Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы градорегулирования в муниципальном образовании Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация «Муниципальное образование Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области»

Емейл: elizavetinka@mail.ru

Должность: "улица ЦентральнаяГлава муниципального образования

Дата подписи: 14.12.2020 9:35:10

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЕЛИЗАВЕТИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

АДАМОВСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.11.2020                                                                          № 59-п

Об утверждении муниципальной программы

«Развитие системы градорегулирования в муниципальном образовании Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области»

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации № 190-ФЗ от 29.12.2004, ст. 14, ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие системы градорегулирования в муниципальном образовании  Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области», согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление главы муниципального образования Елизаветинский сельсовет от 04.12.2018 № 48-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы градорегулирования в муниципальном образовании Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области».

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу после его обнародования, но не ранее 01.01.2021г, и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Елизаветинский сельсовет в сети Интернет.

И. о. Главы муниципального образования                                          А.В.Мендыкулов

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Елизаветинский сельсовет

от 03.11.2020 № 59-п

Муниципальная программа

«Развитие системы градорегулирования муниципального образования Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области»

Паспорт Программы

Ответственный исполнитель программы

Администрация муниципального образования Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области

Участники программы

Муниципальное образование Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области, отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Адамовский район Оренбургской области

Цель программы

Исполнение законодательства о градостроительной деятельности на  территории  муниципального образования Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области, в целях  обеспечение устойчивого развития территорий муниципального образования Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области, выделения планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков. Развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры

Задачи программы

- внесение изменений в генеральные планы сельских поселений;

- внесение изменений в правила землепользования и застройки сельских поселений;

- подготовка документов для внесения сведений о границах муниципального образования Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области в государственный кадастр недвижимости;

Целевые индикаторы и показатели программы

- внесение изменений в генеральные планы сельских поселений;

- внесение изменений в правила землепользования и застройки сельских поселений;

- подготовка документов для внесения сведений о границах муниципального образования Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области в государственный кадастр недвижимости;

Сроки и этапы реализации программы

Срок реализации – 2021-2024гг.

Этапы реализации:

I этап:

- внесение изменений в генеральные планы сельских поселений;

- внесение изменений в правила землепользования и застройки сельских поселений;

- подготовка документов для внесения сведений о границах муниципального образования Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области в государственный кадастр недвижимости;

Объемы бюджетных ассигнований программы

Общий объем финансирования Программы на 2021-2024 гг. составит -  415,0_ тыс. руб.:

-средства бюджета области  - 0,0 тыс. руб.

-средства бюджета поселения – 415,0 тыс. руб.

В том числе:

Объем финансирования Программы в 2021 году составит –170,0 тыс. руб.:

-средства бюджета области  - 0,0 тыс. руб.

-средства бюджета поселения – 170,0 тыс. руб.

Объем финансирования Программы в 2022 году составит –85,0 тыс. руб.:

-средства бюджета области  - 0,0 тыс. руб.

-средства бюджета поселения – 85,0 тыс. руб.

Объем финансирования Программы в 2023 году составит –100,0 тыс. руб.:

-средства бюджета области  - 0,0 тыс. руб.

-средства бюджета поселения – 100,0 тыс. руб.

Объем финансирования Программы в 2024 году составит –150,0 тыс. руб.:

-средства бюджета области  - 0,0 тыс. руб.

-средства бюджета поселения – 150,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации программы

- внесение изменений в генеральные планы сельских поселений;

- внесение изменений в правила землепользования и застройки сельских поселений;

- подготовка документов для внесения сведений о границах муниципального образования Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области в государственный кадастр недвижимости;

1. Характеристика проблемы

Настоящая Программа направлена на развитие муниципальной системы градорегулирования как инструмента, обеспечивающего управление публичной властью градостроительной деятельностью в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в целях создания условий для привлечения инвестиций и активизации строительства, формирования благоприятной среды жизнедеятельности населения муниципального образования  Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области.

Составной частью муниципальной системы градорегулирования:

- подготовка и принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере градостроительной деятельности;

- подготовка и утверждение документов территориального планирования, планов реализации этих документов, правил землепользования и застройки;

- мониторинг процессов градостроительной деятельности и внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты и документы градостроительного проектирования;

- обсуждение на публичных слушаниях проектов документов территориального планирования, градостроительного зонирования;

Решение задач развития инвестиционной деятельности во многом зависит от обеспечения территорий муниципального образования градостроительной документацией по территориальному планированию, градостроительному зонированию и планировке территорий, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В состав Елизаветинского сельсовет Адамовского района Оренбургской области входят 3 населенных пункта. Согласно требованиям градостроительного законодательства, до 1 июня 2014 года требовалось в обязательном порядке наличие документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, при принятии решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию. Поэтому приоритетной задачей в этой сфере оставалась   разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования.

За период 2011-2013 годов подготовлены и утверждены  генеральные планы и правила землепользования и застройки Елизаветинского сельсовета Адамовского района Оренбургской области.

2. Приоритеты политики муниципального образования Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области в сфере реализации муниципальной программы

Целью Программы является создание условий для:

- устойчивого развития территорий муниципального образования Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области;

- развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, муниципального образования Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области  и Оренбургской области в целом;

- сохранения окружающей среды, объектов культурного наследия;

- планировки территорий муниципального образования Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области;

- обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

- обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности;

- устранения административных барьеров и факторов, способствующих коррупции, при осуществлении градостроительной деятельности.

Для достижения указанной цели в ходе реализации Программы решаются следующие основные задачи:

- обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования (генеральный план, правила землепользования и застройки, схемой территориального планирования) с учетом внесенных изменений и привидение в соответствие действующего законодательства;

- внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах населенных пунктов, границах территориальных зон населенных пунктов, зонах с особыми условиями использования территорий;

- обеспечение местными нормативами градостроительного проектирования с учетом внесенных изменений и привидение в соответствие с действующим законодательством.

Мероприятия, предусмотренные Программой, согласованы по срокам реализации и по объемам финансирования.

Предлагаемый Программой комплекс мероприятий должен быть реализован в течение 2021 - 2024 годов. Сроки реализации Программы обусловлены объемом предстоящих работ по градостроительному проектированию, наличием и уровнем подготовки проектных организаций градостроительного профиля, возможностями местных и областного бюджетов.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы представлены в таблице № 1.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы развития системы градорегулирования на территории  муниципального образования Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области

Таблица № 1

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица

измерения

Значения показателей

2021

2022

2023

2024

1.1

Разработка документации территориального планирования

шт.

1

-

-

1

1.1.1

Внесение изменений в генеральные планы сельских поселений:

шт.

1

-

-

1

1.2

Разработка документации градостроительного зонирования

шт.

1

-

1

-

1.2.1

Внесение изменений в правила землепользования и застройки сельских поселений

шт.

1

-

1

-

1.3

Подготовка документов для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости

шт.

-

1

-

-

1.3.1

Подготовка документов для внесения сведений о границах сельских поселений в государственный кадастр недвижимости

шт.

-

1

-

-

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация «Муниципальное образование Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области»

Емейл: elizavetinka@mail.ru

Должность: "улица ЦентральнаяГлава муниципального образования

Дата подписи: 14.12.2020 9:35:10

3. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Таблица № 2

№ п/п

Номер и наименование

основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации

основного мероприятия

Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы) <*>

начала реализации

окончания реализации

1.

Разработка документации территориального планирования

Отдел архитектуры и градостроительства,

Администрация

муниципального образования Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области

2021

2024

Актуализация ранее разработанных генеральных планов и приведение в соответствие с действующим законодательством

Актуализация ранее разработанной схемы территориального планирования и приведение в соответствие с действующим законодательством

Отсутствие актуализации ранее разработанных генеральных планов и застройки и приведения в соответствие с действующим законодательством, актуализации ранее разработанной схемы территориального планирования и приведения в соответствие с действующим законодательством

Внесение изменений в генеральные планы сельских поселений

Внесение изменений в схему территориального планирования муниципального образования Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области

2.

Разработка документации градостроительного зонирования

Отдел архитектуры и градостроительства,

Администрация

муниципального образования Елизаветинский сельсовет т Адамовского района Оренбургской области

2021

2023

Актуализация ранее разработанных правил землепользования и застройки и приведение в соответствие с действующим законодательством

Отсутствие актуализации ранее разработанных правил землепользования и застройки и приведения в соответствие с действующим законодательством

Внесение изменений в правила землепользования и застройки сельских поселений

4

Подготовка документов для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости

Отдел архитектуры и градостроительства,

Администрация

муниципального образования Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области

2022

2022

Внесение сведений о границах муниципального Елизаветинский сельсовет Адамовского района в государственный кадастр недвижимости

Отсутствие внесения сведений о границах муниципального образования Елизаветинский сельсовет в государственный кадастр недвижимости

Внесение сведений в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципального образования Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация «Муниципальное образование Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области»

Емейл: elizavetinka@mail.ru

Должность: "улица ЦентральнаяГлава муниципального образования

Дата подписи: 14.12.2020 9:35:10

4. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Мероприятия, обеспечивающие реализацию Программы, являются системными, направлены на решение поставленных в Программе задач по подготовке градостроительной документации. Источниками финансирования Программы являются областной, местный бюджет.

Выполнение мероприятий по разработке и утверждению документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, а также по внесению изменений в местные нормативы градостроительного проектирования и подготовке документов для внесения в государственный кадастр недвижимости будет осуществляться в рамках районной и муниципальных целевых программ по развития системы градорегулирования, которыми предусмотрено финансирование мероприятий в объеме 415,0 тысяч рублей (данные приведены в таблице № 2 «Перечень основных мероприятий муниципальной программы».

Предлагаемый Подпрограммой комплекс мероприятий должен быть реализован в течение 2021 - 2024 годов.

Система мероприятий программы соответствует задачам Подпрограммы и предусматривает их группировку по четырем основным направлениям:

1. Разработка документации территориального планирования;

2. Разработка документации градостроительного зонирования;

3. Подготовка документов для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.

Ресурсное обеспечение программы приведено в таблице № 3 «Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы».

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация «Муниципальное образование Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области»

Емейл: elizavetinka@mail.ru

Должность: "улица ЦентральнаяГлава муниципального образования

Дата подписи: 14.12.2020 9:35:10

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации муниципальной программы

Таблица № 3

№ п/п

Статус

Наименование муниципальной

программы, подпрограммы, основного мероприятия

Главный распределитель          бюджетных средств

Код бюджетной классификации

Объем бюджетных ассигнований

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Муниципальная программа

Развитие системы градорегулирования   муниципального образования   Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области

415,0_______

в том числе:

X

X

X

170,0________

в том числе:

областной бюджет 0,0________

областной бюджет 0,0

местный бюджет 415,0________

016

0412

2Е00000000

местный бюджет 170,0__________

1.1.

Основное мероприятие 1.1

Разработка документации территориального планирования

220,0

в том числе:

X

X

X

70,0

в том числе:

150,0

в том числе:

областной бюджет

0,0   

областной бюджет

0,0   

областной бюджет

0,0   

местный бюджет 220,0

016

0412

2Е00100000

местный бюджет 70,0

местный бюджет 150,0

1.1.1

Мероприятие 1.1.1

Внесение изменений в генеральные планы сельских поселений

220,0

в том числе:

016

0412

2Е00140060

70,0

в том числе:

150,0

в том числе:

местный бюджет

220,0

016

0412

2Е00140060

местный бюджет

70,0

местный бюджет

150,0

1.2

Основное мероприятие 1.2

Разработка документации градостроительного зонирования

100,0

в том числе:

X

X

X

100,0________

в том числе:

100,0________

в том числе:

областной бюджет 0,0

областной бюджет 0,0_________

областной бюджет 0,0_________

местный бюджет  100,0

016

0412

2Е00200000

местный бюджет 100,0___________

местный бюджет 100,0___________

1.2.1

Мероприятие 1.2.1

Внесение изменений в правила землепользования и застройки сельских поселений

100,0

в том числе:

X

X

X

100,0

в том числе:

100,0

в том числе:

областной бюджет 0,0_________

областной бюджет 0,0_________

областной бюджет 0,0_________

местный бюджет  100,0_________

016

0412

2Е00240070

местный бюджет  100,0_________

местный бюджет  100,0_________

1.3

Основное мероприятие 1.3

Подготовка документов для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости

85,0

в том числе:

X

X

X

85,0

в том числе:

областной бюджет 0,0

областной бюджет 0,0

местный бюджет

85,0

016

0412

2Е00400000

местный бюджет

85,0

1.3.1

Мероприятие 1.3.1

Подготовка документов для внесения сведений о границах муниципальных образований сельских поселений

85,0

в том числе:

X

X

X

85,0

в том числе:

областной бюджет 0,0

областной бюджет 0,0

местный бюджет

85,0

016

0412

2Е00440150

местный бюджет

85,0

Таблица № 4

ПЛАН

реализации муниципальной программы на 2021 год

N п/п

Наименование элемента

Должностное лицо, ответственное за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события)

Единица измерения

Плановое значение показателя (индикатора)

Дата наступления контрольного события

Связь со значением оценки рисков

1

2

3

4

5

6

7

1

Развитие системы градорегулирования   муниципального образования  Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области

X

X

X

X

X

1.1

Разработка документации территориального планирования

X

X

X

X

X

1.1.1

Внесение изменений в генеральные планы сельских поселений

Актуализация ранее разработанного генерального плана муниципального образования Елизаветинский сельсовет и приведение в соответствие с действующим законодательством

Глава муниципального образования Елизаветинский сельсовет

шт.

1

31.12.2021

Неисполнение Подрядчиком условий договоров

1.2

Разработка документации  градостроительного зонирования

X

X

X

X

X

1.2.1

Внесение изменений в правила землепользования и застройки сельских поселений

Актуализация ранее разработанных правил землепользования и застройки муниципального образования Елизаветинский сельсовет и приведение в соответствие с действующим законодательством

Глава муниципального образования Елизаветинский сельсовет

шт.

1

31.12.2021

Неисполнение Подрядчиком условий договоров

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация «Муниципальное образование Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области»

Емейл: elizavetinka@mail.ru

Должность: "улица ЦентральнаяГлава муниципального образования

Дата подписи: 14.12.2020 9:35:10

5. Механизм реализации мероприятий Программы

Реализация Программы будет осуществляться путем финансовой поддержки мероприятий, связанных с определением долгосрочной стратегии и этапов градостроительного планирования развития территории муниципального образования Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области.