ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ «МОЛОДЫЕ УЧЕНЫЕ ПОМОРЬЯ»



Утратило силу постановлением Министерства образования и науки Архангельской области от 11.02.2020 №5

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 апреля 2017 г. №8

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ «МОЛОДЫЕ УЧЕНЫЕ ПОМОРЬЯ»

(В редакции постановления Министерства образования и науки Архангельской области от 05.03.2018 №05, от 24.07.2019 №12)

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, абзацем пятым пункта 2.15 государственной программы Архангельской области «Развитие образования и науки Архангельской области (2013 — 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 463-пп, и пунктом 15 Положения о министерстве образования и науки Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года № 120-пп, министерство образования и науки Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе научных проектов «Молодые ученые Поморья».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

И.В. Скубенко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением министерства образования

и науки Архангельской области

от 04 апреля 2017 г. № 8

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСЕ НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ "МОЛОДЫЕ УЧЕНЫЕ ПОМОРЬЯ"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года № 322, определяет порядок и условия проведения конкурса научных проектов «Молодые ученые Поморья», а также предоставления грантов
в форме субсидий победителям конкурса на выполнение научных проектов по итогам конкурса (далее соответственно – конкурс, грант).

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

научный проект – разработанный соискателем гранта комплекс мероприятий, относящийся к видам научных проектов, указанных
в пункте 5 настоящего Положения;

соискатель гранта – юридическое лицо, удовлетворяющее требованиям, предусмотренным в пункте 8 настоящего Положения, подавшее заявку
на участие в конкурсе.

(пункт 1 в редакции постановления министерства образования Архангельской области от 24.07.2019 №12)

2. Организатором конкурса научных проектов "Молодые ученые Поморья" и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление гранта, является министерство образования и науки Архангельской области (далее - министерство).

Организацию учета и обобщения заявок от соискателей грантов проводит государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Научно-образовательный центр “Ломоносовский дом”.

(пункт 2 в редакции постановления министерства образования Архангельской области от 24.07.2019 №12)

3. Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства, на предоставление грантов.

Перечень затрат, на финансовое обеспечение (возмещение) которых предоставляется грант, приведен в пункте 10 Положения о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций
и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября
2011 года № 334-пп (далее – Положение о конкурсах целевых проектов).

(пункт 3 в редакции постановления министерства образования Архангельской области от 24.07.2019 №12)

4. Конкурс проводится с целью реализации научного потенциала молодежи Архангельской области и поддержки научных исследований, осуществляемых молодыми учеными в Архангельской области.

Для целей настоящего порядка под молодыми учеными понимаются:

1) граждане Российской Федерации, обучающиеся или проживающие на территории Архангельской области, занимающиеся научной и (или) научно-технической деятельностью (аспиранты, докторанты, преподаватели и научные сотрудники) и не достигшие возраста 35 лет на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

2) граждане Российской Федерации, проживающие на территории Архангельской области, занимающиеся научной и (или) научно-технической деятельностью, имеющие ученую степень доктора наук и не достигшие возраста 40 лет на дату подачи заявки на участие в конкурсе.

5. На конкурс принимаются следующие виды научных проектов:

1) проекты на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществляемых коллективами молодых ученых или молодыми учеными индивидуально;

2) проекты на организацию и проведение российских и международных молодежных научных мероприятий на территории Архангельской области.

(пп. 2 в ред. постановления Минобрнауки АО от 05.03.2018 N 05)

6. Соискатели гранта предоставляют научные проекты по следующим направлениям:

1) общественные и гуманитарные науки;

2) естественные и медицинские науки;

3) технические и сельскохозяйственные науки.

Количество научных проектов, представляемых соискателем гранта,
не ограничивается, при условии, что данные научные проекты относятся
направлениям, указанным в настоящем пункте Положения.

(пункт 6 в редакции постановления министерства образования Архангельской области от 24.07.2019 №12)

7. Научные проекты подлежат независимой экспертизе, проводимой экспертным советом, формируемым из числа высококвалифицированных ученых и специалистов по направлениям, указанным в пункте 5 настоящего Положения.

8. Получателями гранта являются некоммерческие организации, не являющиеся казенными учреждениями (далее - некоммерческие организации), удовлетворяющие следующим требованиям:

1) наличие места нахождения на территории Архангельской области;

2) подготовка на конкурс научного проекта на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ молодыми учеными, удовлетворяющими требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения.

(пп. 2 в ред. постановления Минобрнауки АО от 05.03.2018 N 05)

3) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств
и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения
и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

4) не получают в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения;

5) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется участие в конкурсе, отсутствует просроченная задолженность
по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

6) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется участие в конкурсе, отсутствует неисполненная обязанность
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется участие в конкурсе, не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

(пункт 8 в редакции постановления министерства образования Архангельской области от 24.07.2019 №12)

II. Организация и порядок проведения конкурса

9. Министерство организует размещение извещения о проведении конкурса на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) не позднее, чем за 20 рабочих дней до начала конкурса.

10. Извещение о проведении конкурса содержит следующие сведения:

1) место и время приема заявок на участие в конкурсе;

2) срок, до истечения которого принимаются заявка и научный проект для участия в конкурсе;

3) перечень документов, представляемых некоммерческой организацией для участия в конкурсе;

4) наименование, адрес и контактная информация организатора конкурса;

5) дату и время проведения конкурса;

6) проект соглашения о предоставлении гранта (далее - соглашение);

7) образец заявки на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

11. Для получения гранта некоммерческая организация (далее - соискатель гранта) в целях подтверждения соответствия условиям конкурса представляет в министерство следующие документы:

Некоммерческая организация, являющаяся бюджетным или автономным учреждением, органом, осуществляющим функции
и полномочия учредителя которой не является министерство, также предоставляет согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие в отборе, оформленное на бланке указанного органа

1) заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) информация о научном проекте (на бумажном носителе и в электронном виде), в том числе о планируемых сроках выполнения научного проекта, представляемая заявителем в свободной форме, с обязательным приложением сметы расходов на выполнение научного проекта, указанного в пункте 4 настоящего Положения;

3) рекомендация ученого, имеющего ученую степень по соответствующей отрасли научного знания и занимающегося исследованиями по профилю научного проекта, представляемого для участия в конкурсе.

(пункт 11 в редакции постановления министерства образования Архангельской области от 24.07.2019 №12)

12. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения (далее - конкурсная документация), должны быть заверены в установленном федеральным законом порядке и сброшюрованы заявителем в одну папку.

13. Соискатель гранта не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:

1) представления научного проекта с нарушением сроков, установленных в информационном сообщении о проведении конкурса;

2) представление заявления, оформление которого не соответствует требованиям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 11 настоящего Положения;

3) представления документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения, не в полном объеме;

4) несоответствия соискателя гранта требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Положения;

5) представления заявителем недостоверных сведений.

В случаях, указанных в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта, министерство принимает решение о недопущении соискателя гранта к участию в конкурсе, которое направляется соискателю гранта в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Решение министерства о недопущении соискателя гранта к участию в конкурсе может быть обжаловано соискателем гранта в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

(пункт 13 в редакции постановления министерства образования Архангельской области от 24.07.2019 №12)

14. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсной документации принимает решение о признании конкурса несостоявшимся, если ни один из соискателей грантов, представивших конкурсную документацию, не допущен к участию конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка.

(пункт 14 в редакции постановления министерства образования Архангельской области от 24.07.2019 №12)

15. В целях объективного и всестороннего рассмотрения конкурсной документации создается экспертный совет. Состав экспертного совета утверждается распоряжением министерства.

Члены экспертного совета участвуют в его заседаниях лично и не вправе передавать право участия в заседании экспертного совета иным лицам.

16. Заседание экспертного совета проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя. Заседание экспертного совета считается правомочным, если в нем участвует не менее половины членов экспертного совета.

17. Решения экспертного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов экспертного совета. При этом в случае равенства голосов, решающим считается голос председательствующего на заседании экспертного совета.

18. В экспертизе научного проекта не может участвовать член экспертного совета, имеющий личную заинтересованность в ее результатах.

При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена экспертного совета, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении научного проекта, он обязан до начала экспертизы данного научного проекта заявить об этом. В таком случае соответствующий член экспертного совета не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

19. Критериями оценки научных проектов, на основе которых экспертный совет проводит экспертизу научных проектов и принимает решение о поддержке либо об отклонении научного проекта, являются:

1) научная актуальность и общественная значимость;

2) научная новизна;

3) четкость формулировки целей, задач и планируемых результатов проекта;

4) методология проекта;

5) техническая оснащенность выполнения проекта;

6) значимость планируемых результатов и уровень планируемой научной и (или) научно-технической продукции:

для развития науки и техники;

для развития научного потенциала Архангельской области.

20. Итоги заседания экспертного совета оформляются протоколом, который подписывается всеми членами экспертного совета, принявшими участие в заседании. При рассмотрении заявлений и документов члены экспертного совета имеют право выражать особое мнение, которое отражается в протоколе.

21. На основании протокола заседания экспертного совета министерство принимает решение о предоставлении гранта в форме субсидии соискателям грантов, признанным победителями конкурса.

Решение о предоставлении гранта оформляется распоряжением министерства.

Размер гранта, предусмотренный распоряжением министерства,
не может превышать заявленной соискателем гранта потребности.

Решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подлежит размещению на странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня его подписания.

(пункт 21 в редакции постановления министерства образования Архангельской области от 24.07.2019 №12)

III. Порядок предоставления гранта победителям конкурса

и осуществление контроля за целевым использованием грантов

22. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.

23. На основании распоряжения, указанного в пункте 21 настоящего Положения с каждым из победителей конкурса министерство заключает договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной постановлением министерства финансов Архангельской области от 21 июня 2019 года № 19-пф.

(пункт 23 в редакции постановления министерства образования Архангельской области от 24.07.2019 №12)

231. Для заключения договора о предоставлении субсидии победитель конкурса в течение 14 рабочих дней со дня размещения информации
об итогах конкурса на странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» представляет в министерство заявление о заключении соглашения в свободной форме, в обязательном порядке включающее в себя сведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

Для получения гранта победитель конкурса вправе представить документы, предусмотренные пунктом 31.3 Положения о конкурсах целевых проектов.

(пункт 23.1 введен постановлением министерства образования Архангельской области от 24.07.2019 №12)

232. На основании заключенного соглашения средства областного бюджета перечисляются получателю гранта с лицевого счета министерства:

1) юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений:

в случае, если грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, – на счета, открытые Управлением Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

в случае, если грант не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, – на расчетные счета, открытые получателям грантов в российских кредитных организациях;

2) бюджетным учреждениям – на лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу или в министерстве финансов Архангельской области (финансовом органе муниципального образования Архангельской области);

3) автономным учреждениям – на лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в министерстве финансов Архангельской области (финансовом органе муниципального образования Архангельской области), или расчетные счета, открытые в российских кредитных организациях;

(пункт 23.2 введен постановлением министерства образования Архангельской области от 24.07.2019 №12)

24. Порядок предоставления субсидии победителям конкурса и осуществления контроля за использованием субсидий устанавливается Положением о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года N 334-пп.

IV. Условия и порядок предоставления отчетов

25. Получатель гранта оформляет и представляет в министерство отчет по научному проекту по правилам и в сроки, установленные распоряжением министерства.

26. Отчеты о результатах выполнения научных проектов рассматриваются и утверждаются экспертным советом.

Приложение N 1

к Положению о конкурсе

научных проектов "Молодые

ученые Поморья"

(Приложение №1 в редакции постановления Министерства образования Архангельской области от 24.07.2019 №12)

                                                            Форма заявления

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                  на участие в конкурсе научных проектов

                         "Молодые ученые Поморья"

    Прошу  допустить до участия в конкурсе научных проектов "Молодые ученые

Поморья" научный проект ___________________________________________________

__________________________________________________________________________,

                      (наименование научного проекта)

    Настоящим  подтверждаю  ознакомление  с  Положением  о конкурсе научных

проектов "Молодые ученые Поморья", утвержденным постановлением министерства образования и науки Архангельской области от 4 апреля
2017 года № 8.

Настоящим подтверждаю выполнение следующих условий Положения:

не являюсь иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)
не предусматривающих раскрытия и предоставления информации
при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

не получаю в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 Положения;

отсутствует на первое число месяца, предшествующего месяцу,
в котором планируется участие в конкурсе, просроченная задолженность
по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

отсутствует на первое число месяца, предшествующего месяцу,
в котором планируется участие в конкурсе, неисполненная обязанность
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не нахожусь на первое число месяца, предшествующего месяцу,
в котором планируется участие в конкурсе, в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

    Контактная информация:

    адрес для направления корреспонденции ________________________________;

    адрес электронной почты: _____________________________________________;

    телефон: _____________________________________________________________;

    факс: ________________________________________________________________.

    Приложение:

    1.

    2.

    _________________   _______________________________   _________________

        (подпись)            (расшифровка подписи)              (дата)