О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 285



Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 2016 года № 106

О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 285

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 285 "Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики Нижегородской области" следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:

"Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области".

1.2. В пункте 1 постановления слова "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики Нижегородской области" заменить словами "Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области".

1.3. Государственную программу "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики Нижегородской области", утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор                                                         В.П.Шанцев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 4 марта 2016 года № 106

"УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 28 апреля 2014 года № 285

(в редакции постановления Правительства

Нижегородской области

от 4 марта 2016 года № 106)

Государственная программа

"Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области"

(далее - Программа, государственная программа)

1. Паспорт государственной программы

Государственный заказчик-координатор Программы

Министерство спорта Нижегородской области

Соисполнители Программы

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области

Подпрограммы Программы

Развитие физической культуры и массового спорта.

Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва.

Подготовка к проведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018.

Развитие молодежной политики.

Обеспечение реализации государственной программы.

Цель Программы

Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности нижегородского спорта на всероссийской и международной спортивных аренах, создание условий для наиболее полного и качественного развития молодежи и реализации ее потенциала в интересах Нижегородской области (далее - область, регион, НО)

Задачи Программы

- повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

- обеспечение успешного выступления нижегородских спортсменов на крупнейших всероссийских и международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва;

- проведение на высоком организационном уровне крупнейших международных спортивных мероприятий;

- проведение на высоком организационном уровне игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018;

- создание системы мер по воспитанию молодого поколения в духе нравственности, приверженности интересам общества и его традиционным ценностям.

Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется в один этап в период с 2015 по 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств областного бюджета (тыс. рублей) в разбивке по подпрограммам

Программа/ Подпрограмма

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Государственная программа

8 369 793,6

1 428 374,6

1 270 723,5

1 800 844,8

1 722 140,6

1 079 886,1

1 067 824,0

Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта"

3 595 366,0

667 685,7

626 700,8

599 146,8

584 676,8

564 609,0

552 546,9

Подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"

2 869 375,9

474 685,9

478 938,0

478 938,0

478 938,0

478 938,0

478 938,0

Подпрограмма 3 "Подготовка к проведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018"

1 681 589,2

244 236,0

128 745,6

686 420,9

622 186,7

0,0

0,0

Подпрограмма 4 "Развитие молодежной политики"

1 775,7

1 775,7

0

0

0

0

0

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

221 686,8

39 991,3

36 339,1

36 339,1

36 339,1

36 339,1

36 339,1

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Программы

№ п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед. измерения

2020 год

Государственная программа

Индикаторы:

1.

Доля граждан Нижегородской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения региона

%

43,5

2.

Единовременная пропускная способность спортивных сооружений

%

48,0

3.

Доля занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства, в общем количестве занимающихся, зачисленных на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку

%

37,1

4.

Соответствие подготовки спортивных объектов для Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 требованиям ФИФА

%

100

5.

Доля молодежи, участвующей в молодежных проектах, предлагаемых федеральными, региональными органами и органами местного самоуправления по работе с молодежью

%

40

6.

Доля городских округов и муниципальных районов Нижегородской области, в которых проведен анализ деятельности органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта, от их общего количества

%

100

Непосредственные результаты:

1.

Число введенных в эксплуатацию спортивных сооружений

ед.

60

2.

Количество футбольных стадионов, соответствующих требованиям ФИФА

ед.

1

3.

Количество мероприятий и проектов, предлагаемых федеральными, региональными органами и органами местного самоуправления по работе с молодежью

тыс. ед.

3,1

4.

Число проверок состояния отраслей "Физическая культура и спорт" и "Молодежная политика" в городских округах и муниципальных районах области

ед.

20

Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта"

Индикаторы:

1.

Доля граждан Нижегородской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения региона, занятого в экономике

%

23,4

2.

Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов

%

80,0

3.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения

%

23,1

4.

Обеспеченность Нижегородской области спортивными залами

тыс. кв. м на 10 тыс. населения

1,6

5.

Обеспеченность Нижегородской области плоскостными сооружениями

13,7

6.

Обеспеченность Нижегородской области бассейнами

кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения

105,0

Непосредственные результаты:

1.

Число воспитанников дошкольных организаций, занимающихся физической культурой

тыс. чел.

115,6

2.

Число лиц старше 60 лет, занимающихся физической культурой и спортом

тыс. чел.

32,5

Подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"

Индикаторы:

1.

Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет

%

18,4

2.

Рост числа нижегородских спортсменов, входящих в основные и резервные составы сборных команд страны по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, по отношению к предыдущему году

%

7,5

3.

Рост числа спортсменов, выполнивших нормативы спортивных разрядов, по отношению к предыдущему году

%

2,2

Непосредственные результаты:

1.

Число нижегородских спортсменов, входящих в основные и резервные составы сборных команд страны по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта

чел.

162

2.

Число спортивных мероприятий международного и всероссийского уровня, проведенных на территории региона

ед.

45

3.

Число спортсменов, выполнивших нормативы спортивных разрядов

тыс. чел.

20,6

Подпрограмма 3 "Подготовка к проведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018"

Индикаторы:

1.

Доля введенных в эксплуатацию спортивных объектов, соответствующих требованиями ФИФА, к общему количеству спортивных объектов, предусмотренных Подпрограммой 3

%

100

Непосредственные результаты:

1.

Количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок, предназначенных для проведения предсоревновательной подготовки

ед.

3

2.

Количество позитивных информационных материалов о подготовке региона к чемпионату мира по футболу ФИФА 2018, размещенных в различных средствах массовой информации

ед.

1200

Подпрограмма 4 "Развитие молодежной политики"

Индикаторы:

1.

Доля молодых людей, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений

%

65,0

2.

Доля поставленных на учет в учреждениях социальной защиты и социального обслуживания населения молодых семей, находящихся в социально опасном положении

%

1,4

Непосредственные результаты:

1.

Число молодых людей, охваченных деятельностью волонтерства Нижегородской области

тыс. чел.

1,0

2.

Число молодых людей, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках реализации Подпрограммы 4

тыс. чел.

44

3.

Число молодых людей, охваченных деятельностью региональной общественной организацией "Ассоциация молодых семей Нижегородской области"

тыс. чел.

3,5

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

Индикаторы:

1.

Обеспечение сохранности государственного имущества Нижегородской области, находящегося в оперативном управлении министерства спорта Нижегородской области и учреждений, учредителем которых оно является

%

100

2.

Обеспечение выполнения государственного задания учреждениями, учредителем которых является министерство спорта Нижегородской области

%

100

3.

Доля потребителей государственных и муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями спорта, удовлетворенных качеством названных услуг

%

90

Непосредственные результаты:

1.

Число тренеров и инструкторов-методистов, которым присвоены квалификационные категории

чел.

235

2.

Число сборных команд области, принявших участие во всероссийских соревнованиях

ед.

86

3.

Количество нормативных правовых актов, разработанных в целях реализации Программы

ед.

22

2. Текстовая часть государственной программы

2.1. Характеристика текущего состояния сферы

реализации Программы

Целью Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года № 1101-р, является создание условий, обеспечивающих возможность для граждан страны вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой, получить доступ к развитой спортивной инфраструктуре, а также повысить конкурентоспособность российского спорта.

Согласно данным статистической отчетности на 1 января 2014 года в Нижегородской области физической культурой и спортом занимаются 891,4 тысячи человек, что на 18% больше, чем в 2012 году. Сегодня 27,2% жителей области на регулярной основе занимаются физической культурой и спортом. За последние семь лет этот показатель вырос в три раза.

Несмотря на поступательный рост числа жителей региона, в том числе в возрасте до 17 лет, занимающихся спортом, следует признать, что в ряде районов охват населения занятиями физической культурой сдерживается уровнем материальной базы спорта.

Согласно данным статистической отчетности по состоянию на 1 января 2013 года в регионе работают 5307 спортивных сооружений. Единовременная пропускная способность их составляет 130,8 тыс. человек, что составляет 23,6% от федерального норматива, в 2012 году этот показатель соответствовал 21,2%.

Обеспеченность спортивными залами составляет 38% от федерального норматива (в 2012 году - 37%), плоскостными сооружениями - 58% (в 2012 году - 57%), бассейнами - 12% от федерального норматива (в 2012 году - 10%). Названные показатели в 2007 году имели следующие значения: 30%, 47% и 5% соответственно.

Рост данных показателей обусловлен вводом в эксплуатацию в период с 2007 по 2013 год более 35 крупных спортивных сооружений, в числе которых 27 физкультурно-оздоровительных комплексов, а также плоскостных и других сооружений, построенных за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников в ряде городских округов и муниципальных районов области.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 13 февраля 2012 года по обеспечению условий для ведения здорового образа жизни, в том числе для бесплатных занятий физической культурой по месту жительства и работы, внесены изменения в Закон Нижегородской области от 11 июня 2009 года № 76-З "О физической культуре и спорте в Нижегородской области", определяющие круг лиц, имеющих право пользоваться спортивными сооружениями, находящимися в государственной собственности Нижегородской области и муниципальной собственности, на безвозмездной основе. В настоящее время 15 категорий граждан безвозмездно пользуются услугами спортивных сооружений.

Согласно данным статистической отчетности в Нижегородской области в сфере физической культуры и спорта работают 6912 специалистов, что на 9% больше, чем в 2012 году. Из них 52% имеют высшее и 17% - среднее специальное образование.

В 2013 году в отрасль "Физическая культура и спорт" пришли 411 новых специалистов, в том числе 56 молодых специалистов - в рамках областной целевой программы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года № 603. В 2011 году в названной областной целевой программе по отрасли "Спорт" приняли участие 50 специалистов, в 2012 году - 41 молодой специалист. Всего за время существования названной областной целевой программы и областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года № 38-З, в них приняли участие 298 молодых специалистов отрасли "Спорт", в том числе 166 тренеров, работающих в физкультурно-оздоровительных комплексах (далее - ФОК).

Анализ состояния сферы массового спорта показал, что основными проблемами развития являются неравномерная обеспеченность городских округов и муниципальных районов многофункциональными современными спортивными сооружениями, слабая материальная база спорта в ряде районов области, а также недостаточные меры по совершенствованию системы организации физкультурно-массовой работы с различными категориями населения.

В целях развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва в 2008 году в Нижегородской области разработаны планы развития летних и зимних видов спорта, принят Закон Нижегородской области от 4 июня 2008 года № 60-З "О дополнительном материальном обеспечении ведущих спортсменов Нижегородской области и их тренеров".

В соответствии с приказом Минспорта России от 14 февраля 2014 года № 83 "Об утверждении базовых видов спорта на 2014 - 2018 годы" начата работа по повышению эффективности подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта. Это - художественная гимнастика, бадминтон, настольный теннис, легкая атлетика, академическая гребля, тяжелая атлетика, плавание, фехтование (программа летних Олимпийских игр), лыжные гонки, прыжки на лыжах с трамплина и лыжное двоеборье, конькобежный спорт (программа зимних Олимпийских игр), легкая атлетика, пауэрлифтинг, плавание (ПОДА), футбол (спорт слепых) (программа летних Паралимпийских игр).

В Нижегородской области создана система подготовки спортивного резерва, которая включает государственное автономное учреждение Нижегородской области "Центр спортивной подготовки" (далее - ГАУ НО "Центр спортивной подготовки", Центр спортивной подготовки), государственное бюджетное образовательное учреждение Нижегородской области "Нижегородское областное училище олимпийского резерва (техникум) им. В.С.Тишина" (далее - УОР) и 25 специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва. Начальную спортивную подготовку осуществляют 72 детско-юношеские спортивные школы.

По состоянию на 1 января 2013 года в спортивных школах региона работают более тысячи штатных тренеров-преподавателей, 18% которых имеют высшую квалификационную категорию, 22,8% - первую, 11,7% - вторую. Звание "Заслуженный тренер России" имеют 60 тренеров-преподавателей.

Следующим звеном в системе подготовки спортивного резерва в регионе является УОР, в котором по состоянию на 1 января 2014 года обучается 351 человек, специализирующийся по 25 олимпийским видам спорта.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № Пр-33-05 в регионе приняты меры по поиску и подготовке талантливых спортсменов для включения их в составы спортивных сборных команд страны и создано ГАУ НО "Центр спортивной подготовки", которое завершает региональную систему спорта высших достижений.

В целом за период 2008 - 2013 годов нижегородскими спортсменами продемонстрированы стабильные высокие результаты на международных соревнованиях разного уровня.

В летних Олимпийских играх в Лондоне в 2012 году приняли участие девять спортсменов, представляющих художественную гимнастику, легкую атлетику, бадминтон и баскетбол. Пять медалей - 1 золотую, 1 серебряную и 3 бронзовые привезли нижегородцы с этих соревнований.

В летних Паралимпийских играх в Лондоне приняли участие 14 нижегородских спортсменов с ограниченными возможностями, которые стали обладателями 15 медалей: 5 золотых, 7 серебряных и 3 бронзовых.

Всего в 2012 году на чемпионатах, первенствах, кубках мира и Европы нижегородцы завоевали 162 медали: 79 золотых, 52 серебряных и 31 бронзовую.

В 2013 году в летней Универсиаде в Казани приняли участие 17 нижегородских спортсменов. Результат нижегородцев на этих стартах - 22 медали: 14 золотых, 2 серебряные и 6 бронзовых. В зимней Всемирной Универсиаде - 2013 в Италии участвовали 11 нижегородцев. Результат - 11 медалей: 1 золотая, 8 серебряных и 2 бронзовые.

В 2013 году на Сурдлимпийских играх нижегородские спортсмены стали обладателями золотой и серебряной медалей.

Всего в 2013 году на чемпионатах, первенствах, кубках мира и Европы, Всемирной Универсиаде, Сурдлимпийских играх нижегородские спортсмены завоевали 177 медали, в том числе 68 золотых, 39 серебряных и 70 бронзовых.

Большую роль в системе отбора талантливой молодежи и подготовки спортивного резерва является проведение чемпионатов и первенств области по видам спорта. По состоянию на 1 января 2014 года в регионе такие соревнования проводятся по 83 видам спорта.

Отмечается стабильность числа представителей Нижегородской области в сборных командах страны основного и резервного составов по олимпийским видам спорта. В настоящее время в состав сборных команд страны основного состава входят 72 нижегородца, в резервный состав - 56 нижегородцев.

Особую роль в популяризации физической культуры и спорта в регионе, увеличении числа детей, занимающихся спортом, и, как следствие, в повышении возможностей по отбору талантливой молодежи играют крупные международные соревнования. На 2014 год запланировано проведение фестиваля болельщиков ФИФА. Проведение названных мероприятий повышает имидж Нижегородской области как спортивного региона, а также способствует привлечению нижегородцев к занятиям физической культурой и спортом.

Вместе с тем, существует ряд вопросов, оказывающих негативное воздействие на подготовку в регионе спортивного резерва и развитие спорта высших достижений:

- отсутствие достаточного количества региональных тренировочных спортивных баз по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;

- недостаточная эффективность работы по отбору талантливой молодежи;

- недостаточная информированность тренеров и специалистов сборных команд Нижегородской области о новейших технологиях, формах и методах подготовки спортсменов высокого класса, применяемых в странах - лидерах Олимпийского движения;

- недостаточная эффективность работы по повышению квалификации тренеров и специалистов сборных команд Нижегородской области.

Создание ГАУ НО "Центр спортивной подготовки", обеспечение его эффективной работы должно позволить аккумулировать работу всех спортивных учреждений региона, начиная со спортивных школ и заканчивая училищем олимпийского резерва, по подготовке спортсменов высокого класса и отбору талантливой молодежи.

На основании решения ФИФА о проведении Чемпионата мира по футболу 2018 года в России и в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018, Кубка конфедераций ФИФА 2017 и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года № 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу" в области начата работа по подготовке к проведению в 2018 году игр Чемпионата мира по футболу.

Важнейшим условием проведения данного турнира является наличие спортивной инфраструктуры, включающей футбольный стадион высокого качества, оснащенный современными техническими средствами и отвечающий требованиям, предъявляемым ФИФА к проведению матчей Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018. Кроме того, для организации чемпионата необходимы тренировочные поля и базы для команд-участниц.

Анализ состояния футбольной инфраструктуры в Нижегородской области показал отсутствие необходимого количества спортивных объектов, соответствующих уровню мировых стандартов.

Таким образом, проведение на территории региона игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 диктует необходимость существенно расширить и модернизировать сеть спортивной инфраструктуры Нижегородской области в части объектов для занятия футболом.

Успешная организация такого мероприятия открывает уникальные возможности для обновления облика региона посредством повышения его туристической привлекательности, проведения комплексных инфраструктурных преобразований в сферах транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, гостиничного бизнеса, телекоммуникаций.

2.2. Цели, задачи

Основной целью Программы является создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности нижегородского спорта на всероссийской и международной спортивных аренах, создание условий для наиболее полного и качественного развития молодежи и реализации ее потенциала в интересах области.

В рамках достижения названной цели планируется решение следующих задач:

1. Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.

2. Обеспечение успешного выступления нижегородских спортсменов на крупнейших всероссийских и международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва.

3. Проведение на высоком организационном уровне крупнейших международных спортивных мероприятий.

4. Проведение на высоком организационном уровне игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018.

5. Создание системы мер по воспитанию молодого поколения в духе нравственности, приверженности интересам общества и его традиционным ценностям.

2.3. Сроки и этапы реализации государственной программы

Программа реализуется с 1 января 2015 года по 31 декабря 2020 года в один этап.

2.4. Перечень основных мероприятий государственной программы

Перечень основных мероприятий государственной программы определен в таблице 1.

Таблица 1. Перечень основных мероприятий государственной программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы

Сроки выполнения

Исполнители

Объем финансирования за счет средств областного бюджета (тыс. рублей) по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

всего

Цель государственной программы: Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности нижегородского спорта на всероссийской и международной спортивных аренах, создание условий для наиболее полного и качественного развития молодежи и реализации ее потенциала в интересах области

1 428 374,6

1 270 723,5

1 800 844,8

1 722 140,6

1 079 886,1

1 067 824,0

8 369 793,6

Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта"

667 685,7

626 700,8

599 146,8

584 676,8

564 609,0

552 546,9

3 595 366,0

1.1.

Проведение физкультурно- массовых мероприятий среди различных категорий населения

Всего, в т.ч.

2015 - 2020

Министерство спорта НО

5 473,8

4 816,9

4 816,9

4 816,9

4 816,9

4 816,9

29 558,3

капвложения

НИОКР

прочие расходы

5 473,8

4 816,9

4 816,9

4 816,9

4 816,9

4 816,9

29 558,3

1.2.

Обеспечение выполнения учреждениями, учредителем которых является министерство спорта Нижегородской области, государственных заданий на оказание услуг

Всего, в т.ч.

2015 - 2020

Министерство спорта НО

492 588,3

588 074,9

560 520,9

546 050,9

525 983,1

513 921,0

3 227 139,1

капвложения

НИОКР

Прочие расходы

492 588,3

588 074,9

560 520,9

546 050,9

525 983,1

513 921,0

3 227 139,1

1.3.

Обеспечение медицинского контроля за занимающимися физической культурой и спортом в Нижегородской области

Всего, в т.ч.

2015 - 2020

Министерство спорта НО

25 589,6

25 251,6

25 251,6

25 251,6

25 251,6

25 251,6

151 847,6

капвложения

НИОКР

Прочие расходы

25 589,6

25 251,6

25 251,6

25 251,6

25 251,6

25 251,6

151 847,6

1.4.

Расходы на реализацию мероприятий антинаркотической направленности

Всего, в т.ч.

2015 - 2020

Министерство спорта НО

975,0

858,0

858,0

858,0

858,0

858,0

5 265,0

капвложения

НИОКР

Прочие расходы

975,0

858,0

858,0

858,0

858,0

858,0

5 265,0

1.5.

Оплата налога на земельные участки

Всего, в т.ч.

2015 - 2020

Министерство спорта НО

617,4

899,4

899,4

899,4

899,4

899,4

5 114,4

капвложения

НИОКР

прочие расходы

617,4

899,4

899,4

899,4

899,4

899,4

5 114,4

1.6.

Реализация плана мероприятий поэтапного введения Всероссийского физкультурно- спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Нижегородской области, утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 16 июля 2014 года № 1284-р

Всего, в т.ч.

2015 - 2020

Министерство спорта НО

0,0

6 800,0

6 800,0

6 800,0

6 800,0

6 800,0

34 000,0

капвложения

НИОКР

Прочие расходы

0,0

6 800,0

6 800,0

6 800,0

6 800,0

6 800,0

34 000,0

1.7.

Капитальный ремонт Дворца спорта МБУ ФОЦ "Здоровье" в г. Навашино Навашинского района Нижегородской области

Всего, в т.ч.

2015

Министерство спорта НО

18 865,0

-

-

-

-

-

18 865,0

капвложения

18 865,0

-

-

-

-

-

18 865,0

НИОКР

Прочие расходы

1.8.

Строительство физкультурно- оздоровительного комплекса по ул. Ярошенко 5А с инженерными сетями в Московском районе города Нижнего Новгорода

Всего, в т.ч.

2015

Министерство спорта НО

123 576,6

-

-

-

-

-

123 576,6

капвложения

123 576,6

-

-

-

-

-

123 576,6

НИОКР

Прочие расходы

Подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"

474 685,9

478 938,0

478 938,0

478 938,0

478 938,0

478 938,0

2 869 375,9

2.1.

Проведение областных, всероссийских и международных соревнований, обеспечение участия спортсменов в учебно-тренировочных сборах и официальных соревнованиях

Всего, в т.ч.

2015 - 2020

Министерство спорта НО

81 479,8

70 808,6

70 808,6

70 808,6

70 808,6

70 808,6

435 522,8

капвложения

НИОКР

прочие расходы

81479,8

70808,6

70808,6

70808,6

70808,6

70808,6

435 522,8

2.2.

Обеспечение подготовки спортивного резерва

Всего, в т.ч.

2015 - 2020

Министерство спорта НО

343 629,2

343 401,4

343 401,4

343 401,4

343 401,4

343 401,4

2 060 636,2

капвложения

НИОКР

прочие расходы

343 629,2

343 401,4

343 401,4

343 401,4

343 401,4

343 401,4

2 060 636,2

2.3.

Оказание содействия развитию игровых видов спорта среди инвалидов

Всего, в т.ч.

2015 - 2020

Министерство спорта НО

9 008,0

7 927,0

7 927,0

7 927,0

7 927,0

7 927,0

48 643,0

капвложения

НИОКР

прочие расходы

9 008,0

7 927,0

7 927,0

7 927,0

7 927,0

7 927,0

48 643,0

2.4.

Обеспечение материального стимулирования ведущих нижегородских спортсменов и их тренеров

Всего, в т.ч.

2015 - 2020

Министерство спорта НО

27 310,7

48 755,6

48 755,6

48 755,6

48 755,6

48 755,6

271 088,7

капвложения

НИОКР

прочие расходы

27 310,7

48 755,6

48 755,6

48 755,6

48 755,6

48 755,6

271 088,7

2.5.

Организация учебно- тренировочной работы и отдыха воспитанников детских спортивных школ в летнее время

Всего, в т.ч.

2015 - 2020

Министерство спорта НО

9 883,7

8 045,4

8 045,4

8 045,4

8 045,4

8 045,4

50 110,7

капвложения

НИОКР

прочие расходы

9 883,7

8 045,4

8 045,4

8 045,4

8 045,4

8 045,4

50 110,7

2.6.

Строительство регионального тренировочного центра в г. Нижнем Новгороде (комплекс трамплинов)

Всего, в т.ч.

2015

Министерство строительства, ЖКХ и ТЭК НО

1 600,0

1 600,0

капвложения

1 600,0

1 600,0

НИОКР

Прочие расходы

2.7.

Проведение государственной экспертизы проектной документации по объекту: "Региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта в г. Дзержинске Нижегородской области"

Всего в т.ч.

2015

Министерство строительства, ЖКХ и ТЭК НО

1 774,5

1 774,5

капвложения

1 774,5

1 774,5

НИОКР

Прочие расходы

Подпрограмма 3 "Подготовка к проведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018"

244 236,0

128 745,6

686 420,9

622 186,7

0,0

0,0

1 681 589

3.1.

Строительство спортивных сооружений для проведения игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018

Всего, в т.ч.

2015 - 2018

Министерство строительства, ЖКХ и ТЭК НО, министерство спорта НО

89 419,0

451 937,0

284 071,5

0,0

0,0

825 427,5

капвложения

89 419,0

451 937,0

284 071,5

0,0

0,0

825 427,5

НИОКР

прочие расходы

3.2.

Проведение мероприятий по подготовке к проведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу

Всего, в т.ч.

2016

Министерство спорта НО

21 074,7

62 843,9

48 400,0

132 318,6

капвложения

НИОКР

прочие расходы

21 074,7

62 843,9

48 400,0

132 318,6

3.3.

Содержание компании, управляющей стадионом и базой команд

Всего, в т.ч.

2016

Министерство спорта НО

15 051,9

108 940,0

265 115,2

389 107,1

капвложения

НИОКР

прочие расходы

15 051,9

108 940,0

265 115,2

389 107,1

3.4.

Проектно- изыскательские работы и проведение государственной экспертизы проектной документации по спортивным сооружениям для проведения игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018

Всего, в т.ч.

2015-2016

Министерство строительства, ЖКХ и ТЭК НО

233 636,0

3 200,0

-

-

-

-

236 836, 0

капвложения

233 636,0

3 200,0

-

-

-

-

236 836, 0

НИОКР

Прочие расходы

3.5.

Мероприятия в области спорта, физической культуры и туризма

Всего, в т.ч.

2015

Министерство спорта НО

10 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 600,0

капвложения

НИОКР

прочие расходы

10 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 600,0

3.6.

Реконструкция тренировочной площадки на стадионе "Локомотив", г. Нижний Новгород, Балаклавский пер., д.1

Всего, в т.ч.

2017-2018

Министерство строительства, ЖКХ и ТЭК НО

44 500,0

5 500,0

50 000,0

капвложения

44 500,0

5 500,0

50 000,0

НИОКР

прочие расходы

3.7.

Организация фестиваля болельщиков

Всего, в т.ч.

2017-2018

Министерство спорта НО

18 200,0

19 100,0

37 300,0

капвложения

НИОКР

прочие расходы

18 200,0

19 100,0

37 300,0

Подпрограмма 4 "Развитие молодежной политики"

1 775,7

*

*

*

*

*

1 775,7

4.1.

Проведение региональных форумов молодых семей

Всего, в т.ч.

2015

Министерство спорта НО

0,0

0,0

капвложения

НИОКР

Прочие расходы

0,0

0,0

4.2.

Реализация проекта по развитию информационного ресурса для молодежи НМОЛОДЕЖЬ.РФ

Всего, в т.ч.

2015

Министерство спорта НО

0,0

0,0

капвложения

НИОКР

Прочие расходы

0,0

0,0

4.3.

Проведение ежеквартальных совещаний с руководителями отрасли "Молодежная политика" в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области

Всего, в т.ч.

2015

Министерство спорта НО

0,0

0,0

капвложения

НИОКР

Прочие расходы

0,0

0,0

4.4.

Реализация молодежного проекта по развитию внутреннего туризма "Нижегородская экспедиция"

Всего, в т.ч.

2015

Министерство спорта НО

0,0

0,0

капвложения

НИОКР

Прочие расходы

0,0

0,0

4.5.

Реализация проекта по гражданско- патриотическому воспитанию молодежи

Всего, в т.ч.

2015

Министерство спорта НО

0,0

0,0

капвложения

НИОКР

Прочие расходы

0,0

0,0

4.6.

Организация и проведение фестиваля позитивных молодежных субкультур "WAFEst" в рамках федерального проекта "Артквадрат"

Всего, в т.ч.

2015

Министерство спорта НО

0,0

0,0

капвложения

НИОКР

Прочие расходы

0,0

0,0

4.7.

Организация и проведение мероприятий в рамках фестиваля здорового образа жизни молодежи "Турфест"

Всего, в т.ч.

2015

Министерство спорта НО

0,0

0,0

капвложения

НИОКР

Прочие расходы

0,0

0,0

4.8.

Организация и проведение Общеобразовательного лагеря "Сердце Поволжья"

Всего, в т.ч.

2015

Министерство спорта НО

100,0

100,0

капвложения

НИОКР

Прочие расходы

100,0

100,0

4.9.

Обеспечение участия делегации Нижегородской области во всероссийских молодежных форумах

Всего, в т.ч.

2015

Министерство спорта НО

0,0

0,0

капвложения

НИОКР

Прочие расходы

0,0

0,0

4.10.

Обеспечение участия делегации Нижегородской области в молодежном окружном форуме

Всего, в т.ч.

2015

Министерство спорта НО

484,0

484,0

капвложения

НИОКР

Прочие расходы

484,0

484,0

4.11.

Реализация проекта по развитию волонтерства в Нижегородской области

Всего, в т.ч.

2015

Министерство спорта НО

0,0

0,0

капвложения

НИОКР

Прочие расходы

0,0

0,0

4.12.

Реализация молодежных проектов федерального, окружного, регионального и межрайонного уровней

Всего, в т.ч.

2015

Министерство спорта НО

842,2

842,2

капвложения

НИОКР

Прочие расходы

842,2

842,2

4.13.

Организация для работающей молодежи комплекса мероприятий, направленных на формирование культуры здорового образа жизни, личностных и профессиональных компетенций

Всего, в т.ч.

2015

Министерство спорта НО

0,0

0,0

капвложения

НИОКР

Прочие расходы

0,0

0,0

4.14.

Обеспечение участия делегации Нижегородской области в российско-китайском молодежном форуме

Всего, в т.ч.

2015

Министерство спорта НО

349,5

349,5

капвложения

НИОКР

Прочие расходы

349,5

349,5

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

39 991,3

36 339,1

36 339,1

36 339,1

36 339,1

36 339,1

221 686,8

2.5. Индикаторы достижения цели

и непосредственные результаты реализации

государственной программы

№

Индикатор/ непосредственный результат

Ед.

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Программа "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики Нижегородской области"

Индикаторы:

1.

Доля граждан Нижегородской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения региона

%

27,2

29,2

32,5

32,9

34,0

36,0

38,5

43,5

2.

Единовременная пропускная способность спортивных сооружений

%

23,6

25,6

30,0

35,0

41,0

44,0

46,0

48,0

3.

Доля занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства, в общем количестве занимающихся, зачисленных на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку

%

35,0

35,4

35,7

36,0

36,2

36,5

36,8

37,1

4.

Соответствие подготовки спортивных объектов для Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 требованиям ФИФА

%

0

0

0

0

100

100

100

100

5.

Доля молодежи, участвующей в молодежных проектах, предлагаемых федеральными, региональными органами и органами местного самоуправления по работе с молодежью

%

30

35

40

0

0

0

0

0

6.

Доля городских округов и муниципальных районов, в которых проведен анализ деятельности органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта, от их общего количества

%

100

100

100

100

100

100

100

100

Непосредственные результаты:

1.

Число введенных в эксплуатацию спортивных сооружений

ед.

40

45

45

50

50

55

55

60

2.

Количество футбольных стадионов, соответствующих требованиям ФИФА

ед.

0

0

0

0

1

1

1

1

3.

Количество мероприятий и проектов, предлагаемых федеральными, региональными органами и органами местного самоуправления по работе с молодежью

тыс. ед.

2,5

3,0

3,1

0

0

0

0

0

4.

Число проверок состояния отраслей "Физическая культура и спорт" и "Молодежная политика" в городских округах и муниципальных районах области

ед.

12

20

20

20

20

20

20

20

Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта"

Индикаторы:

1.

Доля граждан Нижегородской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения региона, занятого в экономике

%

8,3

9,8

12,1

12,8

14,8

17,3

19,8

23,4

2.

Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов

%

49,0

55,0

60,0

65,0

70,0

74,0

76,0

80,0

3.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения

%

3,5

5,3

8,7

11,3

14,0

16,0

18,0

23,1

4.

Обеспеченность Нижегородской области спортивными залами

тыс. кв. м на 10 тыс. населения

1,3

1,3

1,3

1,4

1,4

1,5

1,5

1,6

5.

Обеспеченность Нижегородской области плоскостными сооружениями

11,4

11,6

11,8

12,1

12,5

12,9

13,3

13,7

6.

Обеспеченность Нижегородской области бассейнами

кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения

89,3

91,1

93,5

98,2

100,1

102,4

103,8

105,0

Непосредственные результаты:

1.

Число воспитанников дошкольных организаций, занимающихся физической культурой

тыс. чел.

99,0

100,2

103,9

105,2

107,6

110,8

113,1

115,6

2.

Число лиц старше 60 лет, занимающихся физической культурой и спортом

тыс. чел.

25,6

26,1

27,0

28,1

29,2

30,0

31,2

32,5

Подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"

Индикаторы:

1.

Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет

%

18,1

18,2

18,2

18,3

18,3

18,4

18,4

18,4

2.

Рост числа нижегородских спортсменов, входящих в основные и резервные составы сборных команд страны по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, по отношению к предыдущему году

%

6,5

6,7

6,9

7,1

7,2

7,3

7,4

7,5

3.

Рост числа спортсменов, выполнивших нормативы спортивных разрядов, по отношению к предыдущему году

%

1,1

1,2

1,3

1,4

1,6

1,8

2,0

2,2

Непосредственные результаты:

1.

Число нижегородских спортсменов, входящих в основные и резервные составы сборных команд страны по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта

чел.

118

126

135

140

145

151

156

162

2.

Число спортивных мероприятий международного и всероссийского уровня, проведенных на территории региона

ед.

43

45

45

45

45

46

45

45

3.

Число спортсменов, выполнивших нормативы спортивных разрядов

тыс. чел.

18,8

19,0

19,3

19,5

19,8

20,1

20,4

20,6

Подпрограмма 3 "Подготовка к проведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018"

Индикаторы:

1.

Доля введенных в эксплуатацию спортивных объектов, соответствующих требованиями ФИФА, к общему количеству спортивных объектов, предусмотренных Подпрограммой 3

%

0

0

0

0

100

100

100

100

Непосредственные результаты:

1.

Количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок, предназначенных для проведения предсоревновательной подготовки

ед.

0

0

0

0

3

3

3

3

2.

Количество позитивных информационных материалов о подготовке региона к Чемпионату мира по футболу ФИФА 2018, размещенных в различных средствах массовой информации

ед.

2

50

420

560

700

1200

1200

1200

Подпрограмма 4 "Развитие молодежной политики"

Индикаторы:

1.

Доля молодых людей, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений

%

60,0

62,5

65,0

0

0

0

0

0

2.

Доля поставленных на учет в учреждениях социальной защиты и социального обслуживания населения молодых семей, находящихся в социально опасном положении

%

1,6

1,5

1,4

0

0

0

0

0

Непосредственные результаты:

1.

Число молодых людей, охваченных деятельностью центров волонтерства Нижегородской области

тыс. чел.

0,90

0,95

1,00

0

0

0

0

0

2.

Число молодых людей, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках реализации Подпрограммы 4

тыс. чел.

36

40

44

0

0

0

0

0

3.

Число молодых людей, охваченных деятельностью региональной общественной организацией "Ассоциация молодых семей Нижегородской области"

тыс. чел.

2,00

2,75

3,50

0

0

0

0

0

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

Индикаторы:

1.

Обеспечение сохранности государственного имущества Нижегородской области, находящегося в оперативном управлении министерства спорта Нижегородской области и учреждений, учредителем которых оно является

%

100

100

100

100

100

100

100

100

2.

Обеспечение выполнения государственного задания учреждениями, учредителем которых является министерство спорта Нижегородской области

%

100

100

100

100

100

100

100

100

3.

Доля потребителей государственных и муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями спорта, удовлетворенных качеством названных услуг

%

80

82

84

86

88

90

90

90

Непосредственные результаты:

1.

Число тренеров и инструкторов-методистов, которым присвоены квалификационные категории

чел.

203

207

212

215

219

225

230

235

2.

Число сборных команд области, принявших участие во всероссийских соревнованиях

ед.

84

84

84

84

85

85

86

86

3.

Количество нормативных правовых актов, разработанных в целях реализации Программы

ед.

22

22

22

22

22

22

22

22

2.6. Меры правового регулирования

№ п/п

Вид правового акта

Основные положения правового акта (суть)

Ответственный исполнитель и соисполнитель

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта"

Мероприятие 1.1.: Проведение физкультурно-массовых мероприятий среди различных категорий населения

1.

Распоряжение Правительства Нижегородской области

О создании государственного автономного учреждения Нижегородской области физкультурно- оздоровительный комплекс в р.п. Выездное Арзамасского района

Министерство спорта Нижегородской области

2015

2.

Распоряжение Правительства Нижегородской области

О создании государственного автономного учреждения Нижегородской области физкультурно- оздоровительный комплекс в г. Городец

Министерство спорта Нижегородской области

2016

3.

Распоряжение Правительства Нижегородской области

О создании государственного автономного учреждения Нижегородской области физкультурно- оздоровительный комплекс в с. Починки Починковского района

Министерство спорта Нижегородской области

2015

4.

Распоряжение Правительства Нижегородской области

О создании государственного автономного учреждения Нижегородской области ледовый дворец в г. Навашино

Министерство спорта Нижегородской области

2015

5.

Распоряжение Правительства Нижегородской области

О создании государственного автономного учреждения Нижегородской области ледовый дворец в с. Сеченово Сеченовского района

Министерство спорта Нижегородской области

2015

Подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"

Мероприятие 2.1.: Проведение областных, всероссийских и международных соревнований, обеспечение участия спортсменов в учебно-тренировочных сборах и официальных соревнованиях

1.

Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области

Об утверждении календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Нижегородской области

Министерство спорта Нижегородской области

ежегодно

2015 - 2020

Мероприятие 2.2.: Обеспечение подготовки спортивного резерва

1.

Закон Нижегородской области

О внесении изменений в Закон Нижегородской области от 11 июня 2009 года № 76-З "О физической культуре и спорте в Нижегородской области"

Министерство спорта Нижегородской области

2015 - 2018

2.

Распоряжение Правительства Нижегородской области

О создании государственного автономного учреждения Нижегородской области региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта в г. Дзержинске

Министерство спорта Нижегородской области

2016

Подпрограмма 3 "Подготовка к проведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018"

Мероприятие 3.1.: Строительство спортивных сооружений для проведения игр Чемпионата мира по футболу 2018

1.

Постановление Правительства Нижегородской области

О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 19 ноября 2013 года № 859 "Об утверждении Программы подготовки к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу"

Министерство спорта Нижегородской области

2015 - 2018

2.

Распоряжение Правительства Нижегородской области

О создании государственного автономного учреждения Нижегородской области "Компания, управляющая стадионом и базой команд"

Министерство спорта Нижегородской области

2016

2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Нижегородской области

В рамках программы планируется предоставление субсидии из областного бюджета бюджету:

1) городского округа Навашинский на проведение капитального ремонта Дворца спорта МБУ ФОЦ "Здоровье" в г. Навашино Навашинского района Нижегородской области в объеме 18 865,0 тыс. руб., в том числе в 2015 году - 18 865,0 тыс. руб.;

2) городского округа город Нижний Новгород на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. Ярошенко 5А с инженерными сетями в Московском районе города Нижнего Новгорода в объеме 123 576,6 тыс. руб., в том числе в 2015 году - 123 576,6 тыс. руб.;

3) городского округа город Нижний Новгород на строительство тренировочной площадки на территории муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа "Мещера", г. Нижний Новгород, ул. Карла Маркса, д.17а в объеме 14 850,0 тыс. руб., в том числе в 2017 году - 9 000,0 тыс. руб., в 2018 году - 5 850,0 тыс. руб.

2.8. Участие в государственной программе государственных

унитарных предприятий, акционерных обществ, общественных,

научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов

Участие в государственной программе государственных унитарных предприятий, акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов не планируется.

2.9. Обоснование объема финансирования

Объем финансирования Программы на весь период ее реализации за счет средств областного бюджета составляет 8369793,6 тысяч рублей, в том числе в 2015 году - 1428374,6 тысяч рублей, в 2016 году - 1270723,5 тысяч рублей, в 2017 году - 1800844,8 тысяч рублей, в 2018 году - 1722140,6 тысяч рублей, в 2019 году - 1079886,1 тысяч рублей, в 2020 году - 1067824,0 тысяч рублей.

Объем средств, выделяемых из федерального бюджета на реализацию Программы, составляет 948078,2 тысяч рублей, в том числе в 2015 году - 36308,1 тысяч рублей, в 2016 году - 57470,1 тысяч рублей, в 2017 году - 428300,0 тысяч рублей, в 2018 году - 426000,0 тысяч рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета отражено в таблице 4.

Прогнозная оценка расходов на реализацию государственной программы за счет всех источников отражена в таблице 5.

Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета

Статус

Подпрограмма государственной программы

государственный заказчик- координатор, соисполнители

Расходы областного бюджета (тыс. руб.), годы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики Нижегородской области"

всего

1428374,6

1270723,5

1800844,8

1722140,6

1079886,1

1067824,0

министерство спорта Нижегородской области

1191364,1

1178104,5

1313407,8

1438419,1

1079886,1

1067824,0

министерство строительства, ЖКХ и ТЭК Нижегородской области

237010,5

92619,0

487437,0

283721,5

Подпрограмма 1

"Развитие физической культуры и массового спорта"

всего

667685,7

626700,8

599146,8

584676,8

564609,0

552546,9

министерство спорта Нижегородской области

667685,7

626700,8

599146,8

584676,8

564609,0

552546,9

Подпрограмма 2

"Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"

всего

474685,9

478938,0

478938,0

478938,0

478938,0

478938,0

министерство спорта Нижегородской области

471311,4

478938,0

478938,0

478938,0

478938,0

478938,0

министерство строительства, ЖКХ и ТЭК Нижегородской области

3374,5

Подпрограмма 3

"Подготовка к проведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018"

всего

244236,0

128745,6

686420,9

622186,7

0,0

0,0

министерство спорта Нижегородской области

10600,0

36126,6

198983,9

338465,2

министерство строительства, ЖКХ и ТЭК Нижегородской области

233636,0

92619,0

487437,0

283721,5

Подпрограмма 4

"Развитие молодежной политики"

всего

1775,7

0

0

0

0

0

министерство спорта Нижегородской области

1775,7

Подпрограмма 5

"Обеспечение реализации государственной программы "

всего

39991,3

36339,1

36339,1

36339,1

36339,1

36339,1

министерство спорта Нижегородской области

39991,3

36339,1

36339,1

36339,1

36339,1

36339,1

Таблица 5. Прогнозная оценка расходов на реализацию государственной программы за счет всех источников

Статус

Наименование подпрограммы

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики Нижегородской области"

всего

1520835,0

1328193,6

2256344,8

2173090,6

1079886,1

1067824,0

расходы областного бюджета

1428374,6

1270723,5

1800844,8

1722140,6

1079886,1

1067824,0

расходы местных бюджетов

56152,3

27200,0

24950,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

36308,1

57470,1

428300,0

426000,0

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

Подпрограмма 1

"Развитие физической культуры и массового спорта"

Всего

723838,0

628755,1

599146,8

584676,8

564609,0

552546,9

расходы областного бюджета

667685,7

626700,8

599146,8

584676,8

564609,0

552546,9

расходы местных бюджетов

56152,3

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

2054,3

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

1.1. Проведение физкультурно-массовых мероприятий среди различных категорий населения

всего

5473,8

4816,9

4816,9

4816,9

4816,9

4816,9

расходы областного бюджета

5473,8

4816,9

4816,9

4816,9

4816,9

4816,9

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

1.2. Обеспечение выполнения учреждениями, учредителем которых является министерство спорта Нижегородской области, государственных заданий на оказание услуг

всего

492588,3

588074,9

560520,9

546050,9

525983,1

513921,0

расходы областного бюджета

492588,3

588074,9

560520,9

546050,9

525983,1

513921,0

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

1.3. Обеспечение медицинского контроля за занимающимися физической культурой и спортом в Нижегородской области

всего

25589,6

25251,6

25251,6

25251,6

25251,6

25251,6

расходы областного бюджета

25589,6

25251,6

25251,6

25251,6

25251,6

25251,6

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

1.4. Расходы на реализацию мероприятий антинаркотической направленности

всего

975,0

858,0

858,0

858,0

858,0

858,0

расходы областного бюджета

975,0

858,0

858,0

858,0

858,0

858,0

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

1.5. Оплата налога на земельные участки

всего

617,4

899,4

899,4

899,4

899,4

899,4

расходы областного бюджета

617,4

899,4

899,4

899,4

899,4

899,4

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

1.6. Реализация плана мероприятий поэтапного введения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Нижегородской области, утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 16 июля 2014 года № 1284-р

всего

8854,3

6800,0

6800,0

6800,0

6800,0

расходы областного бюджета

6800,0

6800,0

6800,0

6800,0

6800,0

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

2054,3

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

1.7. Капитальный ремонт Дворца спорта МБУ ФОЦ "Здоровье" в г. Навашино Навашинского района Нижегородской области

всего

25153,4

-

-

-

-

-

расходы областного бюджета

18865,0

-

-

-

-

-

расходы местных бюджетов

6288,4

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

1.8. Строительство физкультурно- оздоровительного комплекса по ул. Ярошенко 5А с инженерными сетями в Московском районе города Нижнего Новгорода

всего

173440,5

.

-

-

-

-

расходы областного бюджета

123576,6

-

-

-

-

-

расходы местных бюджетов

49863,9

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

Подпрограмма 2

"Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"

всего

480912,7

485153,8

478938,0

478938,0

478938,0

478938,0

расходы областного бюджета

474685,9

478938,0

478938,0

478938,0

478938,0

478938,0

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

6226,8

6215,8

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

2.1. Проведение областных, всероссийских и международных соревнований, обеспечение участия спортсменов в учебно-тренировочных сборах и официальных соревнованиях

всего

81479,8

77024,4

70808,6

70808,6

70808,6

70808,6

расходы областного бюджета

81479,8

70808,6

70808,6

70808,6

70808,6

70808,6

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

6215,8

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

2.2. Обеспечение подготовки спортивного резерва

всего

343629,2

343401,4

343401,4

343401,4

343401,4

343401,4

расходы областного бюджета

343629,2

343401,4

343401,4

343401,4

343401,4

343401,4

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

2.3. Оказание содействия развитию игровых видов спорта среди инвалидов

всего

9008,0

7927,0

7927,0

7927,0

7927,0

7927,0

расходы областного бюджета

9008,0

7927,0

7927,0

7927,0

7927,0

7927,0

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

2.4. Обеспечение материального стимулирования ведущих нижегородских спортсменов и их тренеров

всего

27310,7

48755,6

48755,6

48755,6

48755,6

48755,6

расходы областного бюджета

27310,7

48755,6

48755,6

48755,6

48755,6

48755,6

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

2.5. Организация учебно-тренировочной работы и отдыха воспитанников детских спортивных школ в летнее время

всего

9883,7

8045,4

8045,4

8045,4

8045,4

8045,4

расходы областного бюджета

9883,7

8045,4

8045,4

8045,4

8045,4

8045,4

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

2.6. Строительство регионального тренировочного центра в г. Нижнем Новгороде (комплекс трамплинов)

всего

1600,0

расходы областного бюджета

1600,0

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

2.7. Проведение государственной экспертизы проектной документации по объекту: "Региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта в г. Дзержинске Нижегородской области"

всего

1774,5

-

-

-

-

-

расходы областного бюджета

1774,5

-

-

-

-

-

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

2.8. Субсидия из федерального бюджета на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации

всего

6226,8

-

-

-

-

-

расходы областного бюджета

-

-

-

-

-

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

6226,8

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

Подпрограмма 3

"Подготовка к проведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018"

всего

274317,3

177945,6

1141920,9

1073136,7

расходы областного бюджета

244236,0

128745,6

686420,9

622186,7

расходы местных бюджетов

27200,0

24950,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

30081,3

49200,0

428300,0

426000,0

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

3.1. Строительство спортивных сооружений для проведения игр Чемпионата мира по футболу 2018

всего

138619,0

889237,0

715921,5

расходы областного бюджета

89419,0

451937,0

284071,5

расходы местных бюджетов

9000,0

5850,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

49200,0

428300,0

426000,0

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

3.2. Проведение мероприятий по подготовке к проведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу

всего

21074,7

62843,9

48400,0

расходы областного бюджета

21074,7

62843,9

48400,0

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

3.3. Содержание компании, управляющей стадионом и базой команд

всего

15051,9

108940,0

265115,2

расходы областного бюджета

15051,9

108940,0

265115,2

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

3.4. Проектно-изыскательские работы и проведение государственной экспертизы проектной документации по спортивным сооружениям для проведения игр Чемпионата мира по футболу 2018

всего

243517,3

3200,0

расходы областного бюджета

233636,0

3200,0

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

9881,3

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

3.5. Мероприятия в области спорта, физической культуры и туризма

всего

30800,0

расходы областного бюджета

10600,0

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

20200,0

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

3.6. Реконструкция тренировочной площадки на стадионе "Локомотив", г. Нижний Новгород, Балаклавский пер., д. 1

всего

44500,0

5500,0

расходы областного бюджета

44500,0

5500,0

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

3.7. Организация фестиваля болельщиков

всего

36400,0

38200,0

расходы областного бюджета

18200,0

19100,0

расходы местных бюджетов

18200,0

19100,0

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

Подпрограмма 4

"Развитие молодежной политики"

всего

1775,7

0

0

0

0

0

расходы областного бюджета

1775,7

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

4.1. Проведение региональных форумов молодых семей

всего

0,0

расходы областного бюджета

0,0

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

4.2. Реализация проекта по развитию информационного ресурса дня молодежи НМОЛОДЕЖЬ.РФ

всего

0,0

расходы областного бюджета

0,0

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

4.3. Проведение ежеквартальных совещаний с руководителями отрасли "Молодежная политика" в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области

всего

расходы областного бюджета

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

4.4. Реализация молодежного проекта по развитию внутреннего туризма "Нижегородская экспедиция"

всего

0,0

расходы областного бюджета

0,0

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

4.5. Реализация проекта по гражданско- патриотическому воспитанию молодежи

всего

0,0

расходы областного бюджета

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

4.6. Организация и проведение фестиваля позитивных молодежных субкультур "WAFEst" в рамках федерального проекта "Артквадрат"

всего

0,0

расходы областного бюджета

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные

предприниматели

прочие источники

4.7. Организация и проведение мероприятий в рамках фестиваля здорового образа жизни молодежи "Турфест"

всего

0,0

расходы областного бюджета

0,0

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

4.8. Организация и проведение Общеобразовательного лагеря "Сердце Поволжья"

всего

100,0

расходы областного бюджета

100,0

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

4.9. Обеспечение участия делегации Нижегородской области во всероссийских молодежных форумах

всего

0,0

расходы областного бюджета

0,0

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

4.10. Обеспечение участия делегации Нижегородской области в молодежном окружном форуме

всего

484,0

расходы областного бюджета

484,0

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

4.11. Реализация проекта по развитию волонтерства в Нижегородской области

всего

0,0

расходы областного бюджета

0,0

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

4.12. Реализация молодежных проектов федерального, окружного, регионального и межрайонного уровней

всего

842,2

расходы областного бюджета

842,2

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

4.13. Организация для работающей молодежи комплекса мероприятий, направленных на формирование культуры здорового образа жизни, личностных и профессиональных компетенций

всего

0,0

расходы областного бюджета

0,0

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

4.14. Обеспечение участия делегации Нижегородской области в российско-китайском молодежном форуме

всего

349,5

расходы областного бюджета

349,5

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

Подпрограмма 5

"Обеспечение реализации государственной программы"

всего

39991,3

36339,1

36339,1

36339,1

36339,1

36339,1

расходы областного бюджета

39991,3

36339,1

36339,1

36339,1

36339,1

36339,1

расходы местных бюджетов

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

федеральный бюджет

юридические лица и индивидуальные предприниматели

прочие источники

2.10. Анализ рисков реализации государственной программы

К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Программы, относятся:

1. Финансовые риски:

- высокая инфляция;

- кризис банковской системы;

- сокращение объемов финансирования из областного бюджета на реализацию Программы;

- сокращение объемов финансирования из федерального бюджета на проведение международных соревнований;

- сокращение объемов финансирования из федерального бюджета на строительство спортивных сооружений для проведения игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018.

2. Организационные риски:

- изменение сроков строительства спортивных объектов для массового спорта и спорта высших достижений;

- нарушение положений соглашений между Правительством Нижегородской области и органами местного самоуправления, в муниципальную собственность которых с 1 января 2014 года переданы спортивные учреждения;

- снижение в муниципальных заданиях спортивным учреждениям, находящимся в муниципальной собственности, количественных показателей объемов предоставляемых услуг населению;

- уменьшение числа муниципальных учреждений спорта.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка перечня и объемов финансирования программных мероприятий.

Способом снижения организационных рисков являются усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий, ежегодная открытая публикация данных о ходе реализации Программы, стимулирующая исполнителей Программы выполнять принятые на себя обязательства по реализации Программы, а также оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего нормативного правового акта Нижегородской области.

3. Подпрограммы государственной программы

3.1. Подпрограмма "Развитие физической культуры

и массового спорта"

(далее - Подпрограмма 1)

3.1.1. Паспорт Подпрограммы 1

Государственный заказчик - координатор Подпрограммы 1

Министерство спорта Нижегородской области

Соисполнители Подпрограммы 1

Отсутствуют

Цель Подпрограммы 1

Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни

Задачи Подпрограммы 1

- совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения;

- обеспечение дальнейшего совершенствования системы организации и проведения массовых спортивных мероприятий для всех категорий населения;

- обеспечение эффективной работы имеющихся спортивных учреждений и сооружений;

- развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

- повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1

Подпрограмма реализуется в один этап в период с 2015 по 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета (тыс. рублей)

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

3595366,0

667685,7

626700,8

599146,8

584676,8

564609,0

552546,9

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 1

п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед. измерения

2020 год

Индикаторы:

1.

Доля граждан области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения региона, занятого в экономике

%

23,4

2.

Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов

%

80,0

3.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения

%

23,1

4.

Обеспеченность Нижегородской области спортивными залами

тыс. кв. м на 10 тыс. населения

1,6

5.

Обеспеченность Нижегородской области плоскостными сооружениями

13,7

6.

Обеспеченность Нижегородской области бассейнами

кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения

105,0

Непосредственные результаты:

1.

Число воспитанников дошкольных организаций, занимающихся физической культурой

тыс. чел.

115,6

2.

Число лиц старше 60 лет, занимающихся физической культурой и спортом

тыс. чел.

32,5

3.1.2. Текстовая часть Подпрограммы 1

3.1.2.1. Характеристика текущего состояния

сферы реализации Подпрограммы 1

Создание условий, обеспечивающих возможность для граждан страны вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, является одной из основных целей Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года № 1101-р.

Согласно данным статистической отчетности на 1 января 2014 года в Нижегородской области физической культурой и спортом занимаются 891,4 тысячи человек, что на 18% больше, чем в 2012 году. Сегодня 27,2% жителей области на регулярной основе занимаются физической культурой и спортом. За последние семь лет этот показатель вырос в три раза.

Выше среднего по области процент занимающихся в Арзамасском, Володарском, Лысковском, Перевозском, Павловском, Сергачском, Уренском, Шатковском муниципальных районах, а также в городских округах город Арзамас, Дзержинск, Кулебаки, Шахунья, Первомайск, Семеновский, Сокольский.

Значительно ниже среднеобластного значения этот показатель в Варнавинском, Гагинском, Ковернинском, Сосновском, Воскресенском, Краснооктябрьском, Пильнинском муниципальных районах и городских округах город Выкса и город Чкаловск.

В 2013 году число детей в возрасте до 17 лет, занимающихся физической культурой и спортом на постоянной основе, по сравнению с предшествующим годом увеличилось на 14% и составляет 506,6 тысячи человек, в том числе в секциях, созданных при спортивных сооружениях, - 329,3 тысячи детей, в спортивных секциях при образовательных организациях - 183,8 тысячи ребят, в образовательных организациях дополнительного образования детей - 75,4 тысячи человек, в клубах по месту жительства - 6,2 тысячи детей.

По состоянию на 1 января 2014 года в области работают 25 специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, в которых занимаются 11046 ребят, 72 детско-юношеские спортивные школы, в которых занимаются 40,5 тысяч детей, и 11 детско-юношеских и детских образовательно-оздоровительных центров, в которых занимаются 7,1 тысяч ребят. По сравнению с 2012 годом число занимающихся в названных учреждениях увеличилось на 6,7%.

На регулярной основе физической культурой в регионе занимаются более 99 тысяч воспитанников дошкольных образовательных организаций, что на 11% больше, чем в 2012 году.

Большую роль в развитии физической культуры и массового спорта играют физкультурно-оздоровительные комплексы. Ежемесячно спортивные секции ФОКов посещают более 20 тысяч детей, на площадках ФОКов занимаются 37 тысяч школьников и студентов, 5 тысяч воспитанников дошкольных организаций, более 2 тысяч человек с ограниченными возможностями, в том числе почти 500 детей-инвалидов. На базах ФОКов реализуется система по модульному обучению плаванию, в рамках которой только в 2013 году научились плавать около 30 тысяч дошкольников и учащихся начальной школы.

В период летней оздоровительной кампании 2013 года в ФОКах отдохнули, приняли участие в тренировочном процессе и учебно-тренировочных сборах более 56 тысяч ребят, что на 3,5 тысячи больше, чем в 2012 году. В летний период в ФОКах было организовано большое число мероприятий, в числе которых массовые катания на коньках, спартакиады детских пришкольных лагерей, соревнования трудовых бригад, спортивные праздники на воде.

Всего в 2013 году на базе ФОКов было проведено около 3 тысяч городских, районных и областных мероприятий.

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" в части обеспечения дальнейшей работы, направленной на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, в области ежегодно реализуется большой комплекс физкультурных и массовых спортивных мероприятий для различных категорий населения.

Традиционно в области проводятся Нижегородские спортивные фестивали детских садов "Малышиада". В 2013 году впервые фестиваль проходил по трем зонам: юго-восточной, юго-западной и северной. Число участников - 360 человек. Наиболее массовыми мероприятиями для учащихся общеобразовательных организаций можно назвать Нижегородский областной фестиваль детских клубов по месту жительства под девизом "Нет наркотикам. Я выбираю спорт!", в котором в 2013 году приняли участие более тысячи ребят, соревнования по различным видам спортивного туризма, в которых ежегодно принимают участие более 1,5 тысячи детей в возрасте от 6 до 15 лет, соревнования на призы клубов "Кожаный мяч" и "Золотая шайба", в которых ежегодно принимают участие около четырех тысяч детей. В 2013 году в регионе впервые проведено массовое мероприятие "Спорт - для всех". В области реализуется большое число всероссийских проектов, в числе которых "КЭС-БАСКЕТ", "Мини-футбол в школу" и "Мини-футбол в ВУЗы". Большое число участников собирают легкоатлетический эстафетный пробег на призы Правительства Нижегородской области, спортивный фестиваль "День Бега", мероприятия, проводимые в рамках Олимпийского дня, а также региональные этапы всероссийских соревнований "Лыжня России" и "Российский Азимут". На протяжении последних лет в регионе ежегодно проводятся Спартакиада ветеранов спорта, Сельские игры и Спартакиада трудовых коллективов. Для людей с ограниченными возможностями также организуются соревнования, среди которых наиболее массовое - фестиваль "Спорт для всех" среди слабослышащих.

Несмотря на поступательный рост числа жителей региона, в том числе в возрасте до 17 лет, занимающихся спортом, следует признать, что в ряде районов охват населения занятиями физической культурой сдерживается уровнем материальной базы спорта.

Согласно данным статистической отчетности по состоянию на 1 января 2013 года в регионе работают 5307 спортивных сооружений. Единовременная пропускная способность их составляет 130,8 тыс. человек, что составляет 23,6% от федерального норматива (2012 - 132,6 тыс. человек, 21,2%).

Обеспеченность спортивными залами составляет 38% от федерального норматива (в 2012 году - 37%), плоскостными сооружениями - 58% (в 2012 году - 57%), бассейнами - 12% от федерального норматива (в 2012 году - 10%). Для сравнения названные показатели в 2007 году имели следующие значения: 30%, 47% и 5% соответственно.

Рост данных показателей обусловлен вводом в эксплуатацию в период с 2007 по 2013 год более 35 крупных спортивных сооружений, в числе которых 27 физкультурно-оздоровительных комплексов, а также плоскостных и других сооружений, построенных за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников в ряде городских округов и муниципальных районов области. В частности, в 2013 году в области за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников построены более 40 спортивных сооружений в городах и районах области. Новые спортивные сооружения получили жители Балахнинского, Городецкого, Уренского, Дальнеконстантиновского, Кстовского, Сосновского, Шарангского, Богородского муниципальных районов, городских округов Семеновский, г. Первомайск, г. Выкса, г. Кулебаки и г. Нижний Новгород.

В целях исполнения поручений, данных в рамках Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года в части развития инфраструктуры массового детско-юношеского спорта, повышения престижа активного образа жизни, формирования современной комфортной инфраструктуры в сельских территориях, в регионе запланировано строительство спортивных сооружений для массового спорта, в том числе на территории сельских поселений.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 13 февраля 2012 года по обеспечению условий для ведения здорового образа жизни, в том числе для бесплатных занятий физической культурой по месту жительства и работы, внесены изменения в Закон Нижегородской области от 11 июня 2009 года № 76-З "О физической культуре и спорте в Нижегородской области", в котором определен круг лиц, имеющих право пользоваться спортивными сооружениями, находящимися в государственной собственности Нижегородской области и муниципальной собственности, на безвозмездной основе. Сегодня этим правом обладают 15 категорий лиц, включая детей до 8 лет с сопровождающими их лицами, школьников, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также сопровождающих их лиц, и неработающих пенсионеров.

Согласно данным статистической отчетности в Нижегородской области в сфере физической культуры и спорта работают 6912 специалистов, что на 9% больше, чем в 2012 году. Из них 52% имеют высшее и 17% - среднее специальное образование.

В общеобразовательных организациях в настоящее время работают 1338 штатных учителей физической культуры, в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования - 1940 специалистов, в организациях дополнительного образования детей спортивной направленности - 2161 человек.

В 2013 году в отрасль "Физическая культура и спорт" пришли 411 новых специалистов, в том числе 56 молодых специалистов - в рамках областной целевой программы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года № 603. В 2011 году в данной областной целевой программе по отрасли "Спорт" приняли участие 50 специалистов, в 2012 году - 41 молодой специалист. Всего за время существования названной областной целевой программы в ней, а также в областной целевой программе "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года № 38-З, приняли участие 298 молодых специалистов отрасли "Спорт", в том числе 166 тренеров, работающих в ФОКах.

Анализ состояния сферы массового спорта показал, что основными проблемами развития являются неравномерная обеспеченность городских округов и муниципальных районов многофункциональными современными спортивными сооружениями, слабая материальная база спорта в ряде районов области, а также недостаточные меры по совершенствованию системы организации физкультурно-массовой работы с различными категориями населения.

Также необходимо повысить привлекательность физической культуры и спорта как сферы профессиональной деятельности, принять дополнительные меры по совершенствованию системы оплаты труда и социальной защиты квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей.

В связи с передачей 20 физкультурно-оздоровительных комплексов в муниципальную собственность на передний план выходит работа по координации их деятельности по оказанию услуг всем категориям населения региона.

3.1.2.2. Цели, задачи

Основной целью Подпрограммы 1 является повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.

В рамках достижения названной цели планируется решение следующих задач:

1. Совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения.

2. Обеспечение дальнейшего совершенствования системы организации и проведения массовых спортивных мероприятий для всех категорий населения.

3. Обеспечение эффективной работы имеющихся спортивных учреждений и сооружений.

4. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

5. Повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации.

3.1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Подпрограмма реализуется с 1 января 2015 года по 31 декабря 2020 года в один этап.

3.1.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1

В рамках реализации Подпрограммы 1 планируются следующие мероприятия:

- проведение физкультурно-массовых мероприятий среди различных категорий населения;

- обеспечение выполнения учреждениями, учредителем которых является министерство спорта Нижегородской области, государственных заданий на оказание услуг;

- обеспечение медицинского контроля за занимающимися физической культурой и спортом в Нижегородской области;

- расходы на реализацию мероприятий антинаркотической направленности;

- оплата налога на земельные участки;

- реализация плана мероприятий поэтапного введения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Нижегородской области, утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 16 июля 2014 года № 1284-р;

- капитальный ремонт Дворца спорта МБУ ФОЦ "Здоровье" в г. Навашино Навашинского района Нижегородской области;

- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. Ярошенко 5А с инженерными сетями в Московском районе города Нижнего Новгорода.

Объемы финансирования основных мероприятий Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета представлены в таблице 1 государственной программы.

3.1.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные

результаты реализации Подпрограммы 1

№ п/п

Наименование

ед. измерения

Значение индикатора/ непосредственного результата

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Индикатор:

1.

Доля граждан области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения региона, занятого в экономике

%

8,3

9,8

12,1

12,8

14,8

17,3

19,8

23,4

2.

Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов

%

49,0

55,0

60,0

65,0

70,0

74,0

76,0

80,0

3.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения

%

3,5

5,3

8,7

11,3

14,0

16,0

18,0

23,1

4.

Обеспеченность Нижегородской области спортивными залами

тыс. кв. м на 10 тыс. населения

1,3

1,3

1,3

1,4

1,4

1,5

1,5

1,6

5.

Обеспеченность Нижегородской области плоскостными сооружениями

11,4

11,6

11,8

12,1

12,5

12,9

13,3

13,7

6.

Обеспеченность Нижегородской области бассейнами

кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения

89,3

91,1

93,5

98,2

100,1

102,4

103,8

105,0

Непосредственный результат:

1.

Число воспитанников дошкольных организаций, занимающихся физической культурой

тыс. чел.

99,0

100,2

103,9

105,2

107,6

110,8

113,1

115,6

2.

Число лиц старше 60 лет, занимающихся физической культурой и спортом

тыс. чел.

25,6

26,1

27,0

28,1

29,2

30,0

31,2

32,5

3.1.2.6. Меры правового регулирования Подпрограммы 1

№

Вид правового акта

Основные положения правового акта (суть)

Ответственный исполнитель и соисполнитель

Ожидаемые сроки принятия, год

1

2

3

4

5

1.

Распоряжение Правительства Нижегородской области

О создании государственного автономного учреждения Нижегородской области физкультурно- оздоровительный комплекс в р.п. Выездное Арзамасского района

Министерство спорта Нижегородской области

2015

2.

Распоряжение Правительства Нижегородской области

О создании государственного автономного учреждения Нижегородской области физкультурно- оздоровительный комплекс в г. Городец

Министерство спорта Нижегородской области

2015

3.

Распоряжение Правительства Нижегородской области

О создании государственного автономного учреждения Нижегородской области физкультурно- оздоровительный комплекс в с. Починки Починковского района

Министерство спорта Нижегородской области

2015

4.

Распоряжение Правительства Нижегородской области

О создании государственного автономного учреждения Нижегородской области ледовый дворец в г. Навашино

Министерство спорта Нижегородской области

2015

5.

Распоряжение Правительства Нижегородской области

О создании государственного автономного учреждения Нижегородской области ледовый дворец в с. Сеченово Сеченовского района

Министерство спорта Нижегородской области

2015

3.1.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Нижегородской области

В рамках Подпрограммы 1 планируется предоставление субсидии из областного бюджета бюджету городского округа Навашинский на капитальный ремонт Дворца спорта МБУ ФОЦ "Здоровье" в г. Навашино Навашинского района Нижегородской области и бюджету городского округа город Нижний Новгород на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. Ярошенко 5А с инженерными сетями в Московском районе города Нижнего Новгорода.

Порядок финансирования данных мероприятий регламентируется постановлением Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2013 года № 994 "Об утверждении Положения о порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы Нижегородской области".

3.1.2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, а также по годам реализации Подпрограммы 1) отражена в таблице 4 государственной программы.

Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета отражена в таблице 5 государственной программы.

Объем финансирования Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Объем средств, выделяемых из федерального бюджета на реализацию Подпрограммы 1, составляет 2054,3 тысяч рублей, в том числе в 2016 году - 2054,3 тысяч рублей.

3.1.2.9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1

К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы 1, относятся:

1. Финансовые риски:

- сокращение объемов финансирования из областного бюджета на реализацию Подпрограммы 1;

- существенная разница в уровне оплаты труда у специалистов спорта, работающих в организациях различной ведомственной принадлежности.

2. Организационные риски:

- изменение сроков строительства спортивных объектов для массового спорта;

- нарушение положений соглашений между Правительством Нижегородской области и органами местного самоуправления, в муниципальную собственность которых с 1 января 2014 года переданы спортивные учреждения;

- снижение в муниципальных заданиях спортивным учреждениям, находящимся в муниципальной собственности, количественных показателей объемов предоставляемых услуг населению;

- уменьшение числа муниципальных учреждений спорта, в том числе образовательных организаций дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.

Способом ограничения финансовых рисков является ежегодная корректировка перечня и объемов финансирования мероприятий Подпрограммы 1, а также разработка дополнительных мер мотивации работы специалистов спорта.

Способом снижения организационных рисков являются усиление контроля за ходом выполнения подпрограммных мероприятий, ежегодная открытая публикация данных о ходе реализации Подпрограммы 1, стимулирующая исполнителей Подпрограммы 1 выполнять принятые на себя обязательства по реализации Подпрограммы 1, а также оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего нормативного правового акта Нижегородской области.

3.2. Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений

и системы подготовки спортивного резерва"

(далее - Подпрограмма 2)

3.2.1. Паспорт Подпрограммы 2

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы 2

Министерство спорта Нижегородской области

Соисполнители Подпрограммы 2

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области

Цель Подпрограммы 2

Обеспечение успешного выступления нижегородских спортсменов на крупнейших всероссийских и международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва, проведение на высоком организационном уровне крупнейших международных спортивных мероприятий

Задачи Подпрограммы 2

- совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса;

- совершенствование системы отбора талантливых спортсменов для сборных команд Российской Федерации преимущественно по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;

- развитие инфраструктуры спорта высших достижений;

- создание условий для проведения в регионе крупнейших международных соревнований.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется в один этап в период с 2015 по 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета (тыс. рублей)

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2869375,9

474685,9

478938,0

478938,0

478938,0

478938,0

478938,0

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 2

п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед. измерения

2020 год

Индикаторы:

1.

Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет

%

18,4

2.

Рост числа нижегородских спортсменов, входящих в основные и резервные составы сборных команд страны по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, по отношению к предыдущему году

%

7,5

3.

Рост числа спортсменов, выполнивших нормативы спортивных разрядов и званий, по отношению к предыдущему году

%

2,2

Непосредственные результаты:

1.

Число нижегородских спортсменов, входящих в основные и резервные составы сборных команд страны по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта

чел.

162

2.

Число спортивных мероприятий международного и всероссийского уровня, проведенных на территории региона

ед.

45

3.

Число спортсменов, выполнивших нормативы спортивных разрядов и званий

тыс. чел.

20,6

3.2.2. Текстовая часть Подпрограммы 2

3.2.2.1. Характеристика текущего состояния

сферы реализации Подпрограммы 2

В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года № 1101-р, повышение конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене является одной из целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта.

Для достижения указанных целей в 2008 году в Нижегородской области разработаны планы развития летних и зимних видов спорта, принят Закон Нижегородской области от 4 июня 2008 года № 60-З "О дополнительном материальном обеспечении ведущих спортсменов Нижегородской области и их тренеров".

В соответствии с приказом Минспорта России от 14 февраля 2014 года № 83 "Об утверждении базовых видов спорта на 2014 - 2018 годы" начата работа по повышению эффективности подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта. Это - художественная гимнастика, бадминтон, настольный теннис, легкая атлетика, академическая гребля, тяжелая атлетика, плавание, фехтование (программа летних Олимпийских игр), лыжные гонки, прыжки на лыжах с трамплина, лыжное двоеборье и конькобежный спорт (программа зимних Олимпийских игр), легкая атлетика, пауэрлифтинг, плавание (ПОДА), футбол (спорт слепых) (программа летних Паралимпийских игр).

В соответствии с действующим законодательством осуществляется работа по аккредитации спортивных федераций Нижегородской области. На сегодняшний день во всероссийский реестр аккредитованных спортивных федераций включено 84 нижегородские региональные спортивные федерации.

В Нижегородской области создана система подготовки спортивного резерва, которая включает ГАУ НО "Центр спортивной подготовки", ГБОУ НО "Нижегородское областное училище олимпийского резерва (техникум) им. В.С.Тишина и 25 специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва (далее - СДЮСШОР). Начальную спортивную подготовку осуществляют 72 детско-юношеские спортивные школы (далее - ДЮСШ).

Общее число спортсменов-разрядников, занимавшихся в нижегородских СДЮСШОР в 2013 году, составляло 16,5, что на 12% выше, чем в предшествующем году. В 2013 году 8,5 тысячи учащихся СДЮСШОР и ДЮСШ выполнили нормативы различных спортивных разрядов и получили спортивные звания, что на 3,6% больше, чем в 2012 году.

По состоянию на 1 января 2014 года в спортивных школах региона работали более тысячи штатных тренеров-преподавателей, 18% которых имеют высшую квалификационную категорию, 22,8% - первую, 11,7% - вторую. Звание "Заслуженный тренер России" имеют 60 тренеров-преподавателей.

Следующим звеном в системе подготовки спортивного резерва в регионе является УОР.

По состоянию на 1 января 2014 года в УОР обучается 351 человек, специализирующихся по 25 олимпийским видам спорта.

В основные составы российских сборных входят 22 учащихся УОР, стажерами являются 44 спортсмена, в резервный состав входят шесть воспитанников УОР.

Учебно-тренировочный процесс в УОР ведут 13 тренеров-преподавателей высшей квалификационной категории, девять из которых имеют почетное звание "Заслуженный тренер России".

В 2010 году был введен в эксплуатацию спортивный корпус училища, в котором расположены современный спортивный зал, 25-метровый бассейн, тренажерные залы, в том числе для специализированных занятий греблей, а также медико-восстановительный центр.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации № Пр-33-05 от 6 декабря 2012 года в регионе приняты меры по поиску и подготовке талантливых спортсменов для включения их в составы спортивных сборных команд страны и создано ГАУ НО "Центр спортивной подготовки", которое завершает региональную систему спорта высших достижений. ГАУ НО "Центр спортивной подготовки должно" аккумулировать работу всех спортивных учреждений региона, начиная со спортивных школ и заканчивая УОР, по подготовке спортсменов высокого класса.

В целом за период с 2008 по 2013 год нижегородскими спортсменами продемонстрированы стабильные высокие результаты на международных соревнованиях разного уровня.

По олимпийским видам спорта наиболее высокие результаты у нижегородских спортсменов в легкой атлетике, художественной гимнастике, лыжных гонках, шорт-треке, прыжках на лыжах с трамплина, современном пятиборье, настольном теннисе и бадминтоне. Ежегодно победителями и призерами мировых и европейских соревнований по легкой атлетике (ПОДА, спорт глухих), плаванию (ПОДА), пауэрлифтингу (ПОДА), футболу (ПОДА, спорт глухих) становятся нижегородские спортсмены.

Медали, завоеванные нижегородскими спортсменами

(по видам спорта)

Виды спорта

Число медалей

Виды спорта

Число медалей

Олимпийские виды спорта

Неолимпийские виды спорта

Академическая гребля

3

Сумо

46

Лыжные гонки

6

Тайский бокс

4

Конькобежный спорт

1

Кикбоксинг

4

Бадминтон

4

Киокусинкай

3

Настольный теннис

4

Универсальный бой

3

Художественная гимнастика

6

Самбо

4

Легкая атлетика

7

Лыжероллеры

4

Тяжелая атлетика

1

Шашки, шахматы

3

Плавание

2

Спортивное ориентирование

4

Современное пятиборье

4

Черлидинг

9

Фехтование

3

Полиатлон

4

Бокс

1

Авиамодельный спорт

2

Дзюдо

5

Хоккей на траве

1

Шорт-трек

4

Хоккей с мячом

2

Армспорт

1

Спорт инвалидов и лиц с ограниченными возможностями:

Легкая атлетика

9

Пауэрлифтинг

2

Плавание

8

Шорт-трек

6

Футбол

3

Паратриатлон

4

Всего в 2013 году на чемпионатах, первенствах, кубках мира и Европы, Сурдлимпийских играх нижегородские спортсмены завоевали 177 медалей, в том числе 68 золотых, 39 серебряных и 70 бронзовых. В 2012 году таких медалей было 162.

В области продолжается работа по проведению на территории региона крупных международных и всероссийских соревнований. На протяжении последних восьми лет в регионе проводились этапы Кубка мира по художественной гимнастике, этапы Кубка мира по конному спорту (выездка). В 2012 году был проведен чемпионат Европы по художественной гимнастике, в 2013 году - финальный этап Кубка мира по современному пятиборью. Среди всероссийских традиционно в регионе проводятся соревнования по следующим видам спорта: фехтованию, фигурному катанию, греко-римской борьбе, академической гребле, тайскому боксу, самбо, лыжероллерам, сумо, бадминтону, дзюдо, фехтованию, хоккею.

Проведение названных мероприятий повышает имидж Нижегородской области как спортивного региона, а также способствует привлечению нижегородцев к занятиям физической культурой и спортом.

Вместе с тем, существует ряд вопросов, оказывающих негативное воздействие на подготовку в регионе спортивного резерва и развитие спорта высших достижений.

Одним из основных факторов, сдерживающих дальнейшее развитие спорта высших достижений в регионе, является отсутствие достаточного количества региональных тренировочных спортивных баз по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта.

В числе мероприятий по обеспечению региона спортивными сооружениями для спорта высоких достижений следует назвать строительство в 2010 году спортивного комплекса "Щелоковский", включающего волейбольный зал, тренажерный и фитнес-залы, площадку с подогревом для игры в пляжный волейбол. Сегодня этот зал является местом подготовки юных волейболистов.

Проведена работа по реконструкции крупных спортивных сооружений. Вторую жизнь получил культурно-развлекательный комплекс "Нагорный", в котором сегодня проводятся игры Континентальной хоккейной лиги с участием команды "Торпедо" некоммерческого партнерства "Хоккейный Клуб "Торпедо" Нижний Новгород" и игры Единой лиги ВТБ с участием команды "Нижний Новгород" некоммерческого партнерства "Баскетбольный клуб "Нижегородская баскетбольная академия", игры чемпионата России по хоккею среди женских команд.

Для подготовки спортивного резерва активно используется база физкультурно-оздоровительных комплексов, где созданы 136 секций по базовым видам спорта, проводятся учебно-тренировочные сборы.

Новую динамику в развитии спорта людей с ограниченными возможностями должно дать строительство в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации В.В.Путина регионального центра спортивной подготовки по адаптивным видам спорта в городе Дзержинске.

В числе других первоочередных задач по развитию спорта высших достижений следует назвать повышение эффективности работы по отбору талантливой молодежи, обеспечение информированности тренеров и специалистов сборных команд Нижегородской области о новейших технологиях, формах и методах подготовки спортсменов высокого класса, применяемых в странах - лидерах Олимпийского движения, повышение эффективности работы по повышению квалификации тренеров и специалистов сборных команд Нижегородской области.

Решить названные вопросы поможет ГАУ НО "Центр спортивной подготовки". Учитывая, что с 1 января 2014 года 23 СДЮСШОР переданы из государственной собственности Нижегородской области в собственность органов местного самоуправления, эффективная работа Центра спортивной подготовки должна позволить существенно улучшить системы подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса.

3.2.2.2. Цели, задачи Подпрограммы 2

Основной целью Подпрограммы 2 является обеспечение успешного выступления нижегородских спортсменов на крупнейших всероссийских и международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва, проведение на высоком организационном уровне крупнейших международных спортивных мероприятий.

В рамках достижения названной цели планируется решение следующих задач:

1. Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса.

2. Совершенствование системы отбора талантливых спортсменов для сборных команд Российской Федерации преимущественно по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта.

3. Развитие инфраструктуры спорта высших достижений.

4. Создание условий для проведения в регионе крупнейших международных соревнований.

3.2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется с 1 января 2015 года по 31 декабря 2020 года в один этап.

3.2.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2

В рамках реализации Подпрограммы 2 планируется проведение следующих мероприятий:

- проведение областных, всероссийских и международных соревнований, обеспечение участия спортсменов в учебно-тренировочных сборах и официальных соревнованиях;

- обеспечение подготовки спортивного резерва;

- оказание содействия развитию игровых видов спорта среди инвалидов;

- обеспечение материального стимулирования ведущих спортсменов и их тренеров;

- организация учебно-тренировочной работы и отдыха воспитанников детских спортивных школ в летнее время;

- строительство регионального тренировочного центра в г. Нижнем Новгороде (комплекс трамплинов);

- проведение государственной экспертизы проектной документации по объекту: "Региональный центр спортивной подготовки по видам спорта в г. Дзержинске Нижегородской области";

- оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, за счет средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета.

Объемы финансирования основных мероприятий Подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета представлены в таблице 1 государственной программы.

3.2.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные

результаты реализации Подпрограммы 2

№

Наименование

Ед.

Значение индикатора/непосредственного результата

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Индикаторы:

1.

Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет

%

18,1

18,2

18,2

18,3

18,3

18,4

18,4

18,4

2.

Рост числа нижегородских спортсменов, входящих в основные и резервные составы сборных команд страны по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, по отношению к предыдущему году

%

6,5

6,7

6,9

7,1

7,2

7,3

7,4

7,5

3.

Рост числа спортсменов, выполнивших нормативы спортивных разрядов, по отношению к предыдущему году

%

1,1

1,2

1,3

1,4

1,6

1,8

2,0

2,2

Непосредственные результаты:

1.

Число нижегородских спортсменов, входящих в основные и резервные составы сборных команд страны по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта

чел.

118

126

135

140

145

151

156

162

2.

Число спортивных мероприятий международного и всероссийского уровня, проведенных на территории региона

ед.

43

45

45

45

45

46

45

45

3.

Число спортсменов, выполнивших нормативы спортивных разрядов

тыс. чел.

18,8

19,0

19,3

19,5

19,8

20,1

20,4

20,6

3.2.2.6. Меры правового регулирования Подпрограммы 2

№

Вид правового акта

Основные положения правового акта (суть)

Ответственный исполнитель и соисполнитель

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

1.

Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области

Об утверждении календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Нижегородской области

Министерство спорта Нижегородской области

ежегодно

2015 - 2020

3.2.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Нижегородской области

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках Подпрограммы 2 не планируется.

3.2.2.8. Обоснование объемов финансирования

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, а также по годам реализации Подпрограммы 2) отражена в таблице 4 государственной программы.

Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 2 за счет областного бюджета отражена в таблице 5 государственной программы.

Объем финансирования Подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Объем средств, выделяемых из федерального бюджета на реализацию Подпрограммы 2, Составляет 12442,6 тысяч рублей, в том числе в 2015 году - 6226,8 тысяч рублей, в 2016 году - 6215,8 тысяч рублей.

3.2.2.9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2

К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы 2, относятся:

1. Финансовые риски:

- сокращение объемов финансирования из областного бюджета на реализацию Подпрограммы 2;

- сокращение объемов финансирования из федерального бюджета проведения международных соревнований.

2. Организационные риски:

- изменение сроков строительства спортивных объектов для спорта высших достижений;

- нарушение положений Соглашения между Правительством Нижегородской области и органами местного самоуправления, в муниципальную собственность которых с 1 января 2014 года переданы спортивные учреждения;

- снижение в муниципальных заданиях спортивным учреждениям, находящимся в муниципальной собственности, количественных показателей объемов предоставляемых услуг населению;

- уменьшение числа муниципальных учреждений спорта, в том числе образовательных организаций дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка перечня и объемов финансирования подпрограммных мероприятий.

Способом снижения организационных рисков являются усиление контроля за ходом выполнения подпрограммных мероприятий, ежегодная открытая публикация данных о ходе реализации Подпрограммы 2, стимулирующая исполнителей Подпрограммы 2 выполнять принятые на себя обязательства по реализации Подпрограммы 2, а также оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего нормативного правового акта Нижегородской области.

3.3. Подпрограмма "Подготовка к проведению на территории

Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу"

(далее - Подпрограмма 3)

3.3.1. Паспорт Подпрограммы 3

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы 3

Министерство спорта Нижегородской области

Соисполнители Подпрограммы 3

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области

Цель Подпрограммы 3

Проведение на высоком организационном уровне игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018

Задачи Подпрограммы 3

- создание спортивной инфраструктуры для проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с требованиями ФИФА;

- обеспечение реализации комплекса иных мероприятий по организации и подготовке к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года;

- создание нормативно-правовых, организационных, материально-технических и социальных условий для успешной подготовки и проведения Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3

Подпрограмма 3 реализуется в один этап в период с 2015 по 2018 годы

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета (тыс. рублей)

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1681589,2

244236,0

128745,6

686420,9

622186,7

0,0

0,0

Индикаторы достижения цели Подпрограммы 3 и показатели непосредственных результатов

п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед. измерения

2020

Индикаторы:

1.

Доля введенных в эксплуатацию спортивных объектов, соответствующих требованиями ФИФА, к общему количеству спортивных объектов, предусмотренных Подпрограммой 3

%

100

Непосредственные результаты:

1.

Количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок, предназначенных для проведения предсоревновательной подготовки

ед.

3

2.

Количество позитивных информационных материалов о подготовке региона к Чемпионату мира по футболу ФИФА 2018, размещенных в различных средствах массовой информации

ед.

1200

3.3.2. Текстовая часть Подпрограммы 3

3.3.2.1. Характеристика текущего состояния

сферы реализации Подпрограммы 3

2 декабря 2010 года ФИФА приняла решение проводить Чемпионат мира по футболу 2018 года в России.

На церемонии выбора городов - организаторов Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 в России - 29 сентября 2012 года город Нижний Новгород получил право принимать матчи мундиаля.

Важнейшим условием проведения данного турнира является наличие спортивной инфраструктуры, включающей футбольный стадион высокого качества, оснащенный современными техническими средствами и отвечающий требованиям, предъявляемым ФИФА к проведению матчей Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018. Кроме того, для организации чемпионата необходимы тренировочные поля и базы для команд-участниц.

Анализ состояния футбольной инфраструктуры в Нижегородской области показал отсутствие необходимого количества спортивных объектов, соответствующих уровню мировых стандартов.

Кроме того, при подготовке к проведению мундиаля в числе других требуется решить вопросы обеспечения организации работы фан-зон, а также работы добровольческого сообщества Нижегородской области. В качестве волонтеров планируется привлекать молодежь региона для работы в пресс-центре, на спортивных сооружениях. Также из числа участников добровольческого движения будут работать переводчики и волонтеры, ориентирующие гостей на территории города и создающие атмосферу традиционного российского гостеприимства.

Поскольку большая часть мероприятий по подготовке к проведению Чемпионата мира по футболу ФИФА проходит в городах-организаторах, города и связанные с ними структуры играют ключевую роль в реализации мероприятий по подготовке к соревнованиям, что требует высокого уровня интеграции и координации усилий.

Таким образом, проведение на территории региона игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 диктует необходимость существенно расширить и модернизировать сеть спортивной инфраструктуры Нижегородской области в части объектов для занятия футболом.

Вместе с тем, проведение чемпионата даст новый импульс для развития футбола в регионе на основе созданной модернизированной спортивной инфраструктуры, а также будет способствовать созданию позитивного имиджа Нижегородской области как одного из ведущих спортивных регионов страны.

Привлечение дополнительных инвестиций в инфраструктуру Нижнего Новгорода окажет позитивное влияние на дальнейшее социально-экономическое развитие региона, на развитие рынка труда, молодежной политики, туризма, общественной и экологической безопасности.

3.3.2.2. Цели, задачи Подпрограммы 3

Основной целью Подпрограммы 3 является проведение на высоком организационном уровне игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018.

В рамках достижения названной цели планируется решение следующих задач:

1. Создание спортивной инфраструктуры для проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с требованиями ФИФА.

2. Обеспечение реализации комплекса иных мероприятий по организации и подготовке к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года.

3. Создание нормативно-правовых, организационных, материально-технических и социальных условий для успешной подготовки и проведения Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018.

3.3.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3

Подпрограмма 3 реализуется с 1 января 2015 года по 2018 год в один этап.

3.3.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3

В рамках реализации Подпрограммы 3 планируются проектирование, реконструкция и строительство спортивных сооружений для проведения игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018.

Объемы финансирования основных мероприятий Подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета представлены в таблице 1 госпрограммы.

3.3.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные

результаты реализации Подпрограммы 3

№

Наименование

Ед.

Значение индикатора/непосредственного результата

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Индикаторы:

1.

Доля введенных в эксплуатацию спортивных объектов, соответствующих требованиям ФИФА, к общему количеству спортивных объектов, предусмотренных Подпрограммой 3

%

0

0

0

0

100

100

100

100

Непосредственные результаты:

1.

Количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок, предназначенных для проведения предсоревновательной подготовки

ед.

0

0

0

0

3

3

3

3

2.

Количество позитивных информационных материалов о подготовке региона к Чемпионату мира по футболу ФИФА 2018, размещенных в различных средствах массовой информации

чел.

2

50

420

560

700

1200

1200

1200

3.3.2.6. Меры правового регулирования Подпрограммы 3

№

Вид правового акта

Основные положения правового акта (суть)

Ответственный исполнитель и соисполнитель

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

1.

Постановление Правительства Нижегородской области

О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 19 ноября 2013 года № 859 "Об утверждении Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу"

Министерство спорта Нижегородской области

2015 - 2018

2.

Распоряжение Правительства Нижегородской области

О создании государственного казенного учреждения Нижегородской области "Дирекция по управлению спортивными сооружениями"

Министерство спорта Нижегородской области

2016

3.3.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Нижегородской области

В рамках Подпрограммы 3 планируется предоставление субсидии из областного бюджета бюджету городского округа г. Нижний Новгород на строительство тренировочной площадки на территории муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа "Мещера", г. Нижний Новгород, ул. Карла Маркса, д. 17а.

Порядок финансирования данных мероприятий регламентируется постановлением Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2013 года № 994 "Об утверждении Положения о порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы Нижегородской области".

3.3.2.8. Обоснование объемов финансирования

Объем финансирования Подпрограммы 3 на весь период ее реализации составляет 2667320,5 тысяч рублей, в том числе в 2015 году - 274317,3 тысяч рублей, в 2016 году - 177945,6 тысяч рублей, в 2017 году - 1141920,9 тысяч рублей, в 2018 году - 1073136,7 тысяч рублей, в 2019, 2020 годах - 0,0 тысяч рублей.

Объем средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию Подпрограммы 3 составляет 1681589,2 тысяч рублей, в том числе в 2015 году - 244236,0 тысяч рублей, в 2016 году - 128745,6 тысяч рублей, в 2017 году - 686420,9 тысяч рублей, в 2018 - 622186,7 тысяч рублей, в 2019, 2020 годах - 0,0 тысяч рублей.

Объем средств, выделяемых из федерального бюджета на реализацию Подпрограммы 3, составляет 933581,3 тысяч рублей, в том числе в 2015 году - 30081,3 тысяч рублей, в 2016 году - 49200,0 тысяч рублей, в 2017 году - 428300,0 тысяч рублей, в 2018 году - 426000,0 тысяч рублей.

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, основным мероприятиям, а также по годам реализации Подпрограммы 3) отражена в таблице 4 государственной программы.

Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 3 за счет всех источников финансирования отражена в таблице 5 государственной программы.

3.3.2.9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3

К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы 3, относятся:

1. Финансовые риски:

- сокращение объемов финансирования из областного бюджета на реализацию Подпрограммы 3;

- сокращение объемов финансирования из федерального бюджета строительства спортивных сооружений для проведения игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018.

2. Организационные риски:

- изменение сроков строительства спортивных объектов для спорта высших достижений.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка перечня и объемов финансирования подпрограммных мероприятий.

Способом снижения организационных рисков являются усиление контроля за ходом выполнения подпрограммных мероприятий, ежегодная открытая публикация данных о ходе реализации Подпрограммы 3, стимулирующая исполнителей Подпрограммы 3 выполнять принятые на себя обязательства по ее реализации, а также оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего нормативного правового акта Нижегородской области.

3.4. Подпрограмма "Развитие молодежной политики"

(далее - Подпрограмма 4)

3.4.1. Паспорт Подпрограммы 4

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы 4

Министерство спорта Нижегородской области

Соисполнители Подпрограммы 4

Отсутствуют

Цель Подпрограммы 4

Создание системы мер по воспитанию молодого поколения в духе нравственности, приверженности интересам общества и его традиционным ценностям

Задачи Подпрограммы 4

- поддержка и укрепление института семьи;

- формирование благоприятных условий жизнедеятельности молодежи;

- поддержка и развитие созидательной активности молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику;

- создание условий для свободного доступа молодежи к процессу освоения ключевых знаний и компетенций, необходимых для эффективного поведения на рынке труда, построения успешной карьеры;

- создание системы мер по воспитанию молодого поколения в духе нравственности, приверженности интересам общества и его традиционным ценностям.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4

Подпрограмма 4 реализуется в один этап в 2015 году

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета (тыс. рублей)

Всего

2015 год

1775,7

1775,7

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 4

п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед. измерения

2015 год

Индикаторы:

1.

Доля молодых людей, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений

%

65,0

2.

Доля поставленных на учет в учреждениях социальной защиты и социального обслуживания населения молодых семей, находящихся в социально опасном положении

%

1,4

Непосредственные результаты:

1.

Число молодых людей, охваченных деятельностью центров волонтерства Нижегородской области

тыс. чел.

1,0

2.

Число молодых людей, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках реализации Подпрограммы 4

тыс. чел.

44

3.

Число молодых людей, охваченных деятельностью региональной общественной организацией "Ассоциация молодых семей Нижегородской области"

тыс. чел.

3,5

3.4.2. Текстовая часть Подпрограммы 4

3.4.2.1. Характеристика текущего состояния

сферы реализации Подпрограммы 4

В рамках реализации Стратегии государственной молодежной политики Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21 ноября 2011 года № 934, министерством спорта Нижегородской области (далее - министерство) в 2015 году проведена методическая и организационная работа, направленная на дальнейшее развитие отрасли "Молодежная политика".

В рамках ключевого направления "Семья" министерством был сформирован комплекс мер, способствующих укреплению института молодой семьи и пропаганде ценности семьи в молодежной среде. В 2012 году впервые проведено два региональных форума молодых семей, итогом которых стало создание региональной общественной организации "Ассоциация молодых семей Нижегородской области" (далее - "Ассоциация молодых семей").

Важным итогом работы "Ассоциации молодых семей" в 2013 году стало участие в региональной программе "Социальный навигатор: современные эффективные социальные услуги для молодых семей и семей с детьми младшего возраста", которая утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 11 июня 2013 года № 362. В ходе реализации названной программы 10 клубов молодых семей из муниципальных образований Нижегородской области получили грантовые средства.

В 2013 году состоялось открытие клубов молодых семей в г. Богородске и р.п. Красные Баки. В 2014 - 2015 годах открыты клубы молодых семей в большинстве районов области.

В 2013 году был преобразован формат взаимодействия с работающей молодежью региона. В целях повышения мотивации и готовности работающей молодежи к общественной и профессиональной деятельности в соответствии с приказом министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области от 20 ноября 2012 года № 1766 создан Совет молодежного самоуправления предприятий и организаций Нижегородской области (далее - Совет молодежного самоуправления), в который вошли представители 30 крупнейших предприятий области. В 2013 году разработан проект по повышению юридической грамотности работающей молодежи в сфере трудового законодательства "Трудовой ликбез", выбраны стартовые площадки для реализации проекта. Также Советом молодежного самоуправления реализован проект по развитию инноваторской и рационализаторской деятельности на предприятиях и организован первый молодежный форум. Представители Совета молодежного самоуправления приняли активное участие во Всероссийском молодежном форуме "Селигер 2013" в рамках смены "Работающая молодежь".

Другими значимыми мероприятиями, проводимыми с участием Совета молодежного самоуправления, стали туристский слет работающей молодежи и конкурс профессионального мастерства "Золотые руки", в котором приняли участие более 100 молодых специалистов ведущих предприятий региона.

В 2013 году в регионе реализован проект "Школа личностного развития", каждый слушатель которого получил новые знания, необходимые для эффективного поведения на рынке труда.

В целях активизации волонтерского движения и повышения мотивации молодежи к участию в волонтерских проектах в преддверии таких спортивных событий, как Универсиада 2013 года в Казани, Эстафеты Олимпийского и Паралимпийского огня, Олимпийские и Паралимпийские игры 2014 года в г. Сочи, Чемпионат мира по футболу ФИФА 2018, министерством создан первый общественный центр развития волонтерства в регионе (далее - центр).

В течение 2013 года центр набрал и обучил более 800 волонтеров, 600 из которых участвовали в организации и проведении Эстафеты Олимпийского огня в Нижнем Новгороде, 100 волонтеров приняли участие в организации финала Кубка мира по современному пятиборью, 200 волонтеров - во встрече Огня Универсиады. В рамках проведения Всемирной летней Универсиады в Казани нашу область представили 85 добровольцев.

В 2013 году министерством спорта и молодежной политики подготовлены предложения по внесению изменений в Закон Нижегородской области от 25 апреля 1997 года № 70-З "О молодежной политике Нижегородской области. Новой редакцией Закона предусмотрено введение понятия "доброволец (волонтер)" и соответствующей статьи, создание и ведение реестра молодежных общественных объединений, единой системы работы органов исполнительной власти области и местного самоуправления в сфере молодежной политики.

К концу 2015 года сложилась система работы с молодежными неформальными сообществами и субкультурами.

Благодаря совместной работе с Законодательным Собранием Нижегородской области в конце 2012 года на территории региона сформирована и действует система молодежных палат в 52 муниципальных образованиях, созданных в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления.

Положительным опытом работы в сфере молодежной политики в регионе является практика проведения летних молодежных кампаний.

В 2013 году министерством сформирована делегация в количестве 20 человек для участия в спортивно-туристском лагере Приволжского федерального округа "Туриада". В числе участников - представители Павловского, Лукояновского, Сосновского муниципальных районов, городского округа г. Саров. В Молодежном форуме Приволжского федерального округа "iВолга-2013" приняли участие 57 нижегородцев. В рамках Форума прошел конкурс молодежных проектов, по итогам которого представители Нижегородской области заняли второе место в направлении "Технология добра" и получили два сертификата на посещение космодрома "Байконур". На территории Павловского муниципального района в четвертый раз прошел региональный молодежный форум "Сердце Поволжья", который ежегодно собирает молодых политиков, депутатов, общественных деятелей и членов молодежных палат и парламентов.

В соответствии с пунктом 2(1) Указа Губернатора Нижегородской области от 15 октября 2014 года № 115 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" функции по развитию молодежной политики переданы от министерства спорта Нижегородской области в министерство образования Нижегородской области. В этой связи, действие настоящей Подпрограммы 4 ограничено 2015 годом, а в государственную программу "Развитие образования Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 301, с 2016 года включена подпрограмма 10 "Развитие молодежной политики".

3.4.2.2. Цели, задачи Подпрограммы 4

Основной целью Подпрограммы 4 является создание системы мер по воспитанию молодого поколения в духе нравственности, приверженности интересам общества и его традиционным ценностям. В рамках достижения указанной цели планируется решение следующих задач:

1. Поддержка и укрепление института семьи.

2. Формирование благоприятных условий жизнедеятельности молодежи.

3. Поддержка и развитие созидательной активности молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику.

4. Создание условий для свободного доступа молодежи к процессу освоения ключевых знаний и компетенций, необходимых для эффективного поведения на рынке труда, построения успешной карьеры.

5. Создание системы мер по воспитанию молодого поколения в духе нравственности, приверженности интересам общества и его традиционным ценностям.

3.4.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4

Подпрограмма 4 реализуется с 1 января по 31 декабря 2015 года в один этап.

3.4.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4 приведен в таблице 1 Программы.

3.4.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные

результаты реализации Подпрограммы

№

Наименование

Ед. измерения

Значение индикатора/ непосредственного результата

2013 год

2014 год

2015 год

Индикаторы:

1.

Доля молодых людей, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений

%

60,0

62,5

65,0

2.

Доля поставленных на учет в учреждениях социальной защиты и социального обслуживания населения молодых семей, находящихся в социально опасном положении

%

1,60

1,50

1,40

Непосредственные результаты:

1.

Число молодых людей, охваченных деятельностью волонтерства Нижегородской области

тыс. чел.

0,90

0,95

1,00

2.

Число молодых людей, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках реализации Подпрограммы 4

тыс. чел.

36

40

44

3.

Число молодых людей, охваченных деятельностью региональной общественной организацией "Ассоциация молодых семей Нижегородской области"

тыс. чел.

2,00

2,75

3,50

3.4.2.6. Меры правового регулирования Подпрограммы 4

В целях реализации Подпрограммы 4 принятия нормативных правовых актов Нижегородской области не требуется.

3.4.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Нижегородской области

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках Подпрограммы 4 не планируется.

3.4.2.8. Обоснование объемов финансирования

Объем финансирования Подпрограммы 4 на весь период ее реализации составляет 1775,7 тысяч рублей, в том числе в 2015 году - 1775,7 тысяч рублей. Подпрограмма 4 финансируется из областного бюджета.

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, основным мероприятиям, а также по годам реализации Подпрограммы 4) отражена в таблице 4 государственной программы.

Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 4 за счет всех источников финансирования отражена в таблице 5 государственной программы.

3.4.2.9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 4

1. Финансовые риски.

- существенное сокращение объемов финансирования Подпрограммы 4;

- замедление экономического роста в стране в целом и Нижегородской области, в частности.

2. Организационные риски.

- дефицит квалифицированных управленческих кадров;

- рост инфляции, существенно выходящий за пределы прогнозных оценок;

- вызванный изменениями экономической конъюнктуры резкий рост безработицы, в том числе среди молодежи.

Способом снижения организационных рисков являются развитие институтов молодежного самоуправлении (молодежный парламентаризм) путем взаимодействия с общественным активом молодежи, проведение информационных компаний в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (социальных сетях), направленных на пропаганду ведения здорового образа жизни, семейных ценностей, привлечение молодежи к деятельности "позитивных" субкультур и сообществ.

4. Подпрограмма

"Обеспечение реализации государственной программы"

(далее - Подпрограмма 5)

Паспорт Подпрограммы 5

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы 5

Министерство спорта Нижегородской области

Соисполнители Подпрограммы 5

Отсутствуют

Цель Подпрограммы 5

Совершенствование системы управления сферой физической культуры, спорта и молодежной политики

Задачи Подпрограммы 5

- повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности;

- совершенствование форм взаимодействия с общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере физической культуры и спорта;

- совершенствование форм взаимодействия с органами местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта;

- обеспечение эффективного и качественного управления государственными финансами и использования государственного имущества.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5

Подпрограмма 5 реализуется в один этап в период с 2015 по 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета (тыс. рублей)

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

221686,8

39991,3

36339,1

36339,1

36339,1

36339,1

36339,1

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 5

№ п/п

Наименование индикатора/непосредственного результата

Ед. измерения

2020 год

Индикаторы:

1.

Обеспечение сохранности государственного имущества Нижегородской области, находящегося в оперативном управлении министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области и учреждений, учредителем которых оно является

%

100

2.

Обеспечение выполнения государственного задания учреждениями, учредителем которых является министерство спорта Нижегородской области

%

100

3.

Доля потребителей государственных и муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями спорта, удовлетворенных качеством названных услуг

%

90

Непосредственные результаты:

1.

Число тренеров и инструкторов-методистов, которым присвоены квалификационные категории

чел.

235

2.

Число сборных команд области, принявших участие во всероссийских соревнованиях

ед.

86

3.

Количество нормативных правовых актов, разработанных в целях реализации Программы

ед.

22

Таблица 6. Аналитическое распределение средств областного бюджета Подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы" по подпрограммам (тыс. руб.)

№

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. рублей), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Государственная программа

"Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики Нижегородской области"

167

1105

1250100190

39 991,3

36 339,1

36 339,1

36 339,1

36 339,1

36 339,1

221 686,8

167

1105

1250100190

100

38 597,2

31 376,5

31 376,5

31 376,5

31 376,5

31 376,5

195 479,7

167

1105

1250100190

200

1 394,1

4 962,6

4 962,6

4 962,6

4 962,6

4 962,6

26 207,1

2.

Подпрограмма 1

"Развитие физической культуры и массового спорта"

167

1105

1250100190

6 866,6

8 572,4

8 572,4

8 572,4

8 572,4

8 572,4

49 728,6

167

1105

1250100190

100

6 627,2

7 401,7

7 401,7

7 401,7

7 401,7

7 401,7

43 635,7

167

1105

250100190

200

239,4

1 170,7

1 170,7

1 170,7

1 170,7

1 170,7

6 092,9

3.

Подпрограмма 2

"Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"

167

1105

1250100190

12 797,1

13 961,4

13 961,4

13 961,4

13 961,4

13 961,4

82 604,1

167

1105

1250100190

100

12 351,0

12 054,8

12 054,8

12 054,8

12 054,8

12 054,8

72 625,0

167

1105

1250100190

200

446,1

1 906,6

1 906,6

1 906,6

1 906,6

1 906,6

9 979,1

4.

Подпрограмма 3

"Подготовка к проведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018"

167

1105

1250100190

12 625,3

13 805,3

13 805,3

13 805,3

13 805,3

13 805,3

81 651,8

167

1105

1250100190

100

12 185,1

11 920,0

11 920,0

11 920,0

11 920,0

11 920,0

71 785,1

167

1105

1250100190

200

440,2

1 885,3

1 885,3

1 885,3

1 885,3

1 885,3

9 866,7

5.

Подпрограмма 4

"Развитие молодежной политики"

167

1105

1250100190

7 702,3

0

0

0

0

0

7 702,3

167

1105

1250100190

100

7 433,9

7 433,9

167

1105

1250100190

200

268,4

268,4

5. Оценка планируемой эффективности государственной программы

Реализация Программы должна положительно повлиять на социальную ситуацию в Нижегородской области.

№

Расчетные составляющие

Название

Ед.

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

А

Индикатор

Доля граждан Нижегородской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения региона

%

27,2

28,0

32,5

32,9

34,0

36,0

38,5

43,5

Б

Непосредственный результат

Число воспитанников дошкольных организаций, занимающихся физической культурой

тыс. чел.

99,0

100,2

103,9

105,2

107,6

110,8

113,1

115,6

А/Б

Общественная эффективность

0,27

0,28

0,31

0,31

0,32

0,32

0,34

0,38

Интерпретация: Общественная эффективность мероприятий Программы имеет положительную динамику. Охват населения, занимающегося физической культурой и спортом, растет пропорционально числу воспитанников дошкольных организаций, занимающихся физической культурой, что показывает растущий интерес детей и их родителей к занятиям физической культурой.

№

Расчетные составляющие

Название

Ед.

2013 год

2014 год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

А

Индикатор

Рост числа нижегородских спортсменов, входящих в основные и резервные составы сборных команд страны по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, по отношению к предыдущему году

%

6,5

6,7

6,9

7,1

7,2

7,3

7,4

7,5

Б

Непосредственный результат

Число спортсменов, выполнивших нормативы спортивных разрядов и званий

тыс. чел.

18,8

19,0

19,3

19,5

19,8

20,1

20,4

20,6

А/Б

Общественная эффективность

0,3

0,3

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

Интерпретация: Общественная эффективность мероприятий Программы имеет положительную динамику. Рост числа нижегородских спортсменов, входящих в основные и резервные составы сборных команд страны по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, увеличивается пропорционально числу спортсменов, выполнивших нормативы спортивных разрядов и званий, что показывает растущее мастерство нижегородских спортсменов.

№

Расчетные составляющие

Название

Ед.

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

А

Индикатор

Доля введенных в эксплуатацию спортивных объектов, соответствующих требованиям ФИФА, к общему количеству спортивных объектов, предусмотренных Программой

%

0

0

0

0

100

100

100

100

Б

Непосредственный результат

Количество позитивных информационных материалов о подготовке и проведении в регионе Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018, размещенных в различных средствах массовой информации

ед.

2

50

420

560

700

1200

1200

1200

А/Б

Общественная эффективность

0,0

0,0

0,0

0,0

0,14

0,1

0,1

0,1

Интерпретация: Снижение значения общественной эффективности в период 2014 - 2018 годов связано с тем, что темпы роста числа позитивных информационных материалов о подготовке и проведении в регионе Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018, размещенных в различных средствах массовой информации, значительно выше темпа роста целевого показателя "Доля введенных в эксплуатацию спортивных объектов, соответствующих требованиям ФИФА, к общему количеству спортивных объектов, предусмотренных Программой". Это связано, во-первых, с ограничением (100%) значения целевого показателя, и, во-вторых, с пролонгированным эффектом, который дает увеличение числа информационных поводов и, следовательно, информационных материалов по мере приближения даты начала игр чемпионата мира по футболу в городе Нижнем Новгороде.

Значение общественной эффективности на конец реализации Программы выше соответствующего значения на начало ее реализации.

№

Расчетные составляющие

Название

Ед.

2013 год

2014 год

2015 год

А

Индикатор

Доля поставленных на учет в учреждениях социальной защиты и социального обслуживания населения молодых семей, находящихся в социально опасном положении

%

1,6

1,5

1,4

Б

Непосредственный результат

Число молодых людей, охваченных деятельностью региональной общественной организацией "Ассоциация молодых семей Нижегородской области"

тыс. чел.

2,00

2,75

3,50

А/Б

Общественная эффективность

0,8

0,54

0,40

Интерпретация: положительная динамика общественной эффективности осуществляется за счет увеличения числа молодых людей, охваченных мероприятиями региональной общественной организации "Ассоциация молодых семей Нижегородской области" по поддержке и укреплению института молодой семьи, минимизации рисков семейного неблагополучия и разводов.".

_________________________