будет в дальнейшем осуществляться в соответствии со сметами расходов областных казенных учреждений, утвержденными Министерством социальных отношений Челябинской области, Главным управлением по труду и занятости населения Челябинской области, Министерством культуры Челябинской области.
13. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 7 пункта 1 раздела 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам в 2016 - 2018 годах на основании условий предоставления и методики расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями), в 2019 - 2020 годах на основании порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями).
14. Реализация мероприятия, предусмотренного подпунктом 12 пункта 1 раздела 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам в 2016 - 2018 годах на основании условий предоставления и методики расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях, в 2019 - 2020 годах на основании порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях.
15. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 раздела 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам на основании условий предоставления и методики расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях социальной защиты населения.
16. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 5 пункта 1 раздела 2 таблицы 1, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам в 2016 - 2017 годах на основании условий предоставления и методики расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях физической культуры и спорта, в 2020 году на основании порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях физической культуры и спорта.
17. Предоставление субсидий органам местного самоуправления осуществляется на условиях софинансирования в соответствии с соглашением, заключаемым между исполнителями государственной программы и органом местного самоуправления.
18. Ответственным исполнителем государственной программы является Минсоцотношений.
Минсоцотношений:
1) осуществляет текущее управление реализацией государственной программы;
2) формирует структуру государственной программы, а также перечень соисполнителей государственной программы;
3) ежегодно утверждает план реализации государственной программы на очередной финансовый год и на плановый период и внесение изменений в него, направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области, а также в течение 10 рабочих дней со дня утверждения обеспечивает его размещение на официальном сайте ответственного исполнителя в сети Интернет;
4) подготавливает предложения с учетом сведений, полученных от соисполнителей государственной программы, по корректировке утвержденного плана реализации государственной программы и направляет их в Министерство экономического развития Челябинской области для получения заключения;
5) на постоянной основе, не реже одного раза в 10 рабочих дней, организует и осуществляет мониторинг исполнения плана реализации государственной программы;
6) ежеквартально (за исключением IV квартала), до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство экономического развития Челябинской области информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации государственной программы;
7) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства экономического развития Челябинской области;
8) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителями;
9) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки отчетов;
10) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области до 1 марта года, следующего за отчетным;
11) организует размещение на своем официальном сайте в сети Интернет годового отчета.
В 2019 году в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенным между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Челябинской области, Министерство образования и науки Челябинской области обеспечивает представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", а также в Министерство просвещения Российской Федерации на бумажных носителях отчеты о:
расходах областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в государственную программу, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
достижении значений показателей государственной программы, не позднее 15 января, следующего за годом, в котором была получена субсидия.
19. Соисполнители государственной программы:
1) участвуют в разработке проекта государственной программы и осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями; отвечают за качество их выполнения, эффективность расходования бюджетных средств, правильность предоставления отчетности о расходовании средств;
2) разрабатывают в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для реализации государственной программы;
3) получают и распределяют в установленном порядке федеральные, областные бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств;
4) осуществляют отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям государственной программы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) несут ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы и эффективное использование бюджетных средств в рамках своей компетенции;
6) разрабатывают и корректируют плановые значения целевых индикаторов и показателей результативности для мониторинга и ежегодной оценки эффективности реализации государственной программы;
7) ежегодно в установленном порядке уточняют перечень мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и расходы по мероприятиям государственной программы;
8) организуют размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации государственной программы;
9) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;
10) представляют ответственному исполнителю:
ежеквартально, до 5 числа месяца (за исключением IV квартала), следующего за отчетным кварталом, информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации государственной программы для представления отчета в Министерство экономического развития Челябинской области;
ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным, информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
11) организуют размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации государственной программы;
12) осуществляют иные полномочия.
Организация исполнения мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
20. Внесение изменений в перечень мероприятий государственной программы, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Реализация мероприятий государственной программы в муниципальных образованиях Челябинской области осуществляется за счет средств областного бюджета, предоставленных в виде субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, в соответствии с соглашениями, заключенными между соисполнителями государственной программы и органом местного самоуправления, о предоставлении субсидий.
Предоставление субсидий производится соисполнителями государственной программы исходя из сумм субсидий, предусмотренных в областном бюджете Челябинской области на соответствующий год на мероприятия государственной программы.
21. Отчет об использовании субсидии представляется органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) соисполнителям государственной программы нарастающим итогом с начала финансового года ежемесячно, в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
22. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий, достоверность сведений, представляемых соисполнителями государственной программы, несоблюдение сроков представления отчетности возлагается на органы местного самоуправления.
В случае нецелевого использования субсидий, несоблюдения сроков представления отчетности ответственный исполнитель государственной программы вправе приостановить заявку на предоставление субсидии до устранения нарушений. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном законодательством порядке.
В случае если муниципальным образованием, имеющим право на получение субсидии, не выполнены условия предоставления субсидий, средства, предусмотренные муниципальному образованию в текущем финансовом году, перераспределяются пропорционально между муниципальными образованиями, выполнившими условия предоставления субсидий.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам городских округов
и муниципальных районов Челябинской области с целью
создания условий для доступного пользования
услугами автомобильного и городского наземного
электрического транспорта общего пользования
(дооборудование (модернизация) подвижного состава
для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным
табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов,
специальным звуковым сигналом для слабовидящих
и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным
шрифтом и другими приспособлениями)
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями) (далее именуются - Методика) определяют условия расчета в 2016 - 2017 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями) (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Условием предоставления субсидии муниципальным образованиям является подача уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в срок до 1 мая текущего финансового года в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области следующих документов:
заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых на закупку светодиодных табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальных звуковых сигналов для слабовидящих и других МГН, маршрутных указателей с увеличенным шрифтом и других приспособлений (далее именуется - Мероприятие);
копия нормативного правового акта муниципального образования, подтверждающего наличие расходных обязательств в местном бюджете муниципального образования текущего финансового года на модернизацию транспортных средств общего пользования для всех категорий инвалидов с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
наличие программы муниципального образования, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) - доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки других МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования, - позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
наличие бюджетных ассигнований муниципального образования на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, по дооборудованию (модернизации) подвижного состава, предназначенного для перевозки пассажиров, светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями для инвалидов, подтвержденных выпиской из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год.
4. Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области в срок до 1 июля текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления и критериями отбора, указанными в пунктах 2, 3 настоящих условий и методики, представляет распределение субсидий местным бюджетам на утверждение Правительству Челябинской области.
5. Размер субсидий местным бюджетам, предоставленных с целью обеспечения доступного пользования услугами городского наземного пассажирского транспорта инвалидами и другими МГН, определяется пропорционально численности населения, проживающего на территории муниципального образования.
6. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии с распределением, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области, на основании соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам с целью создания условий для доступного пользования услугами городского наземного пассажирского транспорта, заключенных между Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуются - соглашения), в которых предусматриваются:
сведения о размере предоставляемых субсидий местным бюджетам, условиях их предоставления;
обязательство по обеспечению достижения значения целевого показателя (индикатора), установленного государственной программой и соглашением;
сроки, порядок и форма представления отчетности об осуществлении расходов федерального и местного бюджетов, связанных с осуществлением Мероприятия и достижением значений целевого показателя (индикатора);
порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе с предоставлением отчетных данных, подтверждающих целевое использование средств федерального бюджета и средств областного бюджета;
последствия недостижения органом местного самоуправления установленных значений целевого показателя (индикатора) предоставления субсидии местным бюджетам.
Субсидии местным бюджетам распределяются в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам на реализацию Мероприятия государственной программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств.
8. Оценка эффективности предоставления субсидии местным бюджетам осуществляется Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области исходя из степени достижения органом местного самоуправления значения целевого показателя (индикатора), определяемого как отношение количества единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, к общему количеству единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования.
9. В случае если по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, органом местного самоуправления не достигнуто установленное соглашением значение целевого показателя (индикатора), субсидия местным бюджетам подлежит возврату в бюджет Челябинской области в объеме недостигнутого значения целевого показателя (индикатора).
10. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местным бюджетам, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области формирует распорядительные заявки.
11. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и распорядительной заявки Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной распорядительной заявки предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
12. Не использованный на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии местным бюджетам, остаток субсидии местным бюджетам, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет.
13. Уполномоченный орган местного самоуправления в случае нецелевого использования бюджетных средств несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам городских округов
и муниципальных районов Челябинской области с целью
создания условий для доступного пользования услугами
автомобильного и городского наземного электрического
транспорта общего пользования (дооборудование
(модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров
по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих
с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым
сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными
указателями с увеличенным шрифтом
и другими приспособлениями)
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями) (далее именуются - Методика) определяют условия расчета в 2018 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями) (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
3. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых на закупку светодиодных табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальных звуковых сигналов для слабовидящих и других МГН, маршрутных указателей с увеличенным шрифтом и других приспособлений (далее именуется - Мероприятие);
2) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих Мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и показателей результативности, указанных в подпункте 1 пункта 8 настоящей Методики.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) "доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки других МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования", позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы.
5. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 2 и 4 настоящей Методики, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Размер субсидий местным бюджетам, предоставленных с целью обеспечения доступного пользования услугами городского наземного пассажирского транспорта инвалидами и другими МГН, определяется пропорционально численности населения, проживающего на территории муниципального образования.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам на реализацию Мероприятия государственной программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство следующие документы:
1) копии муниципальной программы, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) "доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки других МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования", позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
2) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", заверенной финансовым органом муниципального образования.
В случае непредставления органом местного самоуправления документов, указанных в пункте 8 настоящей Методики, Министерство в срок 30 января года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 2, 4 настоящей Методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.миндортранс74.рф) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 января года предоставления субсидии местному бюджету.
Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 2, 4 настоящей Методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, в срок до 1 марта года предоставления субсидий местным бюджетам заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуется - Соглашение).
11. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
13. В течение 30 календарных дней со дня предоставления уполномоченным органом органов местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Оценка эффективности предоставления субсидии местным бюджетам осуществляется Министерством исходя из степени достижения органом местного самоуправления значения целевого показателя (индикатора), определяемого как отношение количества единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, к общему количеству единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство по окончании финансового года до 20 числа первого месяца очередного финансового года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок
предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам городских округов и муниципальных районов
Челябинской области с целью создания условий
для доступного пользования услугами автомобильного
и городского наземного электрического транспорта
общего пользования (приобретение низкопольного транспорта,
дооборудование (модернизация) подвижного состава
для перевозки пассажиров по маршрутной сети
светодиодным табло для слабослышащих с указанием
остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом
для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями
с увеличенным шрифтом, специальными устройствами
для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями
опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями)
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями) (далее именуется - Порядок) определяет условия расчета в 2019 - 2020 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями) (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
3. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых на закупку низкопольного транспорта, светодиодных табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальных звуковых сигналов для слабовидящих и других МГН, маршрутных указателей с увеличенным шрифтом, специальных устройств для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и других приспособлений (далее именуется - Мероприятие);
2) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих Мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и показателей результативности, указанных в подпункте 1 пункта 8 настоящего Порядка.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) "доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования", позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы.
5. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 2 и 4 настоящего Порядка, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Размер субсидий местным бюджетам, предоставленных с целью обеспечения доступного пользования услугами городского наземного пассажирского транспорта инвалидами и другими МГН, определяется пропорционально численности населения, проживающего на территории муниципального образования.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам на реализацию Мероприятия государственной программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство следующие документы:
1) копию муниципальной программы, предусматривающей выполнение целевого показателя (индикатора) "доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования", позволяющего достичь значения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2018 г. N 132н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения", заверенную финансовым органом муниципального образования.
В случае непредставления органом местного самоуправления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство в срок до 30 января года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований предоставляются документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.миндортранс74.рф) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 января года предоставления субсидии местному бюджету.
Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 2, 4 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, в срок до 1 марта года предоставления субсидий местным бюджетам заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуется - Соглашение).
11. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
13. В течение 12 рабочих дней со дня предоставления уполномоченным органом органов местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Оценка эффективности предоставления субсидии местным бюджетам осуществляется Министерством исходя из степени достижения органом местного самоуправления значения целевого показателя (индикатора), определяемого как отношение количества единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, к общему количеству единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство по окончании финансового года до 20 числа первого месяца очередного финансового года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам городских округов
и муниципальных районов Челябинской области
на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН
(приспособление входных групп, лестниц, путей движения
внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений
и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение
и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными
плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами,
обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ,
установку информационных табло для глухих и слабослышащих,
видеотерминалов, индукционных систем, информационных
дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений
и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью
создания безбарьерной среды для инклюзивного образования
детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями
здоровья в дошкольных образовательных организациях
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуются - Методика) определяют условия расчета в 2016 - 2017 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в очередном финансовом году;
2) наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является подача уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в срок до 15 марта текущего финансового года в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующих документов:
заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых для создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях;
копии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;
перечня муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых планируется адаптировать для инвалидов и МГН;
выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, заверенной финансовым органом муниципального образования.
5. Министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий местным бюджетам.
6. Субсидии местным бюджетам предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
7. Размер субсидий местным бюджетам (Ai) рассчитывается по формуле:
Ai = Vоб x (Pi / SUM Pi), где:
Vоб - объем средств областного бюджета для адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН;
Pi - потребность i-го муниципального образования в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН;
SUM Pi - общая потребность всех муниципальных образований в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, в срок до 30 апреля текущего финансового года заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам.
9. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
10. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местным бюджетам, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.
11. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство по окончании финансового года до 20 числа первого месяца очередного финансового года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам городских округов
и муниципальных районов Челябинской области
на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН
(приспособление входных групп, лестниц, путей движения
внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений
и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение
и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными
плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами,
обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ,
установку информационных табло для глухих и слабослышащих,
видеотерминалов, индукционных систем, информационных
дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений
и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью
создания безбарьерной среды для инклюзивного образования
детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями
здоровья в дошкольных образовательных организациях
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуются - Методика) определяют условия расчета в 2018 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях.
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и предусматривающей мероприятие по адаптации зданий для доступа инвалидов и других МГН с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых для создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях;
перечня муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых планируется адаптировать для инвалидов и МГН;
2) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и показателей результативности, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.
5. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий местным бюджетам (Ai) рассчитывается по формуле:
Ai = Vоб x (Pi / SUM Pi), где:
Vоб - объем средств областного бюджета для адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН;
Pi - потребность i-го муниципального образования в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН;
SUM Pi - общая потребность всех муниципальных образований в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство следующие документы:
1) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятие по адаптации зданий для доступа инвалидов и других МГН;
2) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", заверенной финансовым органом муниципального образования.
10. В случае непредставления уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и (или) несоблюдения срока их представления, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидий местным бюджетам направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 4, 9 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minobr74.eps74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии местному бюджету.
Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, в срок до 1 марта текущего финансового года заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуются - Соглашения).
13. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
15. В течение 3 календарных дней со дня предоставления уполномоченным органом органов местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки.
16. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
17. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из достижения следующего показателя результативности предоставления субсидии местному бюджету - доля приоритетных объектов в сфере дошкольного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов в сфере дошкольного образования (процентов).
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство по окончании финансового года до 20 числа первого месяца очередного финансового года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок
предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам городских округов и муниципальных районов
Челябинской области на адаптацию зданий для доступа
инвалидов и других МГН (приспособление входных групп,
лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг,
оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат
поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников,
оснащение тактильными плитками, рельефными указателями,
звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля,
проведение иных работ, установку информационных табло
для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных
систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов
и иных приспособлений и технических средств для всех
категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды
для инклюзивного образования детей-инвалидов,
детей с ограниченными возможностями здоровья
в дошкольных образовательных организациях
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуется - Порядок) определяет условия расчета в 2020 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях.
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и предусматривающей мероприятие по адаптации зданий для доступа инвалидов и других МГН с целью создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых для создания безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях;
перечня муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых планируется адаптировать для инвалидов и МГН;
2) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и показателей результативности, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.
5. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий местным бюджетам (Ai) рассчитывается по формуле:
Ai = Vоб x (Pi / SUM Pi), где:
Vоб - объем средств областного бюджета для адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН;
Pi - потребность i-го муниципального образования в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН;
SUM Pi - общая потребность всех муниципальных образований в адаптации зданий дошкольного образования для инвалидов и МГН.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство следующие документы:
1) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятие по адаптации зданий для доступа инвалидов и других МГН;
2) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2018 г. N 132н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения", заверенной финансовым органом муниципального образования.
10. В случае непредставления уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и (или) несоблюдения срока их представления, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидий местным бюджетам направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 4, 9 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minobr74.eps74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии местному бюджету.
Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, в срок до 1 марта текущего финансового года заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуются - Соглашения).
13. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
15. В течение 3 календарных дней со дня предоставления уполномоченным органом органов местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.
16. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
17. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из достижения следующего показателя результативности предоставления субсидии местному бюджету - доля приоритетных объектов в сфере дошкольного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов в сфере дошкольного образования (процентов).
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство по окончании финансового года до 20 числа первого месяца очередного финансового года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам городских округов
и муниципальных районов Челябинской области
на адаптацию зданий для доступа инвалидов и МГН
(приспособление входных групп, лестниц, путей движения
внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений
и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение
и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными
плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами,
обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ,
установку информационных табло для глухих и слабослышащих,
видеотерминалов, индукционных систем, информационных
дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений
и технических средств для всех категорий инвалидов)
в учреждениях социальной защиты населения
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях социальной защиты населения с целью создания безбарьерной среды в учреждениях социальной защиты населения (далее именуются - Методика) определяют условия расчета в 2016 - 2017 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды в учреждениях социальной защиты населения (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий в учреждениях социальной защиты населения для инвалидов и других МГН.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в очередном финансовом году;
наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является подача уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 1 апреля очередного финансового года в Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующих документов:
заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых для адаптации учреждений социальной защиты населения для инвалидов и других МГН;
пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам на адаптацию зданий в учреждениях социальной защиты населения для инвалидов и других МГН;
копии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;
выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств местного бюджета, о софинансировании в текущем финансовом году;
информации о стоимости планируемых к проведению ремонтных работ, приобретении основных средств и иных материальных ценностей, подтверждаемой проектно-сметной документацией, прошедшей проверку достоверности сметной стоимости в областном государственном автономном учреждении "Управление государственной экспертизы проектной документации, проектов документов территориального планирования и инженерных изысканий Челябинской области" при капитальном ремонте и согласованной с администрацией муниципального образования при текущем ремонте, подтверждаемой коммерческими предложениями поставщиков.
5. Министерство в срок до 15 мая текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий местным бюджетам.
6. Субсидии местным бюджетам предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
7. Размер субсидий местным бюджетам для обеспечения адаптации учреждений социальной защиты населения в соответствии с потребностями инвалидов и других МГН (Смб) рассчитывается по формуле:
Смб - Соср - Ссрмб, где:
Соср - общая стоимость ремонтных работ и приобретения оборудования для одного учреждения социальной защиты населения, которое необходимо приспособить с учетом ограниченных возможностей здоровья инвалидов и МГН, согласно подтвержденной информации о стоимости планируемых к проведению ремонтных работ, приобретению основных средств и иных материальных ценностей;
Ссрмб - стоимость ремонтных работ, проводимых за счет средств местного бюджета, а также оборудования, приобретаемого за счет средств местного бюджета.
8. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
9. В течение 30 календарных дней со дня предоставления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местным бюджетам, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.
10. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство по окончании финансового года до 20 числа первого месяца очередного финансового года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на адаптацию зданий
для доступа инвалидов и МГН (приспособление входных групп,
лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг,
оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат
поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников,
оснащение тактильными плитками, рельефными указателями,
звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля,
проведение иных работ, установку информационных табло
для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных
систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов
и иных приспособлений и технических средств
для всех категорий инвалидов) в учреждениях
социальной защиты населения
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на адаптацию зданий для доступа инвалидов и МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов
и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях социальной защиты населения (далее именуются - Методика) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления в 2018 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и МГН в учреждениях социальной защиты населения.
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий для доступа инвалидов и МГН в учреждениях социальной защиты населения.
3. Критерием отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам по форме согласно приложению к настоящей Методике с обоснованием потребности в средствах, необходимых для адаптации зданий в целях доступа инвалидов и МГН в учреждения социальной защиты населения;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам на адаптацию зданий в учреждениях социальной защиты населения для инвалидов и других МГН;
3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия.
5. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3 и 5 настоящей Методики, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий местным бюджетам (Смб) рассчитывается по формуле:
Смб - Соср - Ссрмб, где:
Соср - общая стоимость ремонтных (монтажных) работ и приобретения оборудования для одного учреждения социальной защиты населения, которое необходимо адаптировать с учетом ограниченных возможностей здоровья инвалидов и МГН, согласно подтвержденной информации о стоимости планируемых к проведению ремонтных работ, приобретении основных средств и иных материальных ценностей;
Ссрмб - стоимость ремонтных работ, проводимых за счет средств местного бюджета, а также оборудования, приобретаемого за счет средств местного бюджета.
9. Размер субсидии, выделяемой муниципальному образованию на организацию и осуществление мероприятий, не может превышать размер субсидии, заявленной для организации и осуществления мероприятий данным муниципальным образованием.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство следующие документы:
1) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации.
В случае непредставления органом местного самоуправления документов, указанных в настоящем пункте, и (или) несоблюдения срока их представления, указанного в настоящем пункте, Министерство в срок до 10 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 4, 10 настоящей Методики, в течение 5 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minsoc74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 1 сентября года предоставления субсидии местному бюджету.
Министерство в течение 7 рабочих дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 2, 3 настоящей Методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуются - Соглашения).
13. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
14. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.
15. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 25 декабря текущего финансового года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование средств областного бюджета, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение
к условиям предоставления и методике
расчета субсидий местным бюджетам
на адаптацию зданий для доступа
инвалидов и МГН (приспособление
входных групп, лестниц, путей движения
внутри зданий, зон оказания
услуг, оборудование помещений
и санитарно-гигиенических комнат
поручнями, приобретение и установку
пандусов, подъемников, оснащение
тактильными плитками, рельефными
указателями, звуковыми информаторами,
обозначениями по системе Брайля,
проведение иных работ, установку
информационных табло для глухих
и слабослышащих, видеотерминалов,
индукционных систем, информационных
дисплеев, видеогидов, видеотелефонов
и иных приспособлений и технических
средств для всех категорий
инвалидов) в учреждениях
социальной защиты населения
Заявка
на участие в государственной программе
"Доступная среда" на 20__ год в целях получения
муниципальным образованием Челябинской области
_________________________________________________________
(наименование городского округа, муниципального района)
субсидии в 20__ году на адаптацию зданий для доступа
инвалидов и МГН в учреждениях социальной защиты населения
N п/п
Наименование мероприятия
Стоимость, тыс. рублей
Подтверждение стоимости мероприятия
(сметный расчет, коммерческое предложение, прайс-лист и другое)
Объем средств, предусмотренный в проекте бюджета муниципального образования, тыс. рублей
1.
2.
Итого
Глава муниципального образования ________________ ___________________
подпись Ф.И.О.
М.П.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам городских округов
и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию
зданий для доступа инвалидов и МГН (приспособление
входных групп, лестниц, путей движения внутри
зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений
и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение
и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными
плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами,
обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ,
установку информационных табло для глухих и слабослышащих,
видеотерминалов, индукционных систем, информационных
дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений
и технических средств для всех категорий инвалидов)
в учреждениях физической культуры и спорта
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях физической культуры и спорта с целью создания безбарьерной среды в учреждениях физической культуры и спорта (далее именуются - Методика) определяют условия расчета в 2016 - 2017 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) с целью создания безбарьерной среды в учреждениях физической культуры и спорта (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящей Методики;
2) наличие средств местного бюджета, направляемых на развитие адаптивной физической культуры, содержание муниципальных учреждений спортивной направленности в текущем финансовом году, с указанием их суммы.
3. Условием предоставления субсидий является подача органами местного самоуправления муниципальных образований в срок до 1 апреля очередного финансового года в Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующих документов:
заявки с обоснованием потребности в средствах, необходимых для адаптации учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других МГН;
пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии на ремонт и оснащение спортивных объектов для занятий инвалидов и других МГН;
выписки о наличии средств местного бюджета на софинансирование мероприятий по ремонту и оснащению учреждений физической культуры и спорта для занятий инвалидов и других МГН в текущем финансовом году;
копии положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию (в случаях, когда получение такого заключения в соответствии с законодательством является обязательным);
копии отчета об оценке стоимости ремонта и оснащения спортивного объекта (в случаях, когда получение положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию в соответствии с законодательством не является обязательным).
4. Министерство в срок до 1 июля текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий местным бюджетам для адаптации учреждений физической культуры и спорта в соответствии с потребностями инвалидов и других МГН.
5. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
6. Размер субсидий для обеспечения адаптации учреждений физической культуры и спорта в соответствии с потребностями инвалидов и других МГН (Суб) рассчитывается по формуле:
Суб = (Сор - Срсмо), где:
Сор - общая стоимость ремонтных работ и оборудования одного спортивного учреждения, которое необходимо приспособить с учетом ограниченных возможностей здоровья инвалидов и МГН (устройство пандуса, перил, световых и звуковых указателей, расширение пролетов и дверей, переоборудование душевых и раздевалок), согласно отчету об оценке стоимости ремонта и оснащения спортивного объекта либо проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы;
Срсмо - стоимость ремонтных работ, проводимых за счет средств местного бюджета и (или) внебюджетных источников, а также оборудования, приобретаемого за счет средств местного бюджета и (или) внебюджетных источников.
7. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в государственной программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между Министерством и муниципальными образованиями Челябинской области.
В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.
Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
Субсидии в случае неиспользования, а также нецелевого использования подлежат возврату в бюджет Челябинской области. Возврат неиспользованной либо использованной не по целевому назначению субсидии осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получения городским округом или муниципальным районом Челябинской области требования о возврате субсидии.
9. Органы местного самоуправления несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий, предоставленных в соответствии с государственной программой.
Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления и расходования субсидий в соответствии с законодательством.
Порядок
предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам городских округов и муниципальных районов
Челябинской области на адаптацию зданий для доступа
инвалидов и других МГН (приспособление входных групп,
лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг,
оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат
поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников,
оснащение тактильными плитками, рельефными указателями,
звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля,
проведение иных работ, установку информационных табло
для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных
систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов
и иных приспособлений и технических средств
для всех категорий инвалидов) в учреждениях
физической культуры и спорта
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установку пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установку информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов) в учреждениях физической культуры и спорта (далее именуется - Порядок) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения и определяют условия предоставления в 2020 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН с целью создания безбарьерной среды в учреждениях физической культуры и спорта (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН в учреждениях физической культуры и спорта.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящего Порядка;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
заявку с обоснованием потребности в средствах, необходимых для адаптации учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других МГН;
пояснительную записку с перечнем конкретных мероприятий, запланированных для адаптации здания для доступа инвалидов и других МГН в учреждениях физической культуры и спорта;
копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия.
5. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН в учреждениях физической культуры и спорта в году предоставления субсидий.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
10. Размер субсидий местным бюджетам (Суб) определяется по формуле:
Суб = (Ссрр x Коб), где:
Ссрр - общая стоимость работ и оборудования, которое необходимо приспособить с учетом ограниченных возможностей здоровья инвалидов и других МГН (устройство пандуса, перил, световых и звуковых указателей, расширение пролетов и дверей, переоборудование душевых и раздевалок), согласно отчету об оценке стоимости ремонта и оснащения спортивного объекта либо проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы в муниципальном образовании Челябинской области;
Коб - коэффициент обеспеченности мероприятия государственной программы средствами областного и федерального бюджетов в текущем финансовом году, который рассчитывается по формуле:
Коб = Аоб / Sз, где:
Аоб - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном и федеральном бюджете на текущий финансовый год на реализацию мероприятия государственной программы;
Sз - суммарная стоимость работ и оборудования, которое необходимо приспособить с учетом ограниченных возможностей здоровья инвалидов и других МГН (устройство пандуса, перил, световых и звуковых указателей, расширение пролетов и дверей, переоборудование душевых и раздевалок), согласно отчету об оценке стоимости ремонта и оснащения спортивного объекта либо проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы по заявкам муниципальных образований Челябинской области.
11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 4, 7 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.chelsport.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 1 сентября года предоставления субсидии местному бюджету.
Министерство в течение 7 рабочих дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуются - Соглашения).
13. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. В течение 15 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки.
15. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование средств областного бюджета, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ИХ ОБОСНОВАНИЕ
23. Государственная программа направлена на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области.
Важнейшим результатом реализации государственной программы является повышение доступности и качества социальных услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в том числе реабилитационных, что будет способствовать повышению уровня здоровья, качества и продолжительности жизни этой категории граждан.
24. Совокупность программных мероприятий при их полной реализации будет способствовать повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области, доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также социальной интеграции, организации информационно-методического и кадрового обеспечения системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Челябинской области. Проведение информационных и просветительских мероприятий направлено на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения в обществе к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.
25. Комплекс целевых показателей (индикаторов) государственной программы отражает результаты деятельности соисполнителей государственной программы.
Система целевых показателей (индикаторов) государственной программы, применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и задач государственной программы, а также значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы представлены в таблице 2.
Сведения о целевых показателях (индикаторах)
государственной программы и их значениях
Таблица 2
N п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
отчетный год
2016
2017
2018
2019
2020
за период реализации государственной программы
Цель государственной программы - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области, создание безбарьерной среды для инвалидов и МГН
1.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области
процентов
49,6
50,1
50,6
51,2
51,8
52,5
52,5
Задача 1 государственной программы: оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг, формирование нормативно-правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
1.
Количество проведенных мониторингов состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
единиц
-
-
-
2
2
2
2
Задача 2 государственной программы: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Челябинской области
1.
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области
процентов
41
44,4
55,2
65,6
70,8
76
76
2.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты
процентов
49
52,4
62,2
77,3
81,8
86,4
86,4
3.
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости
процентов
34
37,4
47,2
59,5
62,2
64,9
64,9
4.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения
процентов
42
45,4
55,2
66,7
77,8
88,9
88,9
5.
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
процентов
14,9
16
17
17,5
18
18,5
18,5
6.
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
процентов
20,8
21,4
22,3
23,4
23,6
23,8
23,8
7.
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста Челябинской области
процентов
-
-
-
100
99
100
100
8.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
процентов
33,4
36,8
46,6
58,8
64,7
70,6
70,6
9.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного)
процентов
11,7
13,4
0
0
0
15,8
15,8
10,1
12,1
14,6
14,6
14,6
0
0
0
29,1
29,1
10.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта
процентов
46,4
49,8
59,6
72,7
81,8
90,9
90,9
11.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Челябинской области
процентов
15
54,5
67,5
68,0
68,5
69,0
69,0
12.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраст
процентов
-
-
-
90
95
100
100
13.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
единиц
25
30
35
40
45
50
50
14.
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
процентов
-
-
-
62,4
62,9
63,4
63,4
15.
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области
единиц
-
-
-
63
-
-
63
Задача 3 государственной программы: формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми
1.
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан
процентов
38,7
41,9
45,1
48,3
65,5
68,7
68,7
2.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общем количестве опрошенных инвалидов в Челябинской области
процентов
49,6
50
50
50
61,3
61,9
61,9
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы представлены в таблице 3.
Таблица 3
N п/п
Наименование направления
Ожидаемый результат выполнения
Связь с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы
1.
Задача: оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативно-правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
принятие обоснованных решений по планированию мероприятий в целях создания доступных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
количество проведенных мониторингов состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
2.
Задача: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Челябинской области
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области;
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты;
доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного);
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Челябинской области;
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста;
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста;
доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
3.
Задача: формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование толерантного отношения к проблемам инвалидов
доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общем количестве опрошенных инвалидов в Челябинской области
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) конечного результата государственной программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 4.
Таблица 4
N п/п
Состав и значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы
Обоснование состава и значений целевых показателей (индикаторов)
Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов)
1.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" (далее именуется - примерная Программа), характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
2.
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области и представлен в Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
3.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе
Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
4.
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
5.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
6.
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
7.
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
8.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
9.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного)
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
10.
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
11.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
12.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
13.
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
14.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
15.
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
16.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
17.
Количество проведенных мониторингов состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
выбранный показатель направлен на достижение поставленных целей и задач государственной программы. Показатель позволяет провести анализ состояния доступной среды в Челябинской области
внешние факторы отсутствуют
18.
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МНГ, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры <*>
выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в примерной Программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из средств муниципальных бюджетов либо внебюджетных средств инвесторов, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и регионе
--------------------------------
<*> Финансирование реализации мероприятий по достижению значений показателя осуществляется за счет средств собственников объектов транспортной инфраструктуры Челябинской области.
26. Социальная эффективность реализации государственной программы заключается в достижении высокого уровня социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество.
Экономическая эффективность государственной программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
27. При расчете эффективности реализации государственной программы учитываются:
расходы из всех источников, предусмотренных государственной программой;
все мероприятия государственной программы;
целевые показатели (индикаторы) конечного результата государственной программы.
Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) непосредственных результатов государственной программы и источники получения информации о данных показателях приведена в таблице 5.
Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов)
непосредственных результатов государственной программы
и источники получения информации о данных показателях
Таблица 5
N п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Методика расчета целевого показателя (индикатора)
Источник статистической информации
1.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Челябинской области
количество инвалидов старше 18 лет, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности ________________
общее количество инвалидов старше 18 лет по Челябинской области
x 100 процентов
данные управлений социальной защиты населения муниципальных образований Челябинской области и данные социологического опроса
2.
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области
количество объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов ________________
общее количество объектов социальной инфраструктуры
x 100 процентов
данные муниципальных образований Челябинской области, органов исполнительной власти Челябинской области
3.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты
количество адаптированных объектов социальной защиты ________________
общее количество объектов, включенных в реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
(далее именуется - реестр)
x 100 процентов
данные от Министерства социальных отношений Челябинской области
4.
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости
количество адаптированных объектов службы занятости ________________
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100 процентов
данные от Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области
5.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения
количество адаптированных объектов службы занятости ________________
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100 процентов
данные от Министерства здравоохранения Челябинской области
6.
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
количество дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования ________________
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100 процентов
данные от Министерства образования и науки Челябинской области
7.
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
количество общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования ________________
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100 процентов
данные от Министерства образования и науки Челябинской области
8.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
количество адаптированных объектов культуры ________________
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100 процентов
данные от Министерства культуры Челябинской области
9.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного)
количество единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН ________________
общее количество единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования
x 100 процентов
данные от Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
10.
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан
число граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов ________________
общая численность опрошенных граждан
x 100 процентов
данные социологического опроса
11.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта
количество адаптированных объектов физической культуры и спорта ________________
общее количество объектов, включенных в реестр
x 100 процентов
данные от Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области
12.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Челябинской области
число лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом ________________
численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в Челябинской области
x 100 процентов
данные от Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области
13.
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование ________________
общая численность детей-инвалидов от 5 до 18 лет
x 100 процентов
данные от Министерства образования и науки Челябинской области
14.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области
число инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности ________________
общая численность опрошенных инвалидов
x 100 процентов
данные социологического опроса
15.
Количество проведенных мониторингов состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
число проведенных мониторингов (единиц)
данные муниципальных образований Челябинской области, соисполнители государственной программы
16.
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
число детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования ________________
общая численность детей-инвалидов школьного возраста Челябинской области
x 100 процентов
данные от Министерства образования и науки Челябинской области
17.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
количество детей-инвалидов от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием ________________
общая численность детей инвалидов данного возраста Челябинской области
x 100 процентов
данные от Министерства образования и науки Челябинской области
18.
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
количество адаптированных приоритетных объектов транспортной инфраструктуры ________________
общее количество приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
x 100 процентов
данные от Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
Раздел VI. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N п/п
Наименование мероприятий
Исполнители
Срок исполнения
Финансово-экономическое обоснование мероприятия
Механизм реализации мероприятия
Раздел 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
1.
Проведение мониторинга состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН Челябинской области
соисполнители государственной программы
2018 - 2020 годы
мероприятие реализуется без привлечения денежных средств
сбор информации от соисполнителей государственной программы
Раздел 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Челябинской области
1.
Адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН, приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств, модернизация транспортных средств общего пользования для всех категорий инвалидов, в том числе:
1) в государственных учреждениях социальной защиты населения
Министерство социальных отношений Челябинской области, РЦ Импульс (по согласованию)
2016 - 2020 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 2233,3 тыс. рублей;
2017 г. - 1070,0 тыс. рублей;
2018 г. - 945,9 тыс. рублей;
2019 г. - 1170 тыс. рублей;
2020 г. - 1170 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области.
В 2018 году финансирование указанного мероприятия в объеме 73,9 тыс. рублей будет осуществляться на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений. Проведение закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2) в учреждениях социальной защиты населения путем предоставления субсидий органам местного самоуправления
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2020 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 1666,6 тыс. рублей;
2017 г. - 1000,0 тыс. рублей;
2018 г. - 500,0 тыс. рублей;
2019 г. - 0 тыс. рублей;
2020 г. - 0 тыс. рублей
предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, условия предоставления и методика расчета которых приведены в государственной программе
3) в государственных учреждениях здравоохранения
Министерство здравоохранения Челябинской области
2016 - 2020 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 5113,7 тыс. рублей;
2017 г. - 2900,0 тыс. рублей;
2018 г. - 2330,0 тыс. рублей;
2019 г. - 2000,0 тыс. рублей;
2020 г. - 2000,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
4) в областных казенных учреждениях занятости населения
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
2016 - 2020 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 3333,3 тыс. рублей,
2017 г. - 1650,0 тыс. рублей,
2018 г. - 1310,0 тыс. рублей,
2019 г. - 1000,0 тыс. рублей,
2020 г. - 1000,0 тыс. рублей
на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений.
Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
5) в учреждениях физической культуры и спорта, путем предоставления субсидий органам местного самоуправления
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области
2016 - 2020 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 600,0 тыс. рублей;
2017 г. - 288,0 тыс. рублей;
2018 г. - 0 тыс. рублей;
2019 г. - 0 тыс. рублей;
2020 г. - 1000,0 тыс. рублей
предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, условия предоставления и методика расчета, а также порядок предоставления и распределения которых приведены в государственной программе
6) в областных бюджетных учреждениях физической культуры и спорта
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области
2016 - 2020 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 2733,3 тыс. рублей;
2017 г. - 1312,0 тыс. рублей;
2018 г. - 1310,0 тыс. рублей;
2019 г. - 1000,0 тыс. рублей;
2020 г. - 0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
7) предоставление субсидий органам местного самоуправления с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями)
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
2016 - 2020 годы
за счет выделенных средств предусмотрены расходы на дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других маломобильных групп населения, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 3333,3 тыс. рублей;
2017 г. - 1600,0 тыс. рублей;
2018 г. - 1310,0 тыс. рублей;
2019 г. - 1000,0 тыс. рублей;
2020 г. - 1000,0 тыс. рублей
предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, условия предоставления и методика расчета, а также порядок предоставления и распределения которых приведены в настоящей Программе
8) создание условий для доступного пользования услугами в учреждениях культуры (приобретение коммуникативного и адаптивного оборудования, приобретение электронных книг со шрифтом Брайля)
Министерство культуры Челябинской области
2016 год
общий объем средств по мероприятию в 2016 г. - 666,6 тыс. рублей
на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений.
Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
9) создание условий для доступного пользования услугами в областных казенных учреждениях культуры (комплектование библиотечного фонда специальными форматами для слепых и слабовидящих)
Министерство культуры Челябинской области
2017 - 2020 годы
за счет средств предусмотрено комплектование библиотечного фонда специальными форматами для слепых и слабовидящих.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2017 г. - 250,0 тыс. рублей;
2018 г. - 220,0 тыс. рублей;
2019 г. - 200,0 тыс. рублей;
2020 г. - 200,0 тыс. рублей
на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений. Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
10) в областных государственных учреждениях культуры
Министерство культуры Челябинской области
2016 - 2020 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 3620,0 тыс. рублей;
2017 г. - 1420,0 тыс. рублей;
2018 г. - 920,1 тыс. рублей;
2019 г. - 620,0 тыс. рублей;
2020 г. - 620,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
11) субтитрирование на областных каналах телевидения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2020 годы
за счет средств предусмотрено оказание услуг по формированию, подготовке и оформлению субтитров в информационно-аналитической программе новостных телевизионных программ, и выдача их в эфир регионального телеканала на территории всей Челябинской области.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 933,3 тыс. рублей;
2017 г. - 353,1 тыс. рублей;
2018 г. - 340,9 тыс. рублей;
2019 г. - 280,0 тыс. рублей;
2020 г. - 280,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
12) создание безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях путем предоставления субсидий органам местного самоуправления
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2020 годы
адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 3380,0 тыс. рублей;
2017 г. - 3380,0 тыс. рублей;
2018 г. - 5336,8 тыс. рублей;
2019 г. - 5336,8 тыс. рублей;
2020 г. - 1014,0 тыс. рублей
предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, условия предоставления и методика расчета, а также порядок предоставления и распределения которых приведены в государственной программе
Раздел 3. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми
1.
Обеспечение сурдоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабослышащих и позднооглохших обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для глухих обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2020 годы
приобретение сурдоаппаратуры специальных коррекционных образовательных организаций I, II видов.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 100,0 тыс. рублей;
2017 г. - 100,0 тыс. рублей;
2018 г. - 100,0 тыс. рублей;
2019 г. - 100,0 тыс. рублей;
2020 г. - 100,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2.
Обеспечение тифлоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабовидящих обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для слепых обучающихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2020 годы
приобретение тифлоаппаратуры для специальных коррекционных образовательных организаций III, IV видов.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 100,0 тыс. рублей;
2017 г. - 100,0 тыс. рублей;
2018 г. - 100,0 тыс. рублей;
2019 г. - 100,0 тыс. рублей;
2020 г. - 100,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
3.
Организация обучения инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2020 годы
оказание услуг по организации обучения инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 198,0 тыс. рублей;
2017 г. - 198,0 тыс. рублей;
2018 г. - 198,0 тыс. рублей;
2019 г. - 198,0 тыс. рублей;
2020 г. - 198,0 тыс. рублей
в 2016 году путем предоставления субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области.
В 2017 - 2020 годах осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
4.
Проведение сборов с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках, а также подготовка инструкторов по обучению инвалидов
Министерство социальных отношений Челябинской области,
РЦ "Импульс"
(по согласованию)
2016 - 2020 годы
проведение сборов с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках, а также подготовка инструкторов по обучению инвалидов.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 462,0 тыс. рублей;
2017 г. - 462,0 тыс. рублей;
2018 г. - 388,1 тыс. рублей;
2019 г. - 462,0 тыс. рублей;
2020 г. - 462,0 тыс. рублей
на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений.
Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
предоставление в 2019 - 2020 годах субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
5.
Организация и проведение мероприятия с участием инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности
Министерство социальных отношений Челябинской области,
РЦ "Импульс" (по согласованию)
2016 - 2020 годы
проведение сборов, фестивалей, конкурсов, выставок, спартакиад, форумов с целью инклюзивного общения граждан.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 333,3 тыс. рублей;
2017 г. - 150,0 тыс. рублей;
2018 г. - 200,0 тыс. рублей;
2019 г. - 100,0 тыс. рублей;
2020 г. - 100,0 тыс. рублей
на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений.
Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
предоставление в 2019 - 2020 годах субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
6.
Обучение специалистов, оказывающих услуги населению, основам русского жестового языка глухих, современным технологиям сурдоперевода при сопровождении неслышащих граждан
Министерство социальных отношений Челябинской области
2016 - 2020 годы
обучение специалистов, оказывающих услуги населению, основам русского жестового языка глухих, современным технологиям сурдоперевода при сопровождении неслышащих граждан.
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 166,6 тыс. рублей;
2017 г. - 100,0 тыс. рублей;
2018 г. - 76,4 тыс. рублей;
2019 г. - 50,0 тыс. рублей;
2020 г. - 50,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
7.
Организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках "Специальной Олимпиады России"
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2020 годы
организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках "Специальной Олимпиады России".
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 48,0 тыс. рублей;
2017 г. - 48,0 тыс. рублей;
2018 г. - 48,0 тыс. рублей;
2019 г. - 48,0 тыс. рублей;
2020 г. - 48,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
8.
Организация мероприятий для участия сборной команды Челябинской области в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения "Special Olympics"
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2020 годы
организация мероприятий для участия сборной команды Челябинской области в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения "Special Olympics".
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 48,0 тыс. рублей;
2017 г. - 48,0 тыс. рублей;
2018 г. - 48,0 тыс. рублей;
2019 г. - 48,0 тыс. рублей;
2020 г. - 48,0 тыс. рублей
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
9.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества инвалидов "Смотри на меня как на равного"
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2016 - 2020 годы
организация и проведение областного фестиваля творчества инвалидов "Смотри на меня как на равного".
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 210,0 тыс. рублей;
2017 г. - 210,0 тыс. рублей;
2018 г. - 210,0 тыс. рублей;
2019 г. - 210,0 тыс. рублей;
2020 г. - 210,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
10.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения гастрольного тура лауреатов фестиваля "Грани творчества"
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2016 - 2020 годы
организация и проведение гастрольного тура лауреатов фестиваля "Грани творчества".
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 200,0 тыс. рублей;
2017 г. - 200,0 тыс. рублей;
2018 г. - 200,0 тыс. рублей;
2019 г. - 200,0 тыс. рублей;
2020 г. - 200,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
11.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества детей-инвалидов "Искорки надежды"
Министерство культуры Челябинской области,
Центр народного творчества (по согласованию)
2016 - 2020 годы
организация и проведение областного фестиваля творчества детей-инвалидов "Искорки надежды".
Общий объем средств по мероприятию в разбивке по годам:
2016 г. - 200,0 тыс. рублей;
2017 г. - 200,0 тыс. рублей;
2018 г. - 200,0 тыс. рублей;
2019 г. - 200,0 тыс. рублей;
2020 г. - 200,0 тыс. рублей
предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области
Итого
2016 - 2020 годы
87333,4
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 24.10.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 110.010.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: