Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции "Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных или цветных металлов, а также контроль за соблюдени...



АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 февраля 2008г. №88

г. Брянск

Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции «Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, а также контроль за соблюдением лицензионных требований и условий»

Утратило силу:

Постановление администрации Брянской области от 13 мая 2013 года № 107-п, НГР:ru32000201300191

{Изменения:

постановление администрации Брянской области от 18 ноября 2009 года №1218, НГР: ru32000200900591;

постановление администрации Брянской области от 16 августа 2010 года №803, НГР:ru32000201000358;

постановление администрации Брянской области от 8 декабря 2010 года №1259, НГР:ru32000201000552;

постановление администрации Брянской области от 15 ноября 2012 года № 1048, НГР:ru32000201200465 }

В целях реализации Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», руководствуясь постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года №766 «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов», от 11 мая 2001 года №369 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения», от 11 мая 2001 года №370 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения», в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года №1789-р о Концепции административной реформы, постановлением администрации области от 29 января 2008 года №63 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», распоряжением администрации области от 31 января 2007 года 71-р «Об утверждении плана-графика рассмотрения в 2007 году исполнительными органами Брянской области административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг», в целях реализации плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2007 - 2008 годах

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению государственной функции «Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, а также контроль за соблюдением лицензионных требовании и условий».

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.

Губернатор

Н.В. Денин

Утвержден

постановлением администрации

Брянской области

от 4 февраля 2008г. №88

Административный регламент

по исполнению государственной функции «Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, а также контроль за соблюдением лицензионных требований и условий»

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, а также контроль за соблюдением лицензионных требований и условий (далее - регламент) определяет сроки, требования и последовательность действий (административных процедур) комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области при осуществлении полномочий по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов и контролю за соблюдением лицензионных требований и условий.

В настоящем регламенте:

под заготовкой лома черных или цветных металлов понимаются сбор, покупка лома черных или цветных металлов у юридических и физических лиц и транспортировка заготовленного лома черных или цветных металлов грузовым автомобильным транспортом;

под переработкой лома черных или цветных металлов - процессы хранения, сортировки, отбора, измельчения, резки, разделки, прессования, брикетирования лома черных или цветных металлов;

под реализацией лома черных или цветных металлов - продажа или передача заготовленного и (или) переработанного лома черных или цветных металлов на возмездной или безвозмездной основе.

2. Исполнение государственной функции по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, а также по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий осуществляется комитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Налоговым кодексом Российской Федерации;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности;

Федеральным законом от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

Абзац исключен: - Постановление администрации Брянской области от 18.11.2009 N 1218;

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года №766 «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года №369 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года №370 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года № 826 «Об утверждении типовой формы лицензии»;

постановлением администрации области от 19 января 2012 года № 29 «Об утверждении Положения о комитете природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области»

3. В процессе исполнения государственной функции «Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, а также контроль за соблюдением лицензионных требований и условий» комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области взаимодействует с:

управлением Федеральной налоговой службы по Брянской области – в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;

управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области – в целях подтверждения сведений о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления лицензируемой деятельности;

управлением Федерального казначейства по Брянской области – в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом;

иными органами и организациями, обладающими сведениями, необходимыми для исполнения комитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области государственной функции.

4. Реализация государственной функции по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов включает в себя:

предоставление государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

исполнение государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий.

5. Получателями государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов являются юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за предоставлением услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

6. Информация о порядке предоставления государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов представляется:

непосредственно в комитете природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области;

с использованием средств телефонной и электронной связи;

путем публикации в средствах массовой информации;

посредством размещения на интернет-ресурсах с использованием областной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Брянской области» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

7. 7. Место нахождения комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области: 241050, г. Брянск, бульвар Гагарина, 25 (телефоны для справок: (4832) 74-31-03, 66-49-66).

Почтовый адрес: 241050, г. Брянск, бульвар Гагарина, 25.

Адрес электронной почты: klabo@online.bryansk.ru».

Порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги

8. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов предоставляют специалисты комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, осуществляющие подготовку и оформление лицензий по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов:

при личном обращении (устные обращения);

по телефону (4832) 66-49-66;

по письменным обращениям.

9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

10. При осуществлении консультирования по телефону специалисты комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, осуществляющие подготовку и оформление лицензий по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов обязаны в соответствии с поступившим запросом представить информацию по следующим вопросам:

сведения о нормативно-правовых актах по вопросам лицензирования (наименование, номер, дата принятия нормативно-правового акта);

перечень документов, необходимых для получения лицензии;

требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

11. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя (или вручается заявителю под расписку о получении) в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления письменного обращения.

12. При ответах на обращения (устные, письменные) граждан (юридических лиц) ответственные лица обязаны:

1) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

5) уведомить гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

6) соблюдать правила делового этикета;

7) проявлять корректность в отношении граждан;

8) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

9) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.

13. Консультирование специалистами комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области осуществляется бесплатно как в устной, так и в письменной форме.

14. Информация, представленная заинтересованным лицам при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действия (бездействия) комитетом природопользования охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области при предоставлении государственной услуги.

15. Комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области не несет ответственность за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без его ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение.

Условия и сроки предоставления государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов

16. 16. Условия и сроки предоставления государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов и цветных металлов определены в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 766 «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов».

17. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;

б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:

пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН) либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт);

оборудования для сортировки или измельчения стружки;

в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;

г) соблюдение лицензиатом технологии заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, соответствующей установленным требованиям;

д) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

18. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных металлов являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;

б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:

лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;

пресса для пакетирования лома цветных металлов;

в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;

г) соблюдение лицензиатом технологии заготовки, хранения переработки и реализации лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;

д) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

19. Комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня регистрации заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов. Указанное решение оформляется соответствующим актом комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области.

Комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области обязан в указанный срок уведомить соискателя лицензии о принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии.

Уведомление о предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме.

Уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причиной отказа является невозможность выполнения соискателем лицензии указанных требований и условий.

В течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии, комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области бесплатно выдает лицензиату документ, подтверждающий наличие лицензии.

20. Комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области выдает заверенную им копию документа, подтверждающего наличие лицензии, на основании письменного заявления лицензиата в течение 7 дней с даты получения заявления.

Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется в 2 экземплярах (на каждом проставляется пометка «Дубликат»), один из которых направляется (вручается) лицензиату, а другой хранится в лицензионном деле лицензиата.

Комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области выдает заверенную им копию документа, подтверждающего наличие лицензии, на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.

21. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение 10 дней со дня получения лицензирующим органом соответствующего заявления.

22. Срок предоставления информации из реестра лицензий - 3 дня со дня регистрации соответствующего заявления.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов

23. Основанием для отказа в предоставлении лицензии является:

наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.

Не допускается отказ в выдаче лицензии на основании величины объема продукции (работ, услуг), производимой или планируемой для производства соискателем лицензии.

24. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ лицензирующего органа в предоставлении лицензии или его бездействие.

Размеры государственной пошлины и других платежей, взимаемых при предоставлении государственной услуги по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных или цветных металлов

25. В соответствии со ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) (Федеральный закон от 5 августа 2000 года №117-ФЗ) установлены следующие размеры государственных пошлин:

предоставление лицензии – 2600 рублей;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, – 200 рублей;

выдача дубликата, подтверждающего наличие лицензии, – 200 рублей;

продление срока действия лицензии – 200 рублей.

26. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» за предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

27. В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» информация по вопросам лицензирования (в том числе сведения, содержащиеся в реестрах лицензий) является открытой, за исключением случаев, когда в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен.

Сведения о конкретной лицензии предоставляются комитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.

Сведения о конкретной лицензии передаются заявителям или направляются им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.

Сведения о конкретной лицензии могут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.

III. Административные процедуры

Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении государственной услуги по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных или цветных металлов

28. Предоставление государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления и прилагаемых к нему документов;

экспертиза представленных документов;

проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий;

принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии, продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии;

оформление документа, подтверждающего наличие лицензии;

формирование и ведение реестра лицензий, внесение записи в реестр лицензий;

выдача документа, подтверждающего наличие лицензии (отказ в выдаче лицензии), продление срока действия лицензии, переоформление лицензии, выдача дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии, прекращение действия лицензии;

предоставление информации из реестра лицензий.

Прием заявления и прилагаемых к нему документов

29. Основанием для начала исполнения процедуры является личное обращение соискателя лицензии (руководителя юридического лица или его представителя, имеющего соответствующие полномочия действовать от имени юридического лица) с заявлением и прилагаемым комплектом документов, необходимых для предоставления лицензии.

30. Заявление о предоставлении лицензии составляется по установленной форме. Форма заявления разрабатывается комитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года №766 «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов».

Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств, направлено посредством использования электронной почты.

31. Заявление о предоставлении лицензии составляется в двух экземплярах, подписывается соискателем лицензии и заверяется печатью (для юридических лиц).

32. Для получения лицензии на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

32.1. Заявление о предоставлении лицензии, в котором указывается:

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, которую намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, которую намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

лицензируемый вид деятельности - заготовка, переработка и реализация лома черных металлов.

32.2. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

а) копии учредительных документов - для юридического лица;

б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

в) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;

г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;

д) копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии.

Копии предусмотренных подпунктом 32.2 настоящего регламента документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.

33. Для получения лицензии на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных металлов соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

33.1. Заявление о предоставлении лицензии, в котором указывается:

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, которую намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, которую намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

лицензируемый вид деятельности - заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов.

33.2. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

а) копии учредительных документов - для юридического лица;

б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

в) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;

г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;

д) копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии.

Копии предусмотренных подпунктом 33.2 настоящего регламента документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала. Копии учредительных документов юридического лица представляются засвидетельствованные в нотариальном порядке.

Запрещается требовать от заявителя:

представление документов и информации для осуществления информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг).

34. Специалист комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области при личном обращении устанавливает личность представителя соискателя лицензии, проверяет его полномочия.

35. Специалист комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, ответственный за прием документов, регистрирует принятое заявление согласно очередному порядковому номеру в журнале регистрации заявлений, проставляет регистрационный номер на заявлении. В журнал регистрации вносится запись о дате приема заявления, наименовании соискателя лицензии, фамилии, ставится подпись специалиста.

После этого проверяется комплектность представленных документов, оформляется в соответствующей графе заявления опись принятых документов, в обоих экземплярах заявления делается отметка о приеме заявления и прилагаемых документов с указанием фамилии, имени, отчества, должности специалиста, даты приема заявления и документов. Второй экземпляр заявления передается соискателю лицензии.

36. Рассмотрение заявления о предоставлении лицензии может быть прекращено при поступлении от соискателя лицензии письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.

По выбору заявителя представление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации может быть осуществлено по запросу комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Экспертиза документов

37. Экспертиза документов проводится специалистами комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, осуществляющими подготовку и оформление лицензий по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

38. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на предмет их соответствия установленному перечню.

Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами и заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

39. Не подлежат приему для выдачи лицензии документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

40. Специалист по информационной базе проверяет наличие (отсутствие) действующей у соискателя лицензии или осуществление на заявляемом объекте лицензируемого вида деятельности другим лицензиатом.

41. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям и нормам по их оформлению специалист осуществляет подготовку решения об отказе в выдаче лицензии по вышеуказанным основаниям.

Копия решения вручается представителю соискателя лицензии или направляется по почте заказным письмом.

42. При соответствии представленных документов установленным требованиям и нормам специалист формирует лицензионное дело. Документы формируются в лицензионном деле в той же последовательности, которая предусмотрена пунктами 32, 33 настоящего регламента.

Заявление соискателя лицензии или лицензиата и прилагаемые к нему документы, акты лицензирующего органа о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, о приостановлении действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии, один экземпляр документа, подтверждающего наличие лицензии, копии актов проведенных лицензирующим органом проверок соискателя лицензии или лицензиата и другие документы составляют лицензионное дело соискателя лицензии или лицензиата и подлежат хранению в комитете природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области в порядке, установленном комитетом.

43. Экспертиза документов на соответствие лицензионным требованиям и условиям осуществляется специалистом, принявшим заявление со всеми необходимыми документами.

44. При проведении экспертизы представленных документов на соответствие лицензионным требованиям и условиям специалист проверяет:

наличие (отсутствие) в документах противоречий;

наличие (отсутствие) ограничений на осуществление лицензируемого вида деятельности;

определяет необходимость дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных документах.

45. Максимальный срок проведения экспертизы документов на соответствие лицензионным требованиям и условиям зависит от количества территориально- обособленных подразделений и составляет не более 5 рабочих дней с момента поступления документов.

46. По результатам экспертизы документов принимается решение:

о соответствии (несоответствии) заявителя и объектов осуществления деятельности лицензионным требованиям и условиям или:

о проведении проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий;

о направлении запроса о проверке сведений, содержащихся в представленных документах.

Максимальный срок принятия начальником отдела данного решения - 1 день.

Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий

47. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится специалистами отдела организационно-аналитической работы и лицензирования отдельных видов деятельности, уполномоченными на ее проведение.

Проверка проводится с выездом на место осуществления (предполагаемое место осуществления) соискателем лицензии лицензируемой деятельности. Цель обследования - проверка соответствия объекта заявителя лицензионным требованиям и условиям, а также проверка достоверности информации, содержащейся в представленных соискателем лицензии документах.

48. По результатам проверки составляется акт в 2 экземплярах. Один экземпляр акта выдается под роспись соискателю лицензии (уполномоченному представителю). Акт содержит сведения о соответствии (несоответствии) соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям. Отрицательное заключение должно быть мотивированным, со ссылкой на конкретные нормативно-правовые акты, нарушенные соискателем. Акт приобщается к лицензионному делу. Срок проведения проверки одного объекта - 6 часов. Максимальный срок проведения проверки лицензиата зависит от количества территориально обособленных объектов, но не должен превышать одного месяца.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии, продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии

49. специалисты комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, осуществляющие подготовку и оформление лицензий по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на основании документов лицензионного дела готовят решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии.

50. Председатель комитета (в его отсутствие - заместитель председателя комитета) на основании представленных документов принимает решение о подготовке проекта приказа о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии.

Максимальный срок оформления приказа - 3 дня.

51. Уведомление о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме в течение 3 дней после принятия решения.

52. В вышеизложенном порядке принимается решение о продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии.

Оформление документа, подтверждающего наличие лицензии

53. Основанием для начала оформления документа, подтверждающего наличие лицензии, является приказ председателя комитета (в его отсутствие - заместителя председателя комитета) об утверждении решения о предоставлении лицензии.

54. Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 года №208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии» на бланках строгой отчетности, имеющих степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области.

В документе, подтверждающем наличие лицензии, указываются:

наименование лицензирующего органа;

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

лицензируемый вид деятельности;

срок действия лицензии;

идентификационный номер налогоплательщика;

номер лицензии;

дата принятия решения о предоставлении лицензии.

55. Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется (вручается) соискателю лицензии, другой хранится в лицензионном деле лицензиата.

56. Документ, подтверждающий наличие лицензии, подписывается председателем комитета, а в его отсутствие - заместителем председателя комитета и заверяется гербовой печатью. Максимальный срок оформления документа, подтверждающего наличие лицензии, - 2 дня.

Формирование и ведение реестра лицензий

57. Комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области ведет реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 8 августа 2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

58. Реестр ведется в электронном виде с использованием электронной базы данных «Лицензии».

59. Основанием для внесения записей в реестр являются решения о предоставлении, продлении, переоформлении, приостановлении и возобновлении действия лицензий, аннулировании лицензий, оформленные соответствующими приказами председателя комитета.

60. Специалисты, ответственные за ведение реестра, вносят записи в реестр лицензий в течение двух дней со дня принятия соответствующего решения и направляют в течение 5 дней сведения о предоставленных лицензиях в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических и физических лиц.

Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии (отказ в выдаче лицензии), продление срока действия лицензии, переоформление лицензии

61. Специалист комитета, ответственный за выдачу лицензии, устанавливает личность представителя соискателя лицензии, проверяет документ, удостоверяющий его личность, проверяет правомочность соискателя лицензии (полномочия его представителя) на получение лицензии, наличие документа об уплате государственной пошлины за предоставление (продление срока действия лицензии, переоформление лицензии).

62. Соискатель лицензии расписывается в получении документа, подтверждающего наличие лицензии, в журнале учета выданных лицензий.

63. Лицензия предоставляется на срок, указанный соискателем лицензии, но не более срока, установленного Федеральным законом от 8 августа 2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (5 лет).

64. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

65. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места нахождения либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, а также в случае изменения лицензиатом адресов мест осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории Брянской области юридические лицо или индивидуальный предприниматель (либо его правопреемник) обязаны представить в комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. В заявлении указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесений соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

66. Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, подается лицензиатом в комитет не позднее чем через 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо со дня изменения адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности.

67. В случае изменения лицензиатом адресов объектов осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории Брянской области лицензиат подает в комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, содержащее сведения, указанные в подпунктах «в» - «д» пунктов 32.2 или 33.2 настоящего регламента.

68. При намерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную комитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, осуществлять заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов на территории других субъектов Российской Федерации лицензиат направляет в соответствующий лицензирующий орган уведомление о намерении осуществлять указанную деятельность на территории данного субъекта Российской Федерации.

К уведомлению прилагаются нотариально заверенная копия документа, подтверждающего наличие лицензии, заявление о переоформлении этого документа, содержащее сведения, указанные в подпунктах «в» и «г» пунктов 32.2 или 33.2 настоящего регламента.

69. В случаях, предусмотренных пунктами 67 и 68 настоящего регламента, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется путем оформления приложения к этому документу. В приложении указываются новые адреса объектов осуществления лицензируемой деятельности.

В случае переоформления лицензии, предоставленной лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации, комитет в течение 5 дней с момента переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, направляет заверенную копию вышеуказанного приложения в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, и в соответствующий орган по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

70. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение 10 дней со дня получения комитетом соответствующего заявления и прилагаемых к заявлению документов.

Прекращение действия лицензии

71. Действие лицензии прекращается в следующих случаях:

со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности);

прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

со дня окончания срока действия лицензии;

со дня принятия лицензирующим органом решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного лицензиатом (правопреемником лицензиата - юридическим лицом) в комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области заявления в письменной форме о прекращении лицензиатом осуществления лицензируемого вида деятельности;

со дня вступления в силу решения суда об аннулировании лицензии.

Предоставление информации из реестра лицензий

72. Основанием для предоставления информации из реестра лицензий является письменное обращение юридического или физического лица.

Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах представляется юридическим и физическим лицам за плату. Размер платы за предоставление указанной информации составляет 100 рублей.

73. Специалист, ответственный за представление информации из реестра лицензий, готовит информацию из реестра лицензий и сопроводительное письмо с указанием банковских реквизитов для оплаты за представление информации из реестра лицензий и суммы оплаты за указанную информацию.

Информация направляется или вручается после представления копии платежного документа, подтверждающего оплату за предоставление информации из реестра лицензий.

Максимальный срок представления информации из реестра лицензий не может превышать 3 дня со дня поступления соответствующего заявления.

74. Специалист, ответственный за ведение реестра лицензий, ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за квартальным, направляет в печатном и электронном виде данные из реестра лицензий в Федеральное агентство по промышленности.

Последовательность административных действий (процедур) при исполнении государственной функции по контролю за соблюдением установленных лицензионных требований и условий

75. Осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов цветных металлов являются:

а) нарушение Правил обращения с ломом и отходами черных или цветных металлов и их отчуждения в части:

приема лома черных или цветных металлов без составления приемо-сдаточного акта;

приема лома черных или цветных металлов без осуществления радиационного контроля;

приема лома черных или цветных металлов без осуществления проверки на взрывобезопасность;

б) нарушение, в результате которого произошло происшествие, повлекшее:

человеческие жертвы;

причинение тяжкого вреда здоровью;

причинение средней тяжести вреда здоровью (5 и более человек).

76. Последовательность административных действий (процедур) при исполнении государственной функции по контролю за соблюдением лицензиатами установленных нормативно-правовыми актами лицензионных требований и условий включает в себя:

проведение мероприятия по контролю соблюдения лицензионных требований и условий;

составление акта по результатам проведения мероприятия по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий с указанием конкретных нарушений;

вынесение предписаний об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

приостановление действия лицензии;

возобновление действия лицензии;

составление протоколов об административных правонарушениях и направление материалов для рассмотрения в суды;

аннулирование лицензии.

Проведение мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий

77. Порядок проведения проверки.

Проверка проводится на основании распоряжения или приказа председателя комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, заместителя председателя комитета. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе председателя, заместителя председателя комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области.

77.1. В распоряжении или приказе председателя, заместителя председателя комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области указываются:

1) наименование комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области;

2) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных или цветных металлов;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) дата начала и окончания проведения проверки.

77.2. Заверенные печатью копии распоряжения или приказа председателя, заместителя председателя комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области вручаются под роспись должностными лицами комитета, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области обязаны представить информацию о комитете в целях подтверждения своих полномочий.

77.3. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

78. Организация и проведение плановой проверки.

78.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

78.2. Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года.

78.3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых комитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области в соответствии с его полномочиями ежегодных планов.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, комитет направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

78.4. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки комитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области и иными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

78.5. Утвержденный руководителем комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте в сети «Интернет» либо иным доступным способом.

78.6. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

78.7. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются комитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя комитета о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

79. Организация и проведение внеплановой проверки:

79.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных или цветных металлов, выполнение предписаний комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

79.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

2) поступление в комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

79.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпунктах «а», «б» части 2 пункта 79.2, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

79.4. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» части 2 пункта 79.2, комитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области по согласованию с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

79.5. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, установленных правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области приступает к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю.

79.6. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, по основаниям, указанным в подпунктах «а», «б» части 2 пункта 79.2, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются комитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

79.7. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

80. Бланк акта на проведение проверки регистрируется в журнале проведения проверок.

81. Срок проведения проверки.

81.1. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных пунктами 78, 79, не может превышать двадцать рабочих дней.

81.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

81.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области либо его заместителем, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

81.4. Срок проведения каждой из предусмотренных пунктами 78, 79 проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.

82. Приказ о проведении проверки предъявляется специалистом, осуществляющим проверку, должностному лицу лицензиата одновременно со служебным удостоверением.

Составление акта по результатам проведения мероприятия по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий. Вынесение предписания об устранении выявленных нарушений

83. По результатам проверки специалистом, осуществляющим проверку, составляется акт установленной формы в 2 экземплярах. В акте указываются выявленные нарушения со ссылкой на конкретные нормативно-правовые акты.

Один экземпляр акта вручается под расписку руководителю (заместителю руководителя) юридического лица или индивидуального предпринимателя либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении. Уведомление приобщается к экземпляру акта, остающемуся в комитете природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области.

84. В случае выявления нарушений в результате проведения мероприятия по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий лицом, проводящим проверку, в соответствующем разделе акта проверки выносится предписание об устранении выявленных нарушений. В предписании указывается конкретный срок, необходимый для устранения выявленных нарушений.

85. Материалы проверки находятся на контроле у специалиста, осуществившего проверку, до представления лицензиатом документа, подтверждающего устранение выявленных нарушений.

86. В соответствии со сроками, установленными в предписании об устранении выявленных нарушений, при необходимости планируется проведение внепланового мероприятия по контролю.

Приостановление и возобновление действия лицензии

87. Приостановление действия лицензии осуществляется комитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области в случае привлечения лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае вынесения судьей решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата.

Решение о приостановлении действия лицензии утверждается председателем комитета (в его отсутствие - заместителем председателя комитета). В решении указывается срок, необходимый для устранения нарушений, установленный судом.

Лицензиат обязан в письменной форме уведомить комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.

Решение о приостановлении действия лицензии и материалы, на основании которых принято решение, находятся на контроле у специалиста, готовившего проект данного решения, до получения от лицензиата заявления об устранении нарушений и документов, подтверждающих факт устранения нарушений.

88. Действие лицензии возобновляется комитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата. Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.

89. В случае приостановления и возобновления действия лицензии специалист уведомляет об этом территориальный орган Федеральной налоговой службы по месту постановки лицензиата на учет.

90. Решения о приостановлении или возобновлении действия лицензий регистрируются в журнале регистрации решений и вручаются под расписку руководителю юридического лица (индивидуальному предпринимателю) или их представителю либо направляются по почте с уведомлением о вручении.

Максимальный срок подготовки и подписания решения - 3 дня.

Составление протоколов об административных правонарушениях и направление материалов для рассмотрения в суды

91. В случае выявления в ходе проведения мероприятия по контролю за грубыми нарушениями лицензионных требований и условий, установленных положениями о лицензировании заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, специалист комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области составляет протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.

92. Протоколы об административных правонарушениях регистрируются в журнале регистрации протоколов и вместе с материалами проверки передаются юристу комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области.

Максимальный срок выполнения действия - 2 часа.

93. Юрист комитета рассматривает представленные протокол и материалы проверки и осуществляет подготовку материалов в суд.

Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.

Аннулирование лицензии

94. В случае если в установленный срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата, или нарушение лицензионных требований и условий повлекло за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, специалист комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, проводивший проверку, передает материалы проверки юристу комитета для подготовки заявления в суд об аннулировании лицензии.

Максимальный срок выполнения действия - 5 дней. Исковое заявление об аннулировании лицензии оформляет юрист комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области. Исковое заявление подписывает председатель комитета (в его отсутствие - заместитель председателя комитета).

95. После вступления в силу решения суда об аннулировании лицензии соответствующие данные вносятся в реестр лицензий.

Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

96. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определяемых административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений осуществляется должностными лицами комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

97. Персональная ответственность специалистов комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

98. Должностные лица комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей при осуществлении лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции

99. Решения комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, действия (бездействие) должностных лиц комитета в рамках предоставления государственной услуги «Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных металлов, черных металлов, а также контроль за соблюдением лицензионных требований и условий» могут быть обжалованы в судебном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, лично либо с письменным обращением.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием областной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Брянской области» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», официального сайта комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, предоставляющего государственную услугу, должностного лица либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, предоставляющего государственную услугу, должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.