О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 октября 2019 г. № 724

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ

СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА

ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ

ПРОГРАММЫ В ОБЛАСТИ ИСКУССТВА, В 2019 ГОДУ

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства, в 2019 году (далее - Положение).

1.2. Распределение субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства, в 2019 году (далее - Распределение субсидий).

2. Министерству культуры Нижегородской области осуществить перечисление субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства, в соответствии с Положением и Распределением субсидий и на основании соглашений о предоставлении в 2019 году субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства, заключенных с администрациями муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о.Губернатора

                      Е.Б.Люлин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 3 октября 2019 г. № 724

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий

за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных

районов и городских округов Нижегородской области на повышение

оплаты труда педагогических работников муниципальных

организаций дополнительного образования, реализующих

образовательные програмы в области искусства, в 2019 году

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства, в 2019 году (далее - Субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальное образование) в рамках подпрограммы 3 "Наследие" государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 299 (далее - Государственная программа), в пределах средств, предусмотренных на указанные цели Законом Нижегородской области от 24 декабря 2018 г. № 142-З "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству культуры Нижегородской области (далее - Министерство).

1.3. Главным распорядителем средств, выделенных для предоставления Субсидий, является Министерство.

2. Цели и условия предоставления и расходования

Субсидий, критерии отбора муниципальных образований

для предоставления Субсидий

2.1. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам осуществления финансового обеспечения деятельности муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства, и расходуются на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства.

Повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства, осуществляется в рамках настоящего Положения путем увеличения в 2019 году размера выплат стимулирующего характера.

2.3. Условиями предоставления Субсидии являются:

а) наличие муниципального правового акта, принятого органом местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего на текущий финансовый год и плановый период расходные обязательства местного бюджета, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета;

б) наличие в местном бюджете на 2019 год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 1 % от общего объема средств, необходимых на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства, в связи с повышением прогнозного значения средней заработной платы по Нижегородской области;

в) наличие заключенного соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

2.4. Субсидия предоставляется на конкурсной основе. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии являются:

а) наличие потребности муниципального образования в софинансировании расходов на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства, в 2019 году в связи с повышением прогнозного значения средней заработной платы по Нижегородской области;

б) готовность муниципального образования на софинансирование расходов на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства, в 2019 году в размере, указанном в подпункте "б" пункта 2.3 настоящего Положения.

3. Порядок предоставления Субсидий

3.1. Для получения Субсидии в соответствии с настоящим Положением администрация муниципального образования направляет в Министерство заявку о предоставлении Субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее - заявка).

Одновременно с заявкой администрация муниципального образования представляет выписку из муниципального правового акта, подтверждающую наличие в местном бюджете на 2019 год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере, определенном в соответствии с пунктом 2.3 Положения.

3.2. Заявка, направленная в Министерство, подлежит регистрации в установленном порядке в день ее поступления в Министерство.

3.3. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки проводит отбор муниципальных образований по критериям, указанным в пункте 2.4 настоящего Положения, и принимает одно из следующих решений:

а) о предоставлении бюджету муниципального образования Субсидии на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, и заключении с администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение);

б) об отказе в предоставлении Субсидии по основаниям, указанным в пункте 3.4 настоящего Положения.

3.4. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

а) несоответствие муниципального образования условиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Положения;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения;

в) недостоверность информации, представленной администрацией муниципального образования;

г) несоответствие муниципального образования критериям, установленным пунктом 2.4 настоящего Положения.

3.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство в сроки, установленные пунктом 3.3 настоящего Положения, направляет в администрацию муниципального образования письменное уведомление с указанием причины отказа в предоставлении Субсидии.

3.6. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключенного по форме, утвержденной министерством финансов Нижегородской области.

3.7. В Соглашении предусматриваются следующие положения:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

в) значение целевых показателей результативности использования Субсидии и обязательства органа местного самоуправления муниципального образования по их достижению;

г) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;

е) порядок осуществления контроля за выполнением органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении Субсидии;

ж) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

з) иные показатели.

4. Порядок распределения Субсидий

4.1. Распределение Субсидий утверждается постановлением Правительства Нижегородской области.

4.2. Методика распределения Субсидий.

Объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, рассчитывается по формуле:

)

где:

- объем Субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования;

- общий объем Субсидии, выделяемый из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в связи с повышением прогнозного значения средней заработной платы по Нижегородской области;

- годовой фонд оплаты труда, необходимый на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства, i-го муниципального образования в связи с повышением прогнозного значения средней заработной платы по Нижегородской области:

где:

- годовой фонд оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства, i-го муниципального образования, определенный в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденной приказом министерства финансов Нижегородской области от 20 сентября 2018 г. № 228 "Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - приказ № 218), для достижения в 2019 году целевых индикаторов (показателей) по средней заработной плате педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства, установленных по состоянию на 1 января 2019 г., с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

.

- плановый показатель средней списочной численности педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства, i-го муниципального образования, используемый при расчете потребности на достижение в 2019 году целевых индикаторов (показателей) по средней заработной плате педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства, ед.;

- прогнозное значение средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства, установленное i-му муниципальному образованию по состоянию на 1 января 2019 г. министерством образования, науки и молодежной политики Нижегородской области, руб.;

- величина страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, = 1,302;

К - коэффициент роста целевого показателя средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций, реализующих образовательные программы в области искусства, на 2019 год, примененный для расчета увеличения целевого показателя средней заработной платы этих работников в связи корректировкой министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области прогнозного значения средней заработной платы по Нижегородской области на 2019 год по состоянию на 10 июня 2019 г. в большую сторону (31 360,00 рублей), К=1,016036120193060;

- суммарный годовой фонд оплаты труда, необходимый на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства, Нижегородской области в связи с повышением прогнозного значения средней заработной платы по Нижегородской области;

- суммарный годовой фонд оплаты труда, определенный педагогическим работникам муниципальных организаций, реализующих образовательные программы в области искусства, муниципальных образований для достижения в 2019 году целевого индикатора (показателя), установленного по состоянию на 1 января 2019 г. с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденной приказом № 218.

5. Порядок расходования Субсидий

5.1. Администрации муниципальных образований направляют Субсидии по целевому назначению в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения.

5.2. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчеты об использовании Субсидии по форме и в сроки, определенные Соглашением.

5.3. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.4. Неиспользованный в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

6. Контроль за использованием Субсидий

6.1. Главы администраций муниципальных образований несут ответственность за целевое использование Субсидий и достоверность представляемой отчетности в порядке, предусмотренном законодательством.

6.2. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления и расходования Субсидии осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 3 октября 2019 г. № 724

Распределение субсидий

за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов

и городских округов Нижегородской области на повышение оплаты

труда педагогических работников муниципальных организаций

дополнительного образования, реализующих образовательные

программы в области искусства, в 2019 году

тыс. рублей

Наименование муниципального района (городского округа) Нижегородской области

Объем финансирования

Ардатовский муниципальный район

222,2

Арзамасский муниципальный район

361,2

Большеболдинский муниципальный район

57,0

Большемурашкинский муниципальный район

83,1

Бутурлинский муниципальный район

131,3

Вадский муниципальный район

75,4

Варнавинский муниципальный район

78,3

Вачский муниципальный район

87,9

Ветлужский муниципальный район

59,9

Вознесенский муниципальный район

77,3

Воротынский муниципальный район

78,3

Воскресенский муниципальный район

140,1

Гагинский муниципальный район

58,0

Володарский муниципальный район

486,8

Дальнеконстантиновский муниципальный район

164,2

Дивеевский муниципальный район

91,6

Княгининский муниципальный район

58,0

Ковернинский муниципальный район

83,1

Краснобаковский муниципальный район

108,2

Краснооктябрьский муниципальный район

19,3

Лукояновский муниципальный район

106,2

Лысковский муниципальный район

229,9

городской округ Навашинский

183,6

городской округ город Первомайск

60,9

городской округ Перевозский

105,3

Пильнинский муниципальный район

86,0

Починковский муниципальный район

124,6

городской округ Семеновский

218,3

Сергачский муниципальный район

101,4

Сеченовский муниципальный район

37,7

Сосновский муниципальный район

57,0

Спасский муниципальный район

28,9

Тонкинский муниципальный район

63,7

Тоншаевский муниципальный район

48,3

Уренский муниципальный район

201,9

городской округ город Чкаловск

236,6

Шарангский муниципальный район

90,8

Шатковский муниципальный район

173,8

городской округ город Шахунья

335,3

городской округ Сокольский

44,4

городской округ город Арзамас

837,5

Балахнинский муниципальный район

714,8

Богородский муниципальный район

539,0

городской округ город Бор

979,5

городской округ город Выкса

910,0

Городецкий муниципальный район

415,4

городской округ город Дзержинск

2 047,8

Кстовский муниципальный район

517,8

городской округ город Кулебаки

543,8

Павловский муниципальный район

805,7

городской округ город Нижний Новгород

9 855,9

городской округ город Саров

1 535,0

ИТОГО

24 758,0