Об утверждении Положения об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Анжеро-Судженского городского округа Кемеровской области - Кузбасса



1

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ-КУЗБАСС

Анжеро-Судженский городской округ

Администрация Анжеро-Судженского городского округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «04» марта 2022г.№ 284

Об утверждении Положения об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Анжеро-Судженского городского округа Кемеровской области - Кузбасса

В целях реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Анжеро-Судженского городского округа Кемеровской области - Кузбасса, в соответствии п.11 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Уставом муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ Кемеровской области - Кузбасса»:

1.Утвердить прилагаемое Положение об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Анжеро-Судженского городского округа Кемеровской области - Кузбасса.

2.Опубликовать настоящее постановление в массовой газете Анжеро-Судженского городского округа «Наш город» и разместить на официальном сайте Анжеро-Судженского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

4.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы городского округа.

Глава городского округа

А.Н. Рыбалко

Утверждено

постановлением администрации

Анжеро-Судженского городского

округа от «04» марта 2022г № 284

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Анжеро-Судженского городского округа Кемеровской области-Кузбасса

1.Общие положения

1.1.Настоящее Положение об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Анжеро-Судженского городского округа Кемеровской области-Кузбасса (далее - Положение) определяет основные направления деятельности органов городского самоуправления Анжеро-Судженского городского округа Кемеровской области-Кузбасса (далее- Анжеро-Судженский городской округ) в области организации мероприятий по охране окружающей среды.

1.2.Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом Анжеро-Судженского городского округа.

1.3.В Положении применяются следующие понятия:

1.3.1.Охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий;

1.3.2.Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;

1.3.3.Экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий;

1.3.4.Организация (деятельности) - комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по достижении поставленных задач;

1.3.5.Обеспечение (мероприятий) - совокупность мер и средств, создание условий, способствующих нормальному протеканию процессов, реализации намеченных планов.

1.4.Целями настоящего Порядка являются:

1.4.1.Определение приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды на территории Анжеро-Судженского городского округа для обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

1.4.2.Соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду;

1.4.3.Повышение уровня информированности, культуры, правовых знаний населения в области природопользования и охраны окружающей среды.

1.4.4.Обеспечение взаимодействия органов и должностных лиц местного самоуправления с органами государственного экологического контроля и надзора Кемеровской области, специалистами и представителями производственного и общественного экологического контроля по вопросам:

- профилактики и предупреждения нарушений в области охраны окружающей среды на территории Анжеро-Судженского городского округа;

- обеспечения соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами принципов охраны окружающей среды и требований природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду на территории Анжеро-Судженского городского округа;

- контроля выполнения природоохранных мероприятий на территории городского округа.

1.5.Видами природоохранных мероприятий на территории Анжеро-Судженского городского округа являются:

1.5.1.Мероприятия по предотвращению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

1.5.2.Мероприятия по вывозу, утилизации и переработки отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов;

1.5.3.Мероприятия по снижению негативного антропогенного воздействия на водные объекты;

1.5.4.Мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды;

1.5.5.Мероприятия по охране земельных ресурсов и растительности;

1.5.6.Иные мероприятия, предусмотренные действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа.

1.6.Основными принципами деятельности органов местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа в области охраны окружающей среды являются:

1.6.1.Охрана здоровья человека, поддержание и восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия;

1.6.2.Единый подход к охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности для всех сфер городского хозяйства;

1.6.3.Использование и внедрение технологий, обеспечивающих снижение негативного воздействия на окружающую среду;

1.6.4.Учет экологических прогнозов при разработке планов и программ социально-экономического развития городского округа;

1.6.5.Повышение экологической безопасности деятельности предприятий и организаций города Анжеро-Судженска;

1.6.6.Открытость и доступность информации о состоянии окружающей среды для горожан, юридических и физических лиц, а также их участие в решении задач охраны окружающей среды.

2.Мероприятия по охране окружающей среды

2.1.Мероприятия по охране окружающей среды включают:

2.1.1.Организацию благоустройства территории Анжеро-Судженского городского округа;

2.1.2.Организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных на территории Анжеро-Судженского городского округа;

2.1.3.Соблюдение санитарных норм при использовании земельных участков;

2.1.4.Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

2.1.5.Наблюдение и сбор информации о состоянии окружающей среды;

2.1.6.Содействие работе общественного контроля в области охраны окружающей среды и рассмотрение результатов общественного контроля в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа;

2.1.7.Развитие системы экологического образования, воспитания и формирование экологической культуры населения Анжеро-Судженского городского округа;

2.1.8.Проведение совещаний, семинаров, смотров, конкурсов по вопросам охраны окружающей среды;

2.1.9.Разработку и принятие муниципальных правовых актов в области охраны окружающей среды;

2.1.10.Работу с обращениями граждан по вопросам состояния и охраны окружающей среды;

2.1.11. Обеспечение взаимодействия органов и должностных лиц местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа с органами государственного экологического контроля и надзора Кемеровской области - Кузбасса, специалистами и представителями производственного и общественного экологического контроля по вопросам:

2.1.11.1.Профилактики и предупреждения нарушений в области охраны окружающей среды на территории Анжеро-Судженского городского округа;

2.1.11.2.Обеспечения соблюдения гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями принципов охраны окружающей среды и требований природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду на территории Анжеро-Судженского городского округа;

2.1.11.3.Другие мероприятия в соответствии с действующим законодательством в рамках полномочий, предоставленных органам местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа.

2.2. Организация мероприятий по охране окружающей среды предусматривает:

2.2.1.Использование основных принципов деятельности органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды при планировании их деятельности.

2.2.2.Включение информационных материалов по вопросам охраны окружающей среды в существующие информационные системы.

2.2.3.Реализацию мероприятий по охране окружающей среды преимущественно через разработку целевых программ охраны окружающей среды и планов мероприятий, утверждаемых органами местного самоуправления и их должностными лицами в установленном порядке.

2.2.4.Осуществление мероприятий по охране окружающей среды субъектами хозяйственной и иной деятельности на территории Анжеро-Судженского городского округа в соответствии с действующим законодательством.

3.Полномочия органов местного самоуправления по организации мероприятий по охране окружающей среды

3.1.Разработка и принятие муниципальных правовых актов в области охраны окружающей среды;

3.2. Разработка и реализация целевых программ охраны окружающей среды и планов мероприятий в области охраны окружающей среды;

3.3.Разработка проектов программ и планов социально-экономического развития Анжеро-Судженского городского округа в части вопросов охраны окружающей среды;

3.4.Финансирование запланированных мероприятий по охране окружающей среды, в рамках денежных средств, предусмотренных бюджетом Анжеро-Судженского городского округа;

3.5.Взаимодействие с должностными лицами государственных органов и служб в области государственного экологического контроля, включая участие в работе комиссий, совещаний, выездных проверок и других мероприятий при рассмотрении и решении экологически значимых для территории и населения Анжеро-Судженского городского округа вопросов, в соответствии с действующим законодательством;

3.6.Внесение предложений по включению природоохранных мероприятий в целевые программы органов государственной власти Кемеровской области-Кузбасса;

3.7.Обращение в правоохранительные органы за содействием в предотвращении и (или) пресечении действий, препятствующих осуществлению природоохранных мероприятий на территории городского округа;

3.8.Оказание содействия органам государственной власти в ведении учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду в границах Анжеро-Судженского городского округа.

3.9.Взаимодействие с органами государственного экологического контроля и надзора Российской Федерации и Кемеровской области-Кузбасса, осуществляющими охрану окружающей среды;

3.10.Оказание содействия юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям по вопросам, связанным с правильным и своевременным внесением платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также полномочным органам - администраторам данного платежа в деятельности, связанной с взиманием платы в качестве источника пополнения доходной части местного бюджета;

3.11.Содействие развитию предпринимательства в области охраны окружающей среды, привлечение средств организаций и индивидуальных предпринимателей, благотворительных фондов, населения для финансового обеспечения природоохранных мероприятий;

3.12.Развитие системы экологического образования, воспитания и формирование экологической культуры населения Анжеро-Судженского городского округа;

3.13.Сбор, анализ и оценка информации о состоянии окружающей среды, обеспечение заинтересованных органов, служб и населения указанной информацией в соответствии с действующим законодательством;

3.14.Работа с обращениями, жалобами, письмами и заявлениями граждан по вопросам состояния и охраны окружающей среды;

3.15.Осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Кемеровской области-Кузбасса, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа.

4.Финансовое обеспечение организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Анжеро-Судженского городского округа

4.1.Финансовое обеспечение организации мероприятий по охране окружающей среды, предусмотренных муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления, является расходным обязательством Анжеро-Судженского городского округа и осуществляется за счет средств местного бюджета и иных, не противоречащих законодательству Российской Федерации денежных поступлений;

4.2.Финансирование государственных целевых программ охраны окружающей среды на территории Анжеро-Судженского городского округа осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов и иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области-Кузбасса.