О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 12 МАЯ 2016 Г. № 301 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБ...



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 марта 2019 г. № 110

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ  АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 12 МАЯ 2016 Г. № 301 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ»

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» постановляю:

1. Утвердить изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 мая 2016 г. № 301 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода В.В.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направление на «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

В.И. Кондратьев

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края

от 04.03.2019 № 110

Изменения, вносимые в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 мая 2016 г. № 301 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края»

1. В пункте 3 слова «А.А. Алексеенко» заменить словами
«Вороновского А.В.».

2. В приложении:

1) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Региональный государственный надзор осуществляется министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее – министерство) в отношении субъектов регионального государственного надзора с применением риск-ориентированного подхода в пределах установленной компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края и Порядком осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края (далее – Порядок).

При применении регионального государственного надзора в отношении физических лиц риск-ориентированный подход не применяется.»;

2) дополнить пунктами 61– 610 следующего содержания:

«61. В целях применения при осуществлении регионального государственного надзора риск-ориентированного подхода деятельность субъектов регионального государственного надзора подлежит отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности (далее – Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

62. Отнесение деятельности субъектов регионального государственного надзора к категориям риска определяется приказом министерства в соответствии с критериями отнесения деятельности в области сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения к определенной категории риска (далее – критерии) согласно приложению 1 к Порядку.

63. При отсутствии решения об отнесении деятельности субъекта регионального государственного надзора к определенной категории риска его деятельность считается отнесенной к категории умеренного риска.

64. Субъект регионального государственного надзора в порядке, установленном Правилами, вправе подать в министерство заявление об изменении присвоенной ранее его деятельности категории риска.

65. Проведение плановых проверок субъектов регионального государственного надзора в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью, если иное не предусмотрено федеральными законами:

1) для категории значительного риска – 1 раз в 3 года;

2) для категории среднего риска – не чаще 1 раза в 5 лет;

3) для категории умеренного риска – не чаще 1 раза в 8 лет.

66. Включение в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверки в отношении субъекта регионального государственного надзора, деятельность которого отнесена к категории значительного риска, осуществляется при истечении (в году проведения плановой проверки) установленного в пункте 65 Порядка периода времени со дня:

1) окончания проведения последней плановой проверки субъекта регионального государственного надзора;

2) государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющегося субъектом регионального государственного надзора, если плановые проверки ранее не проводились.

67. Министерство ведет перечень субъектов регионального государственного надзора, деятельности которых присвоены категории риска (далее – перечень). Включение субъектов регионального государственного надзора в перечень осуществляется на основании решения об отнесении деятельности субъекта регионального государственного надзора к категориям риска, принятого в соответствии с пунктом 62 Порядка.

Отнесение деятельности субъекта регионального государственного надзора к определенной категории риска основывается на соотнесении группы тяжести и проведенных проверок в отношении субъекта регионального государственного надзора согласно приложению 2 к Порядку.

68. Перечень содержит следующую информацию:

1) полное наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

2) местонахождение юридического лица или индивидуального предпринимателя;

3) основной государственный регистрационный номер юридического лица или основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя;

4) идентификационный номер налогоплательщика;

5) реквизиты (дату и номер) решения об отнесении деятельности субъекта регионального государственного надзора к категориям риска (с указанием категории риска и сведений, на основании которых был принят такой акт).

69. При отнесении деятельности субъектов регионального государственного надзора к категориям значительного риска министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующую информацию о субъектах регионального государственного надзора:

1) полное наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

2) местонахождение юридического лица или индивидуального предпринимателя;

3) основной государственный регистрационный номер юридического лица или основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя;

4) идентификационный номер налогоплательщика;

5) реквизиты (дату и номер) распорядительного акта об отнесении деятельности субъекта регионального государственного надзора к категории риска (с указанием категории риска).

610. По запросу субъекта регионального государственного надзора министерство в порядке, установленном Правилами, указанными в пункте 61 Порядка, предоставляет ему информацию о присвоенной его деятельности категории риска, а также сведения, использованные при отнесении деятельности субъекта регионального государственного надзора к определенной категории риска.»;

3) дополнить приложениями 1, 2 следующего содержания:

«Приложение 1

к Порядку осуществления
регионального государственного надзора за обеспечением
сохранности автомобильных дорог регионального
и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края

Критерии отнесения деятельности в области сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения к определенной категории риска

1. С учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований деятельность субъекта регионального государственного надзора, осуществляющего использование автомобильных дорог, разделяется на группы тяжести:

1) группа тяжести «А» – при осуществлении деятельности в области использования автомобильных дорог (их участков), отнесенных в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52398-2005 «Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования» (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2005 г. № 296-ст) (далее – законодательство Российской Федерации) к категориям IВ, II, и (или) дорожных сооружений на них;

2) группа тяжести «Б» – при осуществлении деятельности в области использования автомобильных дорог (их участков), отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к категории III, и (или) дорожных сооружений на них;

3) группа тяжести «В» – при осуществлении деятельности в области использования автомобильных дорог (их участков), отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к категории IV, V, и (или) дорожных сооружений на них.

2. С учетом оценки вероятности несоблюдения субъектами регионального государственного надзора обязательных требований деятельность, подлежащая региональному государственному надзору, разделяется на группы вероятности:

1) к группе вероятности «1» относится деятельность субъектов регионального государственного надзора при наличии вступившего в законную силу в течение 2 календарных лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении деятельности субъекта регионального государственного надзора к категории риска, обвинительного приговора суда с назначением наказания субъекту регионального государственного надзора (или решения (постановления) о назначении административного наказания субъекту регионального государственного надзора) за совершение при выполнении им трудовых функций преступления или административного правонарушения, которое повлекло наступление аварийного события, следствием которого стало причинение вреда жизни и (или) здоровью людей;

2) к группе вероятности «2» относится деятельность субъектов регионального государственного надзора при наличии вступившего в законную силу в течение 2 календарных лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении деятельности субъекта регионального государственного надзора к категории риска, обвинительного приговора суда с назначением наказания субъекту регионального государственного надзора (или решения (постановления) о назначении субъекту регионального государственного надзора административного наказания) за совершение при выполнении им трудовых функций преступления или административного правонарушения, которое повлекло наступление аварийного события, не повлекшего причинения вреда жизни и (или) здоровью людей;

3) к группе вероятности «3» относится деятельность субъектов регионального государственного надзора, в отношении которых вступили в законную силу в течение 3 календарных лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении деятельности субъекта регионального государственного надзора к категории риска, 10 и более решений (постановлений) о назначении административного наказания за правонарушения, предусмотренные статьями 11.21, 11.22, 19.4, 19.4.1, 19.5, 19.7 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (за исключением административного наказания в виде предупреждения);

4) к группе вероятности «4» относится деятельность субъектов регионального государственного надзора при отсутствии вынесенных в отношении их приговоров суда и (или) решений (постановлений), указанных в подпунктах 1 – 3 настоящего пункта.

3. При наличии критериев, позволяющих отнести деятельность субъекта регионального государственного надзора к различным группам вероятности, подлежит применению критерий, позволяющий отнести деятельность субъекта регионального государственного надзора к более высокой категории риска.

Под аварийным событием понимается дорожно-транспортные происшествие в значениях, установленных транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, следствием которых стало причинение вреда жизни и (или) здоровью людей и (или) материальный ущерб.

Приложение 2

к Порядку осуществления
регионального государственного надзора за обеспечением
сохранности автомобильных дорог регионального
и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края

Соотнесение группы тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения субъектами регионального государственного надзора обязательных требований и группы вероятности наступления потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения субъектами регионального государственного надзора обязательных требований

№

п/п

Категории
риска

Классы
(категории)
опасности

Группа

тяжести

Группа

вероятности

1

2

3

4

5

1

Значительный риск

3 класс

А

1

2

Б

1

2

В

1

2

1

2

3

4

5

2

Средний риск

4 класс

А

3

4

Б

3

В

3

3

Умеренный риск

5 класс

Б

4

В

4

».

Министр транспорта и дорожного

хозяйства Краснодарского края

А.Л. Переверзев