Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021-2023 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ

ПЕСЧАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 ноября 2020 г. №84-п

Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021-2023 годы»

В целях повышения эффективности бюджетных расходов местного бюджета, сохранения и развития культурного и духовного потенциала муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области, принятой Концепцией реформирования бюджетного планирования Российской Федерацией, предусматривающей развитие программно-целевого принципа, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие культуры муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021-2023 годы».

2. Ведущему специалисту-эксперту - главному бухгалтеру Каплуновой Н.В. предусмотреть при формировании местного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов ассигнования на реализацию Программы.

3. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия, сроки исполнения, состав исполнителей, целевые показатели могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в «Информационном бюллетене» и на сайте Администрации Песчанского сельсовета Беловского района Курской области, за исключением пункта 2, который вступает в силу с 1 января 2021 года.

И.о. Главы Песчанского сельсовета

Беловского района Курской области                                                         Т.М. Сотникова

Утверждена

Постановлением Администрации Песчанского сельсовета

Беловского района Курской области

от 03.11.2020 г. №84-п

Муниципальная программа

«Развитие культуры муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района

Курской области на 2021-2023годы»

Паспорт

муниципальной программы

«Развитие культуры муниципального образования

«Песчанский сельсовет» Беловского района

Курской области на 2021-2023годы»

Наименование программы

Муниципальная программа «Развитие культуры муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021-2023 годы». (далее - Программа)

Основания для разработки Программы

Федеральный Закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон Российской Федерации от 09 октября 1992 года №3612 - 1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

Закон Курской области от 05 марта 2004 года №9 - ЗКО «О культуре»;

Закон Курской области от 01 марта 2004 года №9 - ЗКО «О библиотечном деле в Курской области».

Муниципальный заказчик Программы (заказчик-координатор)

Администрация Песчанского сельсовета Беловского района Курской области (далее - Администрация Песчанского сельсовета)

Разработчик Программы

Администрация Песчанского сельсовета

Основные цели Программы

Развитие культурного потенциала муниципального образования «Песчанский сельсовет» на основе совершенствования деятельности муниципальных учреждений культуры

Основные задачи Программы

- создание благоприятных экономических и правовых условий для эффективного функционирования учреждений культуры;

- формирование деятельного культурного пространства и активизация творчества в культуре;

- развитие учреждений культуры Песчанского сельсовета в условиях реформы местного самоуправления;

- развитие новых форм деятельности в сфере культуры;

- сосредоточение бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры;

- обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры;

- укрепление и развитие материально - технической базы учреждений культуры;

- активизация работы по привлечению к чтению, повышению образовательного, интеллектуального, нравственного уровня всех слоев населения муниципального образования

Сроки и этапы реализации Программы

2021-2023 годы

Структура

Паспорт муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021-2023 годы»

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Раздел II. Основные цели, задачи, сроки реализации муниципальной целевой Программы. Целевые индикаторы и показатели

Раздел III. Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы

Раздел IV. Нормативное обеспечение Программы.

Раздел V. Механизм реализации муниципальной целевой Программы и контроль за ходом ее реализации

Раздел VI. Ожидаемые результаты реализации и оценка социально-экономической эффективности муниципальной целевой Программы

Приложение №1.

Приложение №2.

Программа имеет подпрограммы.

Перечень подпрограмм

- подпрограмма «Искусство» муниципальной программы «Развития культуры» муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области 2021-2023 годы

Исполнители

Программы

муниципальное казённое учреждение культуры «Песчанский центральный сельский Дом культуры»

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных Программой, утвержденных решением Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Общий объем средств местного бюджета, необходимый для финансирования Программы составляет 1422, 96 тыс. руб.,

в том числе:

2021 год - 474, 32 тыс. руб.;

2022 год - 474, 32 тыс. руб.;

2023 год - 474, 32 тыс. руб.,

в том числе по подпрограммам:

подпрограмма «Искусство» муниципальной программы «Развития культуры» муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области 2021-2023 годы;

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- расширение возможностей граждан в получении культурно - досуговых услуг;

- проведение содержательного досуга и общения граждан, постоянного развития и совершенствования в основных направлениях культурно-досуговой деятельности в соответствии с потребностями населения;

- осуществление прав граждан на приобщение к культурным ценностям;

- организация и проведение культурно-досуговых мероприятий;

- совершенствование патриотического, нравственного, эстетического воспитания детей и молодежи;

- организация и проведение мероприятий, направленных на нравственное, эстетическое, военно - патриотическое воспитание граждан;

- организация досуга различных групп населения: вечеров отдыха, молодежных дискотек, игровых и познавательных программ и других праздников;

- сосредоточение финансовых ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры муниципального образования

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация Песчанского сельсовета. Текущее управление Программой осуществляют руководители муниципальных учреждений культуры. Ежегодно и после срока реализации Программы руководитель МКУК «Песчанский СДК» представляют отчеты о реализации Программы в Администрацию Песчанского сельсовета в установленном порядке.

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Муниципальная программа «Развитие культуры муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021-2023 годы» разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

На сегодняшний день среди основных проблем современного общества важно выделить социальную разобщенность, безынициативность граждан, отсутствие устоявшихся ценностных ориентиров. В связи с этим разработанная Программа мероприятий предусматривает активное вовлечение населения муниципального образования «Песчанский сельсовет» в коллективы художественной самодеятельности и культурно-досуговые мероприятия, что, с одной стороны, способствует развитию творческого потенциала и организации досуга населения, а с другой стороны, служит средством продвижения общечеловеческих культурных ценностей.

Проблемой, определяющей необходимость разработки Программы, является потребность в духовно-нравственном воспитании и профилактика асоциальных явлений в обществе с помощью развития творческого потенциала и организации досуга населения, обеспечивающие консолидацию общества и укрепление государственности с использованием потенциала культуры.

Право граждан на качественное удовлетворение культурно - информационных потребностей должно подкрепляться соответствующим финансовым обеспечением, поэтому реализация Программы позволит оптимизировать расходование бюджетных средств, сосредоточит материальные, финансовые и кадровые ресурсы на приоритетных направлениях развития культуры муниципального образования «Песчанский сельсовет».

Муниципальная программа «Развитие культуры муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021-2023 годы» является одним из основных программных документов, определяющих обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры Песчанского сельсовета, направленной на сохранение и развитие культурных традиций.

Сложность и разносторонность задач улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных, разнообразных и доступных населению услуг учреждениями культуры, обуславливают необходимость решения данных проблем программно - целевым методом.

Раздел II. Основные цели, задачи, сроки реализации муниципальной Программы. Целевые индикаторы и показатели

Основными целями настоящей Программы являются:

создание условий для обеспечения широкого (на основе равенства возможностей) участия жителей муниципального образования в культурном процессе и доступа всех категорий населения к отечественному культурному наследию и культурным ценностям;

сохранение и развитие культурного потенциала муниципального образования;

повышение социальной роли культуры в укреплении институтов гражданского общества, влияние на формирование общественного сознания и общественной системы ценностей посредством эффективного использования потенциала муниципального образования;

сохранение и последующее формирование культурной самобытности муниципального образования.

Для достижения намеченных целей в рамках настоящей Программы предполагается решение следующих задач:

создание благоприятных экономических и правовых условий для эффективного функционирования учреждений культуры;

формирование деятельного культурного пространства и активизация творчества в культуре;

развитие учреждений культуры Песчанского сельсовета в условиях реформы местного самоуправления;

развитие новых форм деятельности в сфере культуры;

сосредоточение бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры;

обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры;

укрепление и развитие материально - технической базы учреждений культуры;

Срок реализации Программы 2021-2023 годы.

Раздел III. Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы

Система программных мероприятий, в т.ч. ее ресурсное обеспечение, с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования приведена в таблице N 1.

Ресурсное обеспечение Программы составляют средства местного бюджета, предусмотренные на финансирование мероприятий муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021-2023годы».

Таблица 1 - Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы

Наименование мероприятия

Исполнитель

Сроки выполнения

Источник

финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

Всего

2021год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры. Формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам, услугам учреждений культуры

1.1 Объемы финансирования Программы по источникам и годам, в т.ч.

х

2021-2023гг.

Местный бюджет

1422, 96

474, 32

474, 32

474, 32

МКУК «Песчанский сельский Дом культуры»

МКУК «Песчанский сельский Дом культуры»

2021-2023гг.

Местный бюджет

1422, 96

474, 32

474, 32

474, 32

Итого, в т.ч.

2021-2023гг.

х

1422, 96

474, 32

474, 32

474, 32

местный бюджет

1422, 96

474, 32

474, 32

474, 32

Ресурсное обеспечение, приведенное в таблице №1, носит прогнозный характер и при снижении (увеличении) ресурсного обеспечения в показатели Программы вносятся изменения в установленном порядке.

Расчет расходов на 2021 год и на плановый период до 2023 года произведен исходя из потребности в муниципальных услугах, включенных в реестр расходных обязательств главного распорядителя средств местного бюджета.

Раздел IV. Нормативное обеспечение Программы

В процессе реализации Программы и с учетом новых нормативно-правовых актов могут разрабатываться и приниматься нормативно-правовые акты, необходимые для осуществления Программы.

Раздел V. Механизм реализации муниципальной целевой Программы и контроль за ходом ее реализации

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация Песчанского сельсовета.

Текущее управление Программой осуществляют руководители муниципальных учреждений культуры.

Ежегодно и после срока реализации Программы руководитель МКУК «Песчанский СДК» представляют отчеты о реализации Программы в Администрацию Песчанского сельсовета в установленном порядке.

Корректировка Программы, в том числе, включение в нее новых мероприятий, осуществляется в установленном порядке по предложению муниципальных учреждений культуры Песчанского сельсовета.

Раздел VI. Ожидаемые результаты реализации и оценка социально-экономической эффективности муниципальной целевой Программы

Вложение финансовых ресурсов в развитие муниципальной культурной политики не имеет прямого экономического и бюджетного эффекта. Программа имеет социальную эффективность. Результат такого вложения направлен на позитивное социокультурное развитие населения муниципального образования.

Бюджетная эффективность Программы определяется, как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Программы, к утвержденному плану:

фактическое использование бюджетных средств х 100 %

утвержденный план

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Эффективность реализации Программы оценивается, как степень фактического достижения целевых индикаторов по следующей формуле:

в числителе - отношение значений индикаторов, достигнутых в ходе реализации Программы, к установленным значениям индикаторов, утвержденных Программой;

в знаменателе - количество индикаторов Программы.

x1 + x2 + …+ x6 x 100 %

6

При значении показателя эффективности:

100 процентов - реализация программы считается эффективной;

мене 100 процентов - реализация Программы считается неэффективной;

более 100 процентов - реализация Программы считается наиболее эффективной.

Социальный эффект от реализации Программы заключается в дальнейшем развитии муниципальных учреждений культуры, позволяющих организовать досуг граждан, повышении качества услуг учреждений культуры, комфортности их предоставления и доступности для всех слоев населения.

При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен творческий потенциал муниципального образования.

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают:

расширение возможностей граждан в получении культурно - досуговых услуг;

проведение содержательного досуга и общения граждан, постоянного развития и совершенствования в основных направлениях культурно-досуговой деятельности в соответствии с потребностями населения;

осуществление прав граждан на приобщение к культурным ценностям;

организация и проведение культурно-досуговых мероприятий;

совершенствование патриотического, нравственного, эстетического воспитания детей и молодежи;

организация и проведение мероприятий, направленных на нравственное, эстетическое, военно - патриотическое воспитание граждан;

организация досуга различных групп населения: вечеров отдыха, молодежных дискотек, игровых и познавательных программ и других праздников;

сосредоточение финансовых ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры муниципального образования.

При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен культурный потенциал муниципального образования.

Реализация Программы позволит оптимизировать расходование бюджетных средств, сосредоточит материальные, финансовые и кадровые ресурсы на приоритетных направлениях развития культуры.

Приложение №1

к муниципальной программе

«Развитие культуры муниципального образования

«Песчанский сельсовет» Беловского района

Курской области на 2021-2023годы»

Финансовое обеспечение программных мероприятий

по реализации муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области

на 2021-2023 гг.

№п/п

Наименование

мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

реализации

Объем финансирования по годам и источникам (тыс.рублей)

2021 год

2022 год

2023 год

Всего

Местный бюджет

Местный бюджет

Местный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселений услугами организаций культуры

1.1. Подпрограмма «Искусство» муниципальной программы «Развития культуры» муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области 2018-2020 годы

1.1.1

Выплата заработной платы и начисления на выплаты по оплате труда

МКУК «Песчанский СДК»

2021-2023 гг.

921, 36

307, 12

307, 12

307, 12

1.1.2.

Оплата коммунальных услуг

МКУК «Песчанский СДК»

2021-2023 гг.

147, 9

49, 3

49, 3

49, 3

1.1.3.

Оплата работ, услуг по содержанию имущества (в т.ч. противопожарных мероприятий)

МКУК «Песчанский СДК»

2021-2023 гг.

36, 3

12, 1

12, 1

12, 1

1.1.4.

Оплата прочих работ, услуг

МКУК «Песчанский СДК»

2021-2023 гг.

-

-

-

-

1.1.5.

Прочие расходы

МКУК «Песчанский СДК»

2021-2023 гг.

30, 6

10, 2

10, 2

10, 2

1.1.6.

Приобретение основных средств

МКУК «Песчанский СДК»

2021-2023 гг.

-

-

-

-

1.1.7.

Приобретение материальных запасов

МКУК «Песчанский СДК»

2021-2023 гг.

36

12

12

12

Итого по подпрограмме Подпрограмма «Искусство» муниципальной программы «Развития культуры» муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области 2018-2020 годы; «Песчанский сельский Дом культуры»

МКУК «Песчанский СДК»

2021-2023 гг.

1172, 16

390, 72

390, 72

390, 72