О ПРАВИЛАХ РАЗРАБОТКИ, ПОДКЛЮЧЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ ПРИЛОЖЕНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ АВТОРИЗОВАННЫЙ ДОСТУП К ПОЛУЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ИНЫХ УСЛ...



Утратил силу. - Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 28.06.2017 г. № 117, НГР:RU01000201700311

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.02. 2013 года N 16

г. Майкоп

О   ПРАВИЛАХ   РАЗРАБОТКИ,  ПОДКЛЮЧЕНИЯ  И  ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ   И   МУНИЦИПАЛЬНЫХ   ЭЛЕКТРОННЫХ   ПРИЛОЖЕНИЙ,  ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ    АВТОРИЗОВАННЫЙ    ДОСТУП    К    ПОЛУЧЕНИЮ  ГОСУДАРСТВЕННЫХ,  МУНИЦИПАЛЬНЫХ  И ИНЫХ УСЛУГ, И ТЕХНИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЯХ К НИМ

     В  соответствии с частью 14 статьи 23 Федерального закона от 27  июля  2010  года  N  210-ФЗ  "Об  организации  предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях выпуска, выдачи и обслуживания  универсальных  электронных  карт  Кабинет Министров Республики Адыгея

                    п о с т а н о в л я е т:

     1.    Утвердить    Правила    разработки,    подключения   и функционирования   региональных   и   муниципальных   электронных приложений,  обеспечивающих  авторизованный  доступ  к  получению государственных,   муниципальных  и  иных  услуг,  и  технические требования к ним согласно приложению.

     2.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня его принятия.

     Премьер - министр

     Республики Адыгея                               

     М. Кумпилов

                               Приложение

                               к постановлению

                               Кабинета Министров

                               Республики Адыгея

                               от 4 февраля 2013 года N 16

Правила    разработки,    подключения   и   функционирования

региональных   и   муниципальных   электронных   приложений,

обеспечивающих    авторизованный    доступ    к    получению

государственных,  муниципальных  и иных услуг, и технические

требования к ним

     I. Общие положения

     1.   Настоящие   Правила  определяют  процедуру  разработки, подключения   и  функционирования  региональных  и  муниципальных электронных  приложений,  обеспечивающих  авторизованный доступ к получению   государственных,   муниципальных   и  иных  услуг,  и технические требования к ним (далее - электронные приложения).

     2.   В   целях  настоящего  Порядка  используются  следующие термины:

     1)  уполномоченный  федеральный  орган исполнительной власти -федеральный    орган   исполнительной   власти,   уполномоченный Правительством Российской Федерации;

     2)  федеральная  уполномоченная  организация  - организация, осуществляющая  функции,  предусмотренные частями 3 и 5 статьи 28 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления   государственных   и   муниципальных   услуг"  (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон);

     3)  уполномоченный  орган  -  уполномоченный  исполнительный орган  государственной  власти  Республики Адыгея, осуществляющий функции, предусмотренные пунктом 1 статьи 24 Федерального закона;

     4)  уполномоченная организация - организация, уполномоченная Кабинетом   Министров  Республики  Адыгея  на  выпуск,  выдачу  и обслуживание  универсальной  электронной  карты  (далее  -  УЭК), осуществляющая   функции,  предусмотренные  частью  1  статьи  28 Федерального закона;

     5)  эмитенты  электронного  приложения  - федеральные органы исполнительной   власти,  исполнительные  органы  государственной власти  Республики  Адыгея,  органы  государственных внебюджетных фондов  Российской  Федерации, территориальные органы федеральных органов    исполнительной   власти   и   территориальные   органы государственных  внебюджетных фондов Российской Федерации, банки, иные    органы    и    организации,    обеспечивающие    оказание государственных, муниципальных и иных услуг в электронной форме с использованием электронных приложений.

     II. Правила разработки и подключения электронных приложений

     1.  Решение  о разработке электронных приложений принимается уполномоченным органом.

     2.   Перечень   региональных   и  муниципальных  электронных приложений,  обеспечивающих  авторизованный  доступ  к  получению государственных,  муниципальных  и иных услуг (далее - Перечень), определяется Кабинетом Министров Республики Адыгея.

     3.   В   целях  принятия  решения,  указанного  в  пункте  1 настоящего  раздела, эмитент электронного приложения обращается в уполномоченный орган и предоставляет:

     1)  заявление по форме, утвержденной уполномоченным органом, размещенной   на   официальном   сайте   уполномоченного  органа, содержащее,  в  том  числе,  информацию  об эмитенте электронного приложения и о правообладателе;

     2)   обоснование   целесообразности  использования  УЭК  для предоставления    услуг    гражданам   посредством   электронного приложения;

     3)   обоснование   необходимости   разработки   электронного приложения для размещения на УЭК;

     4)   описание  процесса  оказания  государственных  и  (или)

муниципальных услуг и иных услуг с использованием УЭК;

     5)   описание   процессов,   для  реализации  которых  будет использоваться  электронное  приложение,  и  структур  данных для функционирования данного приложения.

     4.    Уполномоченный   орган   с   участием   уполномоченной организации,   эмитента  электронного  приложения  в  течение  30 рабочих  дней  со  дня получения документов, указанных в пункте 3 настоящего  раздела,  рассматривает  представленные  документы  и принимает  решение  о  разработке электронного приложения либо об отказе в разработке электронного приложения.

     5.   Основаниями   для   отказа  в  разработке  электронного приложения являются дублирование функций и (или) состава сведений федерального   электронного   идентификационного   приложения   и возможность   (целесообразность)   оказания   услуг   посредством федерального электронного идентификационного приложения УЭК.

     6.  В  случае  принятия  решения  о разработке и подключении электронного приложения:

     1)  уполномоченный  орган  в  течение 15 рабочих дней со дня принятия  решения  уведомляет об этом Министерство экономического развития  Российской  Федерации,  Министерство  связи  и массовых коммуникаций    Российской    Федерации,    Федеральную    службу безопасности  Российской  Федерации  и федеральную уполномоченную организацию   путем   направления  соответствующего  сообщения  с приложением   копий  материалов,  на  основании  которых  принято решение;

     2) эмитент электронного приложения в течение 30 рабочих дней осуществляет  подготовку технических требований (спецификации) на разработку   электронного   приложения   и   согласовывает  их  с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной   службой   безопасности   Российской   Федерации   и федеральной уполномоченной организацией.

     7. Эмитент электронного приложения в течение 30 рабочих дней после     получения     согласования    технических    требований (спецификации) и реализации на его основе электронного приложения предоставляет    в    федеральную    уполномоченную   организацию электронное приложение и его спецификацию для:

     1)    осуществления   проверки   независимого   электронного приложения    на    соответствие    заявленным   в   спецификации характеристикам;

     2)  проведения  испытаний в целях подтверждения соответствия электронного  приложения требованиям по надежности и безопасностиего  функционирования вместе с другими электронными приложениями, размещаемыми на УЭК.

     8. После получения уведомления от федеральной уполномоченной организации  о  соответствии электронного приложения заявленным в спецификации  характеристикам,  а  также требованиям надежности и безопасности  его  функционирования вместе с другими электронными приложениями, размещаемыми на УЭК, уполномоченный орган в течение 30  рабочих  дней готовит проект постановления Кабинета Министров Республики   Адыгея,   предусматривающий  включение  электронного приложения в Перечень.

     9.   В   случае   получения  от  федеральной  уполномоченной организации  уведомления о несоответствии электронного приложения характеристикам  и  требованиям,  указанным в пункте 8 настоящего раздела,  эмитенту приложения уполномоченным органом в течение 15 рабочих  дней  со  дня получения данного уведомления направляется мотивированное  уведомление  об  отказе  во внесении электронного приложения в Перечень и его подключении.

     10.    Подключение   (размещение)   электронных   приложений осуществляет уполномоченная организация.

     11. Перечни сведений, размещаемых в электронных приложениях, устанавливаются эмитентами приложений.

     12.   Варианты  предоставления  доступа  посредством  УЭК  к информации,  содержащейся в электронных приложениях или в области данных  указанных  приложений УЭК, устанавливаются соответственно эмитентом электронного приложения.

     13.  Уполномоченная  организация  в  течение 15 рабочих дней после   принятия   постановления  Кабинета  Министров  Республики Адыгея,  указанного  в  пункте  8  настоящего  раздела, готовит и заключает с эмитентом приложения соглашение, в котором отражаются  порядок     функционирования     электронного     приложения    и ответственность сторон соглашения (далее - Соглашение).

     14.   На  основании  Соглашения  уполномоченная  организация осуществляет  подключение  (размещение) электронного приложения и обеспечение его функционирования, а также обеспечивает размещение сведений в электронных приложениях.

     15.  Подключение  и  функционирование электронных приложений обеспечивается   уполномоченной  организацией  в  соответствии  с федеральным   законодательством  и  законодательством  Республики Адыгея.

     III.   Правила  функционирования  электронных  приложений  и технические требования к ним

     1.  УЭК  может  иметь  несколько  независимо функционирующих электронных   приложений.   Электронные  приложения  не  являются обязательными для размещения на УЭК.

     2.    Региональные   электронные   приложения   обеспечивают получение  государственных  услуг  и  услуг  иных  организаций  в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Адыгея.

     3.   Муниципальные   электронные   приложения   обеспечивают получение   муниципальных   услуг  и  услуг  иных  организаций  в соответствии с муниципальными правовыми актами.

     4.  Не допускается размещение на УЭК электронных приложений, функции и (или) состав сведений которых дублируют функции и (или) состав сведений федеральных электронных приложений.

     5.   Электронное   приложение   не  должно  снижать  уровень безопасности   сведений,  обеспечиваемый  УЭК  в  отношении  иных размещенных на ней электронных приложений.

     6. Электронные приложения должны удовлетворять требованиям:

     1)  ГОСТа  Р ИСО/МЭК 7816-4-2004 "Информационная технология. Карты   идентификационные.   Карты   на   интегральных  схемах  с контактами. Часть 4. Межотраслевые команды для обмена";

     2)  ГОСТа  Р  ИСО/МЭК  7816-6-2003 "Карты идентификационные. Карты  на  интегральных  схемах  с  контактами. Часть 6. Элементы данных для межотраслевого обмена".

     7. Электронные приложения:

     1)   должны   предоставлять  возможность  исполнения  команд персона-лизации,  соответствующих  международным,  федеральным  и используемым  в  терминальных  сетях банков Российской Федерации, заключивших  договор  с  федеральной уполномоченной организацией, стандартам   процессов   персонализации   электронных   карт   на интегральных  схемах,  в том числе посредством удаленной загрузки электронных приложений;

     2)   должны  предоставлять  возможность  исполнения  команд, обеспечивающих  безопасным  для  эмитента способом блокирование и разблокирование     электронных    приложений    УЭК,    выданной пользователю;

     3)  могут  содержать  несколько областей данных со служебной информацией,  необходимой  для обеспечения выполнения электронным приложением   своих   функций,  а  также  обеспечивать  механизмы безопасного  использования  этих  данных для целей предоставления государственных, муниципальных и иных услуг.