ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ И ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИЮТОВ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ И НОРМ СОДЕРЖАНИЯ ЖИВОТНЫХ В НИХ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 декабря 2019 г. № 663

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ И ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИЮТОВ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ И НОРМ СОДЕРЖАНИЯ ЖИВОТНЫХ В НИХ

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 23.03.2020 № 164; от 29.12.2020 № 828; от 30.03.2021 № 172)

В целях реализации положений Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Закона Орловской области от 5 июля 2019 года № 2359-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сферах ветеринарии и обращения с животными на территории Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Порядок организации деятельности приютов для животных и нормы содержания животных в них согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 828)

Председатель Правительства Орловской области

А.Е. Клычков

Приложение 1 к постановлению

Правительства Орловской области

от 3 декабря 2019 г. № 663

ПОРЯДОК

осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2020 года № 626 «Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов», приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 25 ноября 2020 года № 705 «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», Законом Орловской области от 5 июля 2019 года № 2359-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сферах ветеринарии и обращения с животными на территории Орловской области».

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.03.2021 № 172)

1.1. Органом, уполномоченным осуществлять организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, является Управление ветеринарии Орловской области (далее – уполномоченный орган).

(пункт 1.1 введен постановлением Правительства Орловской области от 23.03.2020 № 164)

2. Основные понятия, используемые в целях настоящего Порядка:

деятельность по обращению с животными без владельцев –деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Порядком;

животное без владельца – животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен;

маркирование животного без владельца – индивидуальная идентификация животного без владельца путем установки на ухе животного специальной клипсы с уникальным номером или путем имплантации ему электронного чипа, содержащего информацию о животном, или комбинацией указанных способов;

обращение с животными – содержание, использование (применение) животных, осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, а также совершение других действий в отношении животных, которые оказывают влияние на их жизнь и здоровье;

приют для животных – государственная, муниципальная, частная организация (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), созданная в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались, и располагающая специально предназначенными для этого зданиями, строениями, сооружениями;

иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в законодательстве Российской Федерации.

3. Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;

2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;

4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

4. В качестве исполнителей мероприятий по отлову, транспортировке животных без владельцев до приюта и возврату животных без владельцев на прежние места их обитания привлекаются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее – организация по отлову) в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Организация по отлову при приеме на работу работников, привлекаемых к отлову животных без владельцев, проводит инструктаж о порядке отлова и требованиях, предъявляемых Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и настоящим Порядком к осуществлению отлова животных без владельца.

Не допускается привлечение к мероприятиям по отлову животных без владельцев несовершеннолетних лиц, а также лиц, состоящих на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, привлекавшихся к уголовной ответственности за жестокое обращение с животными, умышленное причинение смерти или умышленное причинение вреда здоровью человека.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Орловской области от 23.03.2020 № 164)

5. Отлов животных без владельцев проводится организацией по отлову на основании письменных заявок от физических, юридических лиц и приютов (далее – заявка). Заявка направляется в ближайшее к месту обнаружения животных без владельцев подведомственное уполномоченному органу учреждение (далее – учреждение). Заявка должна содержать характеристику животного без владельца (окрас, размер, в случае возможности определения – особые приметы, пол, порода), фамилию, имя, отчество, контактный телефон заявителя, его местонахождение, адрес приюта, в который необходимо доставить отловленное животное без владельца с целью дальнейшего проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, при необходимости – информацию о том, что поведение животных без владельцев представляет опасность для жизни и здоровья граждан.

Отлову подлежат животные без владельцев независимо от породы, в том числе имеющие ошейник, находящиеся на улицах и в иных общественных местах, кроме находящихся на привязи, без сопровождающих лиц.

Не допускается отлов животных без владельцев в присутствии детей, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют опасность для жизни и здоровья граждан.

(пункт 5 в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 828)

6. Специалист учреждения регистрирует заявку в день поступления в журнале учета заявок. Форма журнала учета заявок утверждается уполномоченным органом. Специалист учреждения направляет заявку в организацию по отлову в течение двух рабочих дней со дня ее регистрации. Регистрация заявки производится организацией по отлову в своем журнале учета заявок в день их поступления. Исполнение заявки производится организацией по отлову в течение семи рабочих дней со дня ее регистрации в организации по отлову. В случае если в заявке на отлов животных без владельцев содержится информация о том, что поведение животных без владельцев представляет опасность для жизни и здоровья граждан, тогда исполнение заявки осуществляется организацией по отлову в течение 8 часов со дня ее регистрации организацией по отлову.

(абзац в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 828)

В случае поступления заявки на отлов диких животных или диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, выбывших из владения их владельцев, специалист учреждения незамедлительно перенаправляет заявку в Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области для принятия решения в соответствии с компетенцией.

(пункт 6 в редакции постановления Правительства Орловской области от 23.03.2020 № 164)

7. Организация по отлову несет ответственность за жизнь и здоровье отловленных животных без владельцев.

8. Организация по отлову осуществляет отлов животных без владельцев круглосуточно.

Не допускается отстрел животных без владельцев из любого вида огнестрельного оружия.

Организация по отлову обязана вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно представлять ее копию по требованию уполномоченного органа в течение 1 рабочего дня со дня получения соответствующего запроса. Срок хранения в организации по отлову видеозаписи процесса отлова животных без владельцев составляет 1 год с даты осуществления отлова животных без владельцев.

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 23.03.2020 № 164)

9. При отлове животных без владельцев применяются способы и технические приспособления, не приводящие к увечьям, травмам или гибели животных.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 23.03.2020 № 164)

10. Организации по отлову обязаны осуществлять транспортировку отловленных животных без владельцев в приют для животных, исключающую травмирование или гибель животных.

Предельное время транспортировки отловленных животных без владельцев от места отлова в приют для животных и их передачи в приюты для животных не должно превышать восьми часов с момента отлова, при этом предельное расстояние транспортировки не должно превышать расстояние от места отлова до ближайшего приюта для животных.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 23.03.2020 № 164)

Абзац утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 30.03.2021 № 172.

11. Автотранспортное средство для транспортировки животных без владельцев должно быть:

технически исправным;

оснащено устройствами и техническими приспособлениями, обеспечивающими безопасность людей и гуманное обращение с животными без владельцев, безопасную транспортировку животных без владельцев в приют для животных;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 23.03.2020 № 164)

иметь отдельный, изолированный от кабины водителя закрытый отсек для транспортировки животных без владельца, оборудованный раздельными клетками (отсеками) для животных разного вида, пола, размера, возраста, а также вентиляцией;

укомплектовано набором ошейников, поводков, намордников (для их применения в случае необходимости);

укомплектовано аптечкой для оказания экстренной помощи человеку, а также аптечкой с набором лекарственных средств для ветеринарного использования для оказания экстренной помощи животным без владельцев;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 23.03.2020 № 164)

иметь запас питьевой воды для животных без владельцев;

оснащено ясно читаемой надписью с полным наименованием и телефоном специализированной организации, оказывающей услугу по отлову животных без владельцев.

Предельное количество перевозимых животных без владельцев должно определяться из расчета не менее 0,6 м² отсека автомобиля для транспортировки животных на одно животное весом 20 кг.

12. Организация по отлову ведет учет объема выполненных работ и передает сведения об отловленных животных без владельцев в уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня сдачи их в приют для животных. Передача животных без владельцев в приют для животных осуществляется на основании акта согласно приложению к настоящему Порядку.

13. Содержание (в том числе лечение, вакцинация, стерилизация) животных без владельцев в приюте для животных, возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев, размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2020 года № 626 «Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов», приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 25 ноября 2020 года № 705 «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», а также Порядком организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них, утвержденными Правительством Орловской области.

(пункт 13 в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.03.2021 № 172)

14. После проведения мероприятий в приюте для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» животные без владельцев, не проявляющие немотивированной агрессии, подлежат возврату на прежние места их обитания. Возврат животных без владельцев на прежние места их обитания осуществляется организацией по отлову в течение 1 рабочего дня со дня поступления соответствующей информации из приюта для животных.

15. При возврате животных без владельцев на прежние места их обитания организация по отлову, осуществляющая возврат животных без владельцев, обязана вести видеозапись процесса возврата животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа копии этой видеозаписи в течение 1 рабочего дня со дня получения соответствующего запроса. Срок хранения в организации по отлову видеозаписи процесса возврата животных без владельцев на прежние места их обитания составляет 1 год с даты осуществления возврата животных без владельцев на прежние места их обитания.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 23.03.2020 № 164)

Организация по отлову ведет учет количества животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания, в журнале, форма которого утверждается организацией по отлову. Сведения о количестве животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания, предоставляются по требованию уполномоченного органа в обязательном порядке в течение 1 рабочего дня со дня получения соответствующего запроса.

15.1. В случае принятия организацией по отлову решения о ликвидации (о прекращении деятельности для индивидуального предпринимателя) организация по отлову обязана передать видеозаписи процесса отлова и выпуска животных без владельцев на прежние места их обитания в уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня сообщения о ликвидации (о прекращении деятельности для индивидуального предпринимателя) в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Срок хранения видеозаписей процесса отлова и выпуска животных без владельцев на прежние места их обитания в уполномоченном органе составляет 1 год с даты передачи их в уполномоченный орган.

(пункт 15.1 введен постановлением Правительства Орловской области от 23.03.2020 № 164)

16. Финансирование расходов на осуществление мероприятий по обращению с животными без владельцев на территории Орловской области производится за счет средств областного бюджета, иных бюджетов и внебюджетных источников.

Приложение к Порядку

осуществления деятельности

по обращению с животными

без владельцев

Форма

АКТ

осмотра и передачи отловленного животного без владельца в приют

от «____» _____________20___г.

Специалист в области ветеринарии в присутствии представителя приюта, а также лица, осуществляющего отлов, произвел осмотр животного без владельца _____________________________________________________,

отловленного на территории ________________________________________________

(наименование района города, улицы, номер дома, наименование

_____________________________________________________________________________________________.

организации)

Описание животного:

Порода_______________________________________________________

Пол__________________________________________________________

Окрас________________________________________________________

Особые приметы______________________________________________

Наличие регистрационного знака (ошейник, чип, клеймо и др.), позволяющего определить владельца животного ________________________

При осмотре животного ветеринарным специалистом в области ветеринарии ___________________________________________________________

(Ф. И. О. специалиста в области ветеринарии, паспортные данные,

_______________________________________________________________ указываются: реквизиты диплома)

1) наличие травм или видимых признаков заболевания _________________

2) поведение животного перед отловом и в момент осмотра _____________________________________________________________________________

Подпись и расшифровка подписи специалиста в области ветеринарии, осмотревшего животное без владельца: _______________________________

                                                                                                                                                                                                                                                                                        (Ф. И. О., подпись)

Подписи лиц, проводивших отлов: ____________________________________

Отловленное вышеуказанное животное без владельцев доставлено «_____» _______________ 20____ года в приют, расположенный по адресу: __________________________________________________________________

Передал в приют животное без владельцев: __________________________________

                                                                                                  (Ф. И. О. сотрудника организации по отлову)

Принял в приют животное: __________________________________________________

(Ф. И. О. представителя приюта, паспортные данные)

Приложение 2 к постановлению

Правительства Орловской области

от 3 декабря 2019 г. № 663

ПОРЯДОК

организации деятельности приютов для животных и нормы содержания животных в них

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2020 года № 626 «Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов», приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 25 ноября 2020 года № 705 «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», Законом Орловской области от 5 июля 2019 года № 2359-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сферах ветеринарии и обращения с животными на территории Орловской области».

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.03.2021 № 172)

2. Основные понятия, используемые в целях настоящего Порядка:

животное без владельца – животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен;

дикие животные – животные, содержащиеся или используемые в условиях неволи, изъятые из среды их обитания (в том числе ввезенные на территорию Российской Федерации из других государств), потомство таких животных (в том числе их гибриды);

карантин – содержание животных без владельцев изолированно от других содержащихся в приюте животных в течение 10 дней после ввоза или перед вывозом животных;

маркирование животного без владельца – индивидуальная идентификация животного без владельца путем установки на ухе животного специальной клипсы с уникальным номером или путем имплантации ему электронного чипа, содержащего информацию о животном, или комбинацией указанных способов;

приют для животных – государственная, муниципальная, частная организация (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), созданная в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались, и располагающая специально предназначенными для этого зданиями, строениями, сооружениями;

условия неволи – искусственно созданные условия жизни животных, которые исключают возможность их свободного передвижения вне специально оборудованных мест и при которых полное жизнеобеспечение животных зависит от человека;

иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в законодательстве Российской Федерации.

3. Приюты для животных могут быть предназначены для содержания животных разных видов и пород, учитывая их биологическую совместимость, или иметь специализацию по содержанию только одного определенного вида или породы животных.

4. Штатная численность сотрудников приюта для животных определяется в зависимости от количества содержащихся в приюте животных и видов выполняемых работ. В штате приюта для животных, кроме административно-управленческого персонала, следует предусматривать обслуживающий персонал, специалистов в области ветеринарии, специалистов по социальной адаптации животных (зоологи, кинологи, фелинологи), технический персонал.

Мероприятия в отношении животных могут осуществлять как штатные работники приюта для животных, так и привлеченные в рамках соответствующих договоров.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 828)

5. При расчете штатной численности сотрудников приюта рекомендуется предусматривать двух обслуживающих работников и одного специалиста по социальной адаптации животных на каждые 150 животных. При содержании в приюте для животных более 150 животных рекомендуется организация собственной ветеринарной службы, при меньшем количестве животных в приюте для животных возможно заключение договора на ветеринарное обслуживание со сторонней ветеринарной организацией.

(пункт 5 в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 828)

6. Руководитель и сотрудники приютов для животных должны соблюдать требования к содержанию животных и организации деятельности приютов для животных, установленные статьями 9 и 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и настоящий Порядок.

7. Правила поведения посетителей приюта для животных и волонтеров, а также приема гуманитарной помощи от посетителей приюта для животных размещаются на стендах при входе в приют для животных.

8. Добровольцы (волонтеры) имеют право посещать приюты для животных независимо от формы собственности приюта для животных в соответствии с правилами, установленными руководителем приюта для животных, в часы, установленные режимом работы приютов для животных, за исключением дней, когда проводится санитарная обработка или дезинфекция помещений.

II. Требования к размещению приюта для животных

9. Приюты для животных размещаются в отдельно стоящих и специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях.

10. Не допускается размещение приютов для животных в изолированных частях общественных, административных или производственных зданий, а также квартирах.

11. Приюты для животных располагаются с соблюдением расстояния от жилой застройки не менее 150 метров.

12. Территория приюта для животных должна быть обнесена сплошным или сетчатым забором высотой не менее 2 метров с цоколем, заглубленным в землю не менее чем на 0,4 метра.

(пункт 12 в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 828)

13. Въезд (выезд) на территорию приюта для животных осуществляется через дезинфекционный барьер.

Вход (выход) на территорию приюта для животных осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами.

Территория приюта для животных должна быть разделена на следующие зоны:

производственную, включающую в себя помещения для длительного содержания животных и площадки для выгула животных;

административно-хозяйственную, включающую здания и сооружения административно-хозяйственных служб, подсобные помещения, кормокухню (в случае кормления животных не готовыми кормами для животных) и склад для хранения кормов для животных;

временного содержания животных, включающую в себя манеж-приемную, карантинное помещение, изолятор, ветеринарный пункт;

стационара;

хранения отходов содержания животных.

14. Помещения приюта для животных должны быть обеспечены естественным и искусственным освещением, горячей и холодной водой, естественной или искусственной вентиляцией. Утилизация отходов должна осуществляться владельцами приюта в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе на основании договоров, заключаемых со специализированными организациями.

(пункт 14 в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 828)

III. Порядок поступления животных в приют для животных, а также требования к помещениям для временного содержания животных

15. Поступившие в приют для животных животные без владельцев, а также животные, от права собственности на которых владельцы отказались, подлежат маркированию и учету в порядке, установленном ветеринарным законодательством Российской Федерации.

16. Учет животных осуществляется путем внесения информации о них в журнал движения животных в приюте для животных, форма которого приведена в приложении 1 к настоящему Порядку.

При поступлении животного в приют для животных составляется акт осмотра и передачи отловленного животного без владельца в приют по форме согласно приложению к Порядку осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев.

При выбытии животного из приюта для животных (в том числе в случае смерти животного) составляется акт по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Внесение информации в журнал движения животных в приюте для животных, а также составление актов, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, осуществляются незамедлительно по факту поступления или выбытия животного.

17. Пункт 17 утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 828.

18. Поступившие в приют для животных животные помещаются в манеж-приемную для проведения их осмотра специалистом в области ветеринарии, по результатам которого составляется акт осмотра.

19. Пол манежа-приемной должен иметь твердую и гладкую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами, иметь наклон в сторону стока. Стены и потолки в манеже-приемной должны иметь покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию. Уборка и дезинфекция манежа-приемной осуществляется ежедневно, а также после каждого животного. Вход (выход) в манеж-приемную осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами.

20. По результатам осмотра специалистом в области ветеринарии животные без владельцев, а также животные, от права собственности на которых владельцы отказались, помещаются в карантинное помещение либо направляются в ветеринарный пункт или ветеринарную организацию, с которой заключен договор на ветеринарное обслуживание, в случае необходимости оказания таким животным экстренной ветеринарной помощи, после чего помещаются в изолятор на срок, предусмотренный для карантинирования животных, если иное не установлено ветеринарным законодательством Российской Федерации.

21. В случае необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного, такие животные после осмотра специалиста в области ветеринарии подлежат умерщвлению.

Абзац исключен постановлением Правительства Орловской области от 23.03.2020 № 164.

Процедура умерщвления должна производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.

По факту умерщвления животного без владельца незамедлительно составляется акт по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

22. Животные, от права собственности на которых владельцы отказались, передаются в приют на основании письменного заявления владельца, составленного по форме, установленной руководителем приюта, и содержатся в приюте для животных в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим Порядком.

В приютах могут временно содержаться домашние животные по соглашению с их владельцами.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 23.03.2020 № 164)

Прием домашних животных для временного содержания в приюте для животных осуществляется на основании заключенного договора. Договор заключается с владельцем или уполномоченным им лицом. Договор должен содержать условия приема, содержания, возврата животного, а также информацию о принимаемом животном, включая вид, породу, окрас, сведения о прививках и обработках, режим дня, режим и норму питания.

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 828)

23. Животные без владельцев и животные, от права собственности на которых владельцы отказались, помещаются в карантинное помещение на 10 дней, если ветеринарным законодательством Российской Федерации в случае подозрения на наличие у животных заразных болезней не установлен более длительный срок.

24. Карантинное помещение должно быть отапливаемым. Животные в карантинном помещении содержатся в изолированных отсеках либо клетках, исключающих наличие физического контакта между животными.

Площадь изолированных отсеков для содержания крупных собак весом свыше 22,5 кг должна быть не менее 2,2 кв. м, для средних собак весом 16–22,5 кг – не менее 1,8 кв. м, для небольших и мелких собак весом менее 16 кг – не менее 1,1 кв. м.

Площадь изолированных отсеков для содержания кошек должна быть не менее 1 кв. м. Размеры клеток для содержания животных в карантинном помещении аналогичны размерам клеток, используемых в помещениях для длительного содержания животных.

25. Запрещается нахождение в одном отсеке или одной клетке карантинного помещения одновременно более одного животного.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 23.03.2020 № 164)

26. Пол карантинного помещения должен иметь твердую и гладкую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами, иметь наклон в сторону стока. Стены и потолки в карантинном помещении должны иметь покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию. Уборка и дезинфекция карантинного помещения осуществляются ежедневно, а также после окончания периода карантинирования каждого животного либо смерти животного. Инвентарь, используемый в карантинном помещении, используется исключительно в нем. Вход (выход) в карантинное помещение осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами.

27. После окончания периода карантинирования животные без владельцев подлежат стерилизации и помещению в стационар для последующего наблюдения за ними. На 5-й день после периода проведения мероприятий по стерилизации животные без владельцев подлежат вакцинации против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных, а также иным профилактическим мероприятиям в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации. Последующее после проведения вакцинации их содержание в стационаре осуществляется в течение 6 календарных дней.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 23.03.2020 № 164)

28. Стационар располагается в отдельном отапливаемом помещении. Животные в помещении для длительного содержания животных содержатся в изолированных отсеках либо клетках, исключающих наличие физического контакта между животными.

Площадь изолированных отсеков для содержания крупных собак весом свыше 22,5 кг должна быть не менее 2,2 кв. м, для средних собак весом 16–22,5 кг – не менее 1,8 кв. м, для небольших и мелких собак весом менее 16 кг – не менее 1,1 кв. м.

Площадь изолированных отсеков для содержания кошек должна быть не менее 1 кв. м. Размеры клеток для содержания животных в изоляторе аналогичны размерам клеток, используемых в помещениях для длительного содержания животных.

29. Уборка и дезинфекция помещения для длительного содержания животных осуществляются ежедневно, а также после окончания периода лечения животного либо смерти животного. Инвентарь, используемый в изоляторе, используется исключительно в нем.

30. Поступившие животные без владельцев в приют для животных, не проявляющие немотивированную агрессию, не имеющие заболеваний, содержатся в приюте для животных 21 календарный день, в течение которых с ними проводят мероприятия, предусмотренные частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: карантинирование, вакцинацию, учет, маркирование, стерилизацию.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 23.03.2020 № 164)

Руководитель приюта письменно уведомляет организацию по отлову о дате возврата животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессии, на прежние места их обитания не позднее чем за 2 рабочих дня до истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

IV. Требования к помещениям для длительного содержания животных

31. Помещения для длительного содержания животных оборудуются с учетом обеспечения безопасности людей, температурно-влажностного режима, естественной и искусственной освещенности, вентиляции (естественной или искусственной), канализации, защиты от вредных внешних воздействий.

(пункт 31 в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 828)

32. Собаки и кошки должны содержаться раздельно. Запрещается совместное содержание разнополых половозрелых нестерилизованных животных.

Животных рекомендуется содержать согласно видовым особенностям и физиологическим потребностям.

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 828)

33. Все полы в помещениях для содержания животных должны иметь твердую и гладкую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами, иметь наклон в сторону стока. Полы и фундамент в помещениях для содержания животных должны исключать возможность копания и организации подкопов и нор, позволяющих побег и контакт животных. Помещения для животных не должны иметь визуального и воздушного контакта.

(абзац в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 828)

Стены и потолки в помещениях для содержания животных должны иметь покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию.

34. Собаки должны содержаться в вольерах или клетках.

35. Вольеры для собак могут быть индивидуальные и групповые.

36. Вольер для собак должен состоять из крытой утепленной части, состоящей из навеса с будкой или кабины с будкой, и открытой – выгула, включающего минимально 2 м2 пространства для движения. Будка должна защищать животное от холода, осадков, жары и других погодных явлений и должна обеспечивать температуру воздуха при нахождении в ней собаки не ниже +7 °C. Крыша будки должна быть съемная.

Площадь будки для каждой собаки должна составлять:

для крупных собак весом свыше 22,5 кг – 1,2x1,8 м или 2,2 кв. м;

для средних собак весом 16–22,5 кг – 1,2x1,5 м или 1,8 кв. м;

для небольших собак весом 10–16 кг – 0,9x1,2 м или 1,1 кв. м;

для мелких собак весом менее 10 кг – 0,6x0,9 м или 0,6 кв. м.

Высота будки должна составлять:

для крупных и средних собак – 0,9 м;

для небольших и мелких собак – 0,6 м.

Будки должны быть приподняты над полом на высоту 5–15 см.

37. Площадь открытой части вольера для каждой собаки должна составлять не менее 2 м2.

Территория вольера для собак должна быть огорожена забором высотой не менее 2 метров. Дверь вольера должна открываться вовнутрь и иметь запор, обеспечивающий невозможность самопроизвольного выхода собаки из вольера.

Пол в вольерах для собак должен покрываться древесными опилками или иными безопасными для животных материалами, обладающими гигроскопичными и сорбирующими свойствами. Опилки или иные материалы для покрытия пола в вольерах для собак заменяются полностью ежедневно в процессе уборки вольера. Расход опилок или иных материалов для покрытия пола в вольерах для одной собаки составляет 0,8 кг в сутки, для щенков – 0,4 кг в сутки.

При среднесуточной температуре воздуха ниже 5 °C в будку закладывается подстилка в виде соломы (сена), объем которой должен составлять 30 % от объема будки. Смена подстилки осуществляется по мере загрязнения, но не реже 2 раз за сезон.

38. Клетки для собак должны находиться в отапливаемых помещениях с окнами с обеспечением температурного режима воздуха от 15 °C до 20 °C и относительной влажности воздуха от 40 до 70 %.

Клетки для собак могут быть индивидуальными и групповыми.

Площадь клетки для каждой собаки должна составлять:

для крупных собак весом свыше 22,5 кг – не менее 1,2x1,8 м или 2,2 кв. м;

для средних собак весом 16–22,5 кг – не менее 1,2x1,5 м или 1,8 кв. м;

для небольших и мелких собак весом менее 16 кг – не менее 0,9x1,2 м или 1,1 кв. м.

Высота клетки для собак должна составлять:

для крупных и средних собак – не менее 0,9 м;

для небольших и мелких собак – не менее 0,6 м.

39. Помещение для кошек должно состоять из крытой утепленной части, необходимой для обеспечения минимальных потребностей животного в движении, и примыкающей к ней выгульной площадки или помещения с окнами в отапливаемом строении приюта для животных, оборудованном клетками или вольерами группового содержания, при соблюдении нормы не менее 1 м2 площади на одно животное. Высота клеток для кошек должна быть не менее 0,5 м. Утепленная часть должна защищать кошек от холода, осадков, жары и других погодных явлений и обеспечивать температуру при нахождении кошки от +15° до +25 °C и относительную влажность воздуха 50–65 %.

40. Лотки для отходов содержания кошек должны устанавливаться из расчета не менее 1 лотка на 3 кошки. Лоток должен быть заполнен безопасным для животных наполнителем, обладающим гигроскопичными и сорбирующими свойствами, или иметь сетку. Очистка лотков должна проводиться ежедневно.

41. Вход в помещение для содержания кошек должен быть оборудован буферной зоной, состоящей из тамбура.

42. Площадка для выгула кошек должна примыкать к помещению для содержания и быть огорожена со всех сторон, в том числе сверху. Численность одновременно выгуливаемых кошек определяется из расчета 1 м2 площади на 1 кошку. В помещениях для кошек должны быть размещены игровые устройства для кошек, гамаки и другие средства обогащения среды.

43. Уборка помещений для содержания животных и площадок для выгула животных осуществляется ежедневно. Плановая дезинфекция и дезинсекция помещений для содержания животных проводятся не реже 1 раза в месяц с использованием безопасных для содержащихся в приюте животных средств. Помимо этого дезинфекция помещений для содержания животных проводится в случае вспышек заразных болезней животных или смерти животных в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации. Обращение с отходами содержания животных осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды.

44. Обращение с биологическими отходами осуществляется в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.

45. Вольеры для основного поголовья собак и помещения для содержания основного поголовья кошек должны быть отделены от изолятора и карантинного помещения.

46. Новорожденные животные должны содержаться с матерью до окончания периода естественного кормления (не менее 45 дней с момента рождения).

V. Порядок оказания ветеринарной помощи животным, а также требования к ветеринарному пункту и стационару

47. Стерилизация животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, проводится специалистами в области ветеринарии в ветеринарном пункте при наличии необходимых условий, оборудования, ветеринарных инструментов, лекарственных препаратов для ветеринарного применения и расходных материалов либо, в случае их отсутствия, животные для проведения стерилизации направляются в ветеринарные организации.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 23.03.2020 № 164)

48. Стерилизация животных не проводится по решению специалиста в области ветеринарии при наличии ветеринарных показаний, препятствующих проведению указанной операции.

49. Стерилизацию проводят не ранее достижения животным возраста 6 месяцев. Животные, не достигшие указанного возраста, стерилизуются по его достижении.

50. Проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий в отношении животных осуществляется специалистами в области ветеринарии, являющимися сотрудниками приюта для животных, либо сторонними специалистами в области ветеринарии на основании договора об оказании ветеринарных услуг.

51. Ветеринарный пункт располагается в отдельном помещении. Вход (выход) в ветеринарный пункт осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами. Пол помещений ветеринарного пункта должен иметь твердую и гладкую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами, иметь наклон в сторону стока. Стены и потолки в помещениях ветеринарного пункта должны иметь покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию. Уборка и дезинфекция ветеринарного пункта осуществляются не реже 2 раз в день. Ветеринарный пункт должен быть обеспечен необходимым количеством лекарственных препаратов для ветеринарного применения, ветеринарных инструментов, расходных материалов, используемых для осуществления ветеринарных мероприятий.

52. Структура ветеринарного пункта зависит от перечня ветеринарных мероприятий, проводимых в нем. Вакцинация животных проводится в отдельном помещении ветеринарного пункта, оборудованном стерилизатором, шкафом для ветеринарных инструментов, бактерицидными лампами, рабочим столом для специалиста в области ветеринарии, умывальником, контейнером для сбора биологических отходов.

53. Помещение ветеринарного пункта для проведения хирургических операций должно быть оборудовано операционным столом, стерилизатором, шкафом для ветеринарных инструментов, бактерицидными лампами, рабочим столом для специалиста в области ветеринарии, умывальником, контейнером для сбора биологических отходов, холодильником для хранения биологических отходов. Обращение с биологическими отходами осуществляется в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.

Хранение лекарственных препаратов для ветеринарного применения осуществляется в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств.

54. Больные животные и животные, подозреваемые в заболевании, помещаются в стационар, если иное не установлено ветеринарным законодательством Российской Федерации. Запрещается содержание в одном помещении стационара животных, больных незаразными болезнями животных, с животными, больными заразными болезнями животных, или животными, подозреваемыми в заболевании заразными болезнями животных.

VI. Требования к выгулу, кормлению и поению животных

55. Выгул собак осуществляется сотрудниками приюта для животных либо добровольцами (волонтерами) не реже 2 раз в сутки, продолжительность каждой прогулки должна составлять не менее 30 минут. Выгул животных может осуществляться на площадках для выгула собак либо за пределами территории приюта для животных. Запрещается совместный выгул разнополых половозрелых нестерилизованных собак. Минимальный размер площадки для выгула собак составляет 50 м2.

56. Выгул животных различных биологических видов должен осуществляться на разных выгульных площадках, оборудованных в соответствии с видовыми особенностями животных. Организация выгула должна соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и обеспечивать безопасность выгуливаемых животных, персонала приюта для животных и окружающих людей. Территория для выгула должна иметь ландшафт и покрытие, позволяющее безопасно выгуливать животных, а также осуществлять эффективную уборку выгула.

В целях безопасности животных их выгул должен осуществляться в сопровождении сотрудника приюта для животных либо добровольцами (волонтерами). Животных, проявляющих агрессию, должны выгуливать отдельно от других животных.

Выгул животных следует осуществлять только на территории приюта. Выход за территорию приюта для животных, которые содержатся в приюте по договорам с их владельцами, следует осуществлять в соответствии с условиями заключенного договора или дополнительного соглашения к нему.

Собак необходимо выгуливать не менее двух раз в день, молодняк и кормящих/щенных сук – не менее трех раз в день.

(пункт 56 в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2020 № 828)

57. Каждое животное должно быть обеспечено индивидуальной поилкой и постоянно и неограниченно иметь доступ к свежей питьевой воде. Смена воды должна осуществляться не реже 1 раза в сутки.

Каждое животное должно быть обеспечено индивидуальной миской для корма.

Кормление взрослых собак осуществляется не реже 1 раза в сутки, кошек – двух раз в сутки, щенков и котят в зависимости от их возраста – от трех до шести раз в сутки.

Рацион и норма кормления каждого животного должны соответствовать физиологическим и половозрастным потребностям животного, его видовым и породным особенностям, физиологическому состоянию и состоянию здоровья животного.

58. Поилки и миски для животных подвергаются ежедневному мытью с использованием моющих средств, безопасных для животных. Поилки и миски для животных, содержащихся в карантинном помещении или изоляторе, подвергаются мытью отдельно от поилок и мисок для остальных животных с использованием дезинфицирующих средств, безопасных для животных.

VII. Содержание диких животных в приютах для животных

59. Дикие животные без владельца или дикие животные, от права собственности на которых владельцы отказались и которые не могут быть возвращены в среду их обитания (далее – дикие животные), в приютах для животных могут содержаться в отдельных от домашних кошек и собак помещениях, зданиях и сооружениях.

60. Дикие животные в приютах для животных должны содержаться в вольерах, клетках и (или) других помещениях для содержания диких животных, нормы площади и условия содержания в которых соответствуют принятым для зоопарков, входящих в Ассоциацию зоопарков и аквариумов России.

61. Условия содержания диких животных в приютах для животных должны обеспечивать их биологические видовые и индивидуальные потребности, а также предотвращение произвольного выхода диких животных из мест содержания. Помещения должны быть оборудованы необходимыми приспособлениями и средствами обогащения среды, обеспечивающими жизнедеятельность диких животных (норы, гнезда, укрытия, пруды, бассейны и иные приспособления исходя из биологических особенностей животных), но установка которых не должна представлять угрозы для жизни и здоровья животных.

62. В случае группового содержания кормушки и поилки должны быть доступны каждому дикому животному, содержащемуся в группе.

63. Температура воздуха, вентиляция и уровень освещения в помещениях для содержания диких животных в приютах для диких животных должны учитывать биологические видовые потребности диких животных. Рацион кормления диких животных должен соответствовать видовым и индивидуальным потребностям животных, а также их состоянию, размеру и возрасту.

64. Уборка помещений для диких животных, включая удаление отходов жизнедеятельности, осуществляется ежедневно.

65. При размещении разных диких животных в вольерах, клетках и других помещениях в приютах для животных должна учитываться их биологическая совместимость и необходимость предотвращения стресса диких животных от взаимного присутствия в одном помещении.

Приложение 1 к Порядку

организации деятельности приютов

для животных и нормам

содержания животных в них

Форма

Журнал

движения животных в приюте для животных

с «__» ________ года по «__»______ года

№

Поступление животного

Выбытие животного

Дата поступления животного

Основания для приема животного

Реквизиты акта поступления животного

Вид и пол животного

Кличка животного

Окрас животного

Данные о маркировании животного

Возраст животного

Дата выбытия животного

Причина выбытия животого

Реквизиты акта выбытия животного

Приложение 2 к Порядку

организации деятельности приютов

для животных и нормам

содержания животных в них

Форма

АКТ

выбытия животного без владельца из приюта

(в том числе в случае смерти животного без владельца)

Животное без владельцев ______________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________,

(регистрационный номер животного, пол, порода, окрас, возраст, индивидуальный номерной знак) содержащееся в приюте _____________________________________________,

(дата поступления в приют)

выбыло из приюта __________________________________________________

(адрес местонахождения приюта)

«____» __________ 20____ года по причине ____________________________

_________________________________________________________________.

(указать причину)

Подписи и реквизиты

Руководитель приюта                            Наименование организации, Ф. И. О.

физического лица, к которым поступило животное без владельца

________________________ _______________________________

(Ф. И. О. руководителя приюта)

Адрес местонахождения приюта Адрес местонахождения организации

или паспортные данные и адрес

проживания лица, к которым выбыло

животное без владельцев

Ф. И. О. руководителя приюта Ф. И. О. лица, к которому выбыло

животное без владельца

Подпись _________________              Подпись ______________________

Приложение 3 к Порядку

организации деятельности приютов

для животных и нормам

содержания животных в них

Форма

Акт

эвтаназии животного без владельцев

от «___» _________ 20__ г. № _____

Комиссией в составе: _____________________________________________________

_____________________________________________________________________________

составлен настоящий акт о том, что была проведена эвтаназия животного бескровным методом посредством введения препарата ________________________.

Перед эвтаназией проведена премедикация (седация/анестезия) препаратом

_____________________________________________________________________________.

Вид животного ________________________________________________________________

Присвоенный идентификационный номер _________________________________________

Порода _______________________________________________________________________

Пол животного ________________________________________________________________

Возраст (примерный) ___________________________________________________________

Масса животного ______________________________________________________________

Высота животного в холке ______________________________________________________

Окрас животного ______________________________________________________________

Показания к проведению эвтаназии _________________________________________

_____________________________________________________________________________

Результаты исследований, подтверждающие показания к проведению эвтаназии (прилагаются) ________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(например, протокол ультразвукового исследования, рентгеновский снимок,

результат исследования крови и т. п.)

При проведении эвтаназии животного были установлены признаки биологической смерти – отсутствие дыхания, пульса и условных рефлексов.

Всего израсходовано:

препарата ______________________________ в количестве ____________________.

препарата ______________________________ в количестве ____________________.

Проведено исследование трупа с целью подтверждения показаний к эвтаназии (проводится в случае отсутствия результатов исследований перед эвтаназией).

Посмертная диагностика выявила __________________________________________

_____________________________________________________________________________,

что подтверждается актом посмертной диагностики от «__» ______ 20__ г. № __.

и фотографиями: _________________________________ (названия файлов).

Подписи членов комиссии:

_________________ (______________)

_________________ (______________)

_________________ (______________)