Основная информация
Дата опубликования: | 04 февраля 2011г. |
Номер документа: | RU52000201100113 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Правительство Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Правительство Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2011 года № 55
Об утверждении областной целевой программы "Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет выполнения работ по ремонту и оснащению оборудованием пустующих зданий образовательных учреждений Нижегородской области на 2012-2014 годы"
(наименование в ред. постановления Правительства НО от 27.09.2011 № 778)
УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление Правительства НО от 04.09.2013 № 615
Постановлением Правительства НО от 13.07.2012 № 430 приостановлено действие областной целевой программы "Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет выполнения работ по ремонту и оснащению оборудованием пустующих зданий образовательных учреждений Нижегородской области на 2012-2014 годы" на период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Правительства НО от 27.09.2011 № 778
Постановление Правительства НО от 04.05.2012 № 251
В целях реализации конституционного права граждан на образование Правительство Нижегородской области постановляет:
(п.1 в ред. постановления Правительства НО от 27.09.2011г. № 778)
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет выполнения работ по ремонту и оснащению оборудованием пустующих зданий образовательных учреждений Нижегородской области на 2012-2014 годы".
(п.2 в ред. постановления Правительства НО от 27.09.2011г. № 778)
2. Министерству финансов Нижегородской области при разработке проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на 2012, 2013, 2014 годы предусмотреть средства на реализацию Программы.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области принять участие в реализации мероприятий Программы, предусмотрев финансирование мероприятий из средств местных бюджетов.
4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А.Суворова.
Губернатор
В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 4 февраля 2011 года № 55
Областная целевая программа
"Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет выполнения работ по ремонту и оснащению оборудованием пустующих зданий образовательных учреждений Нижегородской области на 2012-2014 годы"
(наименование в ред. постановления Правительства НО от 27.09.2011 № 778)
(далее - Программа)
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
(паспорт в ред. постановления Правительства НО от 27.09.2011 № 778)
(паспорт в ред. постановления Правительства НО от 04.05.2012 № 251)
1.1. Наименование Программы
Областная целевая программа "Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет выполнения работ по ремонту и оснащению оборудованием пустующих зданий образовательных учреждений Нижегородской области на 2012-2014 годы"
1.2. Основание для разработки Программы
- Конституция Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании"
1.3. Государственный заказчик Программы
Министерство образования Нижегородской области
1.4. Основной разработчик Программы
Министерство образования Нижегородской области
1.5. Основная цель Программы
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного дошкольного образования
1.6. Основная задача Программы
Развитие материальной базы дошкольных образовательных учреждений Нижегородской области как в городской, так и в сельской местности*
1.7. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в 2012-2014 годах
1.8. Исполнители основных мероприятий Программы
Министерство образования Нижегородской области;
министерство экономики Нижегородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия)
(позиция 1.9 «Объемы и источники финансирования» в новой ред. – постановление Правительства НО от 27.09.2011 № 778)
1.9. Объемы и источники финансирования
рублей
Наименование государственных заказчиков
Источники финансирования
Всего за период реализации Программы
2012
2013
2014
Всего
Министерство образования Нижегородской области
Всего, в т.ч.:
83092324
138714000
36288557
258094881
Федеральный бюджет, в т.ч.
0
0
0
0
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
0
Областной бюджет, всего, в т.ч.
66473859
110971000
29030793
206475652
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
66473859
110971000
29030793
206475652
Местный бюджет, в т.ч.
16618465
27743000
7257764
51619229
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
16618465
27743000
7257764
51619229
Прочие источники, в т.ч.
0
0
0
0
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
0
1.10. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области
1.11. Индикаторы достижения цели Программы
Наименование индикаторов достижения цели Программы
Единицы измерения
По окончании реализации Программы
Обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях (далее - ДОУ) детей дошкольного возраста с учетом мероприятий Программы
мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет
677,1
* В целях настоящей Программы под городской местностью понимается: 6 городов областного значения, 22 города районного значения и 56 рабочих поселков.
Под сельской местностью понимается: 333 сельсовета и 1 курортный поселок.
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Содержание проблемы
В систему дошкольного образования Нижегородской области на 1 января 2010 года входит 1183 детских сада, 65 начальных школ-детских садов, 190 общеобразовательных учреждений, в которых есть группы дошкольного образования, из них 14 в городской местности и 176 - в сельской. Число мест для дошкольников в образовательных учреждениях Нижегородской области составляет 119,7 тыс.
В 2009 году органам местного самоуправления передано 2 ведомственных дошкольных образовательных учреждения, таким образом, по состоянию на 1 января 2010 года 1225 учреждений (98,2%) находятся в муниципальной собственности.
Динамика изменения основных показателей в сети учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, представлена в следующей таблице:
Показатель
2008
год
2009
год
2009 год в % к 2008 году
Число дошкольных образовательных учреждений Нижегородской области и начальных школ-детских садов, всего, единиц
1258
1248
99,2
в том числе:
в городской местности
852
855
100,4
в сельской местности
406
393
96,8
Кроме того, общеобразовательные учреждения, имеющие группы дошкольного образования, всего, единиц
183
190
103,8
в том числе:
в городской местности
12
14
116,7
в сельской местности
171
176
102,9
Число мест в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, всего, единиц
120964
119724
99,0
в том числе:
в городской местности
99472
99752
100,3
в сельской местности
21492
19972
92,9
Численность детей, воспитывающихся в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, всего, человек
126816
129002
101,7
в том числе:
в городской местности
109459
111242
101,6
в сельской местности
17357
17760
102,3
В 2009 году дополнительные группы для дошкольников на базе общеобразовательных учреждений были открыты в Большемурашкинском, Бутурлинском, Сеченовском районах. Таким образом, подразделения дошкольного образования, входящие в структуру общеобразовательных учреждений, есть в 40 муниципальных образованиях Нижегородской области. Учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста есть в 31 районе Нижегородской области.
Проблема общедоступности дошкольной ступени образования решается сегодня не только за счет поиска внутренних резервов, то есть открытия дополнительных групп на базе действующих детских садов, в 2009 году их открыто около 70 на 1400 мест, но и нового строительства. В 2009 году введены в эксплуатацию детские сады в г.Бор (240 мест), г.Сарове (140 мест), Тоншаевском районе (95 мест). В 2010 году введены в эксплуатацию детский сад на 140 мест в г.Первомайске, начальная школа - детский сад (35 мест для дошкольников) в д.Лаптево Павловского района.
Динамика изменения численности дошкольных образовательных учреждений и учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста:
Год
2005
2006
2007
2008
2009
Количество учреждений
1330
1296
1270
1258
1248
Динамика изменения численности детей, посещающих образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования:
Год
2005
2006
2007
2008
2009
Численность детей, тыс. чел.
119,1
121,3
123,4
126,8
129,0
Несмотря на процессы реструктуризации образовательных учреждений, происходящие в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области, и изменения в сети образовательных учреждений, количество детей дошкольного возраста стабильно увеличивается: за 2009 год прирост составил 2,2 тыс. человек. Увеличение численности детей происходило в городских детских садах и связано это с миграционными процессами.
В Нижегородской области обеспеченность детского населения в возрасте 1-6 лет местами в дошкольных образовательных учреждениях (то есть на 1000 детей от года до шести лет приходится мест) составила в целом по Нижегородской области - 659, в городской местности - 686, в сельской местности - 551.
Обеспеченность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, местами (то есть в дошкольных образовательных учреждениях на 100 мест приходится детей) в 2009 году составляла всего по Нижегородской области 108 человек, в городской местности и сельской местности соответственно 112 и 89. В 2009 году в 827 дошкольных образовательных учреждениях численность детей превышала число мест, что на 34 дошкольных образовательных учреждения больше, чем в прошлом году.
Охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольным образованием в 2009 году по Нижегородской области составил - 71,0%, (для сравнения по России - 59%), в городской местности - 76,5%, в сельской местности - 49,0%.
Наибольший процент охвата детей дошкольным образованием на начало 2010 года зафиксирован в Вадском (81%), Воскресенском (83%), Лысковском (84,0%), Чкаловском (84,4%) районах, г.Н.Новгороде (83,7%), г.Дзержинске (95,9%).
Наименьший процент охвата детей дошкольным образованием на начало 2010 года зафиксирован в сельской местности, где детские сады посещает лишь половина детей соответствующего возраста: Кулебакский (49%), Гагинский (50%), Большеболдинский (50%), Ардатовский (55%), Починковский (58%) районы.
Динамика изменения охвата детей в возрасте 1-6 лет дошкольными образовательными учреждениями Нижегородской области характеризуется следующими данными:
Год
Всего (% к численности детей
соответствующего возраста)
В том числе
В городской местности
В сельской местности
2005
72,1
77,9
49,9
2006
72,2
78,0
49,5
2007
71,8
77,2
49,7
2008
72,2
77,6
50,0
2009
71,0
76,5
49,0
При этом численность детей, стоящих на учете для направления в дошкольные образовательные учреждения от 0 до 6 лет, по состоянию на 1 января 2010 года составляла 48747 детей, а потребность в местах в дошкольные образовательные учреждения на начало учебного 2009/2010 года составляла 30,1 тыс. человек (по России на начало 2010 года - 1 млн. 500 тыс. неудовлетворенных заявлений). Стабильно в структуре очереди преобладают дети с 1,5 до 4 лет, а 5-6-летние дети перед поступлением в школу устраиваются в детский сад в первоочередном порядке (не обеспеченных местами от 5 до 7 лет - 2,1%).
По оперативной информации наиболее остро проблема устройства детей в дошкольные образовательные учреждения на 1 июля 2010 года стоит в Нижнем Новгороде (8132 нуждающихся), в г.Бор (2600), г.Арзамасе (1100), Выксунском (2304), Кстовском (2802), Балахнинском (1430), Богородском (1659), Городецком (1270), Кулебакском (834) районах.
На начало 2010/2011 учебного года около 20 тысяч дошкольников не получили место в детском саду.
2.2. Цель и задача Программы
Основной целью Программы является обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного дошкольного образования.
Основной задачей Программы является развитие материальной базы дошкольных образовательных учреждений Нижегородской области как в городской, так и в сельской местности.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
(в ред. постановления Правительства НО от 27.09.2011 № 778)
Программа реализуется с 2012 по 2014 год.
2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
(в ред. постановления Правительства НО от 27.09.2011 № 778)
Государственным заказчиком Программы является министерство образования Нижегородской области.
Исполнителями мероприятий Программы являются:
- министерство образования Нижегородской области;
- министерство экономики Нижегородской области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия).
Отбор участников Программы осуществляется на основании заявок органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
Отбор осуществляется конкурсной комиссией, создаваемой приказом министерства образования Нижегородской области (далее - конкурсная комиссия).
Правительство Нижегородской области утверждает порядок отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для участия в Программе и положение о предоставлении субсидий на выполнение работ по ремонту и оснащению оборудованием пустующих зданий образовательных учреждений Нижегородской области.
Критериями отбора муниципальных образований являются:
- готовность муниципального образования на софинансирование работ в установленных объемах (не менее 20% от сумм, направляемых из областного бюджета, а также на дополнительное финансирование в случае превышения стоимости создания одного детского места более 250 тысяч рублей);
- информационное сообщение территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области о возможности создания мест для дошкольников в пустующем здании образовательного учреждения;
- наличие сметной документации на заявляемые объекты, утвержденной в установленном порядке заказчиком с экспертизой соответствующего органа, уполномоченного на проведение экспертизы сметной документации;
- наименьшие затраты на создание одного места;
- целевое использование субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета в рамках данной Программы.
Средства областного бюджета предоставляются при соблюдении муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области следующих основных условий:
- представление заявки. Форма и сроки представления заявки устанавливаются в порядке отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для участия в Программе;
- выполнение мероприятий Программы в предыдущем периоде;
- целевое использование средств областного бюджета, предоставленных в рамках настоящей Программы.
Государственный заказчик Программы организует проведение отборов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для участия в Программе, обеспечивает работу конкурсной комиссии, координирует деятельность основных исполнителей по выполнению работ и использованию средств областного бюджета, в том числе:
- сбор документации и отчетности о реализации программных мероприятий;
- мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
- контроль за целевым использованием бюджетных средств;
- обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, участвующих в реализации Программы.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области обеспечивают:
- финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных в местных бюджетах на 2012, 2013, 2014 годы;
- целевое и эффективное использование полученных бюджетных средств;
- соблюдение сроков реализации Программы.
2.5. Система программных мероприятий
(в новой ред. – постановление Правительства НО от 27.09.2011 № 778)
(в ред. постановления Правительства НО от 04.05.2012 № 251)
№ п/п
Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений)
Категория расходов
(капитальные вложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам, в разрезе источников) рублей
2012
2013
2014
Всего
Цель: обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного дошкольного образования
Всего:
83092324
138714000
36288557
258094881
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Областной бюджет
66473859
110971000
29030793
206475652
Местный бюджет
16618465
27743000
7257764
51619229
Прочие источники
-
-
-
-
Задача: развитие материальной базы дошкольных образованных учреждений Нижегородской области как в городской, так и в сельской местности
Всего:
83092324
138714000
36288557
258094881
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Областной бюджет
66473859
110971000
29030793
206475652
Местный бюджет
16618465
27743000
7257764
51619229
Прочие источники
-
-
-
-
1
Организация проведения отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для участия в Программе:
Прочие расходы
2012-2014
Министерство образования Нижегородской области
Министерство экономики Нижегородской области
Всего:
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
-
-
-
-
1.1.
Подготовка проектов правовых актов, проверка конкурсной документации;
Прочие расходы
2012-2014
Министерство образования Нижегородской области
Министерство экономики Нижегородской области
Всего:
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
-
-
-
-
Прочие источники
-
-
-
-
1.2.
Обеспечение деятельности конкурсной комиссии
Прочие расходы
2012-2014
Министерство образования Нижегородской области
Всего:
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
-
-
-
-
Прочие источники
-
-
-
-
2.
Организация и финансирование выполнения работ по ремонту (также работ, обеспечивающих эксплуатацию дошкольного учреждения согласно действующим нормам и правилам) и оснащению оборудованием пустующих зданий образовательных учреждений Нижегородской области
Прочие расходы
2012-2014
Всего:
83092324
138714000
36288557
258094881
2.1.
Представление субсидий на выполнение работ по ремонту (также работ, обеспечивающих эксплуатацию дошкольного учреждения согласно действующим нормам и правилам) и оснащению оборудованием пустующих зданий образовательных учреждений Нижегородской области
2012-2014
Министерство образования Нижегородской области
Федеральный бюджет
-
-
-
-
2.2.
Организация выполнения работ по ремонту (также работ, обеспечивающих эксплуатацию дошкольного учреждения согласно действующим нормам и правилам) и оснащению оборудованием пустующих зданий образовательных учреждений Нижегородской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия)
Областной бюджет
66473859
110971000
29030793
206475652
Местный бюджет
16618465
27743000
7257764
51619229
Прочие источники
-
-
-
-
2.6. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. постановления Правительства НО от 27.09.2011 № 778)
(в ред. постановления Правительства НО от 04.05.2012 № 251)
Финансирование мероприятий Программы осуществляется из средств областного, местного бюджетов.
Уровень софинансирования мероприятий Программы из средств местного бюджета должен составлять не менее 20% от уровня финансирования из средств областного бюджета. В случае превышения стоимости на создание одного детского места более 250 тысяч рублей расходы предусматриваются из местного бюджета дополнительно.
рублей
Наименование государственных заказчиков
Источники финансирования
Всего за период реализации Программы
2012
2013
2014
Всего
Министерство
образования Нижегородской области
Всего, в т.ч.:
83092324
138714000
36288557
258094881
Федеральный бюджет, в т.ч.
0
0
0
0
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
0
Областной бюджет, всего, в т.ч.
66473859
110971000
29030793
206475652
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
66473859
110971000
29030793
206475652
Местный бюджет, в т.ч.
16618465
27743000
7257764
51619229
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
16618465
27743000
7257764
51619229
Прочие источники, в т.ч.
0
0
0
0
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
0
ИТОГО по Программе:
Всего, в т.ч.:
83092324
138714000
36288557
258094881
Федеральный бюджет, в т.ч.
0
0
0
0
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
0
Областной бюджет, всего, в т.ч.
66473859
110971000
29030793
206475652
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
66473859
110971000
29030793
206475652
Местный бюджет, в т.ч.
16618465
27743000
7257764
51619229
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
16618465
27743000
7257764
51619229
Прочие источники, в т.ч.
0
0
0
0
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
0
2.7. Индикаторы достижения цели Программы
(в ред. постановления Правительства НО от 27.09.2011 № 778)
(в ред. постановления Правительства НО от 04.05.2012 № 251)
Наименование индикаторов цели Программы
Единицы измерения индикаторов цели Программы
Значения индикаторов цели Программы по окончании реализации Программы
На момент разработки Программы
По окончании реализации Программы
Без программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Программы)
Обеспеченность местами в ДОУ детей дошкольного возраста
мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет
651,0
677,1
651
Промежуточное значение индикаторов целей Программы
Наименование индикаторов цели Программы
Единицы измерения индикаторов цели
2012 год
2013 год
2014 год
Обеспеченность местами в ДОУ детей дошкольного возраста
мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет
665
671
677,1
2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Программы
(в ред. постановления Правительства НО от 27.09.2011 № 778)
(в ред. постановления Правительства НО от 04.05.2012 № 251)
Наименование показателей Программы
Единицы измерения
Значения показателей Программы
2012
2013
2014
Количество дополнительно созданных мест в ДОУ
мест
747
528
215
В результате выполнения Программы в 4 населенных пунктах Нижегородской области очередь в ДОУ будет сокращена до 0%, в том числе в городе областного значения Семенов и 3-х административных центрах Нижегородской области: р.п.Сокольское, р.п.Вознесенское и с.Сеченово. На 50% снизится очередь в г.Арзамасе и г.Чкаловске Нижегородской области.
По г.Н.Новгороду очередность на получение места в ДОУ по результатам проведенных мероприятий снизится в среднем на 9%.
В результате реализации Программы будет создано дополнительно 1490 мест в ДОУ Нижегородской области.
Всего в Программу включены 24 ДОУ Нижегородской области.
2.9. Оценка эффективности реализации Программы
(в новой ред. – постановление Правительства НО от 04.05.2012 № 251)
Наименование индикатора и показателя непосредственных результатов
На момент разработки Программы
2012 год
2013 год
2014 год
Индикатор цели
А
Обеспеченность местами в ДОУ детей дошкольного возраста (мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет)
651,6
665
671
677,1
Непосредственные результаты
В
Количество мест в ДОУ
138229*
140809*
141912*
142462*
Общественная эффективность
%
0,471
0,472
0,473
0,475
*) - с учетом областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2010 года № 567 (на момент разработки Программы), областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 7 октября 2011 года № 814, и областной целевой программы "Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет выполнения работ по ремонту и оснащению оборудованием пустующих зданий образовательных учреждений Нижегородской области на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 4 февраля 2011 года № 55.
Мероприятия Программы позволят повысить обеспеченность местами в ДОУ детей дошкольного возраста, при этом общественная эффективность возрастает. Незначительное увеличение общественной эффективности коррелирует с объемами увеличения мест в ДОУ.
Успешная реализация Программы в конце 2014 года позволит обеспечить:
- снижение очередности на получение места в ДОУ;
- увеличение мощности ДОУ (мест);
- создание условий для улучшения демографической ситуации в Нижегородской области, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе, а также устойчивого и самостоятельного развития муниципальных образований, принявших участие в реализации мероприятий Программы.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы и мероприятия по их снижению
Негативное влияние на реализацию Программы может оказать недостаточное финансирование Программы из средств областного и местного бюджетов.
В целях минимизации негативного влияния данного фактора следует рассмотреть возможность привлечения внебюджетных источников финансирования, средств федерального бюджета, а также разработку иных программных механизмов, направленных на увеличение охвата дошкольным образованием детей дошкольного возраста Нижегородской области.
2.11. Система организации и контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области.
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Правительство Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2011 года № 55
Об утверждении областной целевой программы "Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет выполнения работ по ремонту и оснащению оборудованием пустующих зданий образовательных учреждений Нижегородской области на 2012-2014 годы"
(наименование в ред. постановления Правительства НО от 27.09.2011 № 778)
УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление Правительства НО от 04.09.2013 № 615
Постановлением Правительства НО от 13.07.2012 № 430 приостановлено действие областной целевой программы "Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет выполнения работ по ремонту и оснащению оборудованием пустующих зданий образовательных учреждений Нижегородской области на 2012-2014 годы" на период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Правительства НО от 27.09.2011 № 778
Постановление Правительства НО от 04.05.2012 № 251
В целях реализации конституционного права граждан на образование Правительство Нижегородской области постановляет:
(п.1 в ред. постановления Правительства НО от 27.09.2011г. № 778)
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет выполнения работ по ремонту и оснащению оборудованием пустующих зданий образовательных учреждений Нижегородской области на 2012-2014 годы".
(п.2 в ред. постановления Правительства НО от 27.09.2011г. № 778)
2. Министерству финансов Нижегородской области при разработке проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на 2012, 2013, 2014 годы предусмотреть средства на реализацию Программы.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области принять участие в реализации мероприятий Программы, предусмотрев финансирование мероприятий из средств местных бюджетов.
4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А.Суворова.
Губернатор
В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 4 февраля 2011 года № 55
Областная целевая программа
"Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет выполнения работ по ремонту и оснащению оборудованием пустующих зданий образовательных учреждений Нижегородской области на 2012-2014 годы"
(наименование в ред. постановления Правительства НО от 27.09.2011 № 778)
(далее - Программа)
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
(паспорт в ред. постановления Правительства НО от 27.09.2011 № 778)
(паспорт в ред. постановления Правительства НО от 04.05.2012 № 251)
1.1. Наименование Программы
Областная целевая программа "Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет выполнения работ по ремонту и оснащению оборудованием пустующих зданий образовательных учреждений Нижегородской области на 2012-2014 годы"
1.2. Основание для разработки Программы
- Конституция Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании"
1.3. Государственный заказчик Программы
Министерство образования Нижегородской области
1.4. Основной разработчик Программы
Министерство образования Нижегородской области
1.5. Основная цель Программы
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного дошкольного образования
1.6. Основная задача Программы
Развитие материальной базы дошкольных образовательных учреждений Нижегородской области как в городской, так и в сельской местности*
1.7. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в 2012-2014 годах
1.8. Исполнители основных мероприятий Программы
Министерство образования Нижегородской области;
министерство экономики Нижегородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия)
(позиция 1.9 «Объемы и источники финансирования» в новой ред. – постановление Правительства НО от 27.09.2011 № 778)
1.9. Объемы и источники финансирования
рублей
Наименование государственных заказчиков
Источники финансирования
Всего за период реализации Программы
2012
2013
2014
Всего
Министерство образования Нижегородской области
Всего, в т.ч.:
83092324
138714000
36288557
258094881
Федеральный бюджет, в т.ч.
0
0
0
0
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
0
Областной бюджет, всего, в т.ч.
66473859
110971000
29030793
206475652
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
66473859
110971000
29030793
206475652
Местный бюджет, в т.ч.
16618465
27743000
7257764
51619229
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
16618465
27743000
7257764
51619229
Прочие источники, в т.ч.
0
0
0
0
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
0
1.10. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области
1.11. Индикаторы достижения цели Программы
Наименование индикаторов достижения цели Программы
Единицы измерения
По окончании реализации Программы
Обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях (далее - ДОУ) детей дошкольного возраста с учетом мероприятий Программы
мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет
677,1
* В целях настоящей Программы под городской местностью понимается: 6 городов областного значения, 22 города районного значения и 56 рабочих поселков.
Под сельской местностью понимается: 333 сельсовета и 1 курортный поселок.
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Содержание проблемы
В систему дошкольного образования Нижегородской области на 1 января 2010 года входит 1183 детских сада, 65 начальных школ-детских садов, 190 общеобразовательных учреждений, в которых есть группы дошкольного образования, из них 14 в городской местности и 176 - в сельской. Число мест для дошкольников в образовательных учреждениях Нижегородской области составляет 119,7 тыс.
В 2009 году органам местного самоуправления передано 2 ведомственных дошкольных образовательных учреждения, таким образом, по состоянию на 1 января 2010 года 1225 учреждений (98,2%) находятся в муниципальной собственности.
Динамика изменения основных показателей в сети учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, представлена в следующей таблице:
Показатель
2008
год
2009
год
2009 год в % к 2008 году
Число дошкольных образовательных учреждений Нижегородской области и начальных школ-детских садов, всего, единиц
1258
1248
99,2
в том числе:
в городской местности
852
855
100,4
в сельской местности
406
393
96,8
Кроме того, общеобразовательные учреждения, имеющие группы дошкольного образования, всего, единиц
183
190
103,8
в том числе:
в городской местности
12
14
116,7
в сельской местности
171
176
102,9
Число мест в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, всего, единиц
120964
119724
99,0
в том числе:
в городской местности
99472
99752
100,3
в сельской местности
21492
19972
92,9
Численность детей, воспитывающихся в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, всего, человек
126816
129002
101,7
в том числе:
в городской местности
109459
111242
101,6
в сельской местности
17357
17760
102,3
В 2009 году дополнительные группы для дошкольников на базе общеобразовательных учреждений были открыты в Большемурашкинском, Бутурлинском, Сеченовском районах. Таким образом, подразделения дошкольного образования, входящие в структуру общеобразовательных учреждений, есть в 40 муниципальных образованиях Нижегородской области. Учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста есть в 31 районе Нижегородской области.
Проблема общедоступности дошкольной ступени образования решается сегодня не только за счет поиска внутренних резервов, то есть открытия дополнительных групп на базе действующих детских садов, в 2009 году их открыто около 70 на 1400 мест, но и нового строительства. В 2009 году введены в эксплуатацию детские сады в г.Бор (240 мест), г.Сарове (140 мест), Тоншаевском районе (95 мест). В 2010 году введены в эксплуатацию детский сад на 140 мест в г.Первомайске, начальная школа - детский сад (35 мест для дошкольников) в д.Лаптево Павловского района.
Динамика изменения численности дошкольных образовательных учреждений и учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста:
Год
2005
2006
2007
2008
2009
Количество учреждений
1330
1296
1270
1258
1248
Динамика изменения численности детей, посещающих образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования:
Год
2005
2006
2007
2008
2009
Численность детей, тыс. чел.
119,1
121,3
123,4
126,8
129,0
Несмотря на процессы реструктуризации образовательных учреждений, происходящие в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области, и изменения в сети образовательных учреждений, количество детей дошкольного возраста стабильно увеличивается: за 2009 год прирост составил 2,2 тыс. человек. Увеличение численности детей происходило в городских детских садах и связано это с миграционными процессами.
В Нижегородской области обеспеченность детского населения в возрасте 1-6 лет местами в дошкольных образовательных учреждениях (то есть на 1000 детей от года до шести лет приходится мест) составила в целом по Нижегородской области - 659, в городской местности - 686, в сельской местности - 551.
Обеспеченность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, местами (то есть в дошкольных образовательных учреждениях на 100 мест приходится детей) в 2009 году составляла всего по Нижегородской области 108 человек, в городской местности и сельской местности соответственно 112 и 89. В 2009 году в 827 дошкольных образовательных учреждениях численность детей превышала число мест, что на 34 дошкольных образовательных учреждения больше, чем в прошлом году.
Охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольным образованием в 2009 году по Нижегородской области составил - 71,0%, (для сравнения по России - 59%), в городской местности - 76,5%, в сельской местности - 49,0%.
Наибольший процент охвата детей дошкольным образованием на начало 2010 года зафиксирован в Вадском (81%), Воскресенском (83%), Лысковском (84,0%), Чкаловском (84,4%) районах, г.Н.Новгороде (83,7%), г.Дзержинске (95,9%).
Наименьший процент охвата детей дошкольным образованием на начало 2010 года зафиксирован в сельской местности, где детские сады посещает лишь половина детей соответствующего возраста: Кулебакский (49%), Гагинский (50%), Большеболдинский (50%), Ардатовский (55%), Починковский (58%) районы.
Динамика изменения охвата детей в возрасте 1-6 лет дошкольными образовательными учреждениями Нижегородской области характеризуется следующими данными:
Год
Всего (% к численности детей
соответствующего возраста)
В том числе
В городской местности
В сельской местности
2005
72,1
77,9
49,9
2006
72,2
78,0
49,5
2007
71,8
77,2
49,7
2008
72,2
77,6
50,0
2009
71,0
76,5
49,0
При этом численность детей, стоящих на учете для направления в дошкольные образовательные учреждения от 0 до 6 лет, по состоянию на 1 января 2010 года составляла 48747 детей, а потребность в местах в дошкольные образовательные учреждения на начало учебного 2009/2010 года составляла 30,1 тыс. человек (по России на начало 2010 года - 1 млн. 500 тыс. неудовлетворенных заявлений). Стабильно в структуре очереди преобладают дети с 1,5 до 4 лет, а 5-6-летние дети перед поступлением в школу устраиваются в детский сад в первоочередном порядке (не обеспеченных местами от 5 до 7 лет - 2,1%).
По оперативной информации наиболее остро проблема устройства детей в дошкольные образовательные учреждения на 1 июля 2010 года стоит в Нижнем Новгороде (8132 нуждающихся), в г.Бор (2600), г.Арзамасе (1100), Выксунском (2304), Кстовском (2802), Балахнинском (1430), Богородском (1659), Городецком (1270), Кулебакском (834) районах.
На начало 2010/2011 учебного года около 20 тысяч дошкольников не получили место в детском саду.
2.2. Цель и задача Программы
Основной целью Программы является обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного дошкольного образования.
Основной задачей Программы является развитие материальной базы дошкольных образовательных учреждений Нижегородской области как в городской, так и в сельской местности.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
(в ред. постановления Правительства НО от 27.09.2011 № 778)
Программа реализуется с 2012 по 2014 год.
2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
(в ред. постановления Правительства НО от 27.09.2011 № 778)
Государственным заказчиком Программы является министерство образования Нижегородской области.
Исполнителями мероприятий Программы являются:
- министерство образования Нижегородской области;
- министерство экономики Нижегородской области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия).
Отбор участников Программы осуществляется на основании заявок органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
Отбор осуществляется конкурсной комиссией, создаваемой приказом министерства образования Нижегородской области (далее - конкурсная комиссия).
Правительство Нижегородской области утверждает порядок отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для участия в Программе и положение о предоставлении субсидий на выполнение работ по ремонту и оснащению оборудованием пустующих зданий образовательных учреждений Нижегородской области.
Критериями отбора муниципальных образований являются:
- готовность муниципального образования на софинансирование работ в установленных объемах (не менее 20% от сумм, направляемых из областного бюджета, а также на дополнительное финансирование в случае превышения стоимости создания одного детского места более 250 тысяч рублей);
- информационное сообщение территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области о возможности создания мест для дошкольников в пустующем здании образовательного учреждения;
- наличие сметной документации на заявляемые объекты, утвержденной в установленном порядке заказчиком с экспертизой соответствующего органа, уполномоченного на проведение экспертизы сметной документации;
- наименьшие затраты на создание одного места;
- целевое использование субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета в рамках данной Программы.
Средства областного бюджета предоставляются при соблюдении муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области следующих основных условий:
- представление заявки. Форма и сроки представления заявки устанавливаются в порядке отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для участия в Программе;
- выполнение мероприятий Программы в предыдущем периоде;
- целевое использование средств областного бюджета, предоставленных в рамках настоящей Программы.
Государственный заказчик Программы организует проведение отборов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для участия в Программе, обеспечивает работу конкурсной комиссии, координирует деятельность основных исполнителей по выполнению работ и использованию средств областного бюджета, в том числе:
- сбор документации и отчетности о реализации программных мероприятий;
- мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
- контроль за целевым использованием бюджетных средств;
- обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, участвующих в реализации Программы.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области обеспечивают:
- финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных в местных бюджетах на 2012, 2013, 2014 годы;
- целевое и эффективное использование полученных бюджетных средств;
- соблюдение сроков реализации Программы.
2.5. Система программных мероприятий
(в новой ред. – постановление Правительства НО от 27.09.2011 № 778)
(в ред. постановления Правительства НО от 04.05.2012 № 251)
№ п/п
Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений)
Категория расходов
(капитальные вложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам, в разрезе источников) рублей
2012
2013
2014
Всего
Цель: обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного дошкольного образования
Всего:
83092324
138714000
36288557
258094881
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Областной бюджет
66473859
110971000
29030793
206475652
Местный бюджет
16618465
27743000
7257764
51619229
Прочие источники
-
-
-
-
Задача: развитие материальной базы дошкольных образованных учреждений Нижегородской области как в городской, так и в сельской местности
Всего:
83092324
138714000
36288557
258094881
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Областной бюджет
66473859
110971000
29030793
206475652
Местный бюджет
16618465
27743000
7257764
51619229
Прочие источники
-
-
-
-
1
Организация проведения отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для участия в Программе:
Прочие расходы
2012-2014
Министерство образования Нижегородской области
Министерство экономики Нижегородской области
Всего:
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
-
-
-
-
1.1.
Подготовка проектов правовых актов, проверка конкурсной документации;
Прочие расходы
2012-2014
Министерство образования Нижегородской области
Министерство экономики Нижегородской области
Всего:
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
-
-
-
-
Прочие источники
-
-
-
-
1.2.
Обеспечение деятельности конкурсной комиссии
Прочие расходы
2012-2014
Министерство образования Нижегородской области
Всего:
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
-
-
-
-
Прочие источники
-
-
-
-
2.
Организация и финансирование выполнения работ по ремонту (также работ, обеспечивающих эксплуатацию дошкольного учреждения согласно действующим нормам и правилам) и оснащению оборудованием пустующих зданий образовательных учреждений Нижегородской области
Прочие расходы
2012-2014
Всего:
83092324
138714000
36288557
258094881
2.1.
Представление субсидий на выполнение работ по ремонту (также работ, обеспечивающих эксплуатацию дошкольного учреждения согласно действующим нормам и правилам) и оснащению оборудованием пустующих зданий образовательных учреждений Нижегородской области
2012-2014
Министерство образования Нижегородской области
Федеральный бюджет
-
-
-
-
2.2.
Организация выполнения работ по ремонту (также работ, обеспечивающих эксплуатацию дошкольного учреждения согласно действующим нормам и правилам) и оснащению оборудованием пустующих зданий образовательных учреждений Нижегородской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия)
Областной бюджет
66473859
110971000
29030793
206475652
Местный бюджет
16618465
27743000
7257764
51619229
Прочие источники
-
-
-
-
2.6. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. постановления Правительства НО от 27.09.2011 № 778)
(в ред. постановления Правительства НО от 04.05.2012 № 251)
Финансирование мероприятий Программы осуществляется из средств областного, местного бюджетов.
Уровень софинансирования мероприятий Программы из средств местного бюджета должен составлять не менее 20% от уровня финансирования из средств областного бюджета. В случае превышения стоимости на создание одного детского места более 250 тысяч рублей расходы предусматриваются из местного бюджета дополнительно.
рублей
Наименование государственных заказчиков
Источники финансирования
Всего за период реализации Программы
2012
2013
2014
Всего
Министерство
образования Нижегородской области
Всего, в т.ч.:
83092324
138714000
36288557
258094881
Федеральный бюджет, в т.ч.
0
0
0
0
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
0
Областной бюджет, всего, в т.ч.
66473859
110971000
29030793
206475652
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
66473859
110971000
29030793
206475652
Местный бюджет, в т.ч.
16618465
27743000
7257764
51619229
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
16618465
27743000
7257764
51619229
Прочие источники, в т.ч.
0
0
0
0
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
0
ИТОГО по Программе:
Всего, в т.ч.:
83092324
138714000
36288557
258094881
Федеральный бюджет, в т.ч.
0
0
0
0
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
0
Областной бюджет, всего, в т.ч.
66473859
110971000
29030793
206475652
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
66473859
110971000
29030793
206475652
Местный бюджет, в т.ч.
16618465
27743000
7257764
51619229
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
16618465
27743000
7257764
51619229
Прочие источники, в т.ч.
0
0
0
0
Кап. вложения
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
0
2.7. Индикаторы достижения цели Программы
(в ред. постановления Правительства НО от 27.09.2011 № 778)
(в ред. постановления Правительства НО от 04.05.2012 № 251)
Наименование индикаторов цели Программы
Единицы измерения индикаторов цели Программы
Значения индикаторов цели Программы по окончании реализации Программы
На момент разработки Программы
По окончании реализации Программы
Без программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Программы)
Обеспеченность местами в ДОУ детей дошкольного возраста
мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет
651,0
677,1
651
Промежуточное значение индикаторов целей Программы
Наименование индикаторов цели Программы
Единицы измерения индикаторов цели
2012 год
2013 год
2014 год
Обеспеченность местами в ДОУ детей дошкольного возраста
мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет
665
671
677,1
2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Программы
(в ред. постановления Правительства НО от 27.09.2011 № 778)
(в ред. постановления Правительства НО от 04.05.2012 № 251)
Наименование показателей Программы
Единицы измерения
Значения показателей Программы
2012
2013
2014
Количество дополнительно созданных мест в ДОУ
мест
747
528
215
В результате выполнения Программы в 4 населенных пунктах Нижегородской области очередь в ДОУ будет сокращена до 0%, в том числе в городе областного значения Семенов и 3-х административных центрах Нижегородской области: р.п.Сокольское, р.п.Вознесенское и с.Сеченово. На 50% снизится очередь в г.Арзамасе и г.Чкаловске Нижегородской области.
По г.Н.Новгороду очередность на получение места в ДОУ по результатам проведенных мероприятий снизится в среднем на 9%.
В результате реализации Программы будет создано дополнительно 1490 мест в ДОУ Нижегородской области.
Всего в Программу включены 24 ДОУ Нижегородской области.
2.9. Оценка эффективности реализации Программы
(в новой ред. – постановление Правительства НО от 04.05.2012 № 251)
Наименование индикатора и показателя непосредственных результатов
На момент разработки Программы
2012 год
2013 год
2014 год
Индикатор цели
А
Обеспеченность местами в ДОУ детей дошкольного возраста (мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет)
651,6
665
671
677,1
Непосредственные результаты
В
Количество мест в ДОУ
138229*
140809*
141912*
142462*
Общественная эффективность
%
0,471
0,472
0,473
0,475
*) - с учетом областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2010 года № 567 (на момент разработки Программы), областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 7 октября 2011 года № 814, и областной целевой программы "Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет выполнения работ по ремонту и оснащению оборудованием пустующих зданий образовательных учреждений Нижегородской области на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 4 февраля 2011 года № 55.
Мероприятия Программы позволят повысить обеспеченность местами в ДОУ детей дошкольного возраста, при этом общественная эффективность возрастает. Незначительное увеличение общественной эффективности коррелирует с объемами увеличения мест в ДОУ.
Успешная реализация Программы в конце 2014 года позволит обеспечить:
- снижение очередности на получение места в ДОУ;
- увеличение мощности ДОУ (мест);
- создание условий для улучшения демографической ситуации в Нижегородской области, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе, а также устойчивого и самостоятельного развития муниципальных образований, принявших участие в реализации мероприятий Программы.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы и мероприятия по их снижению
Негативное влияние на реализацию Программы может оказать недостаточное финансирование Программы из средств областного и местного бюджетов.
В целях минимизации негативного влияния данного фактора следует рассмотреть возможность привлечения внебюджетных источников финансирования, средств федерального бюджета, а также разработку иных программных механизмов, направленных на увеличение охвата дошкольным образованием детей дошкольного возраста Нижегородской области.
2.11. Система организации и контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Нижегородские новости № 29 (4641) от 18.02.2011 стр. 8 |
Рубрики правового классификатора: | 130.010.040 Образовательные учреждения и иные образовательные организации (см. также 150.040.020, 150.040.030, 150.040.040), 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: