О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 29.05.2019 № 251 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЗДАНИЮ И (ИЛИ) РАЗВИТИЮ ЦЕНТР...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.03.2020 № 77

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 29.05.2019 № 251 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЗДАНИЮ И (ИЛИ) РАЗВИТИЮ ЦЕНТРА КООРДИНАЦИИ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 530 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия» (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 29.05.2019 № 251 «Об утверждении Правил предоставления субсидии на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства» («Вестник Хакасии», 2019, № 60) следующие изменения:

1) в постановлении:

наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Правил предоставления субсидии на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центра поддержки экспорта»;

текст изложить в следующей редакции:

«Утвердить Правила предоставления субсидии на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центра поддержки экспорта (приложение).»;

2) в приложении:

нумерационный заголовок изложить в следующей редакции:

«Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Хакасия

«Об утверждении Правил предоставления

субсидии на реализацию мероприятия

по созданию и (или) развитию центра

поддержки экспорта»;

наименование изложить в следующей редакции:

«Правила предоставления субсидии на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центра поддержки экспорта»;

пункты 1.1–1.2 изложить в следующей редакции:

«1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 530 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» (с последующими изменениями), требованиями к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требованиями к центрам поддержки экспорта, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 25.09.2019 № 594(далее – Приказ № 594).

1.2. Субсидии на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центра поддержки экспорта (далее – ЦПЭ) предоставляются в целях достижения показателей и результатов регионального проекта Республики Хакасия «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года» (далее – субсидии).»;

пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

«1.4. Субсидии предоставляются юридическим лицам или структурным подразделениям юридических лиц, созданным в форме фонда или автономной некоммерческой организации, которые относятся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или оказывают поддержку организациям, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность (далее – организации).»;

в пункте 1.5:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«ЦПЭ создан (создается) и осуществляет деятельность в соответствии с требованиями, установленными разделами III, IV Приказа № 594;»;

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«ЦПЭ соответствует требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящих Правил.»;

абзац второй пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

«Комиссия рассматривает представленные заявки в соответствии с требованиями, установленными разделами III, IV Приказа № 594, и условиями, установленными пунктом 2.5 настоящих Правил, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания приема заявок.»;

пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

«2.4. Для получения субсидии на создание и (или) развитие ЦПЭ в Министерство представляется заявка, состоящая из следующих документов:

заявление на участие в отборе, подписанное руководителем организации, по форме, утвержденной Министерством;

копии учредительных документов;

концепция создания (развития) ЦПЭ на текущий год и плановый период с указанием перечня предоставляемых услуг, соответствующая по задачам и целям стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия, объемом не более 5 страниц формата A4, 12 размером шрифта, полуторным интервалом;

обязательство за подписью руководителя организации об обеспечении функционирования ЦПЭ в соответствии с требованиями, установленными разделами III, IV Приказа № 594;

материалы, подтверждающие выполнение ЦПЭ требований, установленных пунктами 5.3, 5.7–5.10 раздела III Приказа № 594;

документ о плановых направлениях расходования субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Хакасия на финансирование ЦПЭ на год, в котором предоставляется субсидия, по форме согласно приложению № 1 к Приказу № 594;

документ о плановых ключевых показателях эффективности деятельности ЦПЭ на год, в котором предоставляется субсидия, по форме согласно приложению № 2 к Приказу № 594;

план командировок сотрудников ЦПЭ на текущий год по форме согласно приложению № 4 к Приказу № 594;

документ о получателях услуг ЦПЭ в предыдущем году (для ЦПЭ, созданных и (или) осуществлявших свою деятельность до 01 января года предоставления субсидии) по форме согласно приложению № 3 к Приказу № 594;

пояснительная записка об эффективности деятельности ЦПЭ за предыдущий год, включающая информацию о достижениях ЦПЭ  и значимых мероприятиях и (или) проектах, реализованных ЦПЭ (объем не более 3 листов формата A4), письма субъектов малого и среднего предпринимательства, подтверждающие содействие ЦПЭ в заключении экспортных контрактов, информацию о достигнутых ключевых показателях эффективности деятельности ЦПЭ (для ЦПЭ, созданных до 01 января года предоставления субсидии);

выписка из учетной политики организации, подтверждающая выполнение обязательства, установленного пунктом 7.3 раздела III Приказа № 594;

гарантийное письмо заявителя о том, что он не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

копии документов, подтверждающих квалификационные требования к руководителю ЦПЭ, установленные пунктом 7.1 раздела III Приказа № 594 (для ЦПЭ, созданных до 01 января года предоставления субсидии);

копии документов, подтверждающих квалификационные требования к сотрудникам ЦПЭ, установленные пунктом 7.2 раздела III Приказа № 594 (для ЦПЭ, созданных до 01 января года предоставления субсидии);

копия штатного расписания, подтверждающая выполнение обязательства, установленного пунктом 5.4 раздела III Приказа № 594;

письменное согласие за подписью руководителя организации на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Хакасия обязательной проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обязательство  за подписью руководителя организации о включении в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения соглашения о предоставлении субсидии, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий. 

В случае если копии учредительных документов не представляются организацией, Министерство посредством межведомственного запроса запрашивает указанные сведения в соответствующих органах государственной власти.

Организации вправе включить в заявку иные документы, подтверждающие указанные в ней сведения.

Документы, представленные в заявке, должны быть прошиты и пронумерованы. Первым листом заявки является опись с указанием наименований документов, содержащихся в заявке.»;

абзац второй пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

«не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;»;

пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

«2.11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации критериям, предусмотренным пунктом 1.5 настоящих Правил;

несоответствие представленной заявки условиям, установленным пунктом 2.4 настоящих Правил, либо предоставление документов не в полном объеме;

несоблюдение условий, установленных пунктом 2.5 настоящих Правил;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии.

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней с даты подписания приказа о результатах отбора заключает соглашение о предоставлении субсидии. Соглашение о предоставлении субсидии подготавливается (формируется) и заключается с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»).»;

пункт 2.13 дополнить словами «в кредитной организации или учреждении Центрального Банка России в соответствии с порядком, установленным для исполнения республиканского бюджета Республики Хакасия»;

дополнить пунктами 2.15 – 2.16 следующего содержания:

«2.15. Организация представляет в Министерство в электронном и бумажном виде отчеты, предусмотренные соглашением. Отчеты заполняются организацией в электронном виде в системе «Электронный бюджет» и подписываются руководителем организации. Отчеты составляются нарастающим итогом по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляются до десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае осуществления кассового расхода, при этом отчеты за IV квартал представляются до 18 января года, следующего за годом предоставления субсидии, независимо от факта осуществления кассового расхода, отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии представляются в срок до 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.

2.16. Оценка эффективности расходования субсидии осуществляется Министерством исходя из достижения значений результатов предоставления субсидий в отчетном периоде.

Результатом предоставления субсидии организации является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке ЦПЭ.

Значения указанных результатов для организаций устанавливаются соглашением в соответствии с региональным проектом Республики Хакасия «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» и государственной программой Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 530.»;

абзац третий пункта 3.2 после слова «Министерство» дополнить словами «по согласованию с Министерством финансов Республики Хакасия»;

пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. При нецелевом использовании предоставленных бюджетных средств Министерство вправе досрочно потребовать возврата субсидии, использованной с нарушениями.

В случае выявления в ходе проверки Министерством и органом государственного финансового контроля нарушений соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий Министерство вправе потребовать возврата субсидии, использованной с нарушением.

В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты предоставления субсидии и в срок, установленный соглашением, данное нарушение не устранено, объем средств, который Министерство вправе требовать к возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия от получателя субсидии в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,01,

где:

V субсидии – размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

m – количество результатов предоставления субсидии,
по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество результатов предоставления субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия, в размере субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUMDi / m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

Возврат субсидии осуществляется на основании приказа Министерства.

Получателю субсидии направляется уведомление в письменном виде в течение 15 дней со дня издания приказа Министерства о возврате субсидии.

В течение 30 дней со дня получения письменного уведомления о возврате средств субсидии получатель субсидии обязан вернуть средства, полученные на основании заключенного с Министерством соглашения.

В случае если субсидия (часть субсидии) в установленный срок не перечислена в доход республиканского бюджета Республики Хакасия, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в порядке, установленном бюджетным законодательством.».

Глава Республики Хакасия 

Председатель Правительства

Республики Хакасия

В. Коновалов