О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район от 31.05.2018 № 254 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Тепло-Ога...



от

Администрация

муниципального образования

Тепло-Огаревский район

Постановление

от 03.11.2020                                      № 501

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район от 31.05.2018 № 254 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Тепло-Огаревский район «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2018-2022 годы»

На основании Устава муниципального образования Тепло-Огаревский район администрация муниципального образования Тепло-Огаревский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район от 31.05.2018 № 254 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Тепло-Огаревский район «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2018-2022 годы» следующие изменения:

а) в названии постановления слова «2018-2022 годы» заменить словами «2018-2024 годы»;

б) в пункте 1 постановления слова «2018-2022 годы» заменить словами «2018-2024 годы»;

в) приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).

2. Отделу организационно-правовой работы администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район (МакаровВ.А.) настоящее постановление разместить на официальном сайте муниципального образования Тепло-Огаревский район.

3. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава администрации

муниципального образования

Тепло-Огаревский район                                                                                                                                                                                                                                         А.А. Фитисов

Приложение к постановлению

администрации муниципального

образования Тепло-Огаревский район

от 03.11.2020 №501

Приложение к постановлению

администрации муниципального

образования Тепло-Огаревский район

от 31.05.2018 № 254

ПАСПОРТ

муниципальной программы муниципального образования

Тепло-Огаревский район (далее-Программа) «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2018-2024 годы»

Ответственный исполнитель программы

отдел организационно-правовой работы администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район

Соисполнители программы

- отдел по культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район;

- комитет образования администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район;

- социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район.

Цель программы

- поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее СО НКО) и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район; - развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления (далее – ТОС) как формы организации граждан по месту их жительства для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Задачи программы

- увеличение количества проведенных общественных акций, социально значимых мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений (ед.);

- увеличение доли граждан, принявших участие в социально значимых мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями (%);

- создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район;

- совершенствование нормативно-правовой базы ТОС, создание механизма регулирования организации населения по решению собственных и одновременно общественно-значимых вопросов, организация мероприятий по поддержке общественных инициатив по созданию ТОС, осуществление взаимодействия органов местного самоуправления с ТОС, общественными объединениями по вопросам развития ТОС, вовлечение населения Тепло-Огаревского района в процессы формирования и развития ТОС для эффективного решения вопросов местного значения.

Целевые показатели

(индикаторы)

программы

- количество проведенных общественных акций, социально значимых мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений (ед.);

- доля граждан, принявших участие в социально значимых мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями (%);

- количество размещенной информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений на официальном сайте муниципального образования Тепло-Огаревский район (ед);

-количество организаций ТОС (ед.);

-количество мероприятий, проведенных органами местного самоуправления совместно с организациями ТОС;

-количество информационных материалов о деятельности ТОС.

Программно-целевые инструменты

- подпрограмма 1: «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования

Тепло-Огаревский район»;

- подпрограмма 2: «Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района».

Этапы и сроки реализации программы

Программа реализуется в один этап.

Срок реализации - 2018 - 2024 годы.

Объемы финансирования

Общий объем финансирования составит 80 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год –0,0 тыс. руб.,

2019 год – 12,0 тыс. руб.,

2020 год – 10,0 тыс. руб.,

2021 год – 10,0 тыс. руб.,

2022 год – 10,0 тыс. руб.,

2023 год – 19,0 тыс. руб.,

2024 год – 19,0 тыс. руб.,

в том числе за счет:

средств муниципального образования Тепло-Огаревский район 60,0 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 0,0 тыс. руб.,

2019 год – 10,0 тыс. руб.,

2020 год – 10,0 тыс. руб.,

2021 год – 10,0 тыс. руб.,

2022 год – 10,0 тыс. руб.,

2023 год – 10,0 тыс. руб.,

2024 год – 10,0 тыс. руб.

средств бюджета Тульской области 0,0 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 0,0 тыс. руб.,

2019 год – 0,0 тыс. руб.,

2020 год – 0,0 тыс. руб.,

2021 год – 0,0 тыс. руб.,

2022 год – 0,0 тыс. руб.,

2023 год – 0,0 тыс. руб.,

2024 год – 0,0 тыс. руб..

средств муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района 20,0 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 0,0 тыс. руб.,

2019 год – 2,0 тыс. руб.,

2020 год – 0,0 тыс. руб.,

2021 год – 0,0 тыс. руб.,

2022 год – 0,0 тыс. руб.,

2023 год – 9,0 тыс. руб.,

2024 год – 9,0 тыс. руб.

Подпрограмма 1 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Тепло-Огаревский район» - 60,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств муниципального образования Тепло-Огаревский район

2018 год – 0 тыс. руб.,

2019 год – 10,0 тыс. руб.,

2020 год – 10,0 тыс. руб.,

2021 год – 10,0 тыс. руб.,

2022 год – 10,0 тыс. руб.,

2023 год – 10,0 тыс. руб.,

2024 год – 10,0 тыс. руб.

Подпрограмма 2 «Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района» - 20 тыс. руб., в том числе:

средств бюджета Тульской области 0,0 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 0,0 тыс. руб.,

2019 год – 0,0 тыс. руб.,

2020 год – 0,0 тыс. руб.,

2021 год – 0,0 тыс. руб.,

2022 год – 0,0 тыс. руб.,

2023 год – 0,0 тыс. руб.

2024 год – 0,0 тыс. руб.

средств муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района 20,0 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 0,0 тыс. руб.,

2019 год – 2,0 тыс. руб.,

2020 год – 0,0 тыс. руб.,

2021 год – 0,0 тыс. руб.,

2022 год – 0,0 тыс. руб.,

2023 год – 9,0 тыс. руб.,

2024 год – 9,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации программы

- привлечение СО НКО и общественных объединений к решению приоритетных задач социально-экономического и культурного развития муниципального образования Тепло-Огаревский район;

- расширение добровольческого участия граждан в деятельности СО НКО и общественных объединений;

- увеличение количества мероприятий, акций, проектов, реализуемых СО НКО и общественными объединениями;

- повышение социальной активности граждан в решении вопросов местного значения, реализации социально значимых инициатив населения;

- укрепить доверие граждан к органам местного самоуправления Тепло-Огаревского района, в том числе и к органам ТОС;

- обеспечение реализации на территории муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района инициатив граждан по решению вопросов местного значения;

- повышение роли ТОС в организации местного самоуправления.

1. Характеристика сферы реализации Программы,

описание основных проблем

В сфере социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Тепло-Огаревский район

Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами: социально–экономическая актуальность, обусловленная решением приоритетных задач социально-экономического и культурного развития, а также усиление роли социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Тепло-Огаревский район в реализации общественных интересов населения района через взаимодействие с администрацией муниципального образования Тепло-Огаревский район.

Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 8 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.

Социально ориентированные некоммерческие организации выступают связующим звеном между населением муниципального образования Тепло-Огаревский район и органами местного самоуправления. С их помощью органы местного самоуправления получают информацию об эффективности своих действий.

Ситуация в муниципальном образовании Тепло-Огаревский район характеризуется сохранением стабильности общественно-политической ситуации, что свидетельствует о комплексном подходе к решению задач по взаимодействию органов местного самоуправления с социально ориентированными некоммерческими организациями, в том числе, с органами территориального общественного самоуправления, добровольными формированиями граждан по охране общественного порядка и другими СО НКО.

Однако в развитии деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, функционирующих на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район имеется ряд проблем, требующих немедленного решения:

сохранение тенденции к индифферентному отношению людей к происходящим социально значимым событиям, несмотря на предпринимаемые меры по развитию гражданской активности жителей района;

недостаточный профессиональный уровень руководителей социально ориентированных некоммерческих организаций;

высокий процент лиц преклонного возраста среди представителей территориального общественного самоуправления.

Реализация Программы направлена на создание условий для поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, повышение гражданской активности населения района при непосредственном участии в этом процессе органов местного самоуправления.

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству отнесены к вопросам местного значения.

В муниципальном образовании Тепло-Огаревский район осуществляют деятельность 8 социально ориентированных некоммерческих организаций, 1 общественное объединение правоохранительной направленности.

Активное участие в достижении результатов принимают институты гражданского общества, граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования.

В сфере развития территориального общественного самоуправления.

В 2003 году на территории муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района была начата практическая реализация Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». За годы работы в новых условиях органами местного самоуправления муниципального образования был накоплен определенный опыт реализации своих полномочий, форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Пунктом 2 статьи 33 указанного Федерального закона закреплено, что органы местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Реальное становление местного самоуправления зависит от включения широких слоёв населения в процесс организации местной жизни. Без сознательного участия граждан, их заинтересованности в результатах работы органов местного самоуправления эффективная деятельность местного самоуправления невозможна.

Однако, практически все формы взаимодействия, предусмотренные законодательством, стали менее активны. Граждане ожидают от органов местного самоуправления гораздо большей активности и эффективности в решении их насущных вопросов. Это говорит о неумении и нежелании граждан принимать на себя ответственность за решение проблем своего дома, улицы, поселения.

В сложившейся ситуации приоритетным направлением в работе с населением является поддержка деятельности территориального общественного самоуправления. ТОС является своеобразной оценкой способности граждан самостоятельно решать вопросы местного значения. Это первичное звено развития самоуправления в той сфере, которая наиболее близка гражданам. Именно через ТОС население своими силами и под свою ответственность осуществляет обустройство территории проживания (двора, улицы), это та площадка, на которой жители учатся договариваться без участия государства. Кроме того, эта форма самоорганизации граждан даёт возможность контролировать состояние дел на территориях, проводить иные мероприятия по улучшению условий собственного проживания. Уровень развития и характер деятельности таких образований являются одним из важных индикаторов качества местного самоуправления.

Участие граждан в принятии управленческих решений на всех уровнях управления, включая местный, рассматривается как необходимое условие развития любой территории. Население через местное самоуправление должно привлекаться к участию в социально-экономических преобразованиях на местном уровне. Для граждан местное самоуправление является механизмом воздействия на власть с целью реализации своих интересов и потребностей.

Развитие общественного самоуправления осложняется невысоким уровнем информирования населения по вопросам деятельности ТОС. Сказывается, также, то, что не в полной мере осуществляется обмен опытом между органами общественного самоуправления. ТОС является составной частью системы местного самоуправления и в пределах своих полномочий осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления.

Основными факторами риска реализации муниципальной подпрограммы являются недостаточное финансирование за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год. В целях достижения плановых значений показателей и реализации муниципальной программы в целом необходимо преодоление указанного фактора риска.

Для эффективного решения вопросов развития ТОС необходимо применение программно-целевого метода с использованием организационно-хозяйственных механизмов взаимодействия, а также координации усилий и концентрации финансовых ресурсов, в связи, с чем разработана муниципальная подпрограмма «Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района». Также совершенствование нормативно-правовой базы ТОС, создание механизма регулирования организации населения по решению собственных и одновременно общественно-значимых вопросов, организация мероприятий по поддержке общественных инициатив по созданию ТОС, осуществление взаимодействия органов местного самоуправления с ТОС, общественными объединениями по вопросам развития ТОС.

Мероприятия муниципальной целевой программы требуют бюджетных расходов в течение определенного времени и не могут быть проведены в пределах одного финансового года, а многопрофильный характер предлагаемых к решению вопросов определяет целесообразность использования программно-целевого метода для его решения на территории муниципального образования.

2. Цели и задачи Программы

Целями муниципальной Программы является:

- поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее СО НКО) и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район;

- развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления (далее – ТОС) как формы организации граждан по месту их жительства для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Для достижения целей муниципальной программы необходимо выполнить определенные задачи:

- увеличить количество проведенных общественных акций, социально значимых мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений (ед.);

- увеличить долю граждан, принявших участие в социально значимых мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями (%);

- создать эффективную систему информационно-пропагандистского сопровождения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район;

- совершенствовать нормативно-правовую базу ТОС, создать механизм регулирования организации населения по решению собственных и одновременно общественно-значимых вопросов, организация мероприятий по поддержке общественных инициатив по созданию ТОС, осуществление взаимодействия органов местного самоуправления с ТОС, общественными объединениями по вопросам развития ТОС, вовлекать население Тепло-Огаревского района в процессы формирования и развития ТОС для эффективного решения вопросов местного значения.

Некоммерческие организации и общественные объединения

По состоянию на начало 2019 года

Районный Совет ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов

1

Народная дружина

1

Союз пенсионеров

1

Профсоюзные объединения и объединения по профессиональным интересам

4

Волонтерское объединение

10

Женское объединение

1

Тепло-Огаревская районная организация Тульской региональной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»

1

ТОС

3

Примером взаимодействия администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район и общественных организаций служат массовые общерайонные мероприятия. С участием некоммерческих организаций в районе проводятся ритуальные мероприятия в дни скорби и воинской славы, а также выражение благодарности защитникам Отечества, труженикам тыла, ликвидаторам радиационных катастроф с вручением Благодарственных писем администрации района. Такие мероприятия проводятся ежегодно в День Победы, День освобождения района от немецко-фашистских захватчиков и другие памятные дни. Также отмечаются активисты общественных организаций в Международный день инвалидов, День пожилых людей и др.

Осуществляется постоянное взаимодействие с добровольной народной дружиной. Дружинники проводят профилактические беседы с подростками и взрослыми, распивающими пиво и иные спиртные напитки на территории детских садов и во дворах, участвуют в предотвращении конфликтов как на бытовой, так и межнациональной почве.

Тепло-Огаревский районный Совет ветеранов и Тепло-Огаревское районное отделение ОО «ТПСП» ориентированы на защиту социально-экономических, трудовых и личных прав ветеранов (пенсионеров): ветеранов ВОВ, тружеников тыла, ветеранов военной службы, ветеранов труда, пенсионеров правоохранительных органов.

Для реализации программы необходимо вовлечение населения Тепло-Огаревского района в процессы формирования и развития ТОС для эффективного решения вопросов местного значения.

На сегодняшний день потенциал гражданских инициатив нельзя назвать реализованным.

Слабыми сторонами развития некоммерческого сектора в муниципальном образовании являются:

- низкая гражданская активность населения;

- неравномерность развития отдельных видов общественной активности населения;

- отсутствие системы эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и населения;

- нехватка профессиональных и специальных знаний в области менеджмента и делопроизводства у руководителей НКО и, как следствие, отсутствие системности в их деятельности, низкий уровень планирования и неумение применять программный подход в своей деятельности;

- неподготовленность к работе со средствами массовой информации, низкий уровень информированности общества о деятельности НКО;

- ограниченные ресурсы НКО – человеческие, финансовые, технические;

- разобщенность организаций, отсутствие налаженных внутренних контактов на уровне муниципального образования.

Данная Программа устанавливает систему мер поддержки НКО, развитие ТОС, направленных на развитие гражданского общества, создание правовых, экономических и организационных условий для гражданской активности и добровольческих инициатив.

3. Описание основных ожидаемых конечных результатов Программы

В результате реализации Программы будут достигнуты результаты:

- привлечение СО НКО и общественных объединений к решению приоритетных задач социально-экономического и культурного развития муниципального образования Тепло-Огаревский район;

- расширение добровольческого участия граждан в деятельности СО НКО и общественных объединений;

- увеличено количество мероприятий, акций, проектов, реализуемых СО НКО и общественными объединениями;

- повышение социальной активности граждан в решении вопросов местного значения, реализации социально значимых инициатив населения;

- укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления Тепло-Огаревского района, в том числе и к органам ТОС;

- обеспечение реализации на территории муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района инициатив граждан по решению вопросов местного значения;

- повышение роли ТОС в организации местного самоуправления.

4. Перечень целевых показателей (индикаторов) результативности Программы

- Количество проведенных общественных акций, социально значимых мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений (ед.).

- Доля граждан, принявших участие в социально значимых мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями (%).

- Количество размещенной информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений на официальном сайте муниципального образования Тепло-Огаревский район (ед);

- Количество организаций ТОС (ед.);

- Количество мероприятий, проведенных органами местного самоуправления совместно с организациями ТОС;

- Количество информационных материалов о деятельности ТОС;

Перечень целевых показателей приведен в приложении №1.

5. Перечень основных мероприятий Программы

Перечень программных мероприятий, а также обобщенная характеристика последствий нереализации программы представлены в приложении №2 к муниципальной программе.

6. Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется в один этап.

Сроки реализации программы: 2018 - 2024 годы.

7. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Программы

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов программы, предусматривают разработку и принятие нормативных правовых актов муниципального образования.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы представлены в приложении № 3 к муниципальной программе.

8. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования составит 80 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 0,0 тыс. руб.,

2019 год – 12 тыс. руб.,

2020 год – 10,0 тыс. руб.,

2021 год – 10,0 тыс. руб.,

2022 год – 10,0 тыс. руб.,

2023 год – 19,0 тыс. руб.,

2024 год – 19,0 тыс. руб.

в том числе за счет:

средств муниципального образования Тепло-Огаревский район 60,0 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 0,0 тыс. руб.,

2019 год – 10,0 тыс. руб.,

2020 год – 10,0 тыс. руб.,

2021 год – 10,0 тыс. руб.,

2022 год – 10,0 тыс. руб.,

2023 год – 10,0 тыс. руб.,

2024 год – 10,0 тыс. руб.

средств бюджета Тульской области 0,0 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 0,0 тыс. руб.,

2019 год – 0,0 тыс. руб.,

2020 год – 0,0 тыс. руб.,

2021 год – 0,0 тыс. руб.,

2022 год – 0,0 тыс. руб.,

2023 год – 0,0 тыс. руб.,

2024 год – 0,0 тыс. руб.

средств муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района 20,0 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 0,0 тыс. руб.,

2019 год – 2,0 тыс. руб.,

2020 год – 0,0 тыс. руб.,

2021 год – 0,0 тыс. руб.,

2022 год – 0,0 тыс. руб.,

2023 год – 9,0 тыс. руб.,

2024 год – 9,0 тыс. руб.

Подпрограмма 1 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Тепло-Огаревский район» - 60,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств муниципального образования Тепло-Огаревский район

2018 год – 0 тыс. руб.,

2019 год – 10,0 тыс. руб.,

2020 год – 10,0 тыс. руб.,

2021 год – 10,0 тыс. руб.,

2022 год – 10,0 тыс. руб.,

2023 год – 10,0 тыс. руб.,

2024 год – 10,0 тыс. руб.

Подпрограмма 2 «Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района» - 20 тыс. руб., в том числе:

средств бюджета Тульской области 0,0 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 0,0 тыс. руб.,

2019 год – 0,0 тыс. руб.,

2020 год – 0,0 тыс. руб.,

2021 год – 0,0 тыс. руб.,

2022 год – 0,0 тыс. руб.,

2023 год – 0,0 тыс. руб.,

2024 год – 0,0 тыс. руб.

средств муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района 20,0 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 0,0 тыс. руб.,

2019 год – 2,0 тыс. руб.,

2020 год – 0,0 тыс. руб.,

2021 год – 0,0 тыс. руб.,

2022 год – 0,0 тыс. руб.,

2023 год – 9,0 тыс. руб.,

2024 год – 9,0 тыс. руб.

Возможные источники финансирования: бюджет муниципального образования Тепло-Огаревский район, бюджет муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района бюджет субъекта.

Объем финансирования программы может подвергаться корректировке и возможных результатов выполнения программных мероприятий.

Информация по ресурсному обеспечению реализации программы за счет средств бюджетов муниципальных образований по годам ее реализации в разрезе мероприятий программы представлена в приложении № 4 к муниципальной программе.

9. Методика и критерии оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы представляет собой механизм контроля за выполнением ее мероприятий в зависимости от степени достижения цели и задач, определенных программной, оптимальной концентрации средств на обеспечение ее основных мероприятий.

Эффективность реализации Программы определяется по следующим направлениям:

- оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;

- оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию Программы.

Оценка степени достижения целей и решения задач Программы осуществляется на основании следующей формулы:

СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N,

где:

СДЦ - степень достижения целей (решения задач);

СДП1 … СДПN - степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы), N - количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы).

Степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы) (СДП) рассчитывается по формуле:

СДП = ЗФ / ЗП ,

где:

ЗФ - фактическое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы);

ЗП - плановое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы) (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или,

СДП = ЗП / ЗФ

(для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы), определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы (подпрограммы) по формуле:

УФ = ФФ / ФП,

где:

УФ - уровень финансирования реализации муниципальной программы (подпрограммы);

ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы;

ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Эффективность реализации муниципальной программы (ЭМП) рассчитывается по следующей формуле:

ЭМП = СДЦ x УФ.

Эффективность реализации муниципальной программы - ЭМП будет тем выше, чем выше значение степени достижения целей (решения задач) муниципальной программы - СДЦ и при этом ниже значение уровня финансирования реализации муниципальной программы - УФ:

ЭМП = 1 - высокая эффективность реализации муниципальной программы ;

1 > = ЭМП> = 0,75 - средняя эффективность реализации муниципальной программы ;

ЭМП < 0,75 - низкая эффективность реализации муниципальной программы.

Сведения о достижении значений целевых показателей (индикаторов)

муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Тепло-Огаревский район», отчет об использовании средств бюджетов муниципальных образований на реализацию муниципальной подпрограммы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Тепло-Огаревский район на 2018-2024 годы» предоставляются ежегодно по формам, приведенным в постановлении администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район от 03.07.2017 № 316 «Об утверждении методических указаний по разработке, формированию, формированию, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ» и размещаются в системе ГАСУ.

10. План Реализации муниципальной Программы

План реализации Программы представлен в приложении № 5 к муниципальной программе «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2018-2024 годы».

__________________

Подпрограмма 1 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования

Тепло-Огаревский район»

Паспорт подпрограммы

«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования

Тепло-Огаревский район»

Ответственный исполнитель подпрограммы

отдел организационно-правовой работы администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район

Соисполнители подпрограммы

- отдел по культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район;

- комитет образования администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район;

- социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район.

Цель подпрограммы

- поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее СО НКО) и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район.

Задачи подпрограммы

- увеличение количества проведенных общественных акций, социально значимых мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений (ед.);

- увеличение доли граждан, принявших участие в социально значимых мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями (%);

- создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район.

Целевые показатели

(индикаторы)

подпрограммы

- количество проведенных общественных акций, социально значимых мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений (ед.);

- доля граждан, принявших участие в социально значимых мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями (%);

- количество размещенной информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений на официальном сайте муниципального образования Тепло-Огаревский район (ед).

Программно-целевые инструменты

- ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений, которые осуществляют свою деятельность на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район;

- мероприятия по повышению эффективности взаимного сотрудничества органов местного самоуправления с СОНКО в муниципальном образовании Тепло-Огаревский район

- организация и проведение общественных акций, социально значимых мероприятий, проводимых на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район совместно с социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями;

- финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений;

- имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений;

- оказание информационной поддержки СО НКО путем размещения информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений на официальном сайте муниципального образования Тепло-Огаревский район;

- оказание консультационной поддержки.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Программа реализуется в один этап.

Срок реализации - 2018 - 2024 годы.

Объемы финансирования

Общий объем финансирования составит 60 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год –0,0 тыс. руб.,

2019 год – 10,0 тыс. руб.,

2020 год – 10,0 тыс. руб.,

2021 год – 10,0 тыс. руб.,

2022 год – 10,0 тыс. руб.,

2023 год – 10,0 тыс. руб.,

2024 год – 10,0 тыс. руб.

в том числе за счет:

средств муниципального образования Тепло-Огаревский район 60 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 0 тыс. руб.,

2019 год – 10,0 тыс. руб.,

2020 год – 10,0 тыс. руб.,

2021 год – 10,0 тыс. руб.,

2022 год – 10,0 тыс. руб.,

2023 год – 10,0 тыс. руб.,

2024 год – 10,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- привлечение СО НКО и общественных объединений к решению приоритетных задач социально-экономического и культурного развития муниципального образования Тепло-Огаревский район;

- расширение добровольческого участия граждан в деятельности СО НКО и общественных объединений;

- увеличение количества мероприятий, акций, проектов, реализуемых СО НКО и общественными объединениями;

- повышение социальной активности граждан в решении вопросов местного значения, реализации социально значимых инициатив населения.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем

Необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена следующими причинами: социально–экономическая актуальность, обусловленная решением приоритетных задач социально-экономического и культурного развития, а также усиление роли социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Тепло-Огаревский район в реализации общественных интересов населения района через взаимодействие с администрацией муниципального образования Тепло-Огаревский район.

Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 8 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.

Социально ориентированные некоммерческие организации выступают связующим звеном между населением муниципального образования Тепло-Огаревский район и органами местного самоуправления. С их помощью органы местного самоуправления получают информацию об эффективности своих действий.

Ситуация в муниципальном образовании Тепло-Огаревский район характеризуется сохранением стабильности общественно-политической ситуации, что свидетельствует о комплексном подходе к решению задач по взаимодействию органов местного самоуправления с социально ориентированными некоммерческими организациями, в том числе, с органами территориального общественного самоуправления, добровольными формированиями граждан по охране общественного порядка и другими СО НКО.

Однако в развитии деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, функционирующих на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район имеется ряд проблем, требующих немедленного решения:

- сохранение тенденции к индифферентному отношению людей к происходящим социально значимым событиям, несмотря на предпринимаемые меры по развитию гражданской активности жителей района;

- недостаточный профессиональный уровень руководителей социально ориентированных некоммерческих организаций;

высокий процент лиц преклонного возраста среди представителей территориального общественного самоуправления.

Реализация Программы направлена на создание условий для поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, повышение гражданской активности населения района при непосредственном участии в этом процессе органов местного самоуправления.

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству отнесены к вопросам местного значения.

В муниципальном образовании Тепло-Огаревский район осуществляют деятельность 8 социально ориентированных некоммерческих организаций, 1 общественное объединение правоохранительной направленности.

Активное участие в достижении результатов принимают институты гражданского общества, граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целями подпрограммы является:

- поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее СО НКО) и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район.

Для достижения целей муниципальной программы необходимо выполнить определенные задачи:

- увеличить количество проведенных общественных акций, социально значимых мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений (ед.);

- увеличить долю граждан, принявших участие в социально значимых мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями (%);

- создать эффективную систему информационно-пропагандистского сопровождения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район;

Некоммерческие организации и общественные объединения

По состоянию на начало 2019 года

Районный Совет ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов

1

Народная дружина

1

Союз пенсионеров

1

Профсоюзные объединения и объединения по профессиональным интересам

4

Волонтерское объединение

10

Женское объединение

1

Тепло-Огаревская районная организация Тульской региональной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»

1

Примером взаимодействия администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район и общественных организаций служат массовые общерайонные мероприятия. С участием некоммерческих организаций в районе проводятся ритуальные мероприятия в дни скорби и воинской славы, а также выражение благодарности защитникам Отечества, труженикам тыла, ликвидаторам радиационных катастроф с вручением Благодарственных писем администрации района. Такие мероприятия проводятся ежегодно в День Победы, День освобождения района от немецко-фашистских захватчиков и другие памятные дни. Также отмечаются активисты общественных организаций в Международный день инвалидов, День пожилых людей и др.

Осуществляется постоянное взаимодействие с добровольной народной дружиной. Дружинники проводят профилактические беседы с подростками и взрослыми, распивающими пиво и иные спиртные напитки на территории детских садов и во дворах, участвуют в предотвращении конфликтов как на бытовой, так и межнациональной почве. Тепло-Огаревский районный Совет ветеранов и Тепло-Огаревское районное отделение ОО «ТПСП» ориентированы на защиту социально-экономических, трудовых и личных прав ветеранов (пенсионеров): ветеранов ВОВ, тружеников тыла, ветеранов военной службы, ветеранов труда, пенсионеров правоохранительных органов.

Для реализации подпрограммы необходимо вовлечение населения Тепло-Огаревского района в процессы формирования для эффективного решения вопросов местного значения.

На сегодняшний день потенциал гражданских инициатив нельзя назвать реализованным.

Слабыми сторонами развития некоммерческого сектора в муниципальном образовании являются:

- низкая гражданская активность населения;

- неравномерность развития отдельных видов общественной активности населения;

- отсутствие системы эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и населения;

- нехватка профессиональных и специальных знаний в области менеджмента и делопроизводства у руководителей НКО и, как следствие, отсутствие системности в их деятельности, низкий уровень планирования и неумение применять программный подход в своей деятельности;

- неподготовленность к работе со средствами массовой информации, низкий уровень информированности общества о деятельности НКО;

- ограниченные ресурсы НКО – человеческие, финансовые, технические;

- разобщенность организаций, отсутствие налаженных внутренних контактов на уровне муниципального образования.

Данная подрограмма устанавливает систему мер поддержки НКО, направленных на развитие гражданского общества, создание правовых, экономических и организационных условий для гражданской активности и добровольческих инициатив.

3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

В результате реализации подпрограммы будут достигнуты результаты:

- привлечение СО НКО и общественных объединений к решению приоритетных задач социально-экономического и культурного развития муниципального образования Тепло-Огаревский район;

- расширение добровольческого участия граждан в деятельности СО НКО и общественных объединений;

- увеличение количества мероприятий, акций, проектов, реализуемых СО НКО и общественными объединениями;

- повысить социальную активность граждан в решении вопросов местного значения, реализации социально значимых инициатив населения.

4. Перечень целевых показателей (индикаторов) результативности подпрограммы

- Количество проведенных общественных акций, социально значимых мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений (ед.).

- Доля граждан, принявших участие в социально значимых мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями (%).

- Количество размещенной информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений на официальном сайте муниципального образования Тепло-Огаревский район (ед).

Перечень целевых показателей приведен в приложении №1.

5. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

Перечень программных мероприятий, а также обобщенная характеристика последствий нереализации подпрограммы представлены в приложении №2 к муниципальной программе.

6. Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подрограмма реализуется в один этап.

Сроки реализации подпрограммы: 2018 - 2024 годы.

7. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной подпрограммы

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов программы, предусматривают разработку и принятие нормативных правовых актов муниципального образования.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении № 3 к муниципальной программе.

8. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы зависит от общего объема финансирования и составит 60 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 0 тыс. руб.,

2019 год – 10,0 тыс. руб.,

2020 год – 10,0 тыс. руб.,

2021 год – 10,0 тыс. руб.,

2022 год – 10,0 тыс. руб.,

2023 год – 10,0 тыс. руб.,

2024 год – 10,0 тыс. руб.

в том числе за счет:

средств муниципального образования Тепло-Огаревский район 60 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 0,0 тыс. руб.,

2019 год – 10,0 тыс. руб.,

2020 год – 10,0 тыс. руб.,

2021 год – 10,0 тыс. руб.,

2022 год – 10,0 тыс. руб.,

2023 год – 10,0 тыс. руб.,

2024 год – 10,0 тыс. руб.

Возможные источники финансирования: бюджет муниципального образования Тепло-Огаревский район.

Объем финансирования программы может подвергаться корректировке и возможных результатов выполнения программных мероприятий.

Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных образований по годам ее реализации в разрезе мероприятий подпрограммы представлена в приложении № 4 к муниципальной программе.

9. Методика и критерии оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы представляет собой механизм контроля за выполнением ее мероприятий в зависимости от степени достижения цели и задач, определенных подпрограммной, оптимальной концентрации средств на обеспечение ее основных мероприятий.

Эффективность реализации подпрограммы определяется по следующим направлениям:

- оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной подпрограммы;

- оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной подпрограммы.

Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы осуществляется на основании следующей формулы:

СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N,

где:

СДЦ - степень достижения целей (решения задач);

СДП1 … СДПN - степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной подпрограммы, N - количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной подпрограммы.

Степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы) (СДП) рассчитывается по формуле:

СДП = ЗФ / ЗП ,

где:

ЗФ - фактическое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной подпрограммы;

ЗП - плановое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной подпрограммы (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или,

СДП = ЗП / ЗФ

(для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной подпрограммы, определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной подпрограммы по формуле:

УФ = ФФ / ФП,

где:

УФ - уровень финансирования реализации муниципальной подпрограммы;

ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной подпрограммы;

ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Эффективность реализации муниципальной подпрограммы (ЭМП) рассчитывается по следующей формуле:

ЭМП = СДЦ x УФ.

Эффективность реализации муниципальной подпрограммы - ЭМП будет тем выше, чем выше значение степени достижения целей (решения задач) муниципальной подпрограммы - СДЦ и при этом ниже значение уровня финансирования реализации муниципальной подпрограммы - УФ:

ЭМП = 1 - высокая эффективность реализации муниципальной подпрограммы;

1 > = ЭМП> = 0,75 - средняя эффективность реализации муниципальной подпрограммы;

ЭМП < 0,75 - низкая эффективность реализации муниципальной подпрограммы.

Сведения о достижении значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной подпрограммы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Тепло-Огаревский район», отчет об использовании средств бюджетов муниципальных образований на реализацию муниципальной подпрограммы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Тепло-Огаревский район» предоставляются ежегодно по формам, приведенным в постановлении администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район от 03.07.2017 № 316 «Об утверждении методических указаний по разработке, формированию, формированию, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ» и размещаются в системе ГАСУ.

10. План Реализации подпрограммы

План реализации муниципальной подпрограммы представлен в приложении № 5 к муниципальной программе «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2018-2024 годы».

Подпрограмма 2. «Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района».

Паспорт подпрограммы «Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района».

Ответственный исполнитель подпрограммы

отдел организационно-правовой работы администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район

Соисполнители подпрограммы

- отдел по культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район.

Цель подпрограммы

- развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления (далее – ТОС) как формы организации граждан по месту их жительства для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Задачи подпрограммы

- совершенствование нормативно-правовой базы ТОС, создание механизма регулирования организации населения по решению собственных и одновременно общественно-значимых вопросов, организация мероприятий по поддержке общественных инициатив по созданию ТОС, осуществление взаимодействия органов местного самоуправления с ТОС, общественными объединениями по вопросам развития ТОС, вовлечение населения Тепло-Огаревского района в процессы формирования и развития ТОС для эффективного решения вопросов местного значения.

Целевые показатели

(индикаторы)

подпрограммы

- количество организаций ТОС (ед.);

- количество мероприятий, проведенных органами местного самоуправления совместно с организациями ТОС;

- количество информационных материалов о деятельности ТОС.

Программно-целевые инструменты

- Материальное поощрение руководителей ТОС.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Программа реализуется в один этап.

Срок реализации - 2018 - 2024 годы.

Объемы финансирования

Общий объем финансирования составит 20 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 0,0 тыс. руб.,

2019 год – 2,0 тыс. руб.,

2020 год – 0,0 тыс. руб.,

2021 год – 0,0 тыс. руб.,

2022 год – 0,0 тыс. руб.,

2023 год – 9,0 тыс. руб.,

2024 год – 9,0 тыс. руб.

в том числе:

средств бюджета Тульской области 0,0 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 0,0 тыс. руб.,

2019 год – 0,0 тыс. руб.,

2020 год – 0,0 тыс. руб.,

2021 год – 0,0 тыс. руб.,

2022 год – 0,0 тыс. руб.,

2023 год – 0,0 тыс. руб.,

2024 год – 0,0 тыс. руб.

средств муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района 20,0 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 0,0 тыс. руб.,

2019 год – 2,0 тыс. руб.,

2020 год – 0,0 тыс. руб.,

2021 год – 0,0 тыс. руб.,

2022 год – 0,0 тыс. руб.,

2023 год – 9,0 тыс. руб.,

2024 год – 9,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- укрепить доверие граждан к органам местного самоуправления Тепло-Огаревского района, в том числе и к органам ТОС;

- обеспечение реализации на территории муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района инициатив граждан по решению вопросов местного значения;

- повышение роли ТОС в организации местного самоуправления

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем

В 2003 году на территории муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района была начата практическая реализация Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». За годы работы в новых условиях органами местного самоуправления муниципального образования был накоплен определенный опыт реализации своих полномочий, форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Пунктом 2 статьи 33 указанного Федерального закона закреплено, что органы местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Реальное становление местного самоуправления зависит от включения широких слоёв населения в процесс организации местной жизни. Без сознательного участия граждан, их заинтересованности в результатах работы органов местного самоуправления эффективная деятельность местного самоуправления невозможна.

Однако, практически все формы взаимодействия, предусмотренные законодательством, стали менее активны. Граждане ожидают от органов местного самоуправления гораздо большей активности и эффективности в решении их насущных вопросов. Это говорит о неумении и нежелании граждан принимать на себя ответственность за решение проблем своего дома, улицы, поселения.

В сложившейся ситуации приоритетным направлением в работе с населением является поддержка деятельности территориального общественного самоуправления. ТОС является своеобразной оценкой способности граждан самостоятельно решать вопросы местного значения. Это первичное звено развития самоуправления в той сфере, которая наиболее близка гражданам. Именно через ТОС население своими силами и под свою ответственность осуществляет обустройство территории проживания (двора, улицы), это та площадка, на которой жители учатся договариваться без участия государства. Кроме того, эта форма самоорганизации граждан даёт возможность контролировать состояние дел на территориях, проводить иные мероприятия по улучшению условий собственного проживания. Уровень развития и характер деятельности таких образований являются одним из важных индикаторов качества местного самоуправления.

Участие граждан в принятии управленческих решений на всех уровнях управления, включая местный, рассматривается как необходимое условие развития любой территории. Население через местное самоуправление должно привлекаться к участию в социально-экономических преобразованиях на местном уровне. Для граждан местное самоуправление является механизмом воздействия на власть с целью реализации своих интересов и потребностей.

Развитие общественного самоуправления осложняется невысоким уровнем информирования населения по вопросам деятельности ТОС. Сказывается, также, то, что не в полной мере осуществляется обмен опытом между органами общественного самоуправления.

ТОС является составной частью системы местного самоуправления и в пределах своих полномочий осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления.

Основными факторами риска реализации подпрограммы являются недостаточное финансирование за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год. В целях достижения плановых значений показателей и реализации муниципальной подпрограммы в целом необходимо преодоление указанного фактора риска.

Для эффективного решения вопросов развития ТОС необходимо применение программно-целевого метода с использованием организационно-хозяйственных механизмов взаимодействия, а также координации усилий и концентрации финансовых ресурсов, в связи, с чем разработана муниципальная программа «Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района». Также совершенствование нормативно-правовой базы ТОС, создание механизма регулирования организации населения по решению собственных и одновременно общественно-значимых вопросов, организация мероприятий по поддержке общественных инициатив по созданию ТОС, осуществление взаимодействия органов местного самоуправления с ТОС, общественными объединениями по вопросам развития ТОС.

Мероприятия муниципальной целевой подпрограммы требуют бюджетных расходов в течение определенного времени и не могут быть проведены в пределах одного финансового года, а многопрофильный характер предлагаемых к решению вопросов определяет целесообразность использования программно-целевого метода для его решения на территории муниципального образования.

2. Цели и задачи муниципальной подпрограммы

Целями муниципальной подпрограммы является:

- развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления (далее – ТОС) как формы организации граждан по месту их жительства для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Для достижения целей подпрограммы необходимо выполнить определенные задачи:

- совершенствовать нормативно-правовую базу ТОС, создать механизм регулирования организации населения по решению собственных и одновременно общественно-значимых вопросов, организация мероприятий по поддержке общественных инициатив по созданию ТОС, осуществление взаимодействия органов местного самоуправления с ТОС, общественными объединениями по вопросам развития ТОС, вовлекать население Тепло-Огаревского района в процессы формирования и развития ТОС для эффективного решения вопросов местного значения.

Территориальное общественное самоуправление

По состоянию на начало 2019 года

ТОС

3

Примером взаимодействия администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район и общественных организаций служат массовые общерайонные мероприятия. С участием ТОС в районе проводятся ритуальные мероприятия в дни скорби и воинской славы, а также выражение благодарности защитникам Отечества, труженикам тыла, ликвидаторам радиационных катастроф с вручением Благодарственных писем администрации района. Такие мероприятия проводятся ежегодно в День Победы, День освобождения района от немецко-фашистских захватчиков и другие памятные дни. Также отмечаются активисты общественных организаций в Международный день инвалидов, День пожилых людей и др.

Осуществляется постоянное взаимодействие с добровольной народной дружиной. Дружинники проводят профилактические беседы с подростками и взрослыми, распивающими пиво и иные спиртные напитки на территории детских садов и во дворах, участвуют в предотвращении конфликтов как на бытовой, так и межнациональной почве.

Данная Подпрограмма устанавливает систему мер поддержки ТОС, направленных на развитие гражданского общества, создание правовых, экономических и организационных условий для гражданской активности и добровольческих инициатив.

3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

В результате реализации подпрограммы будут достигнуты результаты:

- укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления Тепло-Огаревского района, в том числе и к органам ТОС;

- обеспечение реализации на территории муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района инициатив граждан по решению вопросов местного значения;

- повышение роли ТОС в организации местного самоуправления.

4. Перечень целевых показателей (индикаторов) результативности муниципальной подпрограммы

- Количество организаций ТОС (ед.);

- Количество мероприятий, проведенных органами местного самоуправления совместно с организациями ТОС;

- Количество информационных материалов о деятельности ТОС;

Перечень целевых показателей приведен в приложении №1.

5. Перечень основных мероприятий муниципальной подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий, а также обобщенная характеристика последствий нереализации подпрограммы представлены в приложении №2 к программе.

6. Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап.

Сроки реализации подпрограммы: 2018 - 2024 годы.

7. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы, предусматривают разработку и принятие нормативных правовых актов муниципального образования.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении № 3 к муниципальной подпрограмме.

8. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы зависит от общего объема финансирования и составит 20 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 0,0 тыс. руб.,

2019 год – 2,0 тыс. руб.,

2020 год – 0,0 тыс. руб.,

2021 год – 0,0 тыс. руб.,

2022 год – 0,0 тыс. руб.,

2023 год – 9,0 тыс. руб.,

2024 год – 9,0 тыс. руб.

в том числе:

средств бюджета Тульской области 0,0 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 0,0 тыс. руб.,

2019 год – 0,0 тыс. руб.,

2020 год – 0,0 тыс. руб.,

2021 год – 0,0 тыс. руб.,

2022 год – 0,0 тыс. руб.,

2023 год – 0,0 тыс. руб.,

2024 год – 0,0 тыс. руб.

средств муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района 0,0 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 0,0 тыс. руб.,

2019 год – 0,0 тыс. руб.,

2020 год – 0,0 тыс. руб.,

2021 год – 0,0 тыс. руб.,

2022 год – 0,0 тыс. руб.,

2023 год – 0,0 тыс. руб.,

2024 год – 0,0 тыс. руб.

Возможные источники финансирования: бюджет муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района, бюджет субъекта.

Объем финансирования подпрограммы может подвергаться корректировке и возможных результатов выполнения программных мероприятий.

Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных образований по годам ее реализации в разрезе мероприятий подпрограммы представлена в приложении № 4 к муниципальной программе.

9. Методика и критерии оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы представляет собой механизм контроля за выполнением ее мероприятий в зависимости от степени достижения цели и задач, определенных программной, оптимальной концентрации средств на обеспечение ее основных мероприятий.

Эффективность реализации подпрограммы определяется по следующим направлениям:

- оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы;

- оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию подпрограммы.

Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы осуществляется на основании следующей формулы:

СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N,

где:

СДЦ - степень достижения целей (решения задач);

СДП1 … СДПN - степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной подпрограммы, N - количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной подпрограммы.

Степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной подпрограммы (СДП) рассчитывается по формуле:

СДП = ЗФ / ЗП,

где:

ЗФ - фактическое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной подпрограммы;

ЗП - плановое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной подпрограммы (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или,

СДП = ЗП / ЗФ

(для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной подпрограммы, определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной подпрограммы по формуле:

УФ = ФФ / ФП,

где: УФ - уровень финансирования реализации муниципальной подпрограммы;

ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной подпрограммы;

ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Эффективность реализации муниципальной подпрограммы (ЭМП) рассчитывается по следующей формуле:

ЭМП = СДЦ x УФ.

Эффективность реализации муниципальной подпрограммы - ЭМП будет тем выше, чем выше значение степени достижения целей (решения задач) муниципальной подпрограммы - СДЦ и при этом ниже значение уровня финансирования реализации муниципальной подпрограммы - УФ:

ЭМП = 1 - высокая эффективность реализации муниципальной подпрограммы; 1 > = ЭМП> = 0,75 - средняя эффективность реализации муниципальной подпрограммы; ЭМП < 0,75 - низкая эффективность реализации муниципальной подпрограммы.

Сведения о достижении значений целевых показателей (индикаторов)

муниципальной подпрограммы «Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района», отчет об использовании средств бюджетов муниципальных образований на реализацию муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Тепло-Огаревский район на 2018-2024 годы» предоставляются ежегодно по формам, приведенным в постановлении администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район от 03.07.2017 № 316 «Об утверждении методических указаний по разработке, формированию, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ» и размещаются в системе ГАСУ.

10. План Реализации муниципальной подпрограммы

План реализации муниципальной подпрограммы представлен в приложении № 5 к муниципальной программе «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2018-2024 годы».

__________________

Начальник отдела организационно-правовой работы В.А. Макаров

Приложение № 1

к муниципальной программе муниципального образования

Тепло-Огаревский район

«Поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций

на 2018-2024 годы»

Перечень целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы муниципального образования Тепло-Огаревский район «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2018-2024 годы»

№

п/п

Целевой показатель (индикатор)

(наименование)

Единица

измерения

Ответствен-ный испол-

нитель

(наименова-ние подраз-

деления,

Ф.И.О.)

Порядок

формирова-

ния

показателя

(наимено-вание

документа-

источника,

формула

расчета)

Система

Монито-ринга

(ежеме-сячно,

ежеквартально,

ежегодно)

Значения целевых показателей

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Муниципальная программа муниципального образования Тепло-Огаревский район «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

на 2018-2024 годы»

Подпрограмма 1 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Тепло-Огаревский район»

Задача 1. Увеличение количества проведенных общественных акций, социально-значимых мероприятий с участием социально – ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений

1.1

Количество проведенных общественных акций, социально значимых мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений

Ед.

Отдел организационно-правовой работы

От общего числа проведенных мероприятий

ежегодно

13

13

13

13

13

13

13

Задача 2. Увеличение доли граждан, принявших участие в социально значимых мероприятиях, проводимых социально-значимых мероприятиях, проводимых социально-ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями

1.2

Доля граждан, принявших участие в социально значимых мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями

%

Отдел организационно-правовой работы

ежегодно

23

25

28

29

30

31

32

Задача 3. Создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район

1.3

Количество размещенной информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений на официальном сайте муниципального образования Тепло-Огаревский район (ед).

Отдел организационно-правовой работы

ежегодно

10

10

10

10

10

10

10

Подпрограмма 2. Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района

Задача Совершенствование нормативно-правовой базы ТОС, создание механизма регулирования организации населения по решению собственных и одновременно общественно-значимых вопросов, организация мероприятий по поддержке общественных инициатив по созданию ТОС, осуществление взаимодействия органов местного самоуправления с ТОС, общественными объединениями по вопросам развития ТОС, Вовлечение населения Тепло-Огаревского района в процессы формирования и развития ТОС для эффективного решения вопросов местного значения.

2.1

Количество организаций ТОС

Ед.

Отдел организационно-правовой работы

ежегодно

2

3

3

3

3

3

3

2.2

Количество мероприятий, проведенных органами местного самоуправления с организациями ТОС

Ед.

Отдел организационно-правовой работы

ежегодно

13

13

13

13

13

13

13

2.3

Количество информационных материалов о деятельности ТОС

Ед.

Отдел организационно-правовой работы

ежегодно

1

3

3

3

3

3

3

Приложение № 2

к муниципальной программе муниципального образования

Тепло-Огаревский район

«Поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций муниципального образования

Тепло-Огаревский район на 2018-2024 годы»

Перечень основных мероприятий муниципальной программы муниципального образования Тепло-Огаревский район

«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

на 2018-2024 годы»

№ п/п

Наименование

подпрограммы,

основного

мероприятия

муниципальной

программы,

ведомственной

целевой

программы,

основного

мероприятия

подпрограммы

муниципальной

программы

Ответственный

исполнитель (соисполнитель)

Срок реализации

Ожидаемый

непосредственный

результат

(краткое

описание)

Последствия

нереализации

подпрограммы,

основного

мероприятия

муниципальной

программы,

ведомственной

целевой

программы

Связь с

целевыми

показателями

(индикаторами)

муниципальной

программы

(подпрограммы)

Начало

Окончание

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа муниципального образования Тепло-Огаревский район «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

на 2018-2024 годы»

Подпрограмма 1 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Тепло-Огаревский район»

1.1

Ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений, которые осуществляют свою деятельность на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район

Отдел организационно-правовой работы

2018 г.

2024 г.

Увеличение количества мероприятий, организованных ТОС совместно с органами местного самоуправления до 13 ед.

Количество проведенных общественных акций, социально значимых мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений

1.2.

Мероприятия по повышению эффективности взаимного сотрудничества органов местного самоуправления с СОНКО в муниципальном образовании Тепло-Огаревский район

Отдел организационно-правовой работы

2018 г.

2024 г.

Увеличение доли граждан, проживающих на территории района, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на 10 %.

Снижение социальной активности граждан в решении вопросов местного значения, реализации социально значимых инициатив населения

Количество проведенных общественных акций, социально значимых мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений

1.3

Организация и проведение общественных акций, социально значимых мероприятий, проводимых на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район совместно с социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями

Отдел организационно-правовой работы, Отдел по культуре, спорту и молодежной политике, Комитет образования

2018 г.

2024 г.

Увеличение доли молодежи в возрасте от 18 до 35 лет вовлечение в работу социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений на 5%.

Материальное стимулирование членов социально ориентированных некоммерческих организаций

Количество проведенных общественных акций, социально значимых мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений

1.4.

Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений

Отдел организационно-правовой работы

2018 г.

2024 г.

Организация и проведение конкурсов.

Количество проведенных общественных акций, социально значимых мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений

1.5.

Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений

Отдел организационно-правовой работы

2018 г.

2024 г.

Предоставление помещений в безвозмездное пользование площадью 12,0 кв. м. Предоставление транспорта, находящегося в муниципальной собственности для поездок на совещания, конференции в г. Тула

Доля граждан, принявших участие в социально значимых мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями

1.6.

Оказание информационной поддержки СО НКО путем размещения информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на официальном сайте муниципального образования Тепло-Огаревский район

Отдел организационно-правовой работы

2018 г.

2024 г.

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений, функционирующих на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район, путем расширения информационного пространства.

Количество размещенной информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений на официальном сайте муниципального образования Тепло-Огаревский район (ед).

1.7.

Оказание консультационной поддержки социально – ориентированных некоммерческих организаций

Отдел организационно-правовой работы

2018

2024

Предоставление консультаций социально ориентированным некоммерческим организациям и общественным объединениям для повышения эффективности взаимодействия органов власти и некоммерческих организаций.

Доля граждан, принявших участие в социально значимых мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями

Подпрограмма 2. Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района

2.1

Материальное поощрение руководителей ТОС

Отдел организационно-правовой работы

2019

2024

Предоставление материального поощрения

Количество мероприятий, проведенных органами местного самоуправления с организациями ТОС

Приложение № 3

к муниципальной программе муниципального образования

Тепло-Огаревский район

«Поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций

на 2018-2024 годы»

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы муниципального образования Тепло-Огаревский район «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2018-2024 годы»

№

п/п

Вид нормативно- правового

акта

Основные положения

нормативно-правового

акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки

принятия документа

1

2

3

4

5

Муниципальная программа муниципального образования Тепло-Огаревский район «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2018-2024 годы»

Подпрограмма 1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Тепло-Огаревский район

1.1

Конституция Российской Федерации.

Гарантии граждан

Правительство РФ

Внесение изменений в законодательство РФ

1.2

Федеральный закон

от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Правительство РФ

Внесение изменений по мере необходимости

1.3

Федеральный закон

от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Правительство РФ

Внесение изменений по мере необходимости

1.4

Бюджетный кодекс Российской Федерации

от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ

Правительство РФ

Внесение изменений по мере необходимости

1.5

Постановление администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район

от 17.10.2013 № 615 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Тепло-Огаревский район».

Отдел экономики, сферы услуг и труда администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район

Внесение изменений по мере необходимости

1.6.

Постановление администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район

от 03.07.2017 № 316 «Об утверждении методических указаний по разработке, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Тепло-Огаревский район».

Отдел экономики, сферы услуг и труда администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район

Внесение изменений по мере необходимости

Подпрограмма 2 Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района

2.1

Конституция Российской Федерации.

Гарантии граждан

Правительство РФ

Внесение изменений в законодательство РФ

2.2

Федеральный закон

от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Правительство РФ

Внесение изменений в законодательство РФ

2.3

Бюджетный кодекс Российской Федерации

от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ

Правительство РФ

Внесение изменений по мере необходимости

2.4

Решение Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района

от 31.07.2019 № 10-2 О внесении в решение Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района от 31.01.2014 № 5-5 «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района

Отдел организационно-правовой работы организационного управления администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район

Внесение изменений по мере необходимости

2.5

Постановление администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район

от 17.10.2013 № 615 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Тепло-Огаревский район».

Отдел экономики, сферы услуг и труда администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район

Внесение изменений по мере необходимости

2.6

Постановление администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район

от 03.07.2017 № 316 «Об утверждении методических указаний по разработке, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Тепло-Огаревский район».

Отдел экономики, сферы услуг и труда администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район

Внесение изменений по мере необходимости

Приложение № 4

к муниципальной программе муниципального образования

Тепло-Огаревский район

«Поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций

на 2018-2024 годы»

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования Тепло-Огаревский район «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2018-2024 годы»

Статус

Наименование муниципальной

программы, подпрограммы,

ведомственной целевой

программы, основного

мероприятия муниципальной

программы муниципального

образования Тепло-Огаревский район

Ответственный

исполнитель,

соисполнители

Источники

финансового

обеспечения

Код бюджетной классификации

Объемы финансирования по годам

ГРБС

Рз,

Пр

ЦСР

ВР

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Муниципальная программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

на 2018-2024 годы»

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

на 2018-2024 годы

Отдел организационно-правовой работы администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район

Всего в целом по программе, в том числе:

0,0

12,0

10,0

10,0

10,0

19,0

19,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет субъекта

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет МО Тепло-Огаревский район

0,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

Бюджет МО рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района

0,0

2,0

0,0

0,0

0,0

9,0

9,0

Подпрограмма 1. «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования

Тепло-Огаревский район»

Всего, в том числе:

0,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет субъекта

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет МО Тепло-Огаревский район

0,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

1.Ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений, которые осуществляют свою деятельность на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район

Всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет субъекта

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет МО Тепло-Огаревский район

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.Мероприятия по повышению эффективности взаимного сотрудничества органов местного самоуправления с социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями в муниципальном образовании Тепло-Огаревский район

Всего, в том числе:

851

0412

161030019

244

0,0

2,84

0,0

3,0

3,0

3,0

3,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет субъекта

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет МО Тепло-Огаревский район

851

0412

160030019

244

0,0

2,84

0,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3.Организация и проведение общественных акций, социально значимых мероприятий, проводимых на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район совместно с социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями

Всего, в том числе:

851

0412

161010019

244

0,0

2,0

10,0

2,0

2,0

2,0

2,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет субъекта

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет МО Тепло-Огаревский район

851

0412

160010019

1600300190

244

0,0

2,0

10,0

2,0

2,0

2,0

2,0

4.Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений

Всего, в том числе:

851

0412

161020019

244

0,0

5,16

0,0

5,0

5,0

5,0

5,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет субъекта

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет МО Тепло-Огаревский район

851

0412

161020019

244

0,0

5,16

0,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5.Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений

Всего, в том числе:

851

0412

161030019

244

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет субъекта

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет МО Тепло-Огаревский район

851

0412

161030019

244

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.Оказание информационной поддержки СО НКО путем размещения информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений на официальном сайте муниципального образования Тепло-Огаревский район

Всего, в том числе;

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет субъекта

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет МО Тепло-Огаревский район

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7. Оказание консультационной поддержки

Всего, в том числе;

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет субъекта

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет МО Тепло-Огаревский район

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 2. Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района

Всего, в том числе:

851

0113

16203S0530

244

0,0

2,0

0,0

0,0

0,0

9,0

9,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет субъекта

851

0113

1620350530

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет МО рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района

851

0113

16203S0530

244

0,0

2,0

0,0

0,0

0,0

9,0

9,0

1 Материальное поощрение руководителей ТОС

Всего, в том числе:

851

0113

16203S0530

244

0,0

2,0

0,0

0,0

0,0

9,0

9,0

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет субъекта

851

0113

1620350530

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет МО рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района

851

0113

16203S0530

244

0,0

2,0

0,0

0,0

0,0

9,0

9,0

Приложение № 5

к муниципальной программе

муниципального образования Тепло-Огаревский район

«Поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций

на 2018-2024 годы»

План реализации муниципальной программы муниципального образования Тепло-Огаревский район «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2018-2024 годы»

№ № п/п

Наименование

отдельного основного мероприятия, подпрограммы, ведомственной целевой программы, мероприятий подпрограммы и ведомственной целевой программы, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия

Ответственный

Исполнитель (соисполнитель)

Срок реализации

Ожидаемый

непосредственный результат (краткое описание, контрольное событие)

КБК (бюджет муниципального образования Тепло-Огаревский район)

Финансирование (тыс. руб.)

Начало

Окончание

1

2

3

4

5

6

7

8

Программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2018-2024 годы»

Задача 1. Увеличение количества проведенных общественных акций, социально-значимых мероприятий с участием социально-ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений

11.1

Ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений, которые осуществляют свою деятельность на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район

Отдел организационно-правовой работы

2018 г.

2024 г.

Увеличение количества мероприятий, организованных ТОС совместно с органами местного самоуправления до 40 ед.

-

0,0

11.2.

Мероприятия по повышению эффективности взаимного сотрудничества органов местного самоуправления с социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район

Отдел организационно-правовой работы

2018 г.

2024 г.

Увеличение доли граждан, проживающих на территории района, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на 10 %.

8510412161030019

14,84

11.3.

Организация и проведение общественных акций, социально значимых мероприятий, проводимых на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район совместно с социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями

Отдел организационно-правовой работы

2018 г.

2024 г.

Увеличение доли молодежи в возрасте от 18 до 35 лет вовлечение в работу социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений на 5%.

8510412161010019

20,0

11.4.

Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений

Отдел организационно-правовой работы

2018 г.

2024 г.

Организация и проведение конкурсов.

8510412161020019

25,16

11.5.

Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений

Отдел организационно-правовой работы

2018 г.

2024 г.

Предоставление транспорта, находящегося в муниципальной собственности для поездок на совещания, конференции в г. Тула

Предоставление помещений в безвозмездное пользование.

0,0

Задача 2. Увеличение доли граждан, принявших участие в социально значимых мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями

11.6.

Оказание информационной поддержки СО НКО путем размещения информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений на официальном сайте муниципального образования Тепло-Огаревский район

Отдел организационно-правовой работы

2018 г.

2024 г.

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений, функционирующих на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район, путем расширения информационного пространства.

0,0

Задача 3. Создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район.

11.7.

Оказание консультационной поддержки

Отдел организационно-правовой работы

2018г.

2024г.

Предоставление консультаций социально ориентированным некоммерческим организациям и общественным объединениям для повышения эффективности взаимодействия органов власти и некоммерческих организаций.

0,0

Задача. 4 Совершенствование нормативно-правовой базы ТОС, создание механизма регулирования организации населения по решению собственных и одновременно общественно-значимых вопросов, организация мероприятий по поддержке общественных инициатив по созданию ТОС, осуществление взаимодействия органов местного самоуправления с ТОС, общественными объединениями по вопросам развития ТОС, вовлечение населения Тепло-Огаревского района в процессы формирования и развития ТОС для эффективного решения вопросов местного значения.

11.8.

Материальное поощрение руководителей ТОС

Отдел организационно-правовой работы администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район

Финансовое управление администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район

2019 г.

2024 г.

Укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления Тепло-Огаревского района

851011316203S0530

20,0

Подпрограмма 1 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Тепло-Огаревский район»

Задача 1. Увеличение количества проведенных общественных акций, социально-значимых мероприятий с участием социально-ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений

11.1

Ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений, которые осуществляют свою деятельность на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район

Отдел организационно-правовой работы

2018 г.

2024 г.

Увеличение количества мероприятий, организованных ТОС совместно с органами местного самоуправления до 40 ед.

-

0,0

11.2.

Мероприятия по повышению эффективности взаимного сотрудничества органов местного самоуправления с СОНКО на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район

Отдел организационно-правовой работы

2018 г.

2024 г.

Увеличение доли граждан, проживающих на территории района, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на 10 %.

8510412161030019

14,84

11.3.

Организация и проведение общественных акций, социально значимых мероприятий, проводимых на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район совместно с социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями

Отдел организационно-правовой работы

2018 г.

2024г.

Увеличение доли молодежи в возрасте от 18 до 35 лет вовлечение в работу социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений на 5%.

8510412161010019

20,0

11.4.

Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений

Отдел организационно-правовой работы

2018 г.

2024 г.

Организация и проведение конкурсов.

8510412161020019

25,16

11.5.

Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений

Отдел организационно-правовой работы

2018 г.

2024 г.

Предоставление транспорта, находящегося в муниципальной собственности для поездок на совещания, конференции в г. Тула

Предоставление помещений в безвозмездное пользование.

0,0

Задача 2. Увеличение доли граждан, принявших участие в социально значимых мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями

11.6.

Оказание информационной поддержки СО НКО путем размещения информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений на официальном сайте муниципального образования Тепло-Огаревский район

Отдел организационно-правовой работы

2018 г.

2024 г.

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений, функционирующих на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район, путем расширения информационного пространства.

0,0

Задача 3. Создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район.

11.7.

Оказание консультационной поддержки

Отдел организационно-правовой работы

2018г.

2024г.

Предоставление консультаций социально ориентированным некоммерческим организациям и общественным объединениям для повышения эффективности взаимодействия органов власти и некоммерческих организаций.

0,0

Подпрограмма 2. «Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района»

Задача. 1 Совершенствование нормативно-правовой базы ТОС, создание механизма регулирования организации населения по решению собственных и одновременно общественно-значимых вопросов, организация мероприятий по поддержке общественных инициатив по созданию ТОС, осуществление взаимодействия органов местного самоуправления с ТОС, общественными объединениями по вопросам развития ТОС, вовлечение населения Тепло-Огаревского района в процессы формирования и развития ТОС для эффективного решения вопросов местного значения.

11.8.

Материальное поощрение руководителей ТОС

Отдел организационно-правовой работы администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район

Финансовое управление администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район

2019 г.

2024 г.

Укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления Тепло-Огаревского района

851011316203S0530

20,0

Итого:

80,0