Основная информация
Дата опубликования: | 03 ноября 2009г. |
Номер документа: | RU91000200900920 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Камчатский край |
Принявший орган: | Правительство Камчатского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратило силу
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 ноября 2009 года № 410-П
Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы»
{Изменения:
постановление Правительства Камчатского края от 23.01.2012 №46-П}
В целях профилактики правонарушений и преступлений на территории Камчатского края, в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 23.09.2008 № 281-П «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ» и распоряжением Правительства Камчатского края от 20.04.2009 № 184-РП
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную краевую целевую программу «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы» (далее - Программа) согласно приложению.
2. Ответственность за реализацию Программы возложить на Министра специальных программ и по делам казачества Камчатского края и, в части предусмотренного краевым бюджетом финансирования, на Министра финансов Камчатского края.
(часть 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 23.01.2012 №46-П)
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2010 года.
Первый вице - губернатор -
первый заместитель председателя
Правительства Камчатского края
И.А. Третьякова
Приложение к постановлению
Правительства Камчатского края
от 03.11.2009 №410-П
Долгосрочная краевая целевая программа
«Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы»
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
Паспорт Программы
3
1. Технико-экономическое обоснование Программы
5
2. Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы её реализации, ресурсное обеспечение
6
3. Субсидии местным бюджетам
7
4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности ее реализации
7
5. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий
8
Приложение 1 «Основные мероприятия по реализации долгосрочной краевой целевой программы «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы»
9
Приложение 2 «Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств долгосрочной краевой целевой программы «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы»
20
Приложение 3 «Показатели (критерии) оценки эффективности реализации долгосрочной краевой целевой программы «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы»
22
ПАСПОРТ
долгосрочной краевой целевой программы «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Распоряжение Правительства Камчатского края от 20.04.2009 № 184-РП
Государственный заказчик (заказчик - координатор) Программы, государственный заказчик Программы
Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края:
Разработчик Программы
Управление внутренних дел России по Камчатскому краю (по согласованию)
Главные распорядители (распорядители) средств Программы
Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края;
Управление Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю (по согласованию);
Министерство образования и науки Камчатского края;
Министерство здравоохранения Камчатского края;
Агентство по молодежной политике Камчатского края;
Цель Программы
обеспечение безопасности граждан от преступных и иных противоправных посягательств путем снижения уровня преступлений и правонарушений на территории Камчатского края
Задача Программы
профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края
Основные мероприятия Программы
профилактика правонарушений в масштабах Камчатского края;
профилактика правонарушений несовершеннолетних в Камчатском крае; воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений и преступлений в Камчатском крае;
профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах.
Сроки и этапы реализации Программы
2010-2012 годы
Объемы и источники финансирования Программы (в ценах соответствующих лет)
мероприятия Программы реализуются за счет средств краевого бюджета в сумме 7864 тыс. рублей, из них:
в 2010 году - 600 тыс. рублей; в 2011 году - 3904 тыс. рублей; в 2012 году - 3360 тыс. рублей
Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
повышение эффективности государственной системы профилактики правонарушений, привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, а также общественных организаций и объединений;
уменьшение числа совершаемых тяжких и особо тяжких преступлений в Камчатском крае;
уменьшение числа преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами;
усиление профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, и как следствие - уменьшение числа преступлений, совершаемых данной категорией лиц;
уменьшение числа зарегистрированных преступлений в общественных местах и на улицах, увеличение их раскрываемости
Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий
Общее руководство и контроль за выполнением Программы осуществляет государственный заказчик (заказчик - координатор) Программы, государственный заказчик Программы - Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края.
(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 23.01.2012 №46-П)
1. Технико-экономическое обоснование Программы
Долгосрочная краевая целевая программа «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы» (далее - Программа) направлена на реализацию Закона Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции», Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Закона Камчатской области от 13.03.1999 № 78 «О милиции общественной безопасности в Камчатской области», составляющих правовую основу государственной политики по предупреждению и профилактике правонарушений и преступлений и разработана в соответствии с Перечнем Поручений Президента Российской Федерации от 13.07.2007 № Пр-1293ГС, рекомендующим разработку и принятие органами государственной власти субъектов Российской Федерации региональных программ профилактики преступлений и иных правонарушений.
Сложившаяся в современном обществе криминальная ситуация наглядно демонстрирует нарастание общественной опасности преступности, выражающейся в усилении ее тяжести, жестокости, организованности, профессионализма, значительном ухудшении социальных последствий, росте количества жертв насильственных преступлений, существенном материальном ущербе от экономических преступлений.
Все более серьезное влияние на формирование криминогенной ситуации в Камчатском крае оказывает преступность в общественных местах и на улицах. В 2008 году динамика преступлений данной категории была нестабильной и на протяжении года характеризовалась значительным ростом. Если в 2007 году в общественных местах и на улицах было совершено каждое седьмое преступление, то в 2008 году - каждое пятое. Более 76% от общего количества преступлений данной категории совершено на территории Петропавловск- Камчатского городского округа и 17,4% - в Елизовском муниципальном районе. В 2008 году увеличилось количество «уличных» краж на- 32,3%), разбойных нападений - на 50%. Данная тенденция продолжилась и в текущем году. Несмотря на принимаемые меры по противодействию преступности, по итогам семи месяцев 2009 года, доля преступлений, совершенных на улицах, к общему количеству зарегистрированных преступлений увеличилась с 11,3% до 11,6%.
В 2008 году из числа раскрытых преступлений, каждое второе - совершено лицами, не имеющими постоянных источников доходов, каждое четвертое - ранее судимыми, каждое девятое - в состоянии алкогольного опьянения.
Особую тревогу вызывает преступность среди несовершеннолетних -каждое шестнадцатое преступление совершено данной категорией лиц.
Недостаточно решаются вопросы борьбы с распространением алкоголизма и наркомании. Совершению преступлений способствуют отсутствие занятости, проблемы трудоустройства отдельных слоев населения, культивирование в средствах массовой информации сцен жестокости, насилия, асоциального поведения.
Анализ реализации долгосрочных областных целевых программ «Борьба с преступностью и профилактика правонарушений на территории Камчатской области на 2005-2006 года» и «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатской области на 2006-2010 годы» показал, что программно - целевой метод позволяет объединить усилия всех заинтересованных органов государственной власти Камчатского края в предупреждении правонарушений и преступлений.
Из краевого бюджета на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатской области на 2006-2010 годы» в 2007-2008 годах было выделено 1 млн. 30 тыс. рублей, что позволило улучшить материально-техническое обеспечение оперативно-служебной деятельности подразделений милиции общественности безопасности органов внутренних дел Камчатского края. Проведены ремонтные работы в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Управления внутренних дел по Камчатскому краю (далее - УВД по Камчатскому краю), который находился в аварийном состоянии. Проведены мероприятия по ремонту и оборудованию участковых пунктов милиции в Усть-Большерецком муниципальном районе. В рамках краевой целевой программы «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2009 год» реализуются мероприятия по профилактике преступлений в общественных местах и на улицах путем использования комплекса технических средств по контролю за обеспечением правопорядка и общественной безопасности.
Проведенная работа позволила в текущем году достичь позитивных результатов в оперативно-служебной деятельности. По итогам семи месяцев 2009 года на территории Камчатского края снизилась рецидивная преступность - на 8,8%, количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения - на 7,4%), совершенных на бытовой почве - на 11%.
Мероприятия, проведенные во взаимодействии с заинтересованными органами и учреждениями системы профилактики, позволили добиться снижения подростковой преступности в Камчатском крае на 45%. Проводимая работа по разобщению групп антиобщественной направленности, привела к снижению числа преступлений, совершаемых группой несовершеннолетних, либо с их участием на 32,9%.
Достигнутые положительные результаты свидетельствуют об эффективности данных программ в сфере профилактики правонарушений и преступлений на территории Камчатского края и необходимости продолжения работы в данном направлении, в связи с чем и разработана долгосрочная краевая целевая программа «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы».
2. Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы её реализации, ресурсное обеспечение
2.1. Цель Программы заключается в обеспечении безопасности граждан путем снижения уровня преступлений и правонарушений на территории Камчатского края.
2.2. Для достижения цели Программы необходимо решение задачи по профилактике правонарушений и преступлений на территории Камчатского края.
2.3. Решение задачи Программы обеспечивается выполнением основных мероприятий Программы:
1) профилактика правонарушений в масштабах Камчатского края;
2) профилактика правонарушений несовершеннолетних в Камчатском крае;
3) воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений и преступлений в Камчатском крае;
4) профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах.
(часть 2.3 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 23.01.2012 №46-П)
2.4. Программа рассчитана на период 2010-2012 годы.
2.5. Мероприятия Программы реализуются за счет средств краевого бюджета и местных бюджетов. Общий объем средств на реализацию программных мероприятий составляет 8634,0 тыс. рублей, в том числе 7864,0 тыс. рублей из краевого бюджета и 770,0 тыс. рублей из местных бюджетов, из них:
1) в 2010 году 600,0 тыс. рублей (из них 600,0 тыс. рублей из краевого бюджета);
2) в 2011 году 3904,0 тыс. рублей (из них 3904,0 тыс. рублей из краевого бюджета);
3) в 2012 году 4130,0 тыс. рублей (из них 3360,0 тыс. рублей из краевого бюджета и 770,0 тыс. рублей из местных бюджетов);
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета подлежат уточнению и утверждению в установленном законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период порядке.
(часть 2.5 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 23.01.2012 №46-П)
3. Субсидии местным бюджетам
3. Субсидии местным бюджетам
3.1 В целях реализации органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае мероприятий Программы, предусмотренных приложением 3 к настоящей Программе, местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета.
3.2. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является численность населения в муниципальном образовании не менее 90000 человек.
3.3. Расчет объёма предоставляемых субсидий местным бюджетам определяется по формуле:
- Si - объем субсидии, предоставляемый i-тому муниципальному образованию, но не более Кi х 70%;
- S - общий объем субсидий, подлежащий распределению;
- Ki – общая стоимость мероприятия, указанного в муниципальной целевой программе i-ro муниципального образования на очередной финансовый год (по всем источникам финансирования).
3.4. Субсидии местным бюджетам распределяются государственным заказчиком (заказчиком - координатором) Программы, государственным заказчиком Программы - Министерством специальных программ и по делам казачества Камчатского края (далее - государственный заказчик Программы) ежегодно.
3.5. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае аналогичных муниципальных целевых программ с перечнем конкретных объектов, на которых предусматривается выполнение программных мероприятий;
2) обязательное софинансирование мероприятий за счет средств местных бюджетов в размере не менее 30 процентов;
3) использование органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае субсидий по целевому назначению;
4) предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае главным распорядителям средств краевого бюджета отчетов об использовании предоставленных субсидий.
3.6. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании соглашений, заключаемых между главным распорядителем средств краевого бюджета и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет.
3.7. В случаях несоблюдения условий предоставления субсидий местным бюджетам, указанных в части 3.5 настоящего раздела, предоставление субсидий может быть приостановлено (сокращено) в соответствии с частью 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.8. Контроль за исполнением условий предоставления субсидий местным бюджетам и целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае предоставленных субсидий осуществляется государственным заказчиком Программы.
3.9. Субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен, указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном Министерством финансов Камчатского края.
(раздел 3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 23.01.2012 №46-П)
4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности ее реализации
В результате выполнения основных мероприятий Программы ожидаются следующие результаты:
1) повышение эффективности государственной системы профилактики правонарушений, привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, а также общественных организаций и объединений;
2) уменьшение числа совершаемых тяжких и особо тяжких преступлений в Камчатском крае в 2010 году на 2,5%, в 2011, 2012 годах - на 6% и 8% соответственно;
3) уменьшение числа преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами в 2010 году на 1,5%, в 2011, 2012 годах- на 9% и 6,5 % соответственно;
4) усиление профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, и как следствие - уменьшение числа преступлений, совершаемых данной категорией лиц в 2010 году на 4,7%, в 2011, 2012 годах - на 8,5% и 10,2% соответственно;
5) Уменьшение числа зарегистрированных преступлений в общественных местах и на улицах в 2010 году на 6,8%, в 2011, 2012 годах - на 5% и 7% соответственно, увеличение их раскрываемости в 2010 году на 5,2%, в 2011, 2012 годах - на 1,2% и 1,6% соответственно.
Показатели (критерии) оценки эффективности реализации Программы приведены в приложении 3.
5. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий
5. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий
5.1. Реализация программных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование финансовых средств, предоставляемых на ее реализацию, несут главные распорядители (распорядители) средств Программы.
5.2. Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик Программы.
5.3. Государственный заказчик Программы в целях обеспечения полного и качественного выполнения мероприятий Программы:
1) координирует деятельность главных распорядителей (распорядителей) средств Программы и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;
2) осуществляет контроль за своевременным заключением главными распорядителями (распорядителями) средств Программы соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий на выполнение программных мероприятий;
3) ежеквартально, при участии главных распорядителей (распорядителей) средств Программы, подготавливает и до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство экономического развития и торговли Камчатского края отчет о ходе реализации Программы и при необходимости вносит предложения по корректировке Программы.
5.4. Главные распорядители (распорядители) средств Программы представляют по форме и в сроки, установленные государственным заказчиком Программы, отчеты о ходе выполнения мероприятий.
(раздел 5 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 23.01.2012 №46-П)
Приложение 1 к долгосрочной краевой целевой программе
«Профилактика правонарушений и преступлений на
территории Камчатского края на 2010 - 2012 годы»
Основные мероприятия по реализации долгосрочной краевой целевой программы «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы»
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс.руб.)
Главный распорядитель (распорядитель) средств Программы .
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местные бюджеты
внебюджетные источники
Всего по Программе, в том числе:
Всего, в т.ч.:
8634,0
-
7864,0
770,0
-
2010 год
600,0
-
600,0
-
-
2011 год
3904,0
-
3904,0
-
-
2012 год
4130,0
-
3360,0
770,0
-
1.
Профилактика правонарушений в масштабах Камчатского края
Всего, в т.ч.:
720,0
-
720,0
-
-
2010 год
120,0
-
120,0
-
-
2011 год
450,0
-
450,0
-
-
2012 год
150,0
-
150,0
-
-
1.2.
Организация мероприятий по приему от граждан незаконно хранящегося оружия, патронов, боеприпасов, взрывчатых веществ и средств взрывания на возмездной основе (вознаграждение за сдачу).
Всего, в т.ч.:
150,0
-
150,0
-
-
Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
-
-
-
-
-
2012 год
150,0
150,0
1.3.
Оснащение подразделений милиции общественной безопасности УВД по Камчатскому краю электронными стрелковыми тренажерами «СКАТТ».
Всего, в т.ч.:
300,0
-
300,0
-
-
УМВД России по Камчатскому краю (по согласованию)
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
300,0
-
300,0
-
-
2012 год
2.
Профилактика правонарушений несовершеннолетних в Камчатском крае
Всего, в т.ч.:
2364,0
-
2364,0
-
-
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
1204,0
-
1204,0
-
-
2012 год
1160,0
-
1160,0
-
-
2.1.
Организация и проведение конкурсов проектов и программ общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Камчатском крае
Всего, в т.ч.:
750,0
-
750,0
-
-
Агентство по молодежной политике Камчатского края
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
350,0
-
350,0
-
-
2012 год
400,0
400,0
2.2.
Издание и распространение методических рекомендаций и информационно- справочных материалов по организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Камчатском крае
Всего, в т.ч.:
300,0
-
300,0
-
-
Агентство по молодежной политике Камчатского края
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
150,0
-
150,0
-
-
2012 год
150,0
150,0
2.3.
Организация семинаров в учебных заведениях с привлечением сотрудников правоохранительных органов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Камчатском крае
Всего, в т.ч.:
100,0
-
100,0
-
-
Министерство образования и науки Камчатского края
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
50,0
-
50,0
-
-
2012 год
50,0
50,0
2.4.
Повышение квалификации специалистов государственных образовательных учреждений на базе ведущих учреждений высшего профессионального образования Российской Федерации по вопросам профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних
Всего, в т.ч.:
134,0
-
134,0
-
-
Министерство образования и науки Камчатского края
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
134,0
-
134,0
-
-
2012 год
2.5.
Организация и проведение социологического исследования эффективности проведения профилактических мероприятий в образовательных учреждениях Камчатского края
Всего, в т.ч.:
Средства, предусмотренные на текущее финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий
Министерство образования и науки Камчатского края
2010 год
2011 год
2012 год
2.6.
Организация и проведение краевых конкурсов профилактической направленности, всего, в том числе:
Всего, в т.ч.:
200,0
-
200,0
-
-
Министерство образования и науки Камчатского края
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
100,0
-
100,0
-
-
2012 год
100,0
-
100,0
-
-
2.6.1.
краевого смотра-конкурса образовательных учреждений по профилактике школьной дезадаптации, правонарушений, преступлений, токсикомании, злоупотребления наркотиками и психотропными веществами среди учащихся
Всего, в т.ч.:
100,0
-
100,0
-
-
Министерство образования и науки Камчатского края
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
-
-
-
-
-
2012 год
100,0
100,0
2.6.2.
краевого смотра-конкурса проектов и программ по правовому воспитанию, формированию законопослушного поведения несовершеннолетних в Камчатском крае
Всего, в т.ч.:
100,0
-
100,0
-
-
Министерство образования и науки Камчатского края
2010 год
-
_
-
-
-
2011 год
100,0
-
100,0
-
-
2012 год
-
-
-
-
-
2.7.
Организация работы клуба «Гармония» для несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию, и их родителей
Всего, в т.ч.:
2010 год
2011 год
2012 год
Средства, предусмотренные на текущее финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий
Министерство социального развития и труда Камчатского края
2.8.
Создание банка данных о несовершеннолетних правонарушителях, в том числе не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины
Всего, в т.ч.:
2010год
2011 год
2012 год
Средства, предусмотренные на текущее финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий
Министерство образования и науки Камчатского края
2.9.
Организация и проведение межведомственной акции «Полиция и дети», направленной на проведение просветительской работы среди несовершеннолетних в Камчатском крае по основам правовой грамотности, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе
Всего, в т.ч.:
50,0
-
50,0
-
-
УМВД России по Камчатскому краю (по согласованию)
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
50,0
-
50,0
_
-
2012 год
2.10.
Организация и проведение межведомственной акции «Полиция и дети», направленной на проведение просветительской работы среди несовершеннолетних в Камчатском крае по основам правовой грамотности, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе
Всего, в т.ч.:
150,0
-
150,0
-
-
Министерство образования и науки Камчатского края
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
-
-
-
-
-
2012 год
150,0
150,0
2.11.
Создание условий для социально-бытовой реабилитации несовершеннолетних, находящихся на стационарном лечении в краевом наркологическом диспансере
Всего, в т.ч.:
480,0
-
480,0
-
-
Министерство здравоохранения Камчатского края
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
270,0
-
270,0
-
-
2012 год
210,0
210,0
2.12.
Проведение первичной профилактики и диагностики алкогольной зависимости несовершеннолетних правонарушителей на базе поликлинического отделения краевого наркологического диспансера
Всего, в т.ч.:
200,0
-
200,0
-
-
Министерство здравоохранения Камчатского края
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
100,0
-
100,0
-
-
2012 год
100,0
100,0
3.
Воссоздание института социальной профилактики предупреждение правонарушений и преступлений в Камчатском крае
Всего, в т.ч.:
400,0
-
400,0
-
-
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
200,0
-
200,0
-
-
2012 год
200,0
200,0
3.1.
Организация работы по созданию отрядов юных помощников полиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения в образовательных учреждениях Камчатского края
Всего, в т.ч.:
400,0
-
400,0
-
-
Министерство образования и науки Камчатского края
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
200,0
-
200,0
-
-
2012 год
200,0
200,0
4.
Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
Всего, в т.ч.:
5150,0
-
4380,0
770,0
-
2010 год
480,0
-
480,0
-
-
2011 год
2050,0
-
2050,0
-
-
2012 год
2620,0
-
1850,0
770,0
-
4.1.
Обеспечение средствами радиосвязи и спутниковыми навигационно- мониторинговыми приборами подразделений милиции общественной безопасности
Всего, в т.ч.:
1080,0
-
1080,0
-
-
УМВД России по Камчатскому краю (по согласованию)
2010 год
480,0
-
480,0
-
-
2011 год
600,0
-
600,0
-
-
2012 год
4.2.
Обеспечение техническими средствами удаленного доступа к базам данных подразделений милиции общественной безопасности
Всего, в т.ч.:
700,0
-
700,0
-
-
УМВД России по Камчатскому краю (по согласованию)
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
700,0
-
700,0
-
-
2012 год
4.3.
Обеспечение техническими средствами видеоконтроля подразделений милиции общественной безопасности
Всего, в т.ч.:
750,0
-
750,0
-
-
УМВД России по Камчатскому краю (по согласованию)
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
750,0
-
750,0
-
-
2012 год
-
-
-
•
-
4.4.
Установка систем видеонаблюдения и контроля в местах с массовым нахождением граждан на улицах (площадях, скверах и т.д.) населённых пунктов с выводом информации в Единую дежурно -диспетчерскую службу (далее - ЕДДС). Подключение к видеосистемам ЕДДС дежурной части УМВД России по Камчатскому краю
Всего, в т.ч.:
2620,0
-
1850,0
770,0
-
Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края; органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию).
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
-
-
-
-
-
2012 год
2620,0
1850,0
770,0
(приложение №1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 23.01.2012 №46-П)
Приложение 2 к долгосрочной краевой целевой программе
«Профилактика правонарушений и преступлений на
территории Камчатского края на 2010 - 2012 годы»
Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств долгосрочной краевой целевой программы «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы»
№ п/п
Главный распорядитель (распорядитель) средств Программы
Срок исполнения
Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс.руб.)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местные бюджеты
внебюджетные источники
1
Всего по Программе, в том числе:
Всего, в т.ч.:
8634,0
-
7864,0
770,0
-
2010 год
600,0
-
600,0
-
-
2011 год
3904,0
-
3904,0
-
-
2012 год
4130,0
-
3360,0
770,0
-
2
Управление Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю (по согласованию)
Всего, в т.ч.:
3150,0
-
3150,0
-
-
2010 год
600,0
-
600,0
-
-
2011 год
2550,0
-
2550,0
-
-
2012 год
-
-
-
-
-
3
Министерство образования и науки Камчатского края
Всего, в т.ч.:
984,0
-
984,0
-
-
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
484,0
-
484,0
-
-
2012 год
500,0
-
500,0
-
-
4
Агентство по молодежной политике Камчатского края
Всего, в т.ч.:
1050,0
-
1050,0
-
-
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
500,0
-
500,0
-
-
2012 год
550,0
-
550,0
-
-
5
Министерство здравоохранения Камчатского края
Всего, в т.ч.:
680,0
-
680,0
-
-
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
370,0
-
370,0
-
-
2012 год
310,0
-
310,0
-
-
6
Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края
Всего, в т.ч.:
2000,0
-
2000,0
-
-
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
-
-
-
-
-
2012 год
2000,0
-
2000,0
-
-
7
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
Всего, в т.ч.:
770,0
-
-
770,0
_
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
-
-
-
-
-
2012 год
770,0
-
-
770,0
-
(Приложение №2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 23.01.2012 №46-П)
Приложение 3 к долгосрочной краевой целевой программе
«Профилактика правонарушений и преступлений на
территории Камчатского края на 2010 - 2012 годы»
Выборка программных мероприятий долгосрочной краевой целевой программы
«Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы» на реализацию которых местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс.руб.)
Главный распорядитель (распорядитель) средств Программы
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местные бюджеты
внебюджетные источники
Всего по Программе, в том числе по мероприятиям:
Всего, в т.ч.:
2620,0
-
1850,0
770,0
-
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
-
-
-
-
-
2012 год
2620,0
-
1850,0
770,0
-
1.
Установка систем видеонаблюдения и контроля в местах с массовым нахождением граждан на улицах (площадях, скверах и т.д.) с выводом информации в Единую дежурно- диспетчерскую службу (далее - ЕДДС). Подключение к видеосистемам ЕДДС дежурной части УМВД
Всего, в т.ч.:
2620,0
-
1850,0
770,0
-
Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края; органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
-
-
-
-
-
2012 год
2620,0
1850,0
770,0
(Приложение №3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 23.01.2012 №46-П)
Приложение 4 к долгосрочной краевой целевой программе
«Профилактика правонарушений и преступлений на территории
Камчатского края на 2010 - 2012 годы»
Показатели (критерии) оценки эффективности реализации долгосрочной краевой целевой программы
«Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010 - 2012 годы»
N п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Базовое значение, на 2008 год
Планируемое значение
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
Профилактика правонарушений в масштабах Камчатского края
1
Число совершаемых тяжких и особо тяжких преступлений в Камчатском крае
Возбужденное уголовное дело
1502
-
1464
1380
1268
2
Количество огнестрельного оружия, изъятого из незаконного оборота у граждан
Единицы оружия
46
-
50
53
58
3
Количество боеприпасов, изъятых из незаконного оборота у граждан
Единицы боеприпасов
328
-
370
400
430
4
Число преступлений, совершенных с использованием огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ
Возбужденное уголовное дело
11
_
10
9
8
Профилактика правонарушений несовершеннолетних в Камчатском крае
1
Число преступлений, совершаемых несовершеннолетними
Возбужденное уголовное дело
243
-
232
213
191
Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
1
Число зарегистрированных преступлений в общественных местах и на улицах
Возбужденное уголовное дело
1176
-
1097
1035
965
2
Раскрываемость преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах
Уголовное дело, с
установленным
лицом
782
-
822
831
844
(Приложение №4 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 23.01.2012 №46-П)
Фактически утратило силу
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 ноября 2009 года № 410-П
Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы»
{Изменения:
постановление Правительства Камчатского края от 23.01.2012 №46-П}
В целях профилактики правонарушений и преступлений на территории Камчатского края, в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 23.09.2008 № 281-П «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ» и распоряжением Правительства Камчатского края от 20.04.2009 № 184-РП
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную краевую целевую программу «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы» (далее - Программа) согласно приложению.
2. Ответственность за реализацию Программы возложить на Министра специальных программ и по делам казачества Камчатского края и, в части предусмотренного краевым бюджетом финансирования, на Министра финансов Камчатского края.
(часть 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 23.01.2012 №46-П)
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2010 года.
Первый вице - губернатор -
первый заместитель председателя
Правительства Камчатского края
И.А. Третьякова
Приложение к постановлению
Правительства Камчатского края
от 03.11.2009 №410-П
Долгосрочная краевая целевая программа
«Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы»
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
Паспорт Программы
3
1. Технико-экономическое обоснование Программы
5
2. Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы её реализации, ресурсное обеспечение
6
3. Субсидии местным бюджетам
7
4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности ее реализации
7
5. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий
8
Приложение 1 «Основные мероприятия по реализации долгосрочной краевой целевой программы «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы»
9
Приложение 2 «Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств долгосрочной краевой целевой программы «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы»
20
Приложение 3 «Показатели (критерии) оценки эффективности реализации долгосрочной краевой целевой программы «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы»
22
ПАСПОРТ
долгосрочной краевой целевой программы «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Распоряжение Правительства Камчатского края от 20.04.2009 № 184-РП
Государственный заказчик (заказчик - координатор) Программы, государственный заказчик Программы
Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края:
Разработчик Программы
Управление внутренних дел России по Камчатскому краю (по согласованию)
Главные распорядители (распорядители) средств Программы
Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края;
Управление Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю (по согласованию);
Министерство образования и науки Камчатского края;
Министерство здравоохранения Камчатского края;
Агентство по молодежной политике Камчатского края;
Цель Программы
обеспечение безопасности граждан от преступных и иных противоправных посягательств путем снижения уровня преступлений и правонарушений на территории Камчатского края
Задача Программы
профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края
Основные мероприятия Программы
профилактика правонарушений в масштабах Камчатского края;
профилактика правонарушений несовершеннолетних в Камчатском крае; воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений и преступлений в Камчатском крае;
профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах.
Сроки и этапы реализации Программы
2010-2012 годы
Объемы и источники финансирования Программы (в ценах соответствующих лет)
мероприятия Программы реализуются за счет средств краевого бюджета в сумме 7864 тыс. рублей, из них:
в 2010 году - 600 тыс. рублей; в 2011 году - 3904 тыс. рублей; в 2012 году - 3360 тыс. рублей
Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
повышение эффективности государственной системы профилактики правонарушений, привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, а также общественных организаций и объединений;
уменьшение числа совершаемых тяжких и особо тяжких преступлений в Камчатском крае;
уменьшение числа преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами;
усиление профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, и как следствие - уменьшение числа преступлений, совершаемых данной категорией лиц;
уменьшение числа зарегистрированных преступлений в общественных местах и на улицах, увеличение их раскрываемости
Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий
Общее руководство и контроль за выполнением Программы осуществляет государственный заказчик (заказчик - координатор) Программы, государственный заказчик Программы - Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края.
(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 23.01.2012 №46-П)
1. Технико-экономическое обоснование Программы
Долгосрочная краевая целевая программа «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы» (далее - Программа) направлена на реализацию Закона Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции», Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Закона Камчатской области от 13.03.1999 № 78 «О милиции общественной безопасности в Камчатской области», составляющих правовую основу государственной политики по предупреждению и профилактике правонарушений и преступлений и разработана в соответствии с Перечнем Поручений Президента Российской Федерации от 13.07.2007 № Пр-1293ГС, рекомендующим разработку и принятие органами государственной власти субъектов Российской Федерации региональных программ профилактики преступлений и иных правонарушений.
Сложившаяся в современном обществе криминальная ситуация наглядно демонстрирует нарастание общественной опасности преступности, выражающейся в усилении ее тяжести, жестокости, организованности, профессионализма, значительном ухудшении социальных последствий, росте количества жертв насильственных преступлений, существенном материальном ущербе от экономических преступлений.
Все более серьезное влияние на формирование криминогенной ситуации в Камчатском крае оказывает преступность в общественных местах и на улицах. В 2008 году динамика преступлений данной категории была нестабильной и на протяжении года характеризовалась значительным ростом. Если в 2007 году в общественных местах и на улицах было совершено каждое седьмое преступление, то в 2008 году - каждое пятое. Более 76% от общего количества преступлений данной категории совершено на территории Петропавловск- Камчатского городского округа и 17,4% - в Елизовском муниципальном районе. В 2008 году увеличилось количество «уличных» краж на- 32,3%), разбойных нападений - на 50%. Данная тенденция продолжилась и в текущем году. Несмотря на принимаемые меры по противодействию преступности, по итогам семи месяцев 2009 года, доля преступлений, совершенных на улицах, к общему количеству зарегистрированных преступлений увеличилась с 11,3% до 11,6%.
В 2008 году из числа раскрытых преступлений, каждое второе - совершено лицами, не имеющими постоянных источников доходов, каждое четвертое - ранее судимыми, каждое девятое - в состоянии алкогольного опьянения.
Особую тревогу вызывает преступность среди несовершеннолетних -каждое шестнадцатое преступление совершено данной категорией лиц.
Недостаточно решаются вопросы борьбы с распространением алкоголизма и наркомании. Совершению преступлений способствуют отсутствие занятости, проблемы трудоустройства отдельных слоев населения, культивирование в средствах массовой информации сцен жестокости, насилия, асоциального поведения.
Анализ реализации долгосрочных областных целевых программ «Борьба с преступностью и профилактика правонарушений на территории Камчатской области на 2005-2006 года» и «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатской области на 2006-2010 годы» показал, что программно - целевой метод позволяет объединить усилия всех заинтересованных органов государственной власти Камчатского края в предупреждении правонарушений и преступлений.
Из краевого бюджета на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатской области на 2006-2010 годы» в 2007-2008 годах было выделено 1 млн. 30 тыс. рублей, что позволило улучшить материально-техническое обеспечение оперативно-служебной деятельности подразделений милиции общественности безопасности органов внутренних дел Камчатского края. Проведены ремонтные работы в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Управления внутренних дел по Камчатскому краю (далее - УВД по Камчатскому краю), который находился в аварийном состоянии. Проведены мероприятия по ремонту и оборудованию участковых пунктов милиции в Усть-Большерецком муниципальном районе. В рамках краевой целевой программы «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2009 год» реализуются мероприятия по профилактике преступлений в общественных местах и на улицах путем использования комплекса технических средств по контролю за обеспечением правопорядка и общественной безопасности.
Проведенная работа позволила в текущем году достичь позитивных результатов в оперативно-служебной деятельности. По итогам семи месяцев 2009 года на территории Камчатского края снизилась рецидивная преступность - на 8,8%, количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения - на 7,4%), совершенных на бытовой почве - на 11%.
Мероприятия, проведенные во взаимодействии с заинтересованными органами и учреждениями системы профилактики, позволили добиться снижения подростковой преступности в Камчатском крае на 45%. Проводимая работа по разобщению групп антиобщественной направленности, привела к снижению числа преступлений, совершаемых группой несовершеннолетних, либо с их участием на 32,9%.
Достигнутые положительные результаты свидетельствуют об эффективности данных программ в сфере профилактики правонарушений и преступлений на территории Камчатского края и необходимости продолжения работы в данном направлении, в связи с чем и разработана долгосрочная краевая целевая программа «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы».
2. Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы её реализации, ресурсное обеспечение
2.1. Цель Программы заключается в обеспечении безопасности граждан путем снижения уровня преступлений и правонарушений на территории Камчатского края.
2.2. Для достижения цели Программы необходимо решение задачи по профилактике правонарушений и преступлений на территории Камчатского края.
2.3. Решение задачи Программы обеспечивается выполнением основных мероприятий Программы:
1) профилактика правонарушений в масштабах Камчатского края;
2) профилактика правонарушений несовершеннолетних в Камчатском крае;
3) воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений и преступлений в Камчатском крае;
4) профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах.
(часть 2.3 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 23.01.2012 №46-П)
2.4. Программа рассчитана на период 2010-2012 годы.
2.5. Мероприятия Программы реализуются за счет средств краевого бюджета и местных бюджетов. Общий объем средств на реализацию программных мероприятий составляет 8634,0 тыс. рублей, в том числе 7864,0 тыс. рублей из краевого бюджета и 770,0 тыс. рублей из местных бюджетов, из них:
1) в 2010 году 600,0 тыс. рублей (из них 600,0 тыс. рублей из краевого бюджета);
2) в 2011 году 3904,0 тыс. рублей (из них 3904,0 тыс. рублей из краевого бюджета);
3) в 2012 году 4130,0 тыс. рублей (из них 3360,0 тыс. рублей из краевого бюджета и 770,0 тыс. рублей из местных бюджетов);
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета подлежат уточнению и утверждению в установленном законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период порядке.
(часть 2.5 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 23.01.2012 №46-П)
3. Субсидии местным бюджетам
3. Субсидии местным бюджетам
3.1 В целях реализации органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае мероприятий Программы, предусмотренных приложением 3 к настоящей Программе, местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета.
3.2. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является численность населения в муниципальном образовании не менее 90000 человек.
3.3. Расчет объёма предоставляемых субсидий местным бюджетам определяется по формуле:
- Si - объем субсидии, предоставляемый i-тому муниципальному образованию, но не более Кi х 70%;
- S - общий объем субсидий, подлежащий распределению;
- Ki – общая стоимость мероприятия, указанного в муниципальной целевой программе i-ro муниципального образования на очередной финансовый год (по всем источникам финансирования).
3.4. Субсидии местным бюджетам распределяются государственным заказчиком (заказчиком - координатором) Программы, государственным заказчиком Программы - Министерством специальных программ и по делам казачества Камчатского края (далее - государственный заказчик Программы) ежегодно.
3.5. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае аналогичных муниципальных целевых программ с перечнем конкретных объектов, на которых предусматривается выполнение программных мероприятий;
2) обязательное софинансирование мероприятий за счет средств местных бюджетов в размере не менее 30 процентов;
3) использование органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае субсидий по целевому назначению;
4) предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае главным распорядителям средств краевого бюджета отчетов об использовании предоставленных субсидий.
3.6. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании соглашений, заключаемых между главным распорядителем средств краевого бюджета и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет.
3.7. В случаях несоблюдения условий предоставления субсидий местным бюджетам, указанных в части 3.5 настоящего раздела, предоставление субсидий может быть приостановлено (сокращено) в соответствии с частью 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.8. Контроль за исполнением условий предоставления субсидий местным бюджетам и целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае предоставленных субсидий осуществляется государственным заказчиком Программы.
3.9. Субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен, указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном Министерством финансов Камчатского края.
(раздел 3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 23.01.2012 №46-П)
4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности ее реализации
В результате выполнения основных мероприятий Программы ожидаются следующие результаты:
1) повышение эффективности государственной системы профилактики правонарушений, привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, а также общественных организаций и объединений;
2) уменьшение числа совершаемых тяжких и особо тяжких преступлений в Камчатском крае в 2010 году на 2,5%, в 2011, 2012 годах - на 6% и 8% соответственно;
3) уменьшение числа преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами в 2010 году на 1,5%, в 2011, 2012 годах- на 9% и 6,5 % соответственно;
4) усиление профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, и как следствие - уменьшение числа преступлений, совершаемых данной категорией лиц в 2010 году на 4,7%, в 2011, 2012 годах - на 8,5% и 10,2% соответственно;
5) Уменьшение числа зарегистрированных преступлений в общественных местах и на улицах в 2010 году на 6,8%, в 2011, 2012 годах - на 5% и 7% соответственно, увеличение их раскрываемости в 2010 году на 5,2%, в 2011, 2012 годах - на 1,2% и 1,6% соответственно.
Показатели (критерии) оценки эффективности реализации Программы приведены в приложении 3.
5. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий
5. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий
5.1. Реализация программных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование финансовых средств, предоставляемых на ее реализацию, несут главные распорядители (распорядители) средств Программы.
5.2. Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик Программы.
5.3. Государственный заказчик Программы в целях обеспечения полного и качественного выполнения мероприятий Программы:
1) координирует деятельность главных распорядителей (распорядителей) средств Программы и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;
2) осуществляет контроль за своевременным заключением главными распорядителями (распорядителями) средств Программы соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий на выполнение программных мероприятий;
3) ежеквартально, при участии главных распорядителей (распорядителей) средств Программы, подготавливает и до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство экономического развития и торговли Камчатского края отчет о ходе реализации Программы и при необходимости вносит предложения по корректировке Программы.
5.4. Главные распорядители (распорядители) средств Программы представляют по форме и в сроки, установленные государственным заказчиком Программы, отчеты о ходе выполнения мероприятий.
(раздел 5 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 23.01.2012 №46-П)
Приложение 1 к долгосрочной краевой целевой программе
«Профилактика правонарушений и преступлений на
территории Камчатского края на 2010 - 2012 годы»
Основные мероприятия по реализации долгосрочной краевой целевой программы «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы»
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс.руб.)
Главный распорядитель (распорядитель) средств Программы .
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местные бюджеты
внебюджетные источники
Всего по Программе, в том числе:
Всего, в т.ч.:
8634,0
-
7864,0
770,0
-
2010 год
600,0
-
600,0
-
-
2011 год
3904,0
-
3904,0
-
-
2012 год
4130,0
-
3360,0
770,0
-
1.
Профилактика правонарушений в масштабах Камчатского края
Всего, в т.ч.:
720,0
-
720,0
-
-
2010 год
120,0
-
120,0
-
-
2011 год
450,0
-
450,0
-
-
2012 год
150,0
-
150,0
-
-
1.2.
Организация мероприятий по приему от граждан незаконно хранящегося оружия, патронов, боеприпасов, взрывчатых веществ и средств взрывания на возмездной основе (вознаграждение за сдачу).
Всего, в т.ч.:
150,0
-
150,0
-
-
Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
-
-
-
-
-
2012 год
150,0
150,0
1.3.
Оснащение подразделений милиции общественной безопасности УВД по Камчатскому краю электронными стрелковыми тренажерами «СКАТТ».
Всего, в т.ч.:
300,0
-
300,0
-
-
УМВД России по Камчатскому краю (по согласованию)
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
300,0
-
300,0
-
-
2012 год
2.
Профилактика правонарушений несовершеннолетних в Камчатском крае
Всего, в т.ч.:
2364,0
-
2364,0
-
-
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
1204,0
-
1204,0
-
-
2012 год
1160,0
-
1160,0
-
-
2.1.
Организация и проведение конкурсов проектов и программ общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Камчатском крае
Всего, в т.ч.:
750,0
-
750,0
-
-
Агентство по молодежной политике Камчатского края
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
350,0
-
350,0
-
-
2012 год
400,0
400,0
2.2.
Издание и распространение методических рекомендаций и информационно- справочных материалов по организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Камчатском крае
Всего, в т.ч.:
300,0
-
300,0
-
-
Агентство по молодежной политике Камчатского края
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
150,0
-
150,0
-
-
2012 год
150,0
150,0
2.3.
Организация семинаров в учебных заведениях с привлечением сотрудников правоохранительных органов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Камчатском крае
Всего, в т.ч.:
100,0
-
100,0
-
-
Министерство образования и науки Камчатского края
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
50,0
-
50,0
-
-
2012 год
50,0
50,0
2.4.
Повышение квалификации специалистов государственных образовательных учреждений на базе ведущих учреждений высшего профессионального образования Российской Федерации по вопросам профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних
Всего, в т.ч.:
134,0
-
134,0
-
-
Министерство образования и науки Камчатского края
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
134,0
-
134,0
-
-
2012 год
2.5.
Организация и проведение социологического исследования эффективности проведения профилактических мероприятий в образовательных учреждениях Камчатского края
Всего, в т.ч.:
Средства, предусмотренные на текущее финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий
Министерство образования и науки Камчатского края
2010 год
2011 год
2012 год
2.6.
Организация и проведение краевых конкурсов профилактической направленности, всего, в том числе:
Всего, в т.ч.:
200,0
-
200,0
-
-
Министерство образования и науки Камчатского края
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
100,0
-
100,0
-
-
2012 год
100,0
-
100,0
-
-
2.6.1.
краевого смотра-конкурса образовательных учреждений по профилактике школьной дезадаптации, правонарушений, преступлений, токсикомании, злоупотребления наркотиками и психотропными веществами среди учащихся
Всего, в т.ч.:
100,0
-
100,0
-
-
Министерство образования и науки Камчатского края
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
-
-
-
-
-
2012 год
100,0
100,0
2.6.2.
краевого смотра-конкурса проектов и программ по правовому воспитанию, формированию законопослушного поведения несовершеннолетних в Камчатском крае
Всего, в т.ч.:
100,0
-
100,0
-
-
Министерство образования и науки Камчатского края
2010 год
-
_
-
-
-
2011 год
100,0
-
100,0
-
-
2012 год
-
-
-
-
-
2.7.
Организация работы клуба «Гармония» для несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию, и их родителей
Всего, в т.ч.:
2010 год
2011 год
2012 год
Средства, предусмотренные на текущее финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий
Министерство социального развития и труда Камчатского края
2.8.
Создание банка данных о несовершеннолетних правонарушителях, в том числе не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины
Всего, в т.ч.:
2010год
2011 год
2012 год
Средства, предусмотренные на текущее финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий
Министерство образования и науки Камчатского края
2.9.
Организация и проведение межведомственной акции «Полиция и дети», направленной на проведение просветительской работы среди несовершеннолетних в Камчатском крае по основам правовой грамотности, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе
Всего, в т.ч.:
50,0
-
50,0
-
-
УМВД России по Камчатскому краю (по согласованию)
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
50,0
-
50,0
_
-
2012 год
2.10.
Организация и проведение межведомственной акции «Полиция и дети», направленной на проведение просветительской работы среди несовершеннолетних в Камчатском крае по основам правовой грамотности, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе
Всего, в т.ч.:
150,0
-
150,0
-
-
Министерство образования и науки Камчатского края
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
-
-
-
-
-
2012 год
150,0
150,0
2.11.
Создание условий для социально-бытовой реабилитации несовершеннолетних, находящихся на стационарном лечении в краевом наркологическом диспансере
Всего, в т.ч.:
480,0
-
480,0
-
-
Министерство здравоохранения Камчатского края
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
270,0
-
270,0
-
-
2012 год
210,0
210,0
2.12.
Проведение первичной профилактики и диагностики алкогольной зависимости несовершеннолетних правонарушителей на базе поликлинического отделения краевого наркологического диспансера
Всего, в т.ч.:
200,0
-
200,0
-
-
Министерство здравоохранения Камчатского края
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
100,0
-
100,0
-
-
2012 год
100,0
100,0
3.
Воссоздание института социальной профилактики предупреждение правонарушений и преступлений в Камчатском крае
Всего, в т.ч.:
400,0
-
400,0
-
-
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
200,0
-
200,0
-
-
2012 год
200,0
200,0
3.1.
Организация работы по созданию отрядов юных помощников полиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения в образовательных учреждениях Камчатского края
Всего, в т.ч.:
400,0
-
400,0
-
-
Министерство образования и науки Камчатского края
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
200,0
-
200,0
-
-
2012 год
200,0
200,0
4.
Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
Всего, в т.ч.:
5150,0
-
4380,0
770,0
-
2010 год
480,0
-
480,0
-
-
2011 год
2050,0
-
2050,0
-
-
2012 год
2620,0
-
1850,0
770,0
-
4.1.
Обеспечение средствами радиосвязи и спутниковыми навигационно- мониторинговыми приборами подразделений милиции общественной безопасности
Всего, в т.ч.:
1080,0
-
1080,0
-
-
УМВД России по Камчатскому краю (по согласованию)
2010 год
480,0
-
480,0
-
-
2011 год
600,0
-
600,0
-
-
2012 год
4.2.
Обеспечение техническими средствами удаленного доступа к базам данных подразделений милиции общественной безопасности
Всего, в т.ч.:
700,0
-
700,0
-
-
УМВД России по Камчатскому краю (по согласованию)
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
700,0
-
700,0
-
-
2012 год
4.3.
Обеспечение техническими средствами видеоконтроля подразделений милиции общественной безопасности
Всего, в т.ч.:
750,0
-
750,0
-
-
УМВД России по Камчатскому краю (по согласованию)
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
750,0
-
750,0
-
-
2012 год
-
-
-
•
-
4.4.
Установка систем видеонаблюдения и контроля в местах с массовым нахождением граждан на улицах (площадях, скверах и т.д.) населённых пунктов с выводом информации в Единую дежурно -диспетчерскую службу (далее - ЕДДС). Подключение к видеосистемам ЕДДС дежурной части УМВД России по Камчатскому краю
Всего, в т.ч.:
2620,0
-
1850,0
770,0
-
Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края; органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию).
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
-
-
-
-
-
2012 год
2620,0
1850,0
770,0
(приложение №1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 23.01.2012 №46-П)
Приложение 2 к долгосрочной краевой целевой программе
«Профилактика правонарушений и преступлений на
территории Камчатского края на 2010 - 2012 годы»
Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств долгосрочной краевой целевой программы «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы»
№ п/п
Главный распорядитель (распорядитель) средств Программы
Срок исполнения
Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс.руб.)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местные бюджеты
внебюджетные источники
1
Всего по Программе, в том числе:
Всего, в т.ч.:
8634,0
-
7864,0
770,0
-
2010 год
600,0
-
600,0
-
-
2011 год
3904,0
-
3904,0
-
-
2012 год
4130,0
-
3360,0
770,0
-
2
Управление Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю (по согласованию)
Всего, в т.ч.:
3150,0
-
3150,0
-
-
2010 год
600,0
-
600,0
-
-
2011 год
2550,0
-
2550,0
-
-
2012 год
-
-
-
-
-
3
Министерство образования и науки Камчатского края
Всего, в т.ч.:
984,0
-
984,0
-
-
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
484,0
-
484,0
-
-
2012 год
500,0
-
500,0
-
-
4
Агентство по молодежной политике Камчатского края
Всего, в т.ч.:
1050,0
-
1050,0
-
-
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
500,0
-
500,0
-
-
2012 год
550,0
-
550,0
-
-
5
Министерство здравоохранения Камчатского края
Всего, в т.ч.:
680,0
-
680,0
-
-
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
370,0
-
370,0
-
-
2012 год
310,0
-
310,0
-
-
6
Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края
Всего, в т.ч.:
2000,0
-
2000,0
-
-
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
-
-
-
-
-
2012 год
2000,0
-
2000,0
-
-
7
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
Всего, в т.ч.:
770,0
-
-
770,0
_
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
-
-
-
-
-
2012 год
770,0
-
-
770,0
-
(Приложение №2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 23.01.2012 №46-П)
Приложение 3 к долгосрочной краевой целевой программе
«Профилактика правонарушений и преступлений на
территории Камчатского края на 2010 - 2012 годы»
Выборка программных мероприятий долгосрочной краевой целевой программы
«Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010-2012 годы» на реализацию которых местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс.руб.)
Главный распорядитель (распорядитель) средств Программы
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местные бюджеты
внебюджетные источники
Всего по Программе, в том числе по мероприятиям:
Всего, в т.ч.:
2620,0
-
1850,0
770,0
-
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
-
-
-
-
-
2012 год
2620,0
-
1850,0
770,0
-
1.
Установка систем видеонаблюдения и контроля в местах с массовым нахождением граждан на улицах (площадях, скверах и т.д.) с выводом информации в Единую дежурно- диспетчерскую службу (далее - ЕДДС). Подключение к видеосистемам ЕДДС дежурной части УМВД
Всего, в т.ч.:
2620,0
-
1850,0
770,0
-
Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края; органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
2010 год
-
-
-
-
-
2011 год
-
-
-
-
-
2012 год
2620,0
1850,0
770,0
(Приложение №3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 23.01.2012 №46-П)
Приложение 4 к долгосрочной краевой целевой программе
«Профилактика правонарушений и преступлений на территории
Камчатского края на 2010 - 2012 годы»
Показатели (критерии) оценки эффективности реализации долгосрочной краевой целевой программы
«Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатского края на 2010 - 2012 годы»
N п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Базовое значение, на 2008 год
Планируемое значение
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
Профилактика правонарушений в масштабах Камчатского края
1
Число совершаемых тяжких и особо тяжких преступлений в Камчатском крае
Возбужденное уголовное дело
1502
-
1464
1380
1268
2
Количество огнестрельного оружия, изъятого из незаконного оборота у граждан
Единицы оружия
46
-
50
53
58
3
Количество боеприпасов, изъятых из незаконного оборота у граждан
Единицы боеприпасов
328
-
370
400
430
4
Число преступлений, совершенных с использованием огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ
Возбужденное уголовное дело
11
_
10
9
8
Профилактика правонарушений несовершеннолетних в Камчатском крае
1
Число преступлений, совершаемых несовершеннолетними
Возбужденное уголовное дело
243
-
232
213
191
Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
1
Число зарегистрированных преступлений в общественных местах и на улицах
Возбужденное уголовное дело
1176
-
1097
1035
965
2
Раскрываемость преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах
Уголовное дело, с
установленным
лицом
782
-
822
831
844
(Приложение №4 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 23.01.2012 №46-П)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края Официальные ведомости № 199-203 стр.35 от 12.11.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Бюджетные кредиты муниципальным образованиям из бюджета Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 160.000.000 ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ, 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: