ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ЭМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2007 ГОД



АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 апреля 2008 года № 79/2-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ЭМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2007 ГОД

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2000 года № 754 «О государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, и об отчетах о проведенной эмиссии», руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года № 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа», администрация Иркутской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый отчет об итогах эмиссии государственных облигаций Иркутской области за 2007 год.

2. Департаменту финансов Иркутской области (Бондарева И.В.) представить отчет об итогах эмиссии государственных облигаций Иркутской области за 2007 год в Министерство финансов Российской Федерации.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Областная».

Губернатор Иркутской области

А.Г. Тишанин

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Иркутской области

от 4 апреля 2008 № 79/2-па

ОТЧЕТ

об итогах эмиссии государственных облигаций Иркутской области за 2007 год

1. Общий объем обязательств Иркутской области, возникших в результате эмиссии государственных облигаций Иркутской области (далее - облигации), по номинальной стоимости по состоянию на 1 января 2007 года - 6 348 750 тыс. рублей, на 1 января 2008 года - 10 290 000 тыс. рублей.

1.1. Объем просроченной задолженности, возникшей в результате эмиссии облигаций, отсутствует.

1.2. Объем обязательств, подлежащих исполнению в будущем, - 10 290 000 тыс. рублей, в том числе:

основная сумма долга - 10 240 230 тыс. рублей;

процентные платежи - 49 770 тыс. рублей.

1.3. Обязательства в иностранной валюте, возникшие в результате эмиссии облигаций, отсутствуют.

2. Утвержденные Законом Иркутской области от 22 декабря 2006 года № 100-оз «Об областном бюджете на 2007 год» источники покрытия дефицита бюджета:

тыс. руб.

Наименование

Сумма

Всего источников внутреннего финансирования дефицита бюджета

4 473 950

Долговые обязательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, выраженные в ценных бумагах, указанных в валюте Российской Федерации

4 001 749

Привлечение долговых обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, выраженных в ценных бумагах, указанных в валюте Российской Федерации

6 031 413

Погашение долговых обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, выраженных в ценных бумагах, указанных в валюте Российской Федерации

2 029 664

Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, указанные в валюте Российской Федерации

-144 758

Получение кредитов по кредитным соглашениям и договорам, заключенным от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, указанным в валюте Российской Федерации

3 718 000

Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации

3 718 000

Погашение кредитов по кредитным соглашениям и договорам, заключенным от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образовании, государственных внебюджетных фондов, указанным в валюте Российской Федерации

3 862 758

Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

144 758

Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации

3 718 000

Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности

36 000

Продажа (уменьшение стоимости) акции и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной и муниципальной собственности

36 000

Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности

72 524

Продажа (уменьшение стоимости) земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности

72 524

Остатки средств бюджетов

508 435

Увеличение остатков средств бюджета

- 59 362 012

Уменьшение остатков средств бюджета

59 870 447

3. Общий объем размещения и общий объем погашения облигаций по номинальной стоимости в 2007 году:

тыс. руб.

Вид обязательства

Объем размещения

Объем погашения

Государственные облигации Иркутской области с переменным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU24001IRK0)

-

288 750

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31001IRK0)

-

360 000

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31002IRK0)

-

360 000

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31003IRK0)

-

750 000

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31004IRK0)

-

300 000

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31005IRK0)

2 200 000

-

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31006IRK0)

3 800 000

-

Итого

6 000 000

2 058 750

4. Объем средств, привлеченных в результате размещения облигаций.

Объем средств, привлеченных в результате размещения облигаций в 2006 году, составил 4 150 230 тыс. рублей, в 2007 году - 6 000 000 тыс. рублей.

5. Объем расходов на обслуживание государственного долга Иркутской области:

тыс. руб.

Статьи расходов

2006 год

2007 год

Объем расходов на обслуживание государственного долга Иркутской области

410 355

620 526

Выплата процентов по кредитам, полученным внутри страны

69 586

59 718

Выплата процентов по ценным бумагам субъектов Российской Федерации (размещенным внутри страны) и муниципальным ценным бумагам, в том числе:

315 778

551 132

Государственные облигации Иркутской области с переменным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU24001IRK0).

62 073

58 844

Государственные облигации Иркутской области с переменным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU24002IRK0).

47 470

-

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31001IRK0).

138 960

98 280

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31002IRK0).

67 275

50 256

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31003IRK0).

-

266 580

Государственные облигации Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (государственный регистрационный номер RU31004IRK0).

-

77 172

Выплата процентов по бюджетным кредитам (бюджетным ссудам), займам, предоставленным бюджетами других уровней

5 060

3 062

Выплата процентов по соглашениям и договорам, в том числе международным, заключенным от имени Иркутской области, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Иркутской области

8 074

6 500

Прочие расходы, связанные с обслуживанием государственного внутреннего долга Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, долга муниципальных образований

11 857

114

6. Объем заимствований, осуществляемых путем выпуска облигаций, как источника финансирования дефицита областного бюджета, в 2007 году составил 6 000 000 тыс. рублей. Законом Иркутской области от 22 декабря 2006 года № 100-оз «Об областном бюджете на 2007 год» утвержден дефицит областного бюджета в объеме 4 580 611 тыс.руб. Фактически размер дефицита областного бюджета в 2007 году составил 3 395 915 тыс. рублей.

7. Управление государственным долгом Иркутской области осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Фактический объем государственного долга Иркутской области:

Дата

Объем государственного долга, тыс. руб.

Отношение к объему доходов областного бюджета без учета финансовой помощи

01.01.2007

6 905 858

22,77%

01.01.2008

10 686 253

28,31%

Структура государственного долга Иркутской области характеризуется увеличением доли государственных ценных бумаг Иркутской области с 92 % до 96 % по состоянию на 1 января 2007 года и 1 января 2008 года соответственно.

В 2007 году Иркутская область успешно размещала облигации с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга на Московской межбанковской валютной бирже, а также внебиржевым способом. Средневзвешенная доходность при размещении пятого выпуска облигаций с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга составила 8,69 % годовых, шестого выпуска - 9,19 % годовых. Привлеченные средства в соответствии с Законом Иркутской области от 22 декабря 2006 года № 100-оз «Об областном бюджете на 2007 год» направлены на финансирование дефицита областного бюджета.

В соответствии с графиком на 2007 год в полном объеме выполнены обязательства Иркутской области перед Министерством финансов Российской Федерации:

- по погашению задолженности, возникшей в связи с кредитованием на строительство медицинского диагностического центра в г. Иркутске;

- по Соглашениям между Министерством финансов Российской Федерации и администрацией Иркутской области об обязательствах по государственному внутреннему долгу, возникшему в связи с рассрочкой на 10 лет погашения задолженности предприятий АПК по централизованным кредитам, полученным в 1993-94 годах;

- по Соглашениям между Министерством финансов Российской Федерации и администрацией Иркутской области об обязательствах по государственному внутреннему долгу, возникшему в связи с рассрочкой на 15 лет погашения задолженности организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, по централизованным кредитам, полученным в 1993-1994 годах и начисленным по ним процентам.

В соответствии с Соглашениями о реструктуризации задолженности от 31 декабря 2003 года № 01-01-06/07-769 и № 01-01-06/07-770 погашена часть основного долга, предусмотренная графиком погашения на 2007 год.

Результатом работы по управлению бюджетом Иркутской области, стало подтверждение долгосрочного кредитного рейтинга Иркутской области в иностранной валюте на уровне «В+» прогноз «Стабильный». Сдерживающее влияние на рейтинг Иркутской области оказывают возросшая нагрузка на расходную часть бюджета и федеральный контроль над доходами и расходами, который значительно ограничивает финансовую гибкость Иркутской области. Кредитоспособность Иркутской области поддерживают такие факторы, как высокий рост бюджетных доходов и значительный приток частных инвестиций в развитие экономики Иркутской области.

Временно замещающий

должность директора

департамента финансов

Иркутской области

А.В. Гуц