Основная информация
Дата опубликования: | 03 декабря 2015г. |
Номер документа: | RU89000201501517 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Утратило силу – в редакции постановления Правительства ЯНАО от 06.09.2019 № 121-ПГ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении Административного регламента департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда»
(наименование в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
(В редакции постановления Губернатора ЯНАО: от 18.04.2016 № 68-ПГ; от 06.12.2016 № 207-ПГ; от 05.04.2017 № 37-ПГ; от 18.09.2017 № 99-ПГ;от 28.04.2018 №49-ПГ; от 13.07.2018 №83-ПГ; от 04.12.2018 № 144-ПГ)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда».
(пункт 1 в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере использования и охраны лесов, в том числе земель лесного фонда
(Пункт в редакции постановление Губернатора ЯНАО от 13.07.2018 №83-ПГ; от 04.12.2018 № 144-ПГ)
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н. Кобылкин
1
1
УТВЕРЖДЁН
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 18.04.2016 № 68-ПГ)
(с изм. от 06.12.2016 № 207-ПГ)
(с изм. от 05.04.2017 № 37-ПГ)
(с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
(с изм. от 28.04.2018 №49-ПГ)
(с изм. от 13.07.2018 №83-ПГ)
(с изм. от 04.12.2018 № 144-ПГ)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению государственной услуги
«Предварительное согласование предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда»
(наименование в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
I. Общие положения
1. Административный регламент департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда» (далее – Административный регламент, автономный округ, государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
(пункт 1 в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические и юридические лица либо их уполномоченные представители (далее – заявители).
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
3. На Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа (http://www.yanao.ru) (далее – Официальный Интернет-сайт), в государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru) (далее – Региональный портал), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал) размещена следующая справочная информация:
- место нахождения и графики работы департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (далее – департамент), его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;
- справочные телефоны структурных подразделений департамента, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
- адреса Официального Интернет-сайта, а также официальной электронной почты и (или) формы обратной связи департамента в сети «Интернет».
4. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
- при личном приеме;
- по телефону;
- при письменном обращении заявителя, включая обращение по информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу;
- посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети «Интернет»), на Региональном портале, Едином портале;
- посредством размещения информационных материалов на стендах департамента;
- посредством публикаций в средствах массовой информации;
- посредством издания раздаточного информационного материала (например, брошюр, буклетов, памяток и т.п.).
5. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги производится специалистами департамента.
Время ожидания в очереди для получения от специалистов департамента информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 10 минут.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты департамента, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста департамента, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
5.1. Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист департамента, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
5.2. Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Специалисты департамента, участвующие в предоставлении государственной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается директором департамента (уполномоченным им лицом) и дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в департаменте в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.3. На информационных стендах департамента содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Официального Интернет-сайта и электронной почты департамента;
- перечень заявителей;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- схема размещения специалистов департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги.
5.4. В любое время с момента приема документов на предоставление государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения департамента.
Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для получения государственной услуги;
- время приема и выдачи документов в департаменте;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
5.5. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди или по предварительной записи.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал предварительной записи, который ведется на бумажном носителе. Заявителю сообщается время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.
5.6. С момента реализации технической возможности предварительная запись может быть осуществлена с использованием Единого портала и/или Регионального портала. В личный кабинет заявителя сообщается время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.
5.7. Специалисты департамента обеспечиваются личными нагрудными карточками с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности. Рабочее место специалиста департамента оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности.
(пункты 3 – 5 в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
6. Наименование государственной услуги: «Предварительное согласование предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда».
(пункт 6 в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
7. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.
Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации.
Результат предоставления государственной услуги
8. Результатом предоставления государственной услуги является решение (приказ) о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.
Срок предоставления государственной услуги
9. Государственная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня поступления (регистрации) заявления в департаменте.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
(наименование в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
10. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 25 декабря 1993 года, № 237);
- Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 октября 2001 года, № 44, ст. 4147; Парламентская газета, 30 октября 2001 года, № 204 – 205; Российская газета, 30 октября 2001 года, № 211 – 212);
- Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 11 декабря 2006 года, № 50, ст. 5278; Парламентская газета, 14 декабря 2006 года, № 209; Российская газета, 08 декабря 2006 года, № 277);
- Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, 05 мая 2006 года, № 95; Собрание законодательства Российской Федерации, 08 мая 2006 года, № 19, ст. 2060; Парламентская газета, 11 мая 2006 года, № 70 – 71);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 30 июля 2010 года, № 168; Собрание законодательства Российской Федерации, 02 августа 2010 года, № 31, ст. 4179) (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 13.07.2018 №83-ПГ)
- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 года № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 28 февраля 2015 года);
- Закон автономного округа от 22 июня 2007 года № 68-ЗАО «О регулировании лесных отношений на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (Ведомости Государственной Думы автономного округа, май – июнь, 2007 год, № 6; Красный Север, 06 июля 2007 года, № 128 (спецвыпуск № 54 – 55);
- постановление Правительства автономного округа от 29 апреля 2013 года № 297-П «О департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, 08 мая 2013 года, спецвыпуск № 25).
10-1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на Официальном Интернет-сайте, Едином портале и Региональном портале.
(пункт в редакции постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
(подраздел исключен постановлением губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги
(подраздел введен постановлением Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
16-1. Для получения государственной услуги заявитель представляет в департамент заявление о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда (далее – заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту и прилагаемые к нему документы лично, либо через уполномоченного представителя, либо используя средства почтовой связи, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
С момента реализации технической возможности заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы с использованием Единого портала и/или Регионального портала.
16-2. К заявлению прилагаются:
16-2.1. документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка в границах земель лесного фонда без проведения торгов и предусмотренные приложением № 2 к настоящему Административному регламенту;
16-2.2. схема расположения земельного участка в границах земель лесного фонда в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
16-2.3. проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка в границах земель лесного фонда, за исключением лесного участка, образуемого в целях размещения линейного объекта;
16-2.4. документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
16-2.5. заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственной услуги
(подраздел введен постановлением Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
16-3. Для предоставления государственной услуги заявителю департамент в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает документы (сведения), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, согласно перечню, являющемуся приложением № 3 к настоящему Административному регламенту.
16-4. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 13 настоящего раздела, по собственной инициативе.
16-5. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 13 настоящего раздела, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
16-6. Специалисты департамента не вправе требовать от заявителя:
16-6.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
16-6.2. представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ;
16-6.3. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента, государственного служащего при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора департамента уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
17. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
18. В случае если на дату поступления в департамент заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка в границах земель лесного фонда, на рассмотрении департамента находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка в границах земель лесного фонда и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, департамент принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления и направляет принятое решение заявителю.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка в границах земель лесного фонда или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
19. Отказом в предоставлении государственной услуги является наличие хотя бы одного из следующих оснований:
19.1. схема расположения земельного участка в границах земель лесного фонда, приложенная к заявлению, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
19.2. земельный участок в границах земель лесного фонда, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2, 4 – 7, 11, 12, 15, 17 – 19, 22, 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;
19.3. земельный участок в границах земель лесного фонда, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2, 4 – 7, 11, 12, 14, 15, 17 – 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации. (с изм. от 06.12.2016 № 207-ПГ)
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
20. Государственная услуга предоставляется без предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
21. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
государственной услуги
22. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации обращения заявителя
о предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме
23. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, регистрируются в день их представления в департамент.
С момента реализации технической возможности регистрация заявления и приложенных к нему документов, поступивших в электронном виде, в том числе посредством Регионального портала и/или Единого портала, в департамент в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
Процедура регистрации заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 16-2 настоящего раздела, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 30 настоящего Административного регламента.
(абзац в ред. Постановления губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
Требования к помещениям , в которых предоставляется государственная услуга
(наименование в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
24. Требования к помещениям , в которых предоставляется государственная услуга:
(пункт 24 в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
24.1. требования к обеспечению доступности для инвалидов к зданию, в котором располагается департамент (далее – здание), и предоставляемой в нем государственной услуге.
Департамент обеспечивает инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:
условия беспрепятственного доступа к зданию, в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание, в котором предоставляется государственная услуга, а также входа в такое здание и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию, в котором предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в здание, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
На территории, прилегающей к зданию, оборудуются места для парковки транспортных средств.
(Абзац в редакции постановления Губернатора ЯНАО от 28.04.2018 №49-ПГ)
На стоянке транспортных средств выделяется не менее 10% мест (но не менее 1 места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.
(Абзац в редакции постановления Губернатора ЯНАО от 28.04.2018 №49-ПГ)
(Абзац утратил силу-постановление Губернатора ЯНАО от 28.04.2018 №49-ПГ)
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
При невозможности полностью приспособить к потребностям инвалидов здание собственник принимает (до его реконструкции или капитального ремонта) согласованные с общественным объединением инвалидов, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Салехард, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно обеспечить, для предоставления государственной услуги по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме; (подпункт в ред. от 05.04.2017 № 37-ПГ)
24.2. требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
24.3. требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
24.4. требования к местам для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Показатели доступности и качества государственной услуги
25. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
№ /п
Наименование показателя
Единица измерения показателя
Нормативное значение
1
2
3
4
1.
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, размещение информации о порядке
предоставления государственной услуги на Официальном Интернет-сайте,
да/нет
да
Региональном портале и/или Едином портале
2.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
3.
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
да/нет
да
4.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
не менее 95
5.
Транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги – близость остановок общественного транспорта
да/нет
да
6.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
%
0
7.
Доля заявителей, получивших государственную услугу с нарушением установленного срока предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей
%
0
8.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей
%
100
9.
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги
да/нет
да
10.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги:
- при подаче заявления о предоставлении государственной услуги;
- при получении государственной услуги
раз/минута
раз/минута
1/15
1/15
11
Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных (с момента реализации технической возможности)
(графа в редакции постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
да/нет
да
технологий
12.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
да/нет
нет
13.
Возможность либо невозможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении исполнителя государственной услуги по выбору заявителя (экстерриториальный принцип)
да/нет
нет
(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
Иные требования к предоставлению государственной услуги
26. Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление о предоставлении государственной услуги посредством Регионального портала и/или Единого портала путем заполнения специальной интерактивной формы с момента реализации технической возможности.
В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в департамент по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
27. пункт исключен постановлением Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ
28. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
28.1. прием, регистрация заявления и приложенных к нему документов;
28.2. рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;
28.3. оформление результата предоставления государственной услуги либо отказа в ее предоставлении.
28.4. порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и/или Регионального портала при наличии технической возможности;
28.5. порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(пп. 28.4 – 28.5 введены постановлением Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
28-1. Государственная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
(пункт 28-1 введен постановлением Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
29. С момента реализации технической возможности административная процедура, указанная в подпункте 28.1 пункта 28 настоящего раздела, может быть осуществлена в электронной форме посредством Регионального портала и/или Единого портала для заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме». (с изм. от 05.04.2017 № 37-ПГ)
Прием, регистрация заявления и приложенных к нему документов
30. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в департамент заявления с приложенными документами.
Специалист департамента, ответственный за прием и регистрацию документов:
- регистрирует поступление заявления с прилагаемыми к нему документами в соответствии с установленными правилами делопроизводства; (с изм. от 05.04.2017 № 37-ПГ)
- сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
Результатом административной процедуры является прием (регистрация) заявления и прилагаемых к нему документов и направление их начальнику управления.
Продолжительность административной процедуры – не более 15 минут.
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов
31. Основанием для начала исполнения административной процедуры является передача начальником управления заявления и прилагаемых к нему документов специалисту, ответственному за рассмотрение документов (далее – специалист).
Специалист не позднее дня, следующего за днем получения заявления и прилагаемых документов, устанавливает предмет обращения.
В случае если заявление не соответствует требованиям пункта 16-1 настоящего Административного регламента либо к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 16-2 настоящего Административного регламента, специалист в течение 10 дней со дня поступления (регистрации) заявления в департамент обеспечивает возврат заявления заявителю с указанием причин возврата способом, указанным в заявлении.
(абзац в ред. постановления губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 16-3 настоящего Административного регламента, специалист самостоятельно запрашивает их в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся необходимые документы, в соответствии с Порядком межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 15 марта 2012 года № 183-П.
(абзац в ред. постановления губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
Результатом административной процедуры является рассмотрение документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся необходимые документы, либо возврат заявления с указанием причин возврата.
Продолжительность административной процедуры – не более 15 дней с даты поступления (регистрации) заявления в департамент.
Оформление результата предоставления государственной услуги
либо отказа в ее предоставлении
32. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом документов в рамках межведомственного взаимодействия, предусмотренных пунктом 16-3 настоящего Административного регламента.
(абзац в ред. постановления губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
В случае если имеются основания, указанные в пункте 18 настоящего Административного регламента, специалист готовит проект решения (письмо) с уведомлением о приостановлении срока рассмотрения поданного заявления и направляет принятое решение (письмо) заявителю способом, указанным в заявлении. (с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
В случае если имеется основание, указанное в пункте 19 настоящего Административного регламента, специалист готовит и направляет заявителю решение (приказ) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда способом, указанным в заявлении. (абзац в ред. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае если к заявлению прилагается схема расположения земельного участка в границах земель лесного фонда, решение об отказе должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка в границах земель лесного фонда.
В случае если отсутствуют основания, указанные в пунктах 18, 19 настоящего Административного регламента, и если к заявлению приложена схема расположения земельного участка в границах земель лесного фонда, подготовленная в форме документа на бумажном носителе, специалист обеспечивает подготовку в форме электронного документа схемы расположения земельного участка в границах земель лесного фонда, местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельного участка, указанному в схеме расположения земельного участка в границах земель лесного фонда, подготовленной в форме документа на бумажном носителе, а также проекта решения (приказа) о предварительном согласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда и направление копии решения (приказа) заявителю способом, указанным в заявлении. (с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
Срок действия решения (приказа) о предварительном согласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда составляет два года.
Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения (приказ) о предварительном согласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда либо решения (приказ) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда и направление принятого решения заявителю.
Продолжительность административной процедуры – не более 30 дней с даты поступления (регистрации) заявления в департамент.
Порядок осуществления административных процедур (действий)
в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала
и/или Регионального портала при наличии технической возможности
(подраздел введен постановлением Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
32-1. С момента реализации технической возможности предварительная запись на прием для подачи заявления на предоставление государственной услуги осуществляется через Региональный портал и/или Единый портал.
С момента реализации технической возможности подача заявления на предоставление государственной услуги осуществляется через Региональный портал и/или Единый портал.
Результат предоставления государственной услуги с использованием Регионального портала и/или Единого портала не предоставляется.
С момента реализации технической возможности получение сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется с использованием Единого портала и/или Регионального портала.
Оценка доступности и качества государственной услуги посредством Единого портала и/или Регионального портала не осуществляется.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах
(подраздел введен постановлением Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
32-2. Основанием начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах принимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствия прилагаемым к заявлению материалам и нормативным документам.
Срок прохождения административной процедуры не должен превышать 10 дней с даты регистрации обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
32-3. Результатом административной процедуры является исправление допущенных должностным лицом департамента опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо направление в адрес заявителя ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
IV. Формы контроля за исполнением Административного
регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием решений
ответственными лицами
(наименование в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
33. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляют директор департамента и начальник управления.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги
34. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы департамента либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на нарушение своевременности, полноты и качества предоставления государственной услуги. (абз-ац в ред. от 06.12.2016 № 207-ПГ)
Решение о проведении внеплановой проверки принимает директор департамента или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Ответственность государственных гражданских служащих и иных
должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
35. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
36. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности департамента при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) департамента, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих
37. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) департамента, его должностных лиц, государственного гражданского служащего департамента в досудебном (внесудебном) порядке.
38. Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги подается в департамент в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
39. Жалоба должна содержать:
39.1. наименование департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
39.2. фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 42.3 пункта 42 настоящего раздела); (с изм. от 18.04.2016 № 68-ПГ)
39.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
39.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
39-1. Жалоба, содержащая неточное наименование департамента, наименование должности должностного лица и (или) фамилии, имени, отчества должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, не препятствующее установлению департамента или должностного лица, в адрес которого была направлена жалоба, подлежит обязательному рассмотрению.
(Пункт введен постановления Губернатора ЯНАО от 28.04.2018 №49-ПГ)
40. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
40.1. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
40.2. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью (при наличии печати) заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
40.3. копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
41. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат государственной услуги).
Время приема жалоб соответствует времени приема заявителей.
(абзац в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. По просьбе заявителя лицо, принявшее жалобу, обязано удостоверить своей подписью на копии жалобы факт ее приема с указанием даты, занимаемой должности, фамилии и инициалов.
(Абзац в редакции постановления Губернатора ЯНАО от 28.04.2018 №49-ПГ)
42. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством:
42.1. Официального Интернет-сайта;
42.2. Единого портала, Регионального портала (с момента реализации технической возможности);
42.3. портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги департаментом, его должностным лицом, государственным гражданским служащим (далее – система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(пункт 42 в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
43. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 40 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
44. Жалоба рассматривается департаментом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего.
В случае если обжалуются решения директора департамента, жалоба подается в Правительство автономного округа, регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в аппарате Губернатора автономного округа и в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется для рассмотрения члену Правительства автономного округа, в ведении которого находится департамент, согласно распределению обязанностей между членами Правительства автономного округа.
45. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 44 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
46. В случае поступления в адрес Губернатора автономного округа, вице-губернатора автономного округа либо первого заместителя Губернатора автономного округа, заместителя Губернатора автономного округа жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги департаментом, предоставляющим государственную услугу, жалоба регистрируется в аппарате Губернатора автономного округа не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется в департамент с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о ее переадресации.
47. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
47.1. нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 13.07.2018 №83-ПГ)
47.2. нарушение срока предоставления государственной услуги;
47.3. требование представления заявителем документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа для предоставления государственной услуги;
(пп. 47.3 в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
47.4. отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
47.5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа;
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 13.07.2018 №83-ПГ)
47.6. требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
47.7. отказ департамента, его должностного лица в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 13.07.2018 №83-ПГ)
47.8. нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(Подпункт введен постановление Правительства ЯНАО от 13.07.2018 №83-ПГ)
47.9. приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа.
(Подпункт введен постановление Правительства ЯНАО от 13.07.2018 №83-ПГ)
47.10. требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 16-6.3 пункта 16-6 настоящего Административного регламента.
(пп. 47.10 введен постановлением Правительства ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
48. Должностные лица департамента, уполномоченные на рассмотрение жалоб, обеспечивают:
48.1. прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
48.2. направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 45 настоящего раздела.
49. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо департамента, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
50. Департамент обеспечивает:
50.1. оснащение мест приема жалоб;
50.2. информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на Региональном портале и/или Едином портале;
50.3. консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
51. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
В случае выявления при вскрытии конверта нескольких жалоб от одного либо от разных заявителей регистрации подлежит каждая жалоба в отдельности.
После регистрации жалобы, поступившей в письменной форме или электронном виде, заявителю направляется уведомление о принятии жалобы с указанием даты ее принятия, сообщается присвоенный жалобе регистрационный номер и телефон, по которому заявитель сможет узнать информацию о рассмотрении жалобы.
(Пункт в редакции постановления Губернатора ЯНАО от 28.04.2018 №49-ПГ)
51-1. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены департаментом.
В случае обжалования отказа департамента, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если окончание срока рассмотрения жалобы приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.
(Пункт введен постановления Губернатора ЯНАО от 28.04.2018 №49-ПГ)
52. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта департамента.
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 13.07.2018 №83-ПГ)
При удовлетворении жалобы департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
53. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте 42.3 пункта 42 настоящего раздела, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования. (с изм. от 18.04.2016 № 68-ПГ)
53-1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 53 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых департаментом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(пп. 53-1 введен постановлением Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
53-2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 53 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(пп. 53-1 введен постановлением Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
54. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
54.1. наименование департамента, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
54.2. номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
54.3. фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименование заявителя;
54.4. основания для принятия решения по жалобе;
54.5. принятое по жалобе решение;
54.6. в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
54.7. сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
55. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом департамента.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
56. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
56.1. наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
56.2. подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
56.3. наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
57. Департамент при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
58. Департамент оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
58.1. в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
58.2. текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 5 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(Подпункт в редакции постановления Губернатора ЯНАО от 28.04.2018 №49-ПГ)
58.3. текст жалобы не позволяет определить ее суть, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу.
(Подпункт введен постановления Губернатора ЯНАО от 28.04.2018 №49-ПГ)
59. Заявитель имеет право:
59.1. получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
59.2. в случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, обжаловать его в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
1
Приложение № 1
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений
и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной услуги
«Предварительное согласование предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда»
(в редакции постановления Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(в ред. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
Директору департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее ‒ при наличии))
от _____________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее ‒ при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность, для
физического лица; наименование юридического лица)
Место жительства (место нахождения)
_______________________________________
_______________________________________
ОГРН ___________________________________
(для юридических лиц, зарегистрированных
на территории Российской Федерации)
ИНН ____________________________________
(для юридических лиц, зарегистрированных
на территории Российской Федерации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предварительном согласовании предоставления
земельных участков в границах земель лесного фонда
Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка в
границах земель лесного фонда (части земельного участка) с кадастровым номером (при наличии) _________________________________________________.
(в случае, если границы подлежат уточнению)
Дополнительно сообщаю следующую информацию:
1. Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории (если образование испрашиваемого земельного участка в границах земель лесного фонда предусмотрено указанным проектом ________________________________).
2. Кадастровый номер исходного земельного участка или земельных участков в границах земель лесного фонда, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка в границах земель лесного фонда предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка (в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости) ___________________________________.
3. Основание предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда без проведения торгов (из числа предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации) _________________________________________________.
4. Вид права _____________________________________________________.
5. Цель использования _____________________________________________.
6. Реквизиты решения об изъятии земельного участка в границах земель лесного фонда для государственных или муниципальных нужд (в случае, если земельный участок предоставлялся взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд) _______________________________.
7. Реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проект планировки территории (в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документами и (или) проектом) _______________________________.
8. Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем____________________________________________________________.
Приложение:
1. Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка в границах земель лесного фонда без проведения торгов ______________________________________________________________________.
2. Схема расположения земельного участка в границах земель лесного фонда (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок) _____________________________________ ______________________________________________________________________.
3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда обращается представитель заявителя)_____________________________________________________________.
4. Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо) _____________________________________________________.
5. Проектная документация лесных участков (в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка в границах земель лесного фонда)__________________________________________.
Уведомления и документы прошу вручать заявителю (представителю заявителя) по месту оказания государственной услуги или направлять по адресу: _______________, адресу электронной почты:__________________ (нужный способ направления (получения) подчеркнуть, адрес указать).
Заявитель:______________________________________ __________________
(фамилия, имя, отчество (последнее ‒ при наличии)) (подпись)
«___» __________ 20__ г.
1
Приложение № 2
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного регулирования,
лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной услуги
«Предварительное согласование предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда»
(с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка в границах земель лесного фонда
без проведения торгов
№ п/п
Основание предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда без проведения торгов
Вид права, на котором осуществляется предоставление земельного участка в границах земель лесного фонда бесплатно или
за плату
Заявитель
Земельный участок в границах земель лесного фонда
Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка
без проведения торгов
1
2
3
4
5
6
1.
пункт 4 части 3 статьи 73.1Под Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс);
подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс)(с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
в аренду
собственники зданий, сооружений, помещений
в них, юридические лица, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления
земельные участки лесного фонда,
на которых расположены здания, сооружения
документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН (с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН
(при наличии соответствующих прав на земельный участок) (с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю(с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
2.
пункт 1 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса;
подпункт 20 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса (с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
в аренду
недропользователь
земельный участок, необходимый для проведения работ, связанных с пользованием недрами
выдержка из лицензии на пользование недрами, подтверждающая границы горного отвода (за исключением сведений, содержащих государственную тайну)
3.
пункт 1 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса;
подпункт 24 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса(с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
в аренду
лицо, с которым заключено охотхозяйственное соглашение
земельный участок, необходимый для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
охотхозяйственное соглашение
4.
Статья 47 Лесного кодекса;
подпункт 3 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса
безвозмездное пользование
религиозная организация
земельный участок, предназначенный для размещения зданий, сооружения религиозного или благотворительного назначения
документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН
(не требуется в случае строительства здания, сооружения) (с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
5.
Статья 47 Лесного кодекса;
подпункт 4 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса
безвозмездное пользование
религиозная организация, которой на праве безвозмездного пользования предоставлены здания, сооружения
земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, предоставленные религиозной организации на праве безвозмездного пользования
договор безвозмездного пользования зданием, сооружением, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН(с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок) (с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю(с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
1
Приложение № 3
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного регулирования,
лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной услуги
«Предварительное согласование предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда»
(с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия
№ п/п
Основание предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда без проведения торгов
Вид права, на котором осуществляется предоставление земельного участка в границах земель лесного фонда бесплатно или за плату
Заявитель
Земельный участок в границах земель лесного фонда
Документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
1
2
3
4
5
6
1.
пункт 4 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации (с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
(далее – Лесной кодекс);
подпункт 9 пункта 2
статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации
(далее – Земельный кодекс)
в аренду
собственники зданий, сооружений, помещений в них, юридические лица, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления
земельные участки лесного фонда
на которых расположены здания, сооружения
1) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);
2) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке);
3) выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;
4) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения) (графа в ред. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
2.
пункт 1 части 3 статьи 73.1Лесного кодекса; (с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
подпункт 20 пункта 2
статьи 39.6 Земельного кодекса
в аренду
недропользователь
земельный участок, необходимый для проведения работ, связанных с пользованием недрами
1) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке; (абзац утр. силу от 18.09.2017 № 99-ПГ)
2) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке); абзац в ред. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
3) выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем
3.
Подпункт 1 пункта 3 статьи 74 Лесного кодекса;
подпункт 24 пункта 2
статьи 39.6 Земельного кодекса
в аренду
лицо, с которым заключено охотхозяйственное соглашение
земельный участок, необходимый для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке;
2) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
3) выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;
4) выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем
4.
пункт 1 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса; (с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
подпункт 25 пункта 2
статьи 39.6 Земельного кодекса
в аренду
лицо, испрашивающее земельный участок для размещения водохранилища и (или) гидротехнического сооружения
земельный участок, предназначенный для размещения водохранилища и (или) гидротехнического сооружения
1) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке; (абзац утр. силу от 18.09.2017 № 99-ПГ)
2) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке); (абзац в ред. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
3) выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;
4) выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем
5.
Пункт 1
статьи 29.1,
пункт 3
статьи 39.1,
пункт 2 статьи 40,
пункт 4 статьи 41,
пункт 2.1
статьи 46
Лесного кодекса;
подпункт 2 пункта 2
статьи 39.9 Земельного кодекса
постоянное (бессрочное) пользование
государственные или муниципальные учреждения (бюджетное, казенное, автономное)
земельный участок, необходимый для осуществления деятельности государственного или муниципального учреждения (бюджетного, казенного, автономного)
1) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке;(абзац утр. силу от 18.09.2017 № 99-ПГ)
2) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке); (абзац в ред. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
3) выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем
6.
Статья 47
Лесного кодекса;
подпункт 3 пункта 2
статьи 39.10 Земельного кодекса
безвозмездное пользование
религиозная организация
земельный участок, предназначенный для размещения зданий, сооружения религиозного или благотворительного назначения
1) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке; ;(абзац утр. силу от 18.09.2017 № 99-ПГ)
2) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке); (абзац в ред. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
3) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке (не требуется в случае строительства здания, сооружения)) (абзац в ред. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
4) выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем
7.
Статья 47
Лесного кодекса;
подпункт 4 пункта 2
статьи 39.10 Земельного кодекса
безвозмездное пользование
религиозная организация, которой на праве безвозмездного пользования предоставлены здания, сооружения
земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, предоставленные религиозной организации на праве безвозмездного пользования
1) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке; (абзац утр. силу от 18.09.2017 № 99-ПГ)
2) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке); (абзац в ред. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
3) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке); (абзац в ред. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
4) выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем
8.
Пункт 3.1
статьи 38
Лесного кодекса;
подпункт 9 пункта 2
статьи 39.10 Земельного кодекса
безвозмездное пользование
гражданин, испрашивающий земельный участок для сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд
лесной участок
1) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке; (абзац утр. силу от 18.09.2017 № 99-ПГ)
2) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) (абзац в ред. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
1
Приложение № 4
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда»
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
1
Утратило силу – в редакции постановления Правительства ЯНАО от 06.09.2019 № 121-ПГ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении Административного регламента департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда»
(наименование в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
(В редакции постановления Губернатора ЯНАО: от 18.04.2016 № 68-ПГ; от 06.12.2016 № 207-ПГ; от 05.04.2017 № 37-ПГ; от 18.09.2017 № 99-ПГ;от 28.04.2018 №49-ПГ; от 13.07.2018 №83-ПГ; от 04.12.2018 № 144-ПГ)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда».
(пункт 1 в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере использования и охраны лесов, в том числе земель лесного фонда
(Пункт в редакции постановление Губернатора ЯНАО от 13.07.2018 №83-ПГ; от 04.12.2018 № 144-ПГ)
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н. Кобылкин
1
1
УТВЕРЖДЁН
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 18.04.2016 № 68-ПГ)
(с изм. от 06.12.2016 № 207-ПГ)
(с изм. от 05.04.2017 № 37-ПГ)
(с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
(с изм. от 28.04.2018 №49-ПГ)
(с изм. от 13.07.2018 №83-ПГ)
(с изм. от 04.12.2018 № 144-ПГ)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению государственной услуги
«Предварительное согласование предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда»
(наименование в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
I. Общие положения
1. Административный регламент департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда» (далее – Административный регламент, автономный округ, государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
(пункт 1 в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические и юридические лица либо их уполномоченные представители (далее – заявители).
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
3. На Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа (http://www.yanao.ru) (далее – Официальный Интернет-сайт), в государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru) (далее – Региональный портал), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал) размещена следующая справочная информация:
- место нахождения и графики работы департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (далее – департамент), его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;
- справочные телефоны структурных подразделений департамента, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
- адреса Официального Интернет-сайта, а также официальной электронной почты и (или) формы обратной связи департамента в сети «Интернет».
4. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
- при личном приеме;
- по телефону;
- при письменном обращении заявителя, включая обращение по информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу;
- посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети «Интернет»), на Региональном портале, Едином портале;
- посредством размещения информационных материалов на стендах департамента;
- посредством публикаций в средствах массовой информации;
- посредством издания раздаточного информационного материала (например, брошюр, буклетов, памяток и т.п.).
5. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги производится специалистами департамента.
Время ожидания в очереди для получения от специалистов департамента информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 10 минут.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты департамента, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста департамента, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
5.1. Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист департамента, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
5.2. Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Специалисты департамента, участвующие в предоставлении государственной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается директором департамента (уполномоченным им лицом) и дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в департаменте в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.3. На информационных стендах департамента содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Официального Интернет-сайта и электронной почты департамента;
- перечень заявителей;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- схема размещения специалистов департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги.
5.4. В любое время с момента приема документов на предоставление государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения департамента.
Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для получения государственной услуги;
- время приема и выдачи документов в департаменте;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
5.5. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди или по предварительной записи.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал предварительной записи, который ведется на бумажном носителе. Заявителю сообщается время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.
5.6. С момента реализации технической возможности предварительная запись может быть осуществлена с использованием Единого портала и/или Регионального портала. В личный кабинет заявителя сообщается время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.
5.7. Специалисты департамента обеспечиваются личными нагрудными карточками с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности. Рабочее место специалиста департамента оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности.
(пункты 3 – 5 в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
6. Наименование государственной услуги: «Предварительное согласование предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда».
(пункт 6 в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
7. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.
Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации.
Результат предоставления государственной услуги
8. Результатом предоставления государственной услуги является решение (приказ) о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.
Срок предоставления государственной услуги
9. Государственная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня поступления (регистрации) заявления в департаменте.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
(наименование в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
10. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 25 декабря 1993 года, № 237);
- Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 октября 2001 года, № 44, ст. 4147; Парламентская газета, 30 октября 2001 года, № 204 – 205; Российская газета, 30 октября 2001 года, № 211 – 212);
- Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 11 декабря 2006 года, № 50, ст. 5278; Парламентская газета, 14 декабря 2006 года, № 209; Российская газета, 08 декабря 2006 года, № 277);
- Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, 05 мая 2006 года, № 95; Собрание законодательства Российской Федерации, 08 мая 2006 года, № 19, ст. 2060; Парламентская газета, 11 мая 2006 года, № 70 – 71);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 30 июля 2010 года, № 168; Собрание законодательства Российской Федерации, 02 августа 2010 года, № 31, ст. 4179) (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 13.07.2018 №83-ПГ)
- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 года № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 28 февраля 2015 года);
- Закон автономного округа от 22 июня 2007 года № 68-ЗАО «О регулировании лесных отношений на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (Ведомости Государственной Думы автономного округа, май – июнь, 2007 год, № 6; Красный Север, 06 июля 2007 года, № 128 (спецвыпуск № 54 – 55);
- постановление Правительства автономного округа от 29 апреля 2013 года № 297-П «О департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, 08 мая 2013 года, спецвыпуск № 25).
10-1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на Официальном Интернет-сайте, Едином портале и Региональном портале.
(пункт в редакции постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
(подраздел исключен постановлением губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги
(подраздел введен постановлением Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
16-1. Для получения государственной услуги заявитель представляет в департамент заявление о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда (далее – заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту и прилагаемые к нему документы лично, либо через уполномоченного представителя, либо используя средства почтовой связи, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
С момента реализации технической возможности заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы с использованием Единого портала и/или Регионального портала.
16-2. К заявлению прилагаются:
16-2.1. документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка в границах земель лесного фонда без проведения торгов и предусмотренные приложением № 2 к настоящему Административному регламенту;
16-2.2. схема расположения земельного участка в границах земель лесного фонда в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
16-2.3. проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка в границах земель лесного фонда, за исключением лесного участка, образуемого в целях размещения линейного объекта;
16-2.4. документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
16-2.5. заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственной услуги
(подраздел введен постановлением Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
16-3. Для предоставления государственной услуги заявителю департамент в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает документы (сведения), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, согласно перечню, являющемуся приложением № 3 к настоящему Административному регламенту.
16-4. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 13 настоящего раздела, по собственной инициативе.
16-5. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 13 настоящего раздела, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
16-6. Специалисты департамента не вправе требовать от заявителя:
16-6.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
16-6.2. представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ;
16-6.3. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента, государственного служащего при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора департамента уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
17. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
18. В случае если на дату поступления в департамент заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка в границах земель лесного фонда, на рассмотрении департамента находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка в границах земель лесного фонда и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, департамент принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления и направляет принятое решение заявителю.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка в границах земель лесного фонда или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
19. Отказом в предоставлении государственной услуги является наличие хотя бы одного из следующих оснований:
19.1. схема расположения земельного участка в границах земель лесного фонда, приложенная к заявлению, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
19.2. земельный участок в границах земель лесного фонда, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2, 4 – 7, 11, 12, 15, 17 – 19, 22, 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;
19.3. земельный участок в границах земель лесного фонда, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2, 4 – 7, 11, 12, 14, 15, 17 – 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации. (с изм. от 06.12.2016 № 207-ПГ)
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
20. Государственная услуга предоставляется без предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
21. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
государственной услуги
22. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации обращения заявителя
о предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме
23. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, регистрируются в день их представления в департамент.
С момента реализации технической возможности регистрация заявления и приложенных к нему документов, поступивших в электронном виде, в том числе посредством Регионального портала и/или Единого портала, в департамент в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
Процедура регистрации заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 16-2 настоящего раздела, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 30 настоящего Административного регламента.
(абзац в ред. Постановления губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
Требования к помещениям , в которых предоставляется государственная услуга
(наименование в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
24. Требования к помещениям , в которых предоставляется государственная услуга:
(пункт 24 в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
24.1. требования к обеспечению доступности для инвалидов к зданию, в котором располагается департамент (далее – здание), и предоставляемой в нем государственной услуге.
Департамент обеспечивает инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:
условия беспрепятственного доступа к зданию, в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание, в котором предоставляется государственная услуга, а также входа в такое здание и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию, в котором предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в здание, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
На территории, прилегающей к зданию, оборудуются места для парковки транспортных средств.
(Абзац в редакции постановления Губернатора ЯНАО от 28.04.2018 №49-ПГ)
На стоянке транспортных средств выделяется не менее 10% мест (но не менее 1 места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.
(Абзац в редакции постановления Губернатора ЯНАО от 28.04.2018 №49-ПГ)
(Абзац утратил силу-постановление Губернатора ЯНАО от 28.04.2018 №49-ПГ)
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
При невозможности полностью приспособить к потребностям инвалидов здание собственник принимает (до его реконструкции или капитального ремонта) согласованные с общественным объединением инвалидов, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Салехард, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно обеспечить, для предоставления государственной услуги по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме; (подпункт в ред. от 05.04.2017 № 37-ПГ)
24.2. требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
24.3. требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
24.4. требования к местам для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Показатели доступности и качества государственной услуги
25. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
№ /п
Наименование показателя
Единица измерения показателя
Нормативное значение
1
2
3
4
1.
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, размещение информации о порядке
предоставления государственной услуги на Официальном Интернет-сайте,
да/нет
да
Региональном портале и/или Едином портале
2.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
3.
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
да/нет
да
4.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
не менее 95
5.
Транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги – близость остановок общественного транспорта
да/нет
да
6.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
%
0
7.
Доля заявителей, получивших государственную услугу с нарушением установленного срока предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей
%
0
8.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей
%
100
9.
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги
да/нет
да
10.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги:
- при подаче заявления о предоставлении государственной услуги;
- при получении государственной услуги
раз/минута
раз/минута
1/15
1/15
11
Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных (с момента реализации технической возможности)
(графа в редакции постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
да/нет
да
технологий
12.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
да/нет
нет
13.
Возможность либо невозможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении исполнителя государственной услуги по выбору заявителя (экстерриториальный принцип)
да/нет
нет
(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
Иные требования к предоставлению государственной услуги
26. Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление о предоставлении государственной услуги посредством Регионального портала и/или Единого портала путем заполнения специальной интерактивной формы с момента реализации технической возможности.
В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в департамент по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
27. пункт исключен постановлением Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ
28. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
28.1. прием, регистрация заявления и приложенных к нему документов;
28.2. рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;
28.3. оформление результата предоставления государственной услуги либо отказа в ее предоставлении.
28.4. порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и/или Регионального портала при наличии технической возможности;
28.5. порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(пп. 28.4 – 28.5 введены постановлением Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
28-1. Государственная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
(пункт 28-1 введен постановлением Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
29. С момента реализации технической возможности административная процедура, указанная в подпункте 28.1 пункта 28 настоящего раздела, может быть осуществлена в электронной форме посредством Регионального портала и/или Единого портала для заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме». (с изм. от 05.04.2017 № 37-ПГ)
Прием, регистрация заявления и приложенных к нему документов
30. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в департамент заявления с приложенными документами.
Специалист департамента, ответственный за прием и регистрацию документов:
- регистрирует поступление заявления с прилагаемыми к нему документами в соответствии с установленными правилами делопроизводства; (с изм. от 05.04.2017 № 37-ПГ)
- сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
Результатом административной процедуры является прием (регистрация) заявления и прилагаемых к нему документов и направление их начальнику управления.
Продолжительность административной процедуры – не более 15 минут.
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов
31. Основанием для начала исполнения административной процедуры является передача начальником управления заявления и прилагаемых к нему документов специалисту, ответственному за рассмотрение документов (далее – специалист).
Специалист не позднее дня, следующего за днем получения заявления и прилагаемых документов, устанавливает предмет обращения.
В случае если заявление не соответствует требованиям пункта 16-1 настоящего Административного регламента либо к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 16-2 настоящего Административного регламента, специалист в течение 10 дней со дня поступления (регистрации) заявления в департамент обеспечивает возврат заявления заявителю с указанием причин возврата способом, указанным в заявлении.
(абзац в ред. постановления губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 16-3 настоящего Административного регламента, специалист самостоятельно запрашивает их в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся необходимые документы, в соответствии с Порядком межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 15 марта 2012 года № 183-П.
(абзац в ред. постановления губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
Результатом административной процедуры является рассмотрение документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся необходимые документы, либо возврат заявления с указанием причин возврата.
Продолжительность административной процедуры – не более 15 дней с даты поступления (регистрации) заявления в департамент.
Оформление результата предоставления государственной услуги
либо отказа в ее предоставлении
32. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом документов в рамках межведомственного взаимодействия, предусмотренных пунктом 16-3 настоящего Административного регламента.
(абзац в ред. постановления губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
В случае если имеются основания, указанные в пункте 18 настоящего Административного регламента, специалист готовит проект решения (письмо) с уведомлением о приостановлении срока рассмотрения поданного заявления и направляет принятое решение (письмо) заявителю способом, указанным в заявлении. (с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
В случае если имеется основание, указанное в пункте 19 настоящего Административного регламента, специалист готовит и направляет заявителю решение (приказ) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда способом, указанным в заявлении. (абзац в ред. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае если к заявлению прилагается схема расположения земельного участка в границах земель лесного фонда, решение об отказе должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка в границах земель лесного фонда.
В случае если отсутствуют основания, указанные в пунктах 18, 19 настоящего Административного регламента, и если к заявлению приложена схема расположения земельного участка в границах земель лесного фонда, подготовленная в форме документа на бумажном носителе, специалист обеспечивает подготовку в форме электронного документа схемы расположения земельного участка в границах земель лесного фонда, местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельного участка, указанному в схеме расположения земельного участка в границах земель лесного фонда, подготовленной в форме документа на бумажном носителе, а также проекта решения (приказа) о предварительном согласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда и направление копии решения (приказа) заявителю способом, указанным в заявлении. (с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
Срок действия решения (приказа) о предварительном согласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда составляет два года.
Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения (приказ) о предварительном согласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда либо решения (приказ) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда и направление принятого решения заявителю.
Продолжительность административной процедуры – не более 30 дней с даты поступления (регистрации) заявления в департамент.
Порядок осуществления административных процедур (действий)
в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала
и/или Регионального портала при наличии технической возможности
(подраздел введен постановлением Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
32-1. С момента реализации технической возможности предварительная запись на прием для подачи заявления на предоставление государственной услуги осуществляется через Региональный портал и/или Единый портал.
С момента реализации технической возможности подача заявления на предоставление государственной услуги осуществляется через Региональный портал и/или Единый портал.
Результат предоставления государственной услуги с использованием Регионального портала и/или Единого портала не предоставляется.
С момента реализации технической возможности получение сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется с использованием Единого портала и/или Регионального портала.
Оценка доступности и качества государственной услуги посредством Единого портала и/или Регионального портала не осуществляется.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах
(подраздел введен постановлением Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
32-2. Основанием начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах принимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствия прилагаемым к заявлению материалам и нормативным документам.
Срок прохождения административной процедуры не должен превышать 10 дней с даты регистрации обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
32-3. Результатом административной процедуры является исправление допущенных должностным лицом департамента опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо направление в адрес заявителя ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
IV. Формы контроля за исполнением Административного
регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием решений
ответственными лицами
(наименование в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
33. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляют директор департамента и начальник управления.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги
34. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы департамента либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на нарушение своевременности, полноты и качества предоставления государственной услуги. (абз-ац в ред. от 06.12.2016 № 207-ПГ)
Решение о проведении внеплановой проверки принимает директор департамента или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Ответственность государственных гражданских служащих и иных
должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
35. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
36. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности департамента при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) департамента, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих
37. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) департамента, его должностных лиц, государственного гражданского служащего департамента в досудебном (внесудебном) порядке.
38. Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги подается в департамент в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
39. Жалоба должна содержать:
39.1. наименование департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
39.2. фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 42.3 пункта 42 настоящего раздела); (с изм. от 18.04.2016 № 68-ПГ)
39.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
39.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
39-1. Жалоба, содержащая неточное наименование департамента, наименование должности должностного лица и (или) фамилии, имени, отчества должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, не препятствующее установлению департамента или должностного лица, в адрес которого была направлена жалоба, подлежит обязательному рассмотрению.
(Пункт введен постановления Губернатора ЯНАО от 28.04.2018 №49-ПГ)
40. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
40.1. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
40.2. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью (при наличии печати) заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
40.3. копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
41. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат государственной услуги).
Время приема жалоб соответствует времени приема заявителей.
(абзац в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. По просьбе заявителя лицо, принявшее жалобу, обязано удостоверить своей подписью на копии жалобы факт ее приема с указанием даты, занимаемой должности, фамилии и инициалов.
(Абзац в редакции постановления Губернатора ЯНАО от 28.04.2018 №49-ПГ)
42. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством:
42.1. Официального Интернет-сайта;
42.2. Единого портала, Регионального портала (с момента реализации технической возможности);
42.3. портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги департаментом, его должностным лицом, государственным гражданским служащим (далее – система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(пункт 42 в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
43. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 40 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
44. Жалоба рассматривается департаментом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего.
В случае если обжалуются решения директора департамента, жалоба подается в Правительство автономного округа, регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в аппарате Губернатора автономного округа и в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется для рассмотрения члену Правительства автономного округа, в ведении которого находится департамент, согласно распределению обязанностей между членами Правительства автономного округа.
45. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 44 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
46. В случае поступления в адрес Губернатора автономного округа, вице-губернатора автономного округа либо первого заместителя Губернатора автономного округа, заместителя Губернатора автономного округа жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги департаментом, предоставляющим государственную услугу, жалоба регистрируется в аппарате Губернатора автономного округа не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется в департамент с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о ее переадресации.
47. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
47.1. нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 13.07.2018 №83-ПГ)
47.2. нарушение срока предоставления государственной услуги;
47.3. требование представления заявителем документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа для предоставления государственной услуги;
(пп. 47.3 в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
47.4. отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
47.5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа;
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 13.07.2018 №83-ПГ)
47.6. требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
47.7. отказ департамента, его должностного лица в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 13.07.2018 №83-ПГ)
47.8. нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(Подпункт введен постановление Правительства ЯНАО от 13.07.2018 №83-ПГ)
47.9. приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа.
(Подпункт введен постановление Правительства ЯНАО от 13.07.2018 №83-ПГ)
47.10. требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 16-6.3 пункта 16-6 настоящего Административного регламента.
(пп. 47.10 введен постановлением Правительства ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
48. Должностные лица департамента, уполномоченные на рассмотрение жалоб, обеспечивают:
48.1. прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
48.2. направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 45 настоящего раздела.
49. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо департамента, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
50. Департамент обеспечивает:
50.1. оснащение мест приема жалоб;
50.2. информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на Региональном портале и/или Едином портале;
50.3. консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
51. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
В случае выявления при вскрытии конверта нескольких жалоб от одного либо от разных заявителей регистрации подлежит каждая жалоба в отдельности.
После регистрации жалобы, поступившей в письменной форме или электронном виде, заявителю направляется уведомление о принятии жалобы с указанием даты ее принятия, сообщается присвоенный жалобе регистрационный номер и телефон, по которому заявитель сможет узнать информацию о рассмотрении жалобы.
(Пункт в редакции постановления Губернатора ЯНАО от 28.04.2018 №49-ПГ)
51-1. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены департаментом.
В случае обжалования отказа департамента, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если окончание срока рассмотрения жалобы приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.
(Пункт введен постановления Губернатора ЯНАО от 28.04.2018 №49-ПГ)
52. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта департамента.
(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 13.07.2018 №83-ПГ)
При удовлетворении жалобы департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
53. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте 42.3 пункта 42 настоящего раздела, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования. (с изм. от 18.04.2016 № 68-ПГ)
53-1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 53 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых департаментом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(пп. 53-1 введен постановлением Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
53-2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 53 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(пп. 53-1 введен постановлением Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
54. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
54.1. наименование департамента, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
54.2. номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
54.3. фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименование заявителя;
54.4. основания для принятия решения по жалобе;
54.5. принятое по жалобе решение;
54.6. в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
54.7. сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
55. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом департамента.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
56. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
56.1. наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
56.2. подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
56.3. наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
57. Департамент при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
58. Департамент оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
58.1. в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
58.2. текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 5 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(Подпункт в редакции постановления Губернатора ЯНАО от 28.04.2018 №49-ПГ)
58.3. текст жалобы не позволяет определить ее суть, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу.
(Подпункт введен постановления Губернатора ЯНАО от 28.04.2018 №49-ПГ)
59. Заявитель имеет право:
59.1. получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
59.2. в случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, обжаловать его в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
1
Приложение № 1
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений
и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной услуги
«Предварительное согласование предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда»
(в редакции постановления Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(в ред. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
Директору департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее ‒ при наличии))
от _____________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее ‒ при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность, для
физического лица; наименование юридического лица)
Место жительства (место нахождения)
_______________________________________
_______________________________________
ОГРН ___________________________________
(для юридических лиц, зарегистрированных
на территории Российской Федерации)
ИНН ____________________________________
(для юридических лиц, зарегистрированных
на территории Российской Федерации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предварительном согласовании предоставления
земельных участков в границах земель лесного фонда
Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка в
границах земель лесного фонда (части земельного участка) с кадастровым номером (при наличии) _________________________________________________.
(в случае, если границы подлежат уточнению)
Дополнительно сообщаю следующую информацию:
1. Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории (если образование испрашиваемого земельного участка в границах земель лесного фонда предусмотрено указанным проектом ________________________________).
2. Кадастровый номер исходного земельного участка или земельных участков в границах земель лесного фонда, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка в границах земель лесного фонда предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка (в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости) ___________________________________.
3. Основание предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда без проведения торгов (из числа предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации) _________________________________________________.
4. Вид права _____________________________________________________.
5. Цель использования _____________________________________________.
6. Реквизиты решения об изъятии земельного участка в границах земель лесного фонда для государственных или муниципальных нужд (в случае, если земельный участок предоставлялся взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд) _______________________________.
7. Реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проект планировки территории (в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документами и (или) проектом) _______________________________.
8. Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем____________________________________________________________.
Приложение:
1. Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка в границах земель лесного фонда без проведения торгов ______________________________________________________________________.
2. Схема расположения земельного участка в границах земель лесного фонда (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок) _____________________________________ ______________________________________________________________________.
3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда обращается представитель заявителя)_____________________________________________________________.
4. Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо) _____________________________________________________.
5. Проектная документация лесных участков (в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка в границах земель лесного фонда)__________________________________________.
Уведомления и документы прошу вручать заявителю (представителю заявителя) по месту оказания государственной услуги или направлять по адресу: _______________, адресу электронной почты:__________________ (нужный способ направления (получения) подчеркнуть, адрес указать).
Заявитель:______________________________________ __________________
(фамилия, имя, отчество (последнее ‒ при наличии)) (подпись)
«___» __________ 20__ г.
1
Приложение № 2
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного регулирования,
лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной услуги
«Предварительное согласование предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда»
(с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка в границах земель лесного фонда
без проведения торгов
№ п/п
Основание предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда без проведения торгов
Вид права, на котором осуществляется предоставление земельного участка в границах земель лесного фонда бесплатно или
за плату
Заявитель
Земельный участок в границах земель лесного фонда
Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка
без проведения торгов
1
2
3
4
5
6
1.
пункт 4 части 3 статьи 73.1Под Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс);
подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс)(с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
в аренду
собственники зданий, сооружений, помещений
в них, юридические лица, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления
земельные участки лесного фонда,
на которых расположены здания, сооружения
документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН (с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН
(при наличии соответствующих прав на земельный участок) (с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю(с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
2.
пункт 1 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса;
подпункт 20 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса (с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
в аренду
недропользователь
земельный участок, необходимый для проведения работ, связанных с пользованием недрами
выдержка из лицензии на пользование недрами, подтверждающая границы горного отвода (за исключением сведений, содержащих государственную тайну)
3.
пункт 1 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса;
подпункт 24 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса(с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
в аренду
лицо, с которым заключено охотхозяйственное соглашение
земельный участок, необходимый для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
охотхозяйственное соглашение
4.
Статья 47 Лесного кодекса;
подпункт 3 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса
безвозмездное пользование
религиозная организация
земельный участок, предназначенный для размещения зданий, сооружения религиозного или благотворительного назначения
документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН
(не требуется в случае строительства здания, сооружения) (с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
5.
Статья 47 Лесного кодекса;
подпункт 4 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса
безвозмездное пользование
религиозная организация, которой на праве безвозмездного пользования предоставлены здания, сооружения
земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, предоставленные религиозной организации на праве безвозмездного пользования
договор безвозмездного пользования зданием, сооружением, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН(с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок) (с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю(с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
1
Приложение № 3
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного регулирования,
лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной услуги
«Предварительное согласование предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда»
(с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 04.12.2018 № 144-ПГ)
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия
№ п/п
Основание предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда без проведения торгов
Вид права, на котором осуществляется предоставление земельного участка в границах земель лесного фонда бесплатно или за плату
Заявитель
Земельный участок в границах земель лесного фонда
Документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
1
2
3
4
5
6
1.
пункт 4 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации (с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
(далее – Лесной кодекс);
подпункт 9 пункта 2
статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации
(далее – Земельный кодекс)
в аренду
собственники зданий, сооружений, помещений в них, юридические лица, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления
земельные участки лесного фонда
на которых расположены здания, сооружения
1) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);
2) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке);
3) выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;
4) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения) (графа в ред. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
2.
пункт 1 части 3 статьи 73.1Лесного кодекса; (с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
подпункт 20 пункта 2
статьи 39.6 Земельного кодекса
в аренду
недропользователь
земельный участок, необходимый для проведения работ, связанных с пользованием недрами
1) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке; (абзац утр. силу от 18.09.2017 № 99-ПГ)
2) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке); абзац в ред. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
3) выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем
3.
Подпункт 1 пункта 3 статьи 74 Лесного кодекса;
подпункт 24 пункта 2
статьи 39.6 Земельного кодекса
в аренду
лицо, с которым заключено охотхозяйственное соглашение
земельный участок, необходимый для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке;
2) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
3) выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;
4) выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем
4.
пункт 1 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса; (с изм. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
подпункт 25 пункта 2
статьи 39.6 Земельного кодекса
в аренду
лицо, испрашивающее земельный участок для размещения водохранилища и (или) гидротехнического сооружения
земельный участок, предназначенный для размещения водохранилища и (или) гидротехнического сооружения
1) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке; (абзац утр. силу от 18.09.2017 № 99-ПГ)
2) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке); (абзац в ред. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
3) выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;
4) выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем
5.
Пункт 1
статьи 29.1,
пункт 3
статьи 39.1,
пункт 2 статьи 40,
пункт 4 статьи 41,
пункт 2.1
статьи 46
Лесного кодекса;
подпункт 2 пункта 2
статьи 39.9 Земельного кодекса
постоянное (бессрочное) пользование
государственные или муниципальные учреждения (бюджетное, казенное, автономное)
земельный участок, необходимый для осуществления деятельности государственного или муниципального учреждения (бюджетного, казенного, автономного)
1) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке;(абзац утр. силу от 18.09.2017 № 99-ПГ)
2) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке); (абзац в ред. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
3) выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем
6.
Статья 47
Лесного кодекса;
подпункт 3 пункта 2
статьи 39.10 Земельного кодекса
безвозмездное пользование
религиозная организация
земельный участок, предназначенный для размещения зданий, сооружения религиозного или благотворительного назначения
1) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке; ;(абзац утр. силу от 18.09.2017 № 99-ПГ)
2) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке); (абзац в ред. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
3) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке (не требуется в случае строительства здания, сооружения)) (абзац в ред. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
4) выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем
7.
Статья 47
Лесного кодекса;
подпункт 4 пункта 2
статьи 39.10 Земельного кодекса
безвозмездное пользование
религиозная организация, которой на праве безвозмездного пользования предоставлены здания, сооружения
земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, предоставленные религиозной организации на праве безвозмездного пользования
1) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке; (абзац утр. силу от 18.09.2017 № 99-ПГ)
2) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке); (абзац в ред. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
3) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке); (абзац в ред. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
4) выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем
8.
Пункт 3.1
статьи 38
Лесного кодекса;
подпункт 9 пункта 2
статьи 39.10 Земельного кодекса
безвозмездное пользование
гражданин, испрашивающий земельный участок для сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд
лесной участок
1) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке; (абзац утр. силу от 18.09.2017 № 99-ПГ)
2) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) (абзац в ред. от 18.09.2017 № 99-ПГ)
1
Приложение № 4
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда»
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.07.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: