О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10 ИЮНЯ 2013 Г. №288-П "О ЕЖЕКВАРТАЛЬНОМ МОНИТОРИНГЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ...



34-2015-728-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

3 декабря 2015 г. №728-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10 ИЮНЯ 2013 Г. №288-П

"О ЕЖЕКВАРТАЛЬНОМ МОНИТОРИНГЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.12.2015,

"Волгоградская правда", №184, 08.12.2015

Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Волгоградской области от 10 июня 2013 г. №288-п "О ежеквартальном мониторинге эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области" следующие изменения:

1.1. В постановлении:

в пунктах 3, 4 слова "министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций" заменить словами "комитет экономики";

в пункте 5 слова "Министерству экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций" заменить словами "Комитету экономики".

1.2. Перечень показателей для ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, утвержденный названным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 1.

1.3. Порядок подведения итогов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области по результатам ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, утвержденный названным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 2.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора

Волгоградской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        А.И.Беляев

Приложение 1

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 03 декабря 2015 г. №728-п

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ

ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

№п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Предельное значение показателя

Критерии оценки

Ответственный за представление значений показателя

1

2

3

4

5

6

Показатели первого этапа ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области

1.

Наличие кредиторской задолженности комплекса жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования за энергоресурсы перед поставщиками

рублей

200 рублей на одного жителя

превышает/не превышает

комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области (далее именуются - органы местного самоуправления) (по согласованию)

2.

Доля просроченной кредиторской задолженности муниципального района (городского округа), источником погашения которой являются собственные ресурсы, в общем объеме утвержденных собственных ресурсов <*>

процентов

8,3 процента годового плана собственных ресурсов

превышает/не превышает

комитет финансов Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

3.

Отношение объема муниципального долга к доходам местного бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

процентов

100 процентов от предельно допустимого значения, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации

превышает/не превышает

комитет финансов Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

4.

Соблюдение установленных нормативов на содержание органов местного самоуправления

процентов

100 процентов

превышает/не превышает

комитет финансов Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

5.

Доля поселений муниципального района и городского округа город Михайловка, население которых обеспечено автотранспортными услугами по сообщению с административным центром муниципального района и городского округа город Михайловка не менее трех раз в неделю, от общего количества поселений муниципального района и городского округа город Михайловка

процентов

не менее 80 процентов

достижение/недостижение

комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

Показатели второго этапа ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области

6.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя

тыс. рублей

-

-

комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

7.

Динамика поголовья крупного рогатого скота, овец и коз в хозяйствах всех категорий в пересчете на условные головы к соответствующему периоду прошлого года для муниципальных районов и городского округа город Михайловка

процентов

-

-

комитет сельского хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

8.

Динамика производства молока в хозяйствах всех категорий к соответствующему периоду прошлого года для муниципальных районов и городского округа город Михайловка

процентов

-

-

комитет сельского хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

9.

Динамика объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по организациям промышленных видов деятельности, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, муниципального района (городского округа) за отчетный период нарастающим итогом к соответствующему периоду предыдущего года

процентов

-

-

комитет промышленности и торговли Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

10.

Динамика среднемесячной заработной платы по предприятиям обрабатывающих производств в расчете на одного работника по крупным и средним предприятиям муниципального района (городского округа) к соответствующему периоду предыдущего года

процентов

-

-

комитет промышленности и торговли Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

11.

Динамика численности занятых в обрабатывающих производствах к соответствующему периоду предыдущего года

процентов

-

-

комитет промышленности и торговли Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

12.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

процентов

-

-

комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

13.

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района и городского округа город Михайловка, в общей численности населения муниципального района и городского округа город Михайловка

процентов

-

-

комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

14.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата:

тыс. рублей

-

-

комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций

педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций

учителей муниципальных общеобразовательных организаций

15.

Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в общей численности детей 1 - 6 лет

процентов

-

-

комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

16.

Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет

процентов

-

-

комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

17.

Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных организаций

процентов

-

-

комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

18.

Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций

процентов

-

-

комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

19.

Доля муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций

процентов

-

-

комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

20.

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях

процентов

-

-

комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

21.

Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях

процентов

-

-

комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

22.

Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет

процентов

-

-

комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

23.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

процентов

-

-

комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

24.

Динамика ввода общей площади жилья за счет всех источников финансирования муниципального района (городского округа) за отчетный период нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года

процентов

-

-

комитет строительства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

25.

Уровень собираемости платежей населения муниципального района (городского округа) за предоставленные жилищно-коммунальные услуги за отчетный период нарастающим итогом с начала года

процентов

-

-

комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

26.

Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях

процентов

-

-

комитет строительства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

27.

Динамика поступлений налога на доходы физических лиц с территории муниципального района (городского округа) в консолидированный бюджет Волгоградской области за отчетный период нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года

процентов

-

-

комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

28.

Динамика арендных платежей за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, поступающих в бюджет городского округа, консолидированный бюджет муниципального района

процентов

-

-

комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

29.

Динамика поступлений имущественных налогов, поступающих в бюджет городского округа, консолидированный бюджет муниципального района с территории городского округа, муниципального района (городских и сельских поселений) по нормативу 100 процентов за отчетный период нарастающим итогом с начала года

процентов

-

-

комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

30.

Удельный вес поступлений налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в общем объеме поступлений от налогообложения при применении специальных налоговых режимов

процентов

-

-

комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

31.

Динамика налоговых и неналоговых доходов на душу населения, поступающих в бюджет городского округа, консолидированный бюджет муниципального района с территории городского округа, муниципального района по нормативу 100 процентов за отчетный период нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года

процентов

-

-

комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

32.

Динамика налоговых доходов, поступающих в бюджет городского округа, консолидированный бюджет муниципального района с территории городского округа, муниципального района по нормативу 100 процентов за отчетный период нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года

процентов

-

-

комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

33.

Динамика количества индивидуальных предпринимателей муниципального образования на одну тысячу жителей муниципального образования за отчетный период нарастающим итогом с начала года

процентов

-

-

комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

34.

Количество реализованных составляющих стандарта развития конкуренции в муниципальном районе (городском округе)

единиц

-

-

комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

35.

Доля достигнутых целевых значений контрольных показателей эффективности, установленных в плане мероприятий ("дорожной карте") по содействию развитию конкуренции в муниципальном районе (городском округе)

процентов

-

-

комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

36.

Количество государственных и муниципальных услуг, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального района (городского округа) за отчетный период

единиц

-

-

комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

37.

Количество государственных и муниципальных услуг, предоставленных органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 1 жителя муниципального района (городского округа) за отчетный период

единиц

-

-

комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

38.

Доля проведенных первых обязательных энергетических обследований муниципальных бюджетных учреждений

процентов

-

-

комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

39.

Динамика количества домовладений, подготовленных к приему газа, в населенных пунктах Волгоградской области, газификация которых осуществляется в рамках реализации Плана-графика синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации на 2015 год в Волгоградской области

процентов

-

-

комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

40.

Динамика численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных в органах службы занятости населения, за отчетный период нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года

процентов

-

-

комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

41.

Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, за отчетный период нарастающим итогом с начала года

процентов

-

-

комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

42.

Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных мероприятиями по развитию здорового образа жизни и профилактике негативных проявлений в молодежной среде, духовно-нравственному и патриотическому воспитанию, в общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет

процентов

-

-

комитет молодежной политики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

43.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями, осуществляющими мероприятия по работе с детьми и молодежью в сфере государственной молодежной политики

процентов

-

-

комитет молодежной политики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

--------------------------------

<*> Под собственными ресурсами понимается сумма налоговых и неналоговых доходов, дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, субсидий на сбалансированность местных бюджетов, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Временно осуществляющий полномочия

вице-губернатора - руководителя

аппарата Губернатора

Волгоградской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Н.Н.Лисименко

Приложение 2

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 03 декабря 2015 г. №728-п

"Утвержден

постановлением

Правительства

Волгоградской области

от 10 июня 2013 г. №288-п

ПОРЯДОК

ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО

МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок разработан в целях определения эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области по результатам ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области (далее именуется - мониторинг).

2. Проведение мониторинга осуществляется в два этапа. Показатели для каждого из этапов мониторинга определяются в соответствии с перечнем показателей для ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области (далее именуется - Перечень).

3. Перечень утверждается Администрацией Волгоградской области.

4. Для проведения мониторинга используются данные территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области.

5. На первом этапе мониторинга проводится сопоставление значений показателей данного этапа, представленных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, с предельными значениями указанных показателей, определенными в Перечне.

6. В случае превышения (недостижения) органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области предельного значения одного из показателей первого этапа мониторинга их деятельность характеризуется как неэффективная и не рассматривается на втором этапе мониторинга.

7. На втором этапе мониторинга проводится расчет значений показателей данного этапа в соответствии с методикой расчета показателей для ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, утвержденной комитетом экономики Волгоградской области.

8. Значения показателей второго этапа мониторинга используются при определении баллов.

9. Определение баллов органу местного самоуправления городского округа и муниципального района Волгоградской области по каждому из показателей второго этапа мониторинга осуществляется соответственно:

по достигнутому уровню или динамике эффективности деятельности органа местного самоуправления городского округа и муниципального района Волгоградской области за отчетный период в процентах к соответствующему периоду предыдущего года;

по достигнутому результату показателя второго этапа в натуральных единицах измерения.

10. Балл органу местного самоуправления городского округа и муниципального района Волгоградской области по каждому из показателей второго этапа мониторинга определяется:

а) в отношении показателей второго этапа мониторинга, большее значение которых отражает большую эффективность, по формуле:

Gib - балл i-го муниципального района (городского округа) по показателю второго этапа мониторинга, большее значение которого отражает большую эффективность;

Ai - значение показателя второго этапа мониторинга за отчетный период для i-го муниципального района (городского округа);

Ami№- минимальное значение показателя второго этапа мониторинга за отчетный период среди всех органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области;

Amax - максимальное значение показателя второго этапа мониторинга за отчетный период среди всех органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области;

б) в отношении показателей второго этапа мониторинга, большее значение которых отражает меньшую эффективность деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, по формуле:

Gim - балл i-го муниципального района (городского округа) по показателю второго этапа мониторинга, большее значение которого отражает меньшую эффективность;

Amax - максимальное значение показателя второго этапа мониторинга за отчетный период среди всех органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области;

Ai - значение показателя второго этапа мониторинга за отчетный период для i-го муниципального района (городского округа);

Ami№- минимальное значение показателя второго этапа мониторинга за отчетный период среди всех органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области.

11. Итоговое количество баллов органу местного самоуправления городского округа и муниципального района Волгоградской области определяется как сумма баллов по каждому из показателей второго этапа мониторинга.

12. По результатам определения итогового количества баллов формируется рейтинг органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области.

Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области распределяются в рейтинге в порядке убывания баллов по следующим группам:

муниципальные районы с численностью населения до 25 тыс. человек;

муниципальные районы с численностью населения от 25 до 50 тыс. человек;

муниципальные районы с численностью населения от 50 тыс. человек и городские округа Волгоградской области.

13. Результаты мониторинга направляются Губернатору Волгоградской области и размещаются на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.volganet.ru в разделе "Экономика"."

Временно осуществляющий полномочия

вице-губернатора - руководителя

аппарата Губернатора

Волгоградской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Н.Н.Лисименко