ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ АВТ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 марта 2015 г. № 89-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ АВТОБУСОВ ДЛЯ ОБНОВЛЕНИЯ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА

(наименование в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 18.11.2015 № 580-П, от 15.09.2017 № 444-П, от 05.02.2019 № 42-П)

(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 18.11.2015 № 580-П, от 20.05.2016 № 236-П, от 23.03.2017 № 136-П, от 15.09.2017 № 444-П, от 14.12.2017 № 642-П, от 05.02.2019 № 42-П, от 16.05.2019 № 217-П, от 05.08.2019 № 380-П, от 12.08.2020 № 452-П, от 28.01.2021 № 18-П)

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации подпрограммы «Обеспечение населения Ульяновской области качественными услугами пассажирского транспорта» государственной программы Ульяновской области «Развитие транспортной системы Ульяновской области», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 № 26/577-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие транспортной системы Ульяновской области», Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

(преамбула в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 12.08.2020 № 452-П)

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с приобретением автобусов для обновления подвижного состава (прилагается).

(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 18.11.2015 № 580-П, от 15.09.2017 № 444-П, от 05.02.2019 № 42-П, от 16.05.2019 № 217-П)

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 29.06.2012 № 311-П «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий организациям транспорта на компенсацию части затрат, связанных с приобретением автобусов для обновления подвижного состава»;

постановление Правительства Ульяновской области от 20.12.2012 № 606-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 29.06.2012 № 311-П»;

абзац двадцать седьмой постановления Правительства Ульяновской области от 12.07.2013 № 296-П «О признании утратившими силу отдельных положений постановлений Правительства Ульяновской области»;

пункт 15 постановления Правительства Ульяновской области от 22.10.2013 № 486-П «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области».

Исполняющий обязанности

Губернатора – Председателя

Правительства области А.И.Якунин

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 04 марта 2015 г. № 89

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с приобретением автобусов для обновления подвижного состава

(наименование в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 18.11.2015 № 580-П, от 15.09.2017 № 444-П, от 05.02.2019 № 42-П)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением автобусов, для обновления подвижного состава (далее – субсидии).

(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 18.11.2015 № 580-П, от 23.03.2017 № 136-П, от 15.09.2017 № 444-П, от 05.02.2019 № 42-П, от 16.05.2019 № 217-П, от 05.08.2019 № 380-П)

2. Право на получение субсидий имеют юридические лица

и индивидуальные предприниматели (далее – перевозчики), соответствующие следующим требованиям:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 05.08.2019 № 380-П)

постановка перевозчика на учёт в налоговом органе на территории Ульяновской области;

(абзац второй в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 15.09.2017 № 444-П, от 05.08.2019 № 380-П)

осуществление перевозчиком на основании соответствующей лицензии регулярных перевозок пассажиров и багажа автобусами по межмуниципальным и (или) муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах территории Ульяновской области.

(абзац третий в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 05.08.2019 № 380-П)

наличие у перевозчика на праве собственности не менее трёх автобусов категории М3;

(абзац четвертый введен постановлением Правительства Ульяновской области от 05.08.2019 № 380-П)

наличие у перевозчика на праве собственности, в аренде или субаренде производственно-технической базы, представляющей собой совокупность зданий, сооружений, оборудования, оснастки и инструмента, предназначенных для технического осмотра, ремонта и хранения автобусов, а также создания необходимых условий для работы персонала (далее – ПТБ);

(абзац пятый введен постановлением Правительства Ульяновской области от 05.08.2019 № 380-П)

приобретаемые перевозчиком автобусы произведены на территории Российской Федерации, и с даты их выпуска до даты подачи заявки на предоставление субсидий (далее – заявка) прошло не более двенадцати месяцев.

(абзац шестой введен постановлением Правительства Ульяновской области от 05.08.2019 № 380-П)

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, связанных

с приобретением, в том числе по договору финансовой аренды (лизинга), автобусов среднего, большого и (или) особо большого класса, произведённых на территории Российской Федерации.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 05.08.2019 № 380-П)

4. Перевозчик на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение), также должен соответствовать следующим требованиям:

у перевозчика должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у перевозчиков должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области, а у перевозчиков – юридических лиц, кроме того, задолженность по возврату бюджетных инвестиций из областного бюджета  Ульяновской области;

в отношении перевозчика не должна быть возбуждена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, при этом перевозчик – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации или ликвидации, а перевозчик – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

(абзац третий-четвертый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 12.08.2020 № 452-П)

перевозчик – юридическое лицо не должен являться российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)

не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

перевозчик не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

у перевозчика должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

перевозчику не должно быть назначено административное наказание

за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого организация считается подвергнутой такому наказанию, не истёк.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 05.08.2019 № 380-П)

5. (пункт 5 исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 05.02.2019 № 42-П)

6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства транспорта Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.

(пункт 6 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 05.02.2019 № 42-П, от 28.01.2021 № 18-П)

7. Заявки направляются в Министерство в течение 10 рабочих дней

со дня размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о начале приёма заявок. Информация о начале приёма заявок должна содержать сведения о классе приобретаемых автобусов (автобусы среднего, большого и (или) особо большого класса), о видах применяемого для приведения их в движение моторного топлива (компримированный природный газ, сжиженный углеродный газ, автомобильный бензин и (или) дизельное топливо) или о том, что автобус приводится в движение исключительно электрическим двигателем, о способе оплаты приобретаемых автобусов (в том числе посредством внесения лизинговых платежей), а также о предельном размере подлежащей предоставлению перевозчику субсидии, определяемом в процентах к объёму понесённых перевозчиком затрат.

Заявка составляется в произвольной форме. К заявке прилагаются:

1) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, заверенная руководителем перевозчика – юридического лица или перевозчиком – индивидуальным предпринимателем;

2) копии документов, подтверждающих осуществление перевозчиком

по состоянию на дату направления заявки регулярных перевозок пассажиров

и багажа автобусами по межмуниципальным и (или) муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах территории Ульяновской области, заверенные руководителем перевозчика – юридического лица или перевозчиком – индивидуальным предпринимателем;

3) копии свидетельств о регистрации не менее чем трёх транспортных средств категории М3, подтверждающих право собственности перевозчика

на них, при этом верность указанных копий должна быть засвидетельствована нотариусами или иными лицами, имеющими право на совершение нотариальных действий;

4) копии договоров поставки автобусов, копии договоров купли-продажи автобусов и (или) копии договоров финансовой аренды (лизинга), предметом которых являются автобусы, заверенные руководителем перевозчика – юридического лица или перевозчиком – индивидуальным предпринимателем,

в которых содержится информация о том, что:

автобусы относятся к среднему, большому и (или) особо большому классу;

автобусы произведены на территории Российской Федерации;

от даты выпуска автобусов до даты подачи заявки прошло не более двенадцати месяцев;

5) копии документов, подтверждающих право собственности перевозчика на объекты недвижимости, используемые им в качестве ПТБ, или копии договоров аренды (субаренды) таких объектов недвижимости, заверенные руководителем перевозчика – юридического лица или перевозчиком – индивидуальным предпринимателем;

6) справка налогового органа об исполнении перевозчиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7) справка о соответствии перевозчика требованиям, установленным абзацами третьим – восьмым пункта 4 настоящего Порядка, подписанная руководителем перевозчика – юридического лица или перевозчиком – индивидуальным предпринимателем.

(пункт 7 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 05.08.2019 № 380-П)

8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приёма заявок осуществляет проверку соответствия перевозчиков, направивших заявки, требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящего Порядка, а также комплектности представленных ими документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящего Порядка, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения, которое оформляется распоряжением Министерства.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 05.08.2019 № 380-П)

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в заключении соглашения являются:

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 05.08.2019 № 380-П)

несоответствие перевозчика требованиям, установленным пунктами 2 и (или) 4 настоящего Порядка;

(абзац третий в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 05.08.2019 № 380-П)

представление перевозчиком документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящего Порядка, по истечении срока приёма заявок либо не в полном объёме и (или) с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах неполных и (или) недостоверных сведений;

(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 05.08.2019 № 380-П)

Не позднее 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет перевозчику уведомление о принятом решении.

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 05.08.2019 № 380-П)

В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

(абзац шестой в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 05.08.2019 № 380-П)

В случае принятия решения о заключении соглашения Министерство в течение 5 рабочих дней со дня направления перевозчику уведомления составляет расчёт размера субсидий и заключает с перевозчиком соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, определяющее условия и порядок предоставления субсидий и их размер и предусматривающее согласие перевозчика на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий.

(абзац седьмой в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 05.08.2019 № 380-П)

(пункт 8 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 15.09.2017 № 444-П)

9. Размер субсидии, предоставляемой перевозчику, определяется по формуле:

(абзац первый пункта 9 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 15.09.2017 № 444-П)

Ci = C x Hi / H, где:

Ci – размер субсидии, предоставляемой i-му перевозчику;

(абзац третий пункта 9 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 15.09.2017 № 444-П)

С – общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий;

(абзац четвертый в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 15.09.2017 № 444-П, от 16.05.2019 № 217-П)

Hi –общий объём затрат i-го перевозчика, связанных с приобретением автобусов для обновления подвижного состава в текущем финансовом году;

(абзац пятый в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 15.09.2017 № 444-П, от 16.05.2019 № 217-П, от 05.08.2019 № 380-П)

H – общий объём затрат всех перевозчиков, связанных с приобретением на приобретение автобусов для обновления подвижного состава в текущем финансовом году. Общий объём затрат определяется на основе сведений, содержащихся в представленных перевозчиками договорах.

(абзац шестой в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 15.09.2017 № 444-П, от 16.05.2019 № 217-П, от 05.08.2019 № 380-П) )

Размер предоставляемой субсидии не может превышать 99 процентов объёма понесённых перевозчиком затрат.

(абзац седьмой в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 15.09.2017 № 444-П, от 16.05.2019 № 217-П)

10. В течение 20 рабочих дней со дня заключения соглашения перевозчик представляет в Министерство копии актов приёма-передачи приобретённых автобусов, соответствующих счетов-фактур и (или) платёжных поручений, заверенные руководителем перевозчика – юридического лица или перевозчиком – индивидуальным предпринимателем. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления указанных копий документов осуществляет проверку их комплектности, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений в порядке, установленном абзацем первым пункта 8 настоящего Порядка, и принимает решение о перечислении субсидий или об отказе в перечислении субсидий. В случае приобретения автобусов с применением механизма финансовой аренды (лизинга) копии документов предоставляются перевозчиком в Министерство ежемесячно в соответствии с графиком  лизинговых платежей.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 12.08.2020 № 452-П)

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в перечислении перевозчику субсидий являются представление перевозчиком копий документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, по истечении срока, установленного для их представления, либо не в полном объёме и (или) с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких копиях документов неполных и (или) недостоверных сведений.

В случае принятия Министерством решения об отказе в перечислении субсидий уведомление о принятом Министерством решении направляется перевозчику не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. При этом в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

(абзац третий в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 12.08.2020 № 452-П)

101. Результатом предоставления субсидий является приобретение организациями автомобильного транспорта автобусной техники.

Перевозчики ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в Министерство отчёт о достижении результата предоставления субсидий, составленный по форме, установленной приложением к настоящему Порядку.

(пункт 101 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 12.08.2020 № 452-П)

11. Субсидии перечисляются с лицевого счёта Министерства, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, на расчётный или корреспондентский счёт, открытый перевозчику в кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством по результатам рассмотрения копий документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, решения.

(пункт 11 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 23.03.2017 № 136-П, от 15.09.2017 № 444-П, от 16.05.2019 № 217-П, от 05.08.2019 № 380-П)

12. (пункт 12 исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 16.05.2019 № 217-П)

13. Министерство обеспечивает соблюдение перевозчиками условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

(пункт 13 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 16.05.2019 № 217-П, от 05.08.2019 № 380-П)

14. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий и порядка предоставления субсидий перевозчиками.

В случае нарушения перевозчиком условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проведённых Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения перевозчиком результата предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанного результата.

Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления перевозчику в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым и вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим равномерным распределением этих субсидий между другими перевозчиками. В случае отсутствия необходимости в перераспределении субсидий между другими перевозчиками субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения перевозчика от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

(пункт 14 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 12.08.2020 № 452-П)

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку

О Т Ч Ё Т

о достижении результата предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области по состоянию на __ _________20__года

Наименование (фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя субсидий______________________________________________________

Наименование результата              Плановое значение результата              Достигнутое

значение

результата по состоянию на отчётную дату               Величина отклонения достигнутого значения результата от его планового значения               Причина отклонения             

1              2              3              4              5             

                                                                     

Руководитель получателя             __________                   ____________________

(получатель) субсидий                                     (подпись)                                          (фамилия, инициалы)

Исполнитель  ________________________________________________________

                                                      (фамилия, инициалы, наименование должности, абонентский номер

                                                                                                 телефонной связи)

              ____   ______20_г.

(Приложение введено постановлением Правительства Ульяновской области от 12.08.2020 № 452-П)