О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ПОДДЕРЖКУ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ ГРАЖД...



Постановление правительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 2019 г. № 193-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ПОДДЕРЖКУ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп «О формировании, предоставлении и распределении субсидий местным бюджетам из областного бюджета», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 10 февраля 2016 года № 67-пп, следующие изменения:

1) в абзаце первом пункта 1 слова «сельских поселений» заменить словами «муниципальных образований»;

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления гранта является наделение муниципального образования статусом сельского поселения.»;

3) в пункте 5:

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) наличие муниципального правового акта, предусматривающего перечень реализуемых проектов и подтверждающего принятие решения о реализации соответствующего проекта;»;

подпункт 6 после слов «земельного участка» дополнить словами «, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости и вид разрешенного использования которого соответствует цели его использования согласно приоритетным направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Положения,»;

дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

«8) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию проекта в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемого к предоставлению гранта.»;

4) подпункт 5 пункта 6 изложить в следующей редакции:

«5) копия муниципального правового акта, предусматривающего перечень реализуемых проектов и подтверждающего принятие решения о реализации соответствующего проекта;»;

5) подпункт 3 пункта 10 изложить в следующей редакции:

«3) принимает решения о включении муниципального образования в перечень муниципальных образований – участников мероприятий по поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее – перечень участников), либо об отказе во включении муниципального образования в перечень участников и формирует перечень участников.»;

6) абзац первый пункта 11 после слова «Перечень» дополнить словом «участников»;

7) в пункте 12:

абзац первый после слова «перечень» дополнить словом «участников»;

дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, содержащих недостоверные сведения.»;

8) пункт 121 после слова «перечень» дополнить словом «участников»;

9) пункт 122 признать утратившим силу;

10) в пункте 123:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«В случае если объем средств, предусмотренных в областном бюджете, в том числе за счет межбюджетной субсидии из федерального бюджета, на предоставление грантов в году предоставления грантов, больше размера гранта для муниципального образования, которому присвоен первый порядковый номер в перечне участников, решения о предоставлении грантов принимаются в отношении муниципальных образований, которым присвоены последующие порядковые номера в перечне участников, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на год предоставления грантов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.»;

абзац четвертый дополнить словом «участников»;

11) пункт 131 изложить в следующей редакции:

«131. Распределение грантов между муниципальными образованиями, в отношении которых приняты решения о предоставлении грантов, осуществляется по следующей методике:

1) определяется размер гранта для i-го муниципального образования за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета (PgiFO) по следующей формуле:

PgiFO = PgiF + PgiO,

где:

PgiF – размер средств федерального бюджета;

PgiО – размер средств областного бюджета.

Размер средств федерального бюджета (PgiF) рассчитывается по следующей формуле:

PgiF = OrPi x n х if,

где:

OrPi – общие расходы по проекту i-го муниципального образования, указанные в паспорте проекта, в году предоставления грантов;

n – доля средств федерального и областного бюджетов, определенная в соответствии с паспортом проекта, но не более 60 процентов от общих расходов по проекту i-го муниципального образования, указанных в паспорте проекта, в году предоставления грантов (OrPi);

if – предельный уровень софинансирования расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации, на год предоставления грантов.

Размер средств областного бюджета (PgiО) рассчитывается по следующей формуле:

PgiО = PgiF х io / if,

где:

io – разница между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации, на год предоставления грантов (if);

2) определяется размер гранта для i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета сверх размера средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования остатка не распределенных в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта средств федерального бюджета (PgniO), по следующей формуле:

PgniO = OncFb + BiOb,

где:

OncFb – остаток не распределенных в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта средств федерального бюджета в году предоставления грантов;

BiOb – размер средств областного бюджета сверх размера средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования остатка не распределенных в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта средств федерального бюджета (OncFb).

Размер средств областного бюджета сверх размера средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования остатка не распределенных в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта средств федерального бюджета (BiOb), рассчитывается по следующей формуле:

BiOb = (OrPi x n) – OncFb;

3) определяется размер гранта для i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета (PgiO) по следующей формуле:

PgiO = OrPi x n.

Размер гранта для i-го муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году соответствующего проекта с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства i-го муниципального образования на финансовый год, утвержденного правовым актом Правительства Иркутской области.»;

12) в пункте 14 слова «приложениями 1, 3» заменить словами «приложением 3»;

13) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – Соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем его перечисления в установленном законодательством порядке.»;

14) пункты 171 – 173 признать утратившими силу;

15) дополнить пунктами 211, 212 следующего содержания:

«211. Орган местного самоуправления муниципального образования по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные Соглашением, представляет в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется грант, а также о достижении значений показателей результативности использования гранта.

212. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления грантов допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования гранта, предусмотренных Соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования гранта в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления грантов, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления грантов, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования гранта, предусмотренных Соглашением.»;

16) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. В случае нецелевого использования гранта и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления и расходования гранта, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;

17) пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24. Контроль за целевым использованием грантов и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования гранта, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.»;

18) приложения 1, 2 признать утратившими силу.

2. Установить, что настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области-

Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов