Основная информация
Дата опубликования: | 04 марта 2020г. |
Номер документа: | RU55000202000223 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Омской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу постановлением Правительства Омской области от 28.04.2021 № 167-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2020 года № 79-п
О ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБУЧЕНИИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГРАЖДАН В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ДЕМОГРАФИЯ"
(в редакции постановлений Правительства Омской области от 22.07.2020 № 272-п, от 25.11.2020 № 471-п)
В целях реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография", по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография", в соответствии со статьей 78, пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием граждан в рамках национального проекта "Демография".
2. В постановлении Правительства Омской области от 30 января 2019 года № 21-п "Об отдельных вопросах организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста" подпункт 2 пункта 1, абзац второй подпункта 2 пункта 2 приложения № 1 "Региональная программа "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста" на 2019 - 2024 годы", приложение № 2 "Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста" исключить.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпункта 4 пункта 11 приложения "Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием граждан в рамках национального проекта "Демография" к настоящему постановлению, который вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 19 декабря 2016 года № 433-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
А.Л.Бурков
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 4 марта 2020 г. № 79-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на финансовое обеспечение
(возмещение) затрат, связанных с профессиональным обучением
и дополнительным профессиональным образованием граждан
в рамках национального проекта "Демография"
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78, пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации регулирует отношения по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям, включая социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, являющимся работодателями, осуществляющим свою деятельность на территории Омской области (далее соответственно - субсидии, работодатели), на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с реализацией следующих мероприятий:
1) организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография";
2) организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография".
К затратам, связанным с реализацией мероприятий, относятся:
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
1) стоимость обучения граждан, указанных в настоящем пункте, за весь курс обучения;
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
2) при обучении в другой местности:
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
- расходы на компенсацию стоимости проезда к месту обучения и обратно и стоимости провоза багажа;
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
- расходы на выплату суточных;
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
- расходы по найму жилого помещения.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Министерство труда).
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
3. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение) затрат работодателей, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее - мероприятия).
4. Работодатель, получивший субсидию в соответствии с настоящим Порядком, вправе подать заявку на предоставление субсидии при возникновении у него затрат, связанных с реализацией мероприятий и понесенных им при возникновении новых трудовых отношений.
5. Критериями отбора работодателей, имеющих право на получение субсидий (далее - отбор), являются:
1) организация работодателем профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет (далее - обучение работников), в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (структурных подразделениях работодателя, осуществляющих образовательную деятельность);
2) наличие у работодателя потребности в обучении работников;
3) соответствие работодателей требованиям, указанным в пункте 17 настоящего Порядка.
Отбор проводится на основании запроса заявок, направленных работодателями для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
2. Условия и порядок предоставления субсидий
6. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте Министерства труда (www.mtsr.omskportal.ru/oiv/mtsr) (далее - сайт Министерства труда) в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия Министерством труда распоряжения о проведении отбора и содержит:
1) сроки проведения отбора (дату и время начала (окончания) подачи (приема) заявок работодателей), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты казенных учреждений Омской области - центров занятости населения (далее - центр занятости);
3) сетевой адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
4) цель предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, а также результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;
5) требования к работодателям в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых работодателями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядок подачи заявок и форму заявок, подаваемых работодателями, в соответствии с подпунктом 1 пункта 10 настоящего Порядка;
7) порядок отзыва, порядок возврата заявок работодателей, определяющий в том числе основания для возврата заявок работодателей, порядок внесения изменений в заявки работодателей;
8) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
9) порядок предоставления работодателям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) сроки, в течение которых победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;
12) дату размещения результата отбора на едином портале и официальном сайте Министерства труда, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения результата отбора.
(пункт 6 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
7. Отбор осуществляется комиссией по содействию занятости граждан, создаваемой при центре занятости (далее - комиссия), порядок деятельности которой определяется Министерством труда
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
В состав комиссии включаются представители территориального органа Министерства труда, центра занятости, а также по согласованию представители органов местного самоуправления Омской области, объединений работодателей в соответствующем муниципальном районе Омской области (муниципальном образовании городской округ город Омск Омской области), члены общественных советов при органах исполнительной власти Омской области
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
8. Комиссия рассматривает представленные работодателями документы, осуществляет проверку работодателей на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 17 настоящего Порядка.
Результаты отбора оформляются протоколом, который размещается на едином портале и официальном сайте Министерства труда в течение 2 рабочих дней со дня подписания. Протокол включает:
1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок работодателей;
2) дату, время и место оценки заявок работодателей;
3) информацию о работодателях, заявки которых были рассмотрены;
4) информацию о работодателях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения и положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки.
Отбор и подготовка комиссией заключения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии осуществляются в течение 15 рабочих дней со дня поступления в центр занятости документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка.
Заключение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии с приложением документов (сведений), указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, направляется центром занятости в Министерство труда для принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении работодателю субсидии в течение 2 рабочих дней со дня его подготовки.
Порядок работы комиссии в части, не урегулированной настоящим Порядком, форма заключения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии утверждаются Министерством труда.
Основаниями для отклонения заявки работодателя на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
1) несоответствие работодателя требованиям, установленным в пункте 17 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных работодателем заявок и документов требованиям к заявкам работодателей, установленным в объявлении о проведении отбора;
3) недостоверность представленной работодателем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача работодателем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
(пункт 8 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
9. Министерство труда принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии работодателю, которое оформляется распоряжением Министерства труда.
О принятом решении работодатель уведомляется в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документов на бумажном носителе (по выбору работодателя) в течение 5 рабочих дней со дня его принятия с указанием оснований принятия соответствующего решения.
Соглашение заключается с Министерством труда в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации в системе "Электронный бюджет".
(пункт 9 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
10. Для участия в отборе работодатель представляет следующие документы:
1) заявка на предоставление субсидии по форме, определенной Министерством труда;
2) копии учредительных документов (для юридических лиц) или копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);
3) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о работодателе, о подаваемой работодателем заявке, иной информации о работодателе, связанной с соответствующим отбором;
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
4) копия договора с организацией, осуществляющей образовательную деятельность (в случае проведения обучения лиц в возрасте 50 лет и старше, лиц предпенсионного возраста, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет (далее - работник), указанной организацией), с приложением учебного плана;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
5) копия приказа об организации обучения работников (в случае проведения обучения работников структурным подразделением работодателя, осуществляющим образовательную деятельность) с приложением учебного плана;
6) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности;
7) смета расходов на обучение работников или иной документ, подтверждающий стоимость затрат на обучение работников;
8) копия приказа о предоставлении женщине отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (в случае переобучения (повышения квалификации) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет);
9) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления документов для участия в отборе;
10) копия документа о квалификации, выданного работнику (при предоставлении субсидий на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий);
11) копии документов, подтверждающих расходы работодателя на обучение работников (счета (счета-фактуры), акты оказанных услуг, платежные поручения об оплате) (при предоставлении субсидий на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий);
12) список работников, завершивших профессиональное обучение либо в отношении которых планируется профессиональное обучение, по форме, утвержденной Министерством труда;
(подпункт 12 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
13) копии документов, подтверждающих расходы, связанные с реализацией мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в другой местности, или расчет затрат, связанных с реализацией мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
(подпункт 13 введен постановлением Правительства Омской области от 22.07.2020 № 272-п)
11. Работодатель вправе представить в центр занятости по собственной инициативе:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
2) документ, предусмотренный подпунктом 9 пункта 10 настоящего Порядка, и иную информацию, подтверждающую соответствие работодателя требованиям, указанным в пункте 17 настоящего Порядка;
3) сведения, предусмотренные подпунктом 6 пункта 10 настоящего Порядка;
4) копию документа, указанного в подпункте 10 пункта 10 настоящего Порядка.
При непредставлении работодателем документов (сведений), указанных в настоящем пункте, центр занятости самостоятельно запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством. Результаты запроса заверяются подписью уполномоченного лица центра занятости, печатью центра занятости и приобщаются к документам для проведения заседания комиссии.
12. Документы, предусмотренные пунктами 10, 11 настоящего Порядка, представляются работодателем в центр занятости по месту осуществления деятельности на территории соответствующего муниципального района Омской области (муниципального образования городской округ город Омск Омской области).
13. Документы, указанные в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, могут быть представлены работодателями в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с федеральным законодательством.
Работодатель может отозвать заявку в срок до подготовки комиссией заключения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.
(пункт 13 введен постановлением Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
14. Копии документов, указанных в подпунктах 2 - 5, 7, 8, 10, 11 пункта 10 настоящего Порядка, заверяются подписью руководителя (иного уполномоченного лица) юридического лица (индивидуального предпринимателя) и печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя) при ее наличии.
15. Основаниями для отказа в предоставлении работодателю субсидии являются:
1) несоответствие работодателя критериям отбора;
2) непредставление (представление не в полном объеме) работодателем документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка (за исключением документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка);
3) несоответствие документов, представленных работодателем, требованиям, определенным настоящим Порядком;
4) установления факта недостоверности представленной работодателем информации;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
5) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству труда на предоставление субсидий в текущем финансовом году;
(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
6) подача работодателем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
(подпункт 6 введен постановлением Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
16. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству труда сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году.
17. Работодатели должны соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу представления документов для участия в отборе, следующим требованиям:
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
1) отсутствие у работодателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие у работодателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью;
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
3) работодатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;
5) отсутствие у работодателей статуса иностранных юридических лиц, а также статуса российских юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
6) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
18. Предоставление субсидии работодателю, прошедшему отбор, осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) нерасторжение работодателем трудового договора с работником по инициативе работодателя в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в течение двенадцати месяцев со дня предоставления субсидии;
2) исключен. - постановление Правительства Омской области от 22.07.2020 № 272-п
При предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий, Соглашением предусматриваются:
- положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий, не использованных в отчетном году (далее - остатки субсидий), при принятии Министерством труда по согласованию с Министерством финансов Омской области решения о наличии потребности в указанных средствах;
- порядок и сроки возврата в областной бюджет в текущем году остатков субсидий в случае отсутствия решения Министерства труда о наличии потребности в указанных средствах, принятого по согласованию с Министерством финансов Омской области;
3) представление работодателем в центр занятости отчетности о понесенных расходах, связанных с обучением работников, в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка (при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий);
4) представление работодателем в Министерство труда отчетности о достижении результатов предоставления субсидии, а также дополнительной отчетности в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
5) обеспечение возможности возобновления трудовой деятельности в течение двух месяцев со дня окончания переобучения (повышения квалификации) (в случае переобучения (повышения квалификации) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет);
6) достоверность представленных работодателем документов (сведений), в том числе отчетности;
7) в случае предоставления субсидии:
- на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий, - согласие работодателя, иных лиц в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (для некоммерческих организаций - в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление Министерством труда и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидии. Данное условие подлежит включению в Соглашение и иные договоры (соглашения), предусмотренные пунктом 5 статьи 78, пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий, - согласие работодателя в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (для некоммерческих организаций - в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление Министерством труда и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, цели и порядка предоставления субсидии. Данное условие подлежит включению в Соглашение;
8) запрет приобретения работодателем - юридическим лицом за счет полученных средств иностранной валюты в соответствии с пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (для некоммерческих организаций - в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) (при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий). Данное условие подлежит включению в Соглашение;
9) использование субсидии в соответствии с целью, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка;
(подпункт 9 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
10) при заключении Соглашения предусматривается включение в случае уменьшения Министерству труда как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
(подпункт 10 введен постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
19. Результатами предоставления субсидии являются:
1) численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии центров занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;
2) численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.
Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются Соглашением.
При предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий, Соглашением предусматриваются:
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 22.07.2020 № 272-п)
- положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий, не использованные в отчетном году (далее - остатки субсидий), при принятии Министерством труда по согласованию с Министерством финансов Омской области решения о наличии потребности в указанных средствах;
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 22.07.2020 № 272-п)
- порядок и сроки возврата в областной бюджет в текущем году остатков субсидий в случае отсутствия решения Министерства труда о наличии потребности в указанных средствах, принятого по согласованию с Министерством финансов Омской области.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 22.07.2020 № 272-п)
20. Субсидия предоставляется в размере планируемых или фактически понесенных работодателем затрат, связанных с реализацией мероприятий, из расчета:
1) при организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста:
- стоимости курса обучения лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста не более 53,4 тыс. рублей и периода обучения работников не более 6 месяцев;
- при реализации мероприятий в другой местности:
стоимости проезда к месту обучения и обратно и провоза багажа в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (не более 10 000 рублей);
расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в течение одного месяца не более 33 000 рублей (не более 1100 рублей в сутки в течение 30 дней);
расходов на выплату суточных за один месяц обучения в другой местности, равных 3000 рублей (не более 100 рублей в сутки в течение 30 дней);
2) при организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, не более 46,3 тыс. рублей за курс обучения в 2020 - 2021 годах, не более 48,6 тыс. рублей в 2022 - 2024 годах с учетом периода профессионального обучения работников не более 6 месяцев.
(пункт 20 в редакции постановления Правительства Омской области от 22.07.2020 № 272-п)
21. Министерство труда:
1) в течение 30 рабочих дней со дня поступления из центра занятости заключения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии с приложением документов (сведений), указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, исходя из очередности подачи работодателями документов для участия в отборе принимает в форме распоряжения решение о предоставлении или об отказе в предоставлении работодателю субсидии, осуществляет подготовку и подписание Соглашения;
(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Омской области от 22.07.2020 № 272-п)
2) в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении работодателю субсидии направляет его копию работодателю в форме документа на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством (по выбору работодателя);
3) при неподписании работодателем Соглашения принимает в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, определенного в подпункте 1 настоящего пункта, решение об отказе в перечислении субсидии, которое направляется работодателю в порядке, предусмотренном подпунктом 2 настоящего пункта;
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Омской области от 22.07.2020 № 272-п)
4) в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения перечисляет субсидию на счета, открытые работодателем в соответствии с законодательством;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
5) перечисляет субсидию, предоставленную на финансовое обеспечение затрат работодателя в порядке, установленном приказом Министерства финансов Омской области от 28 мая 2018 года № 34 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетного процесса (за исключением бюджетных (автономных) учреждений Омской области), лицевые счета которым открыты в Министерстве финансов Омской области", в срок не позднее 15-го рабочего дня со дня регистрации информации, подтверждающей возникновение денежных обязательств, в программном комплексе "Единая информационная система управления бюджетным процессом Омской области".
(подпункт 5 введен постановлением Правительства Омской области от 22.07.2020 № 272-п)
22. Внесение в Соглашение изменений или его расторжение оформляется посредством подписания сторонами дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации в системе "Электронный бюджет".
(пункт 22 в редакции постановления Правительства Омской области от 22.07.2020 № 272-п)
3. Требования к отчетности
23. Отчетность о понесенных расходах, связанных с обучением работников, размещается и подписывается работодателем в системе "Электронный бюджет" по форме и в сроки, установленные Соглашением, с приложением подтверждающих указанные расходы копий документов (договор с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, счета (счета-фактуры), акты оказанных услуг, платежные поручения об оплате).
(пункт 23 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
24. Отчетность о достижении результата предоставления субсидии (с приложением копии документа о квалификации, выданного работнику), указанного в пункте 19 настоящего Порядка, размещается и подписывается работодателем по форме и в сроки, установленные Соглашением.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
Сроки и форма представления работодателем дополнительной отчетности могут устанавливаться в Соглашении в соответствии с законодательством.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, цели и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение
25. Обязательная проверка соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством труда и уполномоченным в соответствии с законодательством органом государственного финансового контроля.
26. Возврат субсидии в областной бюджет осуществляется в случае нарушений работодателем условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством труда и уполномоченным в соответствии с законодательством органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результатов предоставления субсидий, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.
27. При возникновении случая возврата остатков субсидий соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 рабочих дней после окончания отчетного финансового года.
28. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, а также при нарушении срока возврата остатков субсидий, установленного пунктом 27 настоящего Порядка, Министерство труда в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения направляет работодателю уведомление о возврате субсидии (остатков субсидии) в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору работодателя).
29. Субсидия (остатки субсидий) подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения работодателем уведомления о возврате субсидии (остатков субсидии).
В случае если субсидия (остатки субсидии) не возвращена в областной бюджет в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, Министерство труда в течение 30 рабочих дней со дня истечения соответствующего срока обращается за взысканием денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.
Утратил силу постановлением Правительства Омской области от 28.04.2021 № 167-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2020 года № 79-п
О ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБУЧЕНИИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГРАЖДАН В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ДЕМОГРАФИЯ"
(в редакции постановлений Правительства Омской области от 22.07.2020 № 272-п, от 25.11.2020 № 471-п)
В целях реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография", по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография", в соответствии со статьей 78, пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием граждан в рамках национального проекта "Демография".
2. В постановлении Правительства Омской области от 30 января 2019 года № 21-п "Об отдельных вопросах организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста" подпункт 2 пункта 1, абзац второй подпункта 2 пункта 2 приложения № 1 "Региональная программа "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста" на 2019 - 2024 годы", приложение № 2 "Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста" исключить.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпункта 4 пункта 11 приложения "Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием граждан в рамках национального проекта "Демография" к настоящему постановлению, который вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 19 декабря 2016 года № 433-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
А.Л.Бурков
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 4 марта 2020 г. № 79-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на финансовое обеспечение
(возмещение) затрат, связанных с профессиональным обучением
и дополнительным профессиональным образованием граждан
в рамках национального проекта "Демография"
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78, пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации регулирует отношения по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям, включая социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, являющимся работодателями, осуществляющим свою деятельность на территории Омской области (далее соответственно - субсидии, работодатели), на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с реализацией следующих мероприятий:
1) организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография";
2) организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография".
К затратам, связанным с реализацией мероприятий, относятся:
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
1) стоимость обучения граждан, указанных в настоящем пункте, за весь курс обучения;
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
2) при обучении в другой местности:
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
- расходы на компенсацию стоимости проезда к месту обучения и обратно и стоимости провоза багажа;
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
- расходы на выплату суточных;
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
- расходы по найму жилого помещения.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Министерство труда).
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
3. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение) затрат работодателей, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее - мероприятия).
4. Работодатель, получивший субсидию в соответствии с настоящим Порядком, вправе подать заявку на предоставление субсидии при возникновении у него затрат, связанных с реализацией мероприятий и понесенных им при возникновении новых трудовых отношений.
5. Критериями отбора работодателей, имеющих право на получение субсидий (далее - отбор), являются:
1) организация работодателем профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет (далее - обучение работников), в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (структурных подразделениях работодателя, осуществляющих образовательную деятельность);
2) наличие у работодателя потребности в обучении работников;
3) соответствие работодателей требованиям, указанным в пункте 17 настоящего Порядка.
Отбор проводится на основании запроса заявок, направленных работодателями для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
2. Условия и порядок предоставления субсидий
6. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте Министерства труда (www.mtsr.omskportal.ru/oiv/mtsr) (далее - сайт Министерства труда) в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия Министерством труда распоряжения о проведении отбора и содержит:
1) сроки проведения отбора (дату и время начала (окончания) подачи (приема) заявок работодателей), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты казенных учреждений Омской области - центров занятости населения (далее - центр занятости);
3) сетевой адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
4) цель предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, а также результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;
5) требования к работодателям в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых работодателями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядок подачи заявок и форму заявок, подаваемых работодателями, в соответствии с подпунктом 1 пункта 10 настоящего Порядка;
7) порядок отзыва, порядок возврата заявок работодателей, определяющий в том числе основания для возврата заявок работодателей, порядок внесения изменений в заявки работодателей;
8) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
9) порядок предоставления работодателям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) сроки, в течение которых победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;
12) дату размещения результата отбора на едином портале и официальном сайте Министерства труда, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения результата отбора.
(пункт 6 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
7. Отбор осуществляется комиссией по содействию занятости граждан, создаваемой при центре занятости (далее - комиссия), порядок деятельности которой определяется Министерством труда
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
В состав комиссии включаются представители территориального органа Министерства труда, центра занятости, а также по согласованию представители органов местного самоуправления Омской области, объединений работодателей в соответствующем муниципальном районе Омской области (муниципальном образовании городской округ город Омск Омской области), члены общественных советов при органах исполнительной власти Омской области
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
8. Комиссия рассматривает представленные работодателями документы, осуществляет проверку работодателей на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 17 настоящего Порядка.
Результаты отбора оформляются протоколом, который размещается на едином портале и официальном сайте Министерства труда в течение 2 рабочих дней со дня подписания. Протокол включает:
1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок работодателей;
2) дату, время и место оценки заявок работодателей;
3) информацию о работодателях, заявки которых были рассмотрены;
4) информацию о работодателях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения и положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки.
Отбор и подготовка комиссией заключения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии осуществляются в течение 15 рабочих дней со дня поступления в центр занятости документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка.
Заключение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии с приложением документов (сведений), указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, направляется центром занятости в Министерство труда для принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении работодателю субсидии в течение 2 рабочих дней со дня его подготовки.
Порядок работы комиссии в части, не урегулированной настоящим Порядком, форма заключения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии утверждаются Министерством труда.
Основаниями для отклонения заявки работодателя на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
1) несоответствие работодателя требованиям, установленным в пункте 17 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных работодателем заявок и документов требованиям к заявкам работодателей, установленным в объявлении о проведении отбора;
3) недостоверность представленной работодателем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача работодателем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
(пункт 8 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
9. Министерство труда принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии работодателю, которое оформляется распоряжением Министерства труда.
О принятом решении работодатель уведомляется в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документов на бумажном носителе (по выбору работодателя) в течение 5 рабочих дней со дня его принятия с указанием оснований принятия соответствующего решения.
Соглашение заключается с Министерством труда в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации в системе "Электронный бюджет".
(пункт 9 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
10. Для участия в отборе работодатель представляет следующие документы:
1) заявка на предоставление субсидии по форме, определенной Министерством труда;
2) копии учредительных документов (для юридических лиц) или копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);
3) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о работодателе, о подаваемой работодателем заявке, иной информации о работодателе, связанной с соответствующим отбором;
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
4) копия договора с организацией, осуществляющей образовательную деятельность (в случае проведения обучения лиц в возрасте 50 лет и старше, лиц предпенсионного возраста, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет (далее - работник), указанной организацией), с приложением учебного плана;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
5) копия приказа об организации обучения работников (в случае проведения обучения работников структурным подразделением работодателя, осуществляющим образовательную деятельность) с приложением учебного плана;
6) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности;
7) смета расходов на обучение работников или иной документ, подтверждающий стоимость затрат на обучение работников;
8) копия приказа о предоставлении женщине отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (в случае переобучения (повышения квалификации) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет);
9) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления документов для участия в отборе;
10) копия документа о квалификации, выданного работнику (при предоставлении субсидий на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий);
11) копии документов, подтверждающих расходы работодателя на обучение работников (счета (счета-фактуры), акты оказанных услуг, платежные поручения об оплате) (при предоставлении субсидий на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий);
12) список работников, завершивших профессиональное обучение либо в отношении которых планируется профессиональное обучение, по форме, утвержденной Министерством труда;
(подпункт 12 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
13) копии документов, подтверждающих расходы, связанные с реализацией мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в другой местности, или расчет затрат, связанных с реализацией мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
(подпункт 13 введен постановлением Правительства Омской области от 22.07.2020 № 272-п)
11. Работодатель вправе представить в центр занятости по собственной инициативе:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
2) документ, предусмотренный подпунктом 9 пункта 10 настоящего Порядка, и иную информацию, подтверждающую соответствие работодателя требованиям, указанным в пункте 17 настоящего Порядка;
3) сведения, предусмотренные подпунктом 6 пункта 10 настоящего Порядка;
4) копию документа, указанного в подпункте 10 пункта 10 настоящего Порядка.
При непредставлении работодателем документов (сведений), указанных в настоящем пункте, центр занятости самостоятельно запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством. Результаты запроса заверяются подписью уполномоченного лица центра занятости, печатью центра занятости и приобщаются к документам для проведения заседания комиссии.
12. Документы, предусмотренные пунктами 10, 11 настоящего Порядка, представляются работодателем в центр занятости по месту осуществления деятельности на территории соответствующего муниципального района Омской области (муниципального образования городской округ город Омск Омской области).
13. Документы, указанные в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, могут быть представлены работодателями в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с федеральным законодательством.
Работодатель может отозвать заявку в срок до подготовки комиссией заключения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.
(пункт 13 введен постановлением Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
14. Копии документов, указанных в подпунктах 2 - 5, 7, 8, 10, 11 пункта 10 настоящего Порядка, заверяются подписью руководителя (иного уполномоченного лица) юридического лица (индивидуального предпринимателя) и печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя) при ее наличии.
15. Основаниями для отказа в предоставлении работодателю субсидии являются:
1) несоответствие работодателя критериям отбора;
2) непредставление (представление не в полном объеме) работодателем документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка (за исключением документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка);
3) несоответствие документов, представленных работодателем, требованиям, определенным настоящим Порядком;
4) установления факта недостоверности представленной работодателем информации;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
5) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству труда на предоставление субсидий в текущем финансовом году;
(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
6) подача работодателем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
(подпункт 6 введен постановлением Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
16. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству труда сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году.
17. Работодатели должны соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу представления документов для участия в отборе, следующим требованиям:
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
1) отсутствие у работодателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие у работодателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью;
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
3) работодатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;
5) отсутствие у работодателей статуса иностранных юридических лиц, а также статуса российских юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
6) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
18. Предоставление субсидии работодателю, прошедшему отбор, осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) нерасторжение работодателем трудового договора с работником по инициативе работодателя в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в течение двенадцати месяцев со дня предоставления субсидии;
2) исключен. - постановление Правительства Омской области от 22.07.2020 № 272-п
При предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий, Соглашением предусматриваются:
- положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий, не использованных в отчетном году (далее - остатки субсидий), при принятии Министерством труда по согласованию с Министерством финансов Омской области решения о наличии потребности в указанных средствах;
- порядок и сроки возврата в областной бюджет в текущем году остатков субсидий в случае отсутствия решения Министерства труда о наличии потребности в указанных средствах, принятого по согласованию с Министерством финансов Омской области;
3) представление работодателем в центр занятости отчетности о понесенных расходах, связанных с обучением работников, в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка (при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий);
4) представление работодателем в Министерство труда отчетности о достижении результатов предоставления субсидии, а также дополнительной отчетности в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
5) обеспечение возможности возобновления трудовой деятельности в течение двух месяцев со дня окончания переобучения (повышения квалификации) (в случае переобучения (повышения квалификации) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет);
6) достоверность представленных работодателем документов (сведений), в том числе отчетности;
7) в случае предоставления субсидии:
- на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий, - согласие работодателя, иных лиц в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (для некоммерческих организаций - в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление Министерством труда и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидии. Данное условие подлежит включению в Соглашение и иные договоры (соглашения), предусмотренные пунктом 5 статьи 78, пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий, - согласие работодателя в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (для некоммерческих организаций - в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление Министерством труда и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, цели и порядка предоставления субсидии. Данное условие подлежит включению в Соглашение;
8) запрет приобретения работодателем - юридическим лицом за счет полученных средств иностранной валюты в соответствии с пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (для некоммерческих организаций - в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) (при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий). Данное условие подлежит включению в Соглашение;
9) использование субсидии в соответствии с целью, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка;
(подпункт 9 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
10) при заключении Соглашения предусматривается включение в случае уменьшения Министерству труда как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
(подпункт 10 введен постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
19. Результатами предоставления субсидии являются:
1) численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии центров занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;
2) численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.
Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются Соглашением.
При предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий, Соглашением предусматриваются:
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 22.07.2020 № 272-п)
- положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий, не использованные в отчетном году (далее - остатки субсидий), при принятии Министерством труда по согласованию с Министерством финансов Омской области решения о наличии потребности в указанных средствах;
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 22.07.2020 № 272-п)
- порядок и сроки возврата в областной бюджет в текущем году остатков субсидий в случае отсутствия решения Министерства труда о наличии потребности в указанных средствах, принятого по согласованию с Министерством финансов Омской области.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 22.07.2020 № 272-п)
20. Субсидия предоставляется в размере планируемых или фактически понесенных работодателем затрат, связанных с реализацией мероприятий, из расчета:
1) при организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста:
- стоимости курса обучения лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста не более 53,4 тыс. рублей и периода обучения работников не более 6 месяцев;
- при реализации мероприятий в другой местности:
стоимости проезда к месту обучения и обратно и провоза багажа в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (не более 10 000 рублей);
расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в течение одного месяца не более 33 000 рублей (не более 1100 рублей в сутки в течение 30 дней);
расходов на выплату суточных за один месяц обучения в другой местности, равных 3000 рублей (не более 100 рублей в сутки в течение 30 дней);
2) при организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, не более 46,3 тыс. рублей за курс обучения в 2020 - 2021 годах, не более 48,6 тыс. рублей в 2022 - 2024 годах с учетом периода профессионального обучения работников не более 6 месяцев.
(пункт 20 в редакции постановления Правительства Омской области от 22.07.2020 № 272-п)
21. Министерство труда:
1) в течение 30 рабочих дней со дня поступления из центра занятости заключения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии с приложением документов (сведений), указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, исходя из очередности подачи работодателями документов для участия в отборе принимает в форме распоряжения решение о предоставлении или об отказе в предоставлении работодателю субсидии, осуществляет подготовку и подписание Соглашения;
(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Омской области от 22.07.2020 № 272-п)
2) в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении работодателю субсидии направляет его копию работодателю в форме документа на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством (по выбору работодателя);
3) при неподписании работодателем Соглашения принимает в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, определенного в подпункте 1 настоящего пункта, решение об отказе в перечислении субсидии, которое направляется работодателю в порядке, предусмотренном подпунктом 2 настоящего пункта;
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Омской области от 22.07.2020 № 272-п)
4) в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения перечисляет субсидию на счета, открытые работодателем в соответствии с законодательством;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
5) перечисляет субсидию, предоставленную на финансовое обеспечение затрат работодателя в порядке, установленном приказом Министерства финансов Омской области от 28 мая 2018 года № 34 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетного процесса (за исключением бюджетных (автономных) учреждений Омской области), лицевые счета которым открыты в Министерстве финансов Омской области", в срок не позднее 15-го рабочего дня со дня регистрации информации, подтверждающей возникновение денежных обязательств, в программном комплексе "Единая информационная система управления бюджетным процессом Омской области".
(подпункт 5 введен постановлением Правительства Омской области от 22.07.2020 № 272-п)
22. Внесение в Соглашение изменений или его расторжение оформляется посредством подписания сторонами дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации в системе "Электронный бюджет".
(пункт 22 в редакции постановления Правительства Омской области от 22.07.2020 № 272-п)
3. Требования к отчетности
23. Отчетность о понесенных расходах, связанных с обучением работников, размещается и подписывается работодателем в системе "Электронный бюджет" по форме и в сроки, установленные Соглашением, с приложением подтверждающих указанные расходы копий документов (договор с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, счета (счета-фактуры), акты оказанных услуг, платежные поручения об оплате).
(пункт 23 в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
24. Отчетность о достижении результата предоставления субсидии (с приложением копии документа о квалификации, выданного работнику), указанного в пункте 19 настоящего Порядка, размещается и подписывается работодателем по форме и в сроки, установленные Соглашением.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 25.11.2020 № 471-п)
Сроки и форма представления работодателем дополнительной отчетности могут устанавливаться в Соглашении в соответствии с законодательством.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, цели и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение
25. Обязательная проверка соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством труда и уполномоченным в соответствии с законодательством органом государственного финансового контроля.
26. Возврат субсидии в областной бюджет осуществляется в случае нарушений работодателем условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством труда и уполномоченным в соответствии с законодательством органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результатов предоставления субсидий, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.
27. При возникновении случая возврата остатков субсидий соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 рабочих дней после окончания отчетного финансового года.
28. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, а также при нарушении срока возврата остатков субсидий, установленного пунктом 27 настоящего Порядка, Министерство труда в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения направляет работодателю уведомление о возврате субсидии (остатков субсидии) в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору работодателя).
29. Субсидия (остатки субсидий) подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения работодателем уведомления о возврате субсидии (остатков субсидии).
В случае если субсидия (остатки субсидии) не возвращена в областной бюджет в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, Министерство труда в течение 30 рабочих дней со дня истечения соответствующего срока обращается за взысканием денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 23.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 060.020.000 Труд (см. также 200.160.020), 060.020.150 Профессиональная подготовка. Повышение квалификации. Переподготовка |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: