ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАНИЦ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ПАМЯТНИК Г.И. НЕВЕЛЬСКОМУ", ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ, Г. НИКОЛАЕВСК-НА-АМУРЕ, УГОЛ УЛ. ИМ. КАНТЕРА, РЕЖИМОВ ИСПОЛЬЗОВАН...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.12.2018 № 438-пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАНИЦ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ПАМЯТНИК Г.И. НЕВЕЛЬСКОМУ", ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ, Г. НИКОЛАЕВСК-НА-АМУРЕ, УГОЛ УЛ. ИМ. КАНТЕРА, РЕЖИМОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ТРЕБОВАНИЙ К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕНТАМ В ГРАНИЦАХ ДАННЫХ ЗОН

В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. № 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации" Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Памятник Г.И. Невельскому", Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, угол ул. им. Кантера, режимы использования земель и земельных участков и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон.

Губернатор, Председатель

Правительства края

С.И. Фургал

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства Хабаровского края

от 03 декабря 2018 г. № 438-пр

ГРАНИЦЫ

зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Памятник Г.И. Невельскому", Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, угол ул. им. Кантера, режимы использования земель и земельных участков и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон

В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия регионального значения "Памятник Г.И. Невельскому", Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, угол ул. им. Кантера (далее – ОКН) в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны ОКН:

- ОЗ – охранная зона ОКН;

- ЗР – зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности ОКН.

1. Границы ОЗ

1.1. Графическое изображение (схема) границ ОЗ

1.2. Координаты характерных (поворотных) точек границ ОЗ (во Всемирной геодезической системе координат (WGS-84), в местной системе координат г. Николаевска-на-Амуре (МСК-27)

Наименование (номер) характерной (поворотной) точки

Координаты характерных (поворотных) точек во Всемирной геодезической системе координат (WGS-84)

Координаты характерных (поворотных) точек в местной системе координат (МСК-27)

Длина (метров)

широта

долгота

Х

Y

S

Внешние границы

оз1

53°8'9,38288 №

140°43'3,32792"E

973683.32

4366885.48

37,81

оз2

53°8'10,50843 №

140°43'4,12386"E

973718.32

4366899.79

38,31

оз3

53°8'10,40318 №

140°43'6,17686"E

973715.6

4366938.00

22,24

оз4

53°8'11,12184 №

140°43'6,23285"E

973737.83

4366938.73

66,82

оз5

53°8'11,04439 №

140°43'9,825"E

973736.37

4367005.54

18,12

оз6

53°8'10,45826 №

140°43'9,81835"E

973718.25

4367005.67

34,93

оз7

53°8'10,44665 №

140°43'11,69655"E

973718.38

4367040.59

57,55

оз8

53°8'8,58529 №

140°43'11,65319"E

973660.83

4367040.59

33,98

оз9

53°8'7,5729 №

140°43'10,94322"E

973629.35

4367027.83

59,21

оз10

53°8'8,24822 №

140°43'7,96269"E

973649.45

4366972.13

14,45

оз11

53°8'7,82327 №

140°43'7,63973"E

973636.23

4366966.31

42,01

оз12

53°8'8,35416"№

140°43'5,56009"E

973652.10

4366927.42

13,17

оз13

53°8'8,74551"№

140°43'5,83923"E

973664.27

4366932.44

50,68

Внутренние границы (являются границами территории ОКН)

т1

53˚08'10,17620"№

140˚43'09,28017"E

973707.52

4366994.91

11,18

т2

53˚08'10,05851"№

140˚43'09,84870"E

973704.03

4367005.53

35,71

т3

53˚08'08,98666"№

140˚43'09,13303"E

973670.71

4366992.69

11,22

т4

53˚08'09,13108"№

140˚43'08,57911"E

973675.03

4366982.33

34,84

2. Режимы использования земель и земельных участков и требования к градостроительным регламентам в границах ОЗ

2.1. В границах ОЗ запрещается:

1) хозяйственная деятельность, создающая угрозу повреждения, разрушения или уничтожения ОКН, нарушающая визуальное восприятие и затрудняющая доступ к ОКН;

2) строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и природной среды ОКН (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды);

3) использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на ОКН при проведении капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства;

4) прокладка инженерных коммуникаций наземным и надземным способами;

5) проведение работ по благоустройству территории без обеспечения сохранности ОКН в его историко-градостроительном и природном окружении;

6) прокладка дорог, размещение промышленных и коммунально-склад- ских объектов;

7) размещение автостоянок;

8) размещение некапитальных строений, сооружений, в том числе павильонов, киосков, навесов, нарушающих визуальное восприятие ОКН с основных точек и направлений восприятия;

9) устройство сплошных ограждений;

10) размещение транспарант-перетяжек, любых рекламных и информационных конструкций, в том числе отдельно стоящих и на крышах зданий, экранирующих ОКН, за исключением элементов информационно-декора- тивного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

11) изменение существующего рельефа, за исключением восстановления исторических планировочных отметок;

12) высадка зеленых насаждений в непосредственной близости от ОКН: деревьев – на расстоянии менее пяти метров, кустарников – менее трех метров.

2.2. В границах ОЗ разрешается:

1) хозяйственная деятельность, не нарушающая целостности ОКН, не препятствующая визуальному восприятию ОКН в его историко-градострои- тельной и природной среде, при условии сохранения и восстановления сложившегося в природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств с последующей рекультивацией нарушенных участков;

2) снос ветхих объектов капитального строительства, временных построек, не представляющих историко-культурной ценности;

3) проведение работ по инженерной защите территории, в том числе по укреплению склонов с последующим посевом трав;

4) реконструкция и капитальный ремонт покрытия проездов и тротуаров при условии отсутствия динамических воздействий на ОКН и обеспечения его сохранности;

5) благоустройство и озеленение территории, направленное на сохранение и воссоздание исторической среды ОКН, при условии сохранения основных секторов обзора ОКН, в том числе:

- установка малых архитектурных форм, в том числе приборов уличного освещения, скамеек, урн, оград в виде декоративных металлических решеток высотой не более 1,8 метра, с учетом существующих исторических аналогов и отвечающих характеристикам элементов исторической среды;

- упорядочение озеленения с учетом обеспечения наилучшего зрительного восприятия ОКН;

- использование в покрытии площадок, тротуаров и проездов традиционных материалов (камня, гранита и иных материалов, имитирующих натуральные).

2.3. В границах ОЗ для обеспечения сохранности ОКН в его историко-градостроительной и природной среде устанавливается ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и временных сооружений и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений, особенностей деталей и малых архитектурных форм.

2.4. Осуществление хозяйственной деятельности по обеспечению сохранности ОКН (в том числе проведение земляных работ, ремонт и реконструкция внешних инженерных сетей) производится в соответствии с требованиями статьи 36 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

3. Границы ЗР

3.1. Графическое изображение (схема) границ ЗР

3.2. Координаты характерных (поворотных) точек границ ЗР (во Всемирной геодезической системе координат (WGS-84), в местной системе координат г. Николаевска-на-Амуре (МСК-27)

Наименование (номер) характерной (поворотной) точки

Координаты характерных (поворотных) точек во Всемирной геодезической системе координат (WGS-84)

Координаты характерных (поворотных) точек в местной системе координат (МСК-27)

Длина (метров)

широта

долгота

Х

Y

S

Внешние границы

зр1

53°8'13,66499"№

140°43'4,5243"E

973816.00

4366905.87

168,06

зр2

53°8'13,57629"№

140°43'13,56295"E

973815.61

4367073.93

94,82

зр3

53°8'10,5097"№

140°43'13,46674"E

973720.79

4367073.47

80,49

зр4

53°8'7,90639"№

140°43'13,48193"E

973640.32

4367074.88

21,28

зр5

53°8'7,68032"№

140°43'12,40081"E

973633.05

4367054.88

78,42

зр6

53°8'5,22414"№

140°43'11,34737"E

973556.85

4367036.36

88,7

зр7

53°8'6,11828"№

140°43'6,81363"E

973583.31

4366951.69

78,42

зр8

53°8'3,76916"№

140°43'5,22218"E

973510.28

4366923.12

48,13

зр9

53°8'4,31329"№

140°43'2,79647"E

973526.47

4366877.79

61,76

зр10

53°8'6,17625"№

140°43'3,99736"E

973584.37

4366899.31

63,93

зр11

53°8'6,8879"№

140°43'0,76861"E

973605.53

4366838.98

48,48

зр12

53°8'8,31448"№

140°43'1,85177"E

973649.91

4366858.50

100,69

зр13

53°8'11,24124"№

140°43'4,22858"E

973741.00

4366901.42

75,14

Внутренние границы (являются внешними границами ОЗ)

оз1

53°8'9,38288"№

140°43'3,32792"E

973683.32

4366885.48

37,81

оз2

53°8'10,50843"№

140°43'4,12386"E

973718.32

4366899.79

38,31

оз3

53°8'10,40318"№

140°43'6,17686"E

973715.6

4366938.00

22,24

оз4

53°8'11,12184"№

140°43'6,23285"E

973737.83

4366938.73

66,82

оз5

53°8'11,04439"№

140°43'9,825"E

973736.37

4367005.54

18,12

оз6

53°8'10,45826"№

140°43'9,81835"E

973718.25

4367005.67

34,93

оз7

53°8'10,44665"№

140°43'11,69655"E

973718.38

4367040.59

57,55

оз8

53°8'8,58529"№

140°43'11,65319"E

973660.83

4367040.59

33,98

оз9

53°8'7,5729"№

140°43'10,94322"E

973629.35

4367027.83

59,21

оз10

53°8'8,24822"№

140°43'7,96269"E

973649.45

4366972.13

14,45

оз11

53°8'7,82327"№

140°43'7,63973"E

973636.23

4366966.31

42,01

оз12

53°8'8,35416"№

140°43'5,56009"E

973652.10

4366927.42

13,17

оз13

53°8'8,74551"№

140°43'5,83923"E

973664.27

4366932.44

50,68

4. Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах ЗР

4.1. В границах ЗР запрещается:

1) снос, разрушение, изменение внешнего облика зданий, строений, сооружений, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия или представляющих историко-культурную ценность, при отсутствии заключения государственной историко-культурной экспертизы; изменение планировочной структуры с перекрытием улиц, планировочного модуля участков, красных линий застройки;

2) строительство промышленных, коммунально-складских предприятий (наземных и подземных), объектов, создающих повышенные грузовые потоки, взрыво-, пожароопасность, угрозы повреждения, разрушения или уничтожения ОКН, превышающих установленные пунктом 4.3 настоящего раздела градостроительные регламенты в границах ЗР, нарушающих условия визуального восприятия ОКН в сложившейся исторической среде;

3) размещение хозяйственных построек с выносом на красную линию застройки (на уровень ограждения участка);

4) использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и негативное воздействие на ОКН;

5) прокладка инженерных коммуникаций наземным и надземным способами;

6) строительство вышек сотовой связи, размещение на фасадах и крышах зданий, формирующих территории общего пользования, элементов инженерно-технического оборудования, оказывающих негативное воздействие на восприятие ОКН;

7) установка сплошных ограждений;

8) организация водостока на смежные земельные участки;

9) размещение транспарант-перетяжек, крупногабаритных рекламных и информационных конструкций отдельно стоящих и на крышах зданий, за исключением отдельно стоящих информационных конструкций с площадью информационного поля не более 4,2 метра.

4.2. В границах ЗР разрешается:

1) санация территории со сносом малоценных строений, реконструкция и модернизация существующей застройки с учетом ее композиционной согласованности с ОКН (координация осей, обеспечение благоприятного восприятия ОКН, упорядочение соотношений доминант и рядовой застройки), нейтрализация диссонирующих зданий и сооружений, восстановление утраченных элементов исторической планировочной структуры;

2) строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов инженерной и транспортной инфраструктуры при условии обеспечения целостности и сохранности ОКН, при отсутствии негативных воздействий, в том числе динамических, на ОКН;

3) строительство автостоянок и парковок при отсутствии негативного влияния на ОКН;

4) размещение временных построек, в том числе нестационарных объектов торговли (киосков, павильонов), иных некапитальных зданий, сооружений, не оказывающих отрицательного воздействия на визуальное восприятие ОКН;

5) благоустройство территории с обеспечением благоприятных условий зрительного восприятия ОКН с сохранением типологических, масштабных характеристик исторической среды:

- установка объектов монументально-декоративного искусства и малых архитектурных форм высотой не более трех метров, не оказывающих отрицательного воздействия на восприятие ОКН, в том числе установка памятного знака, отмечающего место расположения первых зданий Николаевского поста, в том числе Николаевского штурманского училища, дома начальника поста, резиденции генерал-губернатора Приморской области периода 1854 года (земельный участок береговой террасы в границах улиц Невельского, Кантера, Советской, включая территорию рынка и городского сквера);

- озеленение, санация зеленых насаждений, сохранение ценных пород деревьев, организация аллейных посадок вдоль улиц;

- разбивка клумб, газонов, пешеходных дорожек;

- установка приборов уличного освещения, малых архитектурных форм, в том числе скамеек, урн, беседок, просматриваемых ограждений высотой не более 1,8 метра, с учетом существующих аналогов в исторически сложившейся застройке;

- использование в покрытии пешеходных площадок, тротуаров традиционных материалов (камень, гранит и иные материалы и (или) имитирующие натуральные);

6) понижение уровня культурного слоя под археологическим надзором;

7) установка средств наружной рекламы и информации:

- афишных тумб с элементами исторической стилизации;

- объектов системы городской ориентирующей информации высотой не более 2,5 метра;

- вывесок в виде объемных букв и знаков высотой не более 0,6 метра на единой направляющей или прозрачной основе, вертикальных кронштейнов шириной и высотой не более 0,6 метра с размещением не выше отметки нижнего края оконных проемов второго этажа здания;

- учрежденческих досок, режимных табличек в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Градостроительные регламенты в границах ЗР.

В границах ЗР допускается строительство и (или) реконструкция объектов капитального строительства и их частей, соответствующих видам разрешенного строительства, и в соответствии со следующими параметрами, обеспечивающими сохранение видовых раскрытий ОКН в его историко-градостроительной и (или) природной среде, в том числе:

4.3.1. Предельная высота разрешенного строительства и (или) реконструкции от уровня земли до конька крыши:

- на угловом участке пересечения ул. Невельского и пер. Ключевого, по красной линии пер. Ключевого и внутри квартала в границах ул. Кантера и пер. Ключевого не более 15 метров;

- по красным линиям застройки ул. Кантера, на участке, ограниченном улицами Советской и Кантера и границей сквера, не более 12 метров;

- объектов административного и общественного назначения, связанных с использованием морского порта, на территории между береговой полосой и ул. Невельского не более 10 метров в целях обеспечения максимального визуального раскрытия дальних планов поймы р. Амур.

4.3.2. Объемно-пространственные решения, ритм архитектурных членений фасадов, размеры и конфигурация проемов в соответствии с окружающей застройкой ХХ века.

Отделка фасадов с применением материалов и цветового решения, нейтрального по отношению к ОКН.

4.3.3. Плотность застройки в границах ЗР – не более 40 процентов.

5. Совмещенная схема границ территории и зон охраны ОКН

6. Возмещение убытков, причиненных в связи с установлением зон охраны ОКН, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.