ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТН...



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 декабря 2013 г. № 1410

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

(в редакции Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2016 № 449, от 18.05.2017 № 358, от 08.08.2019 № 504, от 12.11.2020 № 725)

В целях реализации Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире", постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" постановляю:

1. Утвердить Административный регламент осуществления министерством природных ресурсов Краснодарского края федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Краснодарского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Краснодарского края (прилагается).

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

2. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Краснодарского края.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края С.В. Болдина.

(п. 3 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.03.2018 № 90)

4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

А.Н.ТКАЧЕВ

Приложение

Утвержден

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 3 декабря 2013 г. № 1410

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В

ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И

СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ,

ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ

ОБИТАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ

ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ

НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Наименование государственного контроля (надзора)

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

Наименование государственного контроля (надзора) - осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Краснодарского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Краснодарского края (далее также - федеральный государственный надзор).

Абзацы второй - третий утратили силу. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 № 725.

1.2. Наименование органа,

осуществляющего государственный контроль (надзор)

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 12.11.2020 № 725)

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

Уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края, непосредственно осуществляющим федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Краснодарского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Краснодарского края, является министерство природных ресурсов Краснодарского края (далее - министерство).

При осуществлении федерального государственного надзора в случае, если ежегодным планом проведения проверок органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления предусмотрено совместное проведение плановых проверок, такие проверки проводятся министерством при осуществлении федерального государственного надзора совместно со следующими органами государственного надзора:

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю, его территориальные отделы;

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю, его территориальные отделы;

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, его территориальные отделы;

Государственная инспекция труда в Краснодарском крае;

Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю, его территориальные отделы;

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю;

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю;

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея;

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу;

Черноморо-Азовское морское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея;

Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю;

Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, его территориальные отделы;

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу;

министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края;

министерство труда и социального развития Краснодарского края;

министерство здравоохранения Краснодарского края;

министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края;

министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края;

министерство культуры Краснодарского края;

департамент имущественных отношений Краснодарского края;

департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края;

департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края;

региональная энергетическая комиссия - департамент цен и тарифов Краснодарского края;

управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края;

департамент ветеринарии Краснодарского края;

государственная жилищная инспекция Краснодарского края.

При осуществлении государственного контроля (надзора) министерство взаимодействует с территориальными органами Федеральной налоговой службы в целях получения в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, указанных в пункте 1.8.2 подраздела 1.8 настоящего Административного регламента.

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 № 725)

1.3. Нормативные правовые акты,

регулирующие осуществление государственного

контроля (надзора)

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 12.11.2020 № 725)

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление федерального государственного надзора, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования размещен на официальном сайте министерства - http://www.mprkk.ru, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр), в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Краснодарского края" (далее - Реестр Краснодарского края), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций)) и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края.

1.4. Предмет государственного контроля (надзора)

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 12.11.2020 № 725)

Предметом федерального государственного надзора является предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ "О животном мире", другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц и (или) проведения мероприятий по контролю на территории обитания объектов животного мира, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность министерства по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 № 725)

1.5. Права и обязанности

должностных лиц при осуществлении государственного

контроля (надзора)

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 08.08.2019 № 504,

от 12.11.2020 № 725)

1.5.1. Должностные лица министерства, участвующие в осуществлении федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Краснодарского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Краснодарского края (далее - должностные лица министерства), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении государственного надзора имеют право:

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

проверять у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения на хранение и ношение оружия, отнесенного к охотничьему оружию, и выданные в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии";

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358, от 12.11.2020 № 725)

привлекать к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ;

производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добычи объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;

изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добывания объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;

хранить и носить специальные средства и служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;

применять физическую силу, специальные средства, служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие.

1.5.2. Должностные лица министерства при проведении проверки в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 № 725)

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании приказа министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2016 № 449)

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министерства и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федерального закона № 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки;

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2016 № 449)

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2016 № 449)

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2016 № 449)

истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы.

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

1.5.3. Должностные лица министерства при осуществлении федерального государственного надзора не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям министерства, от имени которого действуют эти должностные лица;

проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2016 № 449)

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по надзору;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2016 № 449)

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Министерство после принятия приказа министерства о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

абзац утратил силу. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 № 725.

1.5.4. При проведении документарной проверки должностные лица министерства не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены министерством от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых

осуществляются мероприятия по государственному

контролю (надзору)

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 12.11.2020 № 725)

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от министерства, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органом государственного надзора в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень;

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

по собственной инициативе представлять документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц министерства;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.11.2014 № 1279)

1.6.2. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц министерства, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств краевого бюджета в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

1.6.3. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям правомерными действиями должностных лиц министерства, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

1.6.4. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы в соответствии с уставными документами, индивидуальные предприниматели имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.6.5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

1.6.6. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

1.6.7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

(п. 1.6.7 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2016 № 449)

1.6.8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц министерства и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

1.6.9. При осуществлении документарной проверки, в случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении должностных лиц министерства, вызывают обоснованные сомнения либо не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица министерства направляют в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представления иных необходимых для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документов.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в министерство указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

1.7. Описание результата

осуществления государственного контроля (надзора)

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 08.08.2019 № 504,

от 12.11.2020 № 725)

Результатами осуществления федерального государственного надзора являются:

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

составление акта проверки министерством юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина (далее - акт проверки);

при наличии оснований, выдача предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения;

возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении, при наличии оснований, предусмотренных КоАП РФ;

абзац утратил силу. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 № 725;

при наличии оснований выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

составление акта планового (рейдового) осмотра, обследования;

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

составление акта о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения в случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки.

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

1.8. Исчерпывающие перечни документов

и (или) информации, необходимых для осуществления

государственного контроля (надзора) и достижения целей

и задач проведения проверки

(введен Постановлением главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

1.8.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:

заверенная в установленном законодательством порядке копия паспорта гражданина Российской Федерации руководителя проверяемого лица (включая информацию о месте регистрации);

протокол об избрании или приказ (распоряжение, решение) о назначении руководителя проверяемого лица (заверенные в установленном законодательством порядке копии);

заверенная в установленном законодательством порядке копия должностного регламента руководителя проверяемого лица;

информация об адресе фактического проживания руководителя проверяемого лица;

штатное расписание проверяемого лица (заверенная в установленном законодательством порядке копия);

документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, представляющего интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя на время проведения проверки (оригинал);

заверенные в установленном законодательством порядке копии правовых актов юридического лица (индивидуального предпринимателя) по вопросам, указанным в приказе о проведении проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя);

заверенные в установленном законодательством порядке копии приказов (распоряжений, решений) о назначении должностных лиц, ответственных за природоохранную деятельность и обеспечение экологической безопасности на предприятии или за отдельные вопросы охраны природы (заверенные копии документа, удостоверяющего личность, должностные обязанности (регламенты);

заверенные в установленном законодательством порядке копии документов о назначении должностных лиц, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду;

информация согласно форме проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденной приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 сентября 2017 г. № 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)";

информация о соблюдении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Краснодарского края, утвержденных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 августа 2016 г. № 642 "Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Краснодарского края".

В случае наличия филиалов в составе проверяемого объекта сведения представляются в полном объеме в отношении филиалов.

1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

сведения, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

сведения, подтверждающие отнесение проверяемого хозяйствующего субъекта к субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Требования к порядку

осуществления государственного контроля (надзора)

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 08.08.2019 № 504,

от 12.11.2020 № 725)

2.1. Порядок

информирования об осуществлении государственного

контроля (надзора)

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 08.08.2019 № 504,

от 12.11.2020 № 725)

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 17.11.2014 № 1279)

2.1.1. Исключен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.08.2019 № 504.

2.1.2. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления федерального государственного надзора, сведений о ходе осуществления федерального государственного надзора в министерстве осуществляется в устной, письменной форме (в том числе в форме электронного документа), а именно:

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

при непосредственном обращении заявителя лично по телефону, письменно почтой, электронной почтой, факсимильной связью;

путем размещения информационных материалов в сети Интернет на официальном сайте министерства;

на информационном стенде министерства;

путем публикации в средствах массовой информации;

с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

2.1.3. На информационном стенде министерства размещаются следующие материалы: текст настоящего Административного регламента; тексты федеральных и краевых законов, определяющих порядок рассмотрения обращений граждан; адрес (в том числе электронной почты), телефоны; график приема граждан должностными лицами министерства.

Информационный стенд, содержащий информацию о работе с обращениями граждан, размещается в холле приемной министерства.

Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде в министерстве, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт Times №ew Roma№ размером не менее 14.

2.1.4. При информировании заявителей о ходе и результатах рассмотрения обращений, ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо министерства в установленное режимом работы время подробно, в вежливой (корректной) форме информирует граждан по интересующим их вопросам.

Если отсутствует возможность ответить на поставленный вопрос, гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При выдаче по телефону справок по входящей корреспонденции, связанной с исполнением государственной функции, должностными лицами министерства предоставляется следующая информация: входящий номер, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства письменное обращение; дата принятия решения по конкретному письменному обращению; место размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет справочных материалов по вопросам осуществления государственной функции.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.1.5. Основание для начала организации рассмотрения обращений граждан - поступление в министерство письменного обращения (в том числе в электронной форме). Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином, его представителем, а также поступить по почте, телеграфу, каналам электронной и факсимильной связи, по адресам и телефонам, указанным в настоящем Административном регламенте.

2.1.6. Обращения граждан, поступившие в министерство, подлежат рассмотрению в сроки и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Порядком работы с обращениями граждан в министерстве природных ресурсов Краснодарского края, утвержденным приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 16 апреля 2014 года № 510 (далее - Порядок работы с обращениями).

2.1.7. Личный прием граждан осуществляется министром природных ресурсов Краснодарского края, его заместителями по вопросам, отнесенным к их ведению. График приема граждан руководящими должностными лицами министерства указан в приложении № 2 к Порядку работы с обращениями.

2.2. Сведения о размере

платы за услуги организации (организаций), участвующей

(участвующих) в осуществлении государственного контроля

(надзора), взимаемой с лица, в отношении которого проводятся

мероприятия по контролю (надзору)

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 12.11.2020 № 725)

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

Федеральный государственный надзор осуществляется, а информация о нем предоставляется без взимания платы.

2.3. Срок осуществления

государственного контроля (надзора)

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 08.08.2019 № 504,

от 12.11.2020 № 725)

2.3.1. Срок осуществления федерального государственного надзора по проведению каждой из проверок (документарной, выездной) не может превышать двадцати рабочих дней.

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2016 № 449, от 08.08.2019 № 504)

2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

2.3.3. Срок проведения каждой из проверок (документарной, выездной) в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестидесяти рабочих дней.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2016 № 449)

2.3.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром природных ресурсов Краснодарского края, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2016 № 449, от 12.11.2020 № 725)

2.3.5. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со сроками, установленными КоАП РФ.

2.3.6. В случае необходимости при проведении проверки в отношении одного субъекта малого предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено министром природных ресурсов Краснодарского края на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

(п. 2.3.6 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2016 № 449)

2.3.7. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

(п. 2.3.7 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2016 № 449)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 12.11.2020 № 725)

3.1. Состав и последовательность административных процедур

3.1.1. Осуществление федерального государственного надзора включает следующие административные процедуры:

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

1) организация и проведение проверки и (или) мероприятий по контролю на территории обитания объектов животного мира;

2) принятие по результатам проведенной проверки и (или) мероприятий по контролю на территории обитания объектов животного мира мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) осуществление систематического наблюдения за исполнением обязательных требований;

4) анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;

5) проведение плановых (рейдовых) осмотров;

(пп. 5 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

6) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

(пп. 6 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

7) организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

(пп. 7 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

8) особенности осуществления федерального государственного надзора за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

(пп. 8 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 № 725)

9) особенности организации и проведения в 2020 году плановых проверок при осуществлении государственного надзора в отношении субъектов малого предпринимательства.

(пп. 9 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 № 725)

Абзац исключен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.08.2019 № 504.

3.2. Организация и проведение проверки и (или) мероприятий

по контролю на территории обитания объектов животного мира

3.2.1. Административная процедура включает следующие действия:

принятие решения о проведении проверки и (или) мероприятий по контролю на территории обитания объектов животного мира;

уведомление о начале проверки;

проведение проверки.

3.2.2. Организация проверки осуществляется путем принятия решения о проведении проверки в форме приказа министерства о проведении плановой или внеплановой проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2016 № 449)

3.2.3. Основанием для издания приказа министерства о проведении плановой проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя является утвержденный и согласованный в установленном законодательством порядке ежегодный план проведения плановых проверок министерства, который доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на сайте министерства либо иным доступным способом.

3.2.4. Основанием для включения плановой проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

3.2.5. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

3.2.5.1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

3.2.5.2. Поступление в министерство заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования).

3.2.5.3. Мотивированное представление должностного лица министерства по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены).

3.2.5.4. Приказ министерства, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

(п. 3.2.5 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

3.2.5(1). Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3.2.5.3 пункта 3.2.5 настоящего Административного регламента, не являются основанием для проведения внеплановой проверки.

В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 3.2.5.3 пункта 3.2.5 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо министерства при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, служат основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 3.2.5 настоящего Административного регламента, должностное лицо министерства учитывает результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 3.2.5 настоящего Административного регламента, должностным лицом министерства проводится предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки должностным лицом министерства принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении министерства, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований министерства. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя запрашиваются пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 3.2.5 настоящего Административного регламента, должностное лицо министерства подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 3.2.5 настоящего Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

По решению министра природных ресурсов Краснодарского края предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

(п. 3.2.5(1) введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

3.2.6. Плановые и внеплановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в форме документарных проверок и (или) выездных проверок.

3.2.7. Основанием для проведения проверки и издания приказа министерства о проведении проверки в отношении граждан является поступление в министерство соответствующей информации о нарушении гражданами обязательных требований и соответствующая резолюция министра природных ресурсов Краснодарского края или лица, его замещающего, о необходимости проведения проверки.

3.2.8. Должностное лицо структурного подразделения, ответственное за подготовку приказа министерства о проведении проверки, не позднее чем за десяти рабочих дней до начала плановой проверки готовит проект приказа министерства на бумажном носителе по типовой форме в двух экземплярах и передает его министру природных ресурсов Краснодарского края или лицу, его замещающему, на подпись.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

3.2.9. Министр природных ресурсов Краснодарского края в течение двух рабочих дней подписывает приказ. Приказ передается должностному лицу, ответственному за проведение проверки, указанному в приказе министерства.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2016 № 449)

3.2.10. После подписания министром природных ресурсов Краснодарского края или лицом, его замещающим, приказа о проведении проверки должностное лицо, ответственное за подготовку приказа министерства о проведении проверки, в течение одного рабочего дня передает приказ министерства в структурное подразделение министерства, ответственное за ведение делопроизводства в министерстве, для направления заверенной копии приказа министерства юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство, либо копия приказа министерства о проведении проверки вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю должностным лицом, ответственным за проведение проверки, лично.

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2016 № 449, от 18.05.2017 № 358)

3.2.11. Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами министерства, экспертами, экспертными организациями, которые указаны в приказе министерства.

3.2.12. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются министерством не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

3.2.13. О проведении внеплановой выездной проверки (за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой изложены в подпункте 3.2.5.3 пункта 3.2.5 Административного регламента и определены пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель уведомляются должностным лицом министерства не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

3.2.14. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена министерством по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ и изложенным в абзацах втором и третьем подпункта 3.2.5.3 пункта 3.2.5 Административного регламента, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.11.2014 № 1279, от 18.05.2017 № 358)

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, министерство вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

3.2.15. Документарная проверка (плановая, внеплановая) проводится по месту нахождения министерства.

В процессе проведения документарной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должностными лицами министерства, ответственными за проведение проверки, в течение трех рабочих дней с начала документарной проверки рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении министерства, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона № 294-ФЗ, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностное лицо министерства, ответственное за проведение проверки, в течение одного рабочего дня готовит мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, в течение одного рабочего дня после его подготовки передает запрос на подпись заместителю министра природных ресурсов Краснодарского края или лицу, его замещающему.

Должностное лицо министерства, указанное в абзаце третьем настоящего пункта, в день подписания запроса о представлении необходимых для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документов передает запрос и заверенную копию приказа министерства о проведении документарной проверки в структурное подразделение министерства, ответственное за ведение делопроизводства в министерстве, для направления юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручает данный запрос под подпись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2016 № 449)

В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у министерства и (или) полученных в ходе осуществления федерального государственного надзора документах, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Должностное лицо министерства, которое проводит документарную проверку, рассматривает представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, в течение двух рабочих дней после дня их представления. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений министерство установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица министерства вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки должностному лицу министерства запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

Абзац утратил силу. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358.

3.2.16. Выездная проверка (плановая, внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами министерства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом министерства о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемыми к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2016 № 449)

Министерство привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.2.17. Заверенные печатью копии приказа министерства вручаются под роспись должностными лицами министерства, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица министерства обязаны представить информацию о министерстве, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица министерства обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с Административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

3.2.17(1). В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо министерства составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

В этом случае министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(п. 3.2.17(1) введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

3.2.18. Осуществление федерального государственного надзора в отношении граждан осуществляется путем выявления, предупреждения и пресечения нарушений требований законодательства Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

По результатам проведенной проверки в отношении граждан в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания специалисты выносят предписание и (или) составляют протокол об административном правонарушении в порядке, установленном в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

(п. 3.2.18 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.11.2014 № 1279)

3.2.19. Сроки проведения каждой из проверок устанавливаются в приказе министерства в пределах сроков, установленных настоящим Административным регламентом.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2016 № 449)

3.2.20. Условия, порядок и срок приостановления исполнения данного административного действия законодательством не предусмотрены.

3.2.21. Критерием принятия решения о начале административной процедуры по организации и проведению проверки и или мероприятий по контролю на территории обитания объектов животного мира является наличие оснований, указанных в пунктах 3.2.4, 3.2.5 и 3.2.7 Административного регламента.

3.2.22. Результатом административной процедуры является акт, составленный должностными лицами министерства, проводящими проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.2.23. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт в течение трех рабочих дней направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле министерства. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках федерального государственного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках федерального государственного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в министерства.

(п. 3.2.23 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2016 № 449)

3.2.24. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.2.25. Должностными лицами министерства в журнале учета проверок, который должен вестись юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании министерства, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.3. Принятие по результатам проведенной проверки и (или)

мероприятий по контролю на территории обитания объектов

животного мира мер, предусмотренных законодательством

Российской Федерации

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является выявление при проведении проверки нарушений обязательных требований.

3.3.2. Должностными лицами, ответственными за совершение данного административного действия, являются должностные лица министерства, эксперты, экспертные организации, которые указаны в приказе министерства.

3.3.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения Административного действия законодательством не предусмотрены.

3.3.4. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица министерства, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

(п. 3.3.4 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

3.3.5. Должностное лицо министерства, проводившее проверку, осуществляет контроль за выполнением предписания об устранении нарушений. В случае неустранения нарушения обязательных требований в срок, установленный предписанием, должностное лицо министерства, проводившее проверку, составляет протокол об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ, и в составе административного дела направляет его в суд в течение трех суток с даты составления.

3.3.6. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, министерство обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном КоАП РФ, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

Должностное лицо министерства, указанное в пункте 3.3.5 настоящего раздела Административного регламента, в течение одного рабочего дня подготавливает, регистрирует и направляет нарочным информационное письмо о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения для размещения в средства массовой информации. Информационное письмо подписывается заместителем министра природных ресурсов Краснодарского края (лицом, его замещающим).

Должностное лицо министерства, указанное в пункте 3.3.5 настоящего раздела Административного регламента, в течение одного рабочего дня размещает информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте министерства.

3.3.7. В случае выявления признаков административных правонарушений должностные лица министерства возбуждают дела об административных правонарушениях в пределах своей компетенции и обеспечивают их рассмотрение в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Абзацы второй - шестой утратили силу. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 № 725.

Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.

Абзац утратил силу. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 № 725.

3.3.8. При определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, должностные лица министерства должны учитывать их соответствие тяжести нарушений, потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан.

3.3.9 - 3.3.10. Утратили силу. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 № 725.

3.3.11. Результатом административной процедуры являются постановление по делу об административном правонарушении (о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу), заявление в суд об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны объектов животного мира и среды их обитания, а также о возмещении вреда объектам животного мира и среде их обитания, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны объектов животного мира и среды их обитания, предписания об устранении нарушений обязательных требований, представления и предписания об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

3.3.12. Результат выполнения указанной административной процедуры фиксируется на бумажном носителе с присвоением даты и номера документа.

3.4. Осуществление систематического наблюдения за

выполнением обязательных требований

3.4.1. Административная процедура осуществляется постоянно путем получения и обработки информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан о выполнении предписаний об устранении нарушений обязательных требований.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 № 725)

3.4.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение данной процедуры, являются должностные лица министерства, которым дано соответствующее поручение.

Получение и обработку информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан о выполнении предписаний об устранении нарушений обязательных требований осуществляют должностные лица министерства, выдавшие указанные предписания, или лица, их замещающие.

3.4.3. Условия, порядок и срок приостановления выполнения данного административного действия действующим законодательством не предусмотрены.

3.4.4. Осуществление административной процедуры путем получения и обработки информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан о выполнении предписаний об устранении нарушений обязательных требований.

3.4.4.1. В случае если в выданном по результатам проверки предписании должностным лицом министерства установлен срок для направления отчета о его выполнении, соответствующее должностное лицо министерства обязано контролировать своевременность выполнения этого требования юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином.

3.4.4.2. Должностное лицо министерства, указанное в пункте 3.4.4.1 Административного регламента, в течение десяти рабочих дней со дня получения от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информации о выполнении предписаний об устранении нарушений обязательных требований изучает представленную информацию на предмет полноты и своевременности выполнения предписаний и готовит проект приказа о проведении внеплановой проверки на предмет выполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований в порядке и сроки, установленные Административным регламентом.

3.4.4.3. В случае неустранения нарушения обязательных требований в срок, установленный предписанием, должностное лицо министерства, выдавшее предписание, составляет протокол об административном правонарушении за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и в составе административного дела направляет его на рассмотрение в суд в течение трех дней с даты составления.

3.4.5 - 3.4.6. Утратили силу. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 № 725.

3.4.7. Результатом административной процедуры является отчет о выполнении постановлений о наложении штрафов по делам об административных правонарушениях.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 № 725)

Результат данной административной процедуры является основанием для выполнения следующей административной процедуры - анализа и прогнозирования состояния соблюдения обязательных требований.

3.5. Анализ и прогнозирование состояния выполнения

обязательных требований при осуществлении органами

государственной власти, органами местного самоуправления,

юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и

гражданами своей деятельности

3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований, являются результаты, полученные при выполнении министерством административных процедур, предусмотренных пунктами 3.2 - 3.4 Административного регламента, в ходе исполнения государственной функции.

3.5.2. Должностные лица министерства по результатам осуществления федерального государственного надзора за отчетные периоды (месяц, квартал) осуществляют анализ и прогнозирование состояния соблюдения обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, в том числе для дальнейшего усиления внимания к отдельным территориям края, видам нарушений, с целью предотвращения, пресечения совершения правонарушений, минимизации тяжести последствий причиненного вреда, восстановления численности объектов животного мира и среды их обитания.

3.5.3. Условия, порядок и срок приостановления данной административной процедуры действующим законодательством не предусмотрены.

3.5.4. Административная процедура состоит из следующих административных действий:

анализ состояния соблюдения обязательных требований;

прогнозирование состояния соблюдения обязательных требований.

3.5.5. Должностными лицами министерства осуществляется сбор информации, подготовка, составление и направление отчетов (по мере поступления запросов) в прокуратуру Краснодарского края по результатам осуществления государственной функции министерством.

3.5.6. По результатам анализа подготовленных отчетов должностными лицами министерства осуществляется подготовка текущих и долгосрочных прогнозов по соблюдению обязательных требований, разрабатываются предложения по совершенствованию правоприменительной практики и действующего законодательства.

3.5.7. Критериями для подготовки текущих и долгосрочных прогнозов, а также разработки предложений и поправок, являются результаты проведенных проверок, в том числе по выявлению нарушений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, по видам негативного воздействия, по размерам взысканных и поступивших административных штрафов, судебной практики.

3.5.8. Результатом административной процедуры является анализ составленной отчетной документации, направление отчетов в уполномоченные органы, прогнозирование состояния выполнения обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

3.5.9. Фиксация результатов административной процедуры осуществляется на бумажном и электронном носителях по установленной Правительством Российской Федерации форме статистической отчетности, по форме отчетности, установленной Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

3.6. Особенности осуществления федерального

государственного надзора за деятельностью органов местного

самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(введен Постановлением главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 30.06.2016 № 449)

3.6.1. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции федеральный государственный надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления обязательных требований в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(п. 3.6.1 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 № 725)

3.6.2. Должностные лица министерства не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.

3.6.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся совместно министерством на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Краснодарского края. При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Министерство направляет в прокуратуру Краснодарского края проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

В ежегодный план проведения проверок включаются следующие сведения:

наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;

цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

Ежегодный план проведения проверок подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства (www.mprkk.ru) не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

3.6.4. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся на основании приказа министерства по согласованию с прокуратурой Краснодарского края, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Краснодарского края о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений. Указанные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 № 725)

3.6.5. Информация о плановых и внеплановых проверках деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".

(п. 3.6.5 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

3.6.6. Министерство направляет запрос о представлении информации руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый министерством для представления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу министерства, составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока представления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

3.6.7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не представлять информацию по запросу министерства, если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

3.7. Особенности организации и проведения

в 2016 - 2018 годах плановых проверок при осуществлении

федерального государственного надзора в отношении

субъектов малого предпринимательства

Утратил силу. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 № 725.

3.7(1). Особенности

организации и проведения в 2020 году плановых проверок

при осуществлении государственного надзора в отношении

субъектов малого предпринимательства

(введен Постановлением главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 12.11.2020 № 725)

Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, проводятся в соответствии со статьей 26.2 Федерального закона № 294-ФЗ и постановлениями Правительства Российской Федерации.

3.8. Проведение плановых (рейдовых) осмотров

(введен Постановлением главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является издание приказа министерства о проведении планового (рейдового) осмотра.

3.8.2. Должностными лицами, ответственными за совершение данного административного действия, являются должностные лица министерства, которые указаны в плановом (рейдовом) задании.

3.8.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения Административного действия законодательством не предусмотрены.

3.8.4. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования особо охраняемых природных территорий, лесных участков, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, транспортных средств в процессе их эксплуатации проводятся должностными лицами министерства в пределах их компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий.

3.8.5. Срок проведения планового (рейдового) осмотра определяется плановым (рейдовым) заданием.

3.8.6. Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий устанавливаются приказом министерства.

3.8.7. Критерием принятия решения должностным лицом министерства является наличие в действиях (бездействии) юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, нарушений обязательных требований. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лица министерства принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 3.2.5 настоящего Административного регламента.

3.8.8. Результатом административной процедуры является завершение сбора и анализа информации и материалов, свидетельствующих об отсутствии в действиях (бездействии) лиц нарушений обязательных требований или о наличии фактов, указанных в пункте 3.2.5.3 настоящего Административного регламента.

3.8.9. Результатом выполнения административной процедуры является составление акта планового (рейдового) осмотра, обследования. Порядок оформления акта планового (рейдового) осмотра, обследования устанавливается приказом министерства.

3.9. Организация и проведение мероприятий,

направленных на профилактику нарушений

обязательных требований

(введен Постановлением главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

3.9.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является утвержденная министерством ежегодная программа профилактики нарушений.

3.9.2. Должностными лицами, ответственными за совершение данного административного действия, являются должностные лица министерства, которые указаны в ежегодной программе профилактики нарушений.

3.9.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения Административного действия законодательством не предусмотрены.

3.9.4. В целях профилактики нарушений обязательных требований должностные лица министерства:

обеспечивают размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований должностные лица министерства подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления федерального государственного надзора и размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с пунктами 3.9.5 и 3.9.6 настоящего Административного регламента, если иной порядок не установлен федеральным законом.

3.9.5. При условии, что иное не установлено Федеральным законом, при наличии у министерства сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, министерство объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок министерство.

(п. 3.9.5 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 № 725)

3.9.6. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подача юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрение, уведомление об исполнении такого предостережения осуществляются в соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации.

3.9.7. Результатом административной процедуры являются предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

3.9.8. Результат выполнения указанной административной процедуры фиксируется на бумажном носителе с присвоением даты и номера документа.

3.10. Организация и проведение мероприятий

по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями

(введен Постановлением главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 18.05.2017 № 358)

3.10.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, являются утвержденные министром природных ресурсов Краснодарского края задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3.10.2. Должностными лицами, ответственными за совершение данного административного действия, являются должностные лица министерства, которые указаны в задании на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3.10.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения административного действия законодательством не предусмотрены.

3.10.4. К мероприятиям по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями относятся:

плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, акваторий, транспортных средств в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона № 294-ФЗ;

наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети "Интернет" и средствах массовой информации;

наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая представляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в министерство в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) министерством без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 № 725)

другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

3.10.5. Оформление должностными лицами министерства результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, осуществляется в соответствии с порядком, установленном приказом министерства.

3.10.6. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 3.10.4 настоящего Административного регламента, нарушений обязательных требований должностные лица министерства принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме министру природных ресурсов Краснодарского края или заместителю министра природных ресурсов Краснодарского края мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

3.10.7. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, должностное лицо министерства направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

3.10.8. Результатом административной процедуры являются предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

3.10.9. Результат выполнения указанной административной процедуры фиксируется на бумажном носителе с присвоением даты и номера документа.

4. Порядок и формы контроля

за осуществлением государственного контроля (надзора)

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 08.08.2019 № 504,

от 12.11.2020 № 725)

4.1. Порядок осуществления

текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными

лицами министерства положений настоящего Административного

регламента и иных нормативных правовых актов,

устанавливающих требования к осуществлению федерального

государственного надзора, а также за принятием ими решений

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и выполнением должностными лицами министерства положений Административного регламента, а также принятием решений должностными лицами министерства в ходе осуществления федерального государственного надзора осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственного за организацию работы по исполнению государственной функции.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и выполнения должностными лицами министерства положений Административного регламента и нормативных правовых актов, регулирующих осуществление федерального государственного надзора.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

Текущий контроль осуществляется на основании сведений, представляемых должностными лицами министерства, анализа качества подготовленных документов, а также данных системы электронного документооборота.

Проверки полноты и качества осуществления федерального государственного надзора осуществляются на основании приказов министерства.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем постоянного мониторинга выполнения ежегодных плановых проверок.

4.2. Порядок и периодичность

осуществления плановых и внеплановых проверок полноты

и качества осуществления федерального государственного

контроля (надзора), в том числе порядок и формы контроля

за полнотой и качеством осуществления федерального

государственного надзора

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством осуществления федерального государственного надзора включает проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

Плановые проверки полноты и качества осуществления федерального государственного надзора проводятся два раза в год, внеплановые проверки - в случае поступления в министерство соответствующих жалоб на действия (бездействие) должностных лиц министерства.

Плановые и внеплановые проверки полноты и качества осуществления федерального государственного надзора осуществляются руководителем структурного подразделения министерства, ответственного за организацию осуществления федерального государственного надзора.

При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с осуществлением федерального государственного контроля (надзора), или отдельные вопросы по его исполнению. Результаты проверки оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность

должностных лиц министерства за решения и действия

(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе

осуществления государственного контроля (надзора)

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 08.08.2019 № 504,

от 12.11.2020 № 725)

4.3.1. Должностные лица министерства, участвующие в осуществлении федерального государственного надзора, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при выполнении административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.

Персональная ответственность должностных лиц министерства, участвующих в осуществлении федерального государственного надзора, закрепляется в их должностных регламентах.

(п. 4.3.1 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

4.3.2. Министерство, должностные лица министерства в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении государственной функции несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.3. Министерство при осуществлении текущего и внепланового контроля за исполнением должностными лицами министерства служебных обязанностей ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

4.4. Требования к порядку

и формам контроля за осуществлением государственного

контроля (надзора), в том числе со стороны граждан, их

объединений и организаций

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 08.08.2019 № 504,

от 12.11.2020 № 725)

Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за осуществлением федерального государственного надзора может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 № 725)

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) органов, осуществляющих

государственный контроль (надзор), а также их

должностных лиц

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 12.11.2020 № 725)

5.1. Информация

для заинтересованных лиц об их праве на досудебное

(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или)

решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления

государственного контроля (надзора) (далее - жалоба)

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 08.08.2019 № 504,

от 12.11.2020 № 725)

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих при осуществлении федерального государственного надзора.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются нарушения положений Административного регламента.

Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются решения и действия (бездействие) министерства, решения и действия (бездействие) должностных лиц министерства, принятые (осуществленные) ими в ходе осуществления федерального государственного надзора.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения

жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

5.3.1. Жалобы заявителей, поданные в письменной форме или в форме электронного документа, остаются без рассмотрения в следующих случаях:

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего, а также членов его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом в семидневный срок с момента регистрации жалобы);

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2016 № 449)

текст жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в семидневный срок с момента регистрации жалобы).

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2016 № 449)

5.3.2. Министерство оставляет жалобу без ответа в случаях и порядке, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

(п. 5.3.2 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2016 № 449)

5.3.3. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.3.4. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного

(внесудебного) обжалования

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 12.11.2020 № 725)

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы, поданной в министерство.

5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края, официальный сайт министерства, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решение руководителя министерства может быть подана заявителем также посредством официального сайта администрации Краснодарского края.

5.4.3. Письменная жалоба должна содержать:

1) наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

3) суть жалобы;

4) личную подпись заявителя - физического лица либо подпись уполномоченного представителя заявителя - юридического лица и дату.

5.4.4. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.4.5. Жалоба, поступившая в министерство или должностному лицу в форме электронного документа, должна содержать:

1) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя - физического лица, либо наименование заявителя - юридического лица;

2) адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

5.4.6. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.4.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и

документов, необходимых для обоснования

и рассмотрения жалобы

Заинтересованное лицо имеет право обратиться в министерство за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

5.6. Органы государственной власти,

организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица,

которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном

(внесудебном) порядке

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействия) министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих при осуществлении федерального государственного надзора должностным лицам, уполномоченным приказом министерства на рассмотрение жалоб.

Абзац исключен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 № 725.

Жалоба подается заявителем в министерство.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 № 725)

С жалобой на решения, принятые министром, заявитель вправе обратиться в администрацию Краснодарского края.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

5.7.1. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня со дня поступления жалобы в министерство.

5.7.2. Жалоба, поступившая в министерство, в случае обжалования отказа министерства, а также должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7.3. Письменное обращение (жалоба) рассматривается в порядке, установленном законодательством, в течение 30 дней со дня его регистрации, кроме случаев обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами министерства. В данном случае рассмотрение жалобы, вынесение по ней решения и направление (вручение) его заинтересованным лицам осуществляется в порядке и сроки, установленные КоАП РФ.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 08.08.2019 № 504)

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления федерального государственного надзора документах. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов лица, направившего жалобу, и принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством должностных лиц министерства, ответственных за решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) ими в ходе осуществления федерального государственного надзора и повлекшие за собой жалобу;

отказать в удовлетворении жалобы.

Заместитель министра природных ресурсов

Краснодарского края

О.В.СИЗОНОВ

Приложение № 1

к Административному регламенту

исполнения министерством природных

ресурсов Краснодарского края

государственной функции по осуществлению

федерального государственного надзора

в области охраны и использования

объектов животного мира и среды их

обитания на территории

Краснодарского края,

за исключением объектов животного мира

и среды их обитания, находящихся

на особо охраняемых природных

территориях федерального значения,

расположенных на территории

Краснодарского края

БЛОК-СХЕМА

ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК

ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ

ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ОСОБО

ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ,

РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Утратила силу. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 № 725.