ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ИМЕЮЩИМ СТАТУС РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ФАКТИЧЕСКИХ ЗАТРА...



ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 04 апреля 2020 г. № 243-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ИМЕЮЩИМ СТАТУС РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ФАКТИЧЕСКИХ ЗАТРАТ ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НАСЕЛЕНИЮ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, В ПЕРИОД ОТСУТСТВИЯ УСТАНОВЛЕННОГО ТАРИФА

В соответствии со статьями 78 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Магаданской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим статус регионального оператора, в целях возмещения фактических затрат по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами населению Магаданской области, в период отсутствия установленного тарифа.

Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Магаданской области

С.К. Носов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Магаданской области

от «04» апреля 2020 г. № 243-пп

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим статус регионального оператора, в целях возмещения фактических затрат по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами населению Магаданской области, в период отсутствия установленного тарифа

Общие положения

1.1 Настоящий Порядок определяет общие положения о предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим статус регионального оператора, в целях возмещения фактических затрат по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами населению Магаданской области, в январе 2019 года (далее - Порядок).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает:

              1) критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих статус регионального оператора, в целях возмещения фактических затрат по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами населению Магаданской области, в период отсутствия установленного тарифа, имеющих право на получение субсидии (далее – получатель субсидии);

2) цели, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности;

3) порядок возврата субсидии в областной бюджет;

4) положение об обязательной проверке главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляющим субсидию, и органами государственного финансового контроля Магаданской области соблюдения условий, целей и порядка представления субсидий их получателями.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета на предоставление получателю субсидии в целях возмещения фактических затрат по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами населению Магаданской области в январе 2019 года является министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее – Министерство).

1.4. Субсидия предоставляется получателю субсидии в целях возмещения затрат, фактически понесенных при оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами населению Магаданской области, в январе 2019 года.

1.5. Право на получение субсидии имеют получатели субсидии, фактически оказывавшие услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами населению Магаданской области в январе 2019 года, а также имеющие соответствующие разрешительные документы на осуществление субсидируемой деятельности.

1.6. Предоставление субсидии осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Магаданской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, определенные настоящим Порядком.

Условия предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

- предоставление заявки с приложением подтверждающих документов в Министерство в соответствии с перечнем, указанным в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, в срок не позднее 10 апреля года, следующего за годом в котором были затраты, фактически понесенные при оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами населению Магаданской области в период отсутствия установленного тарифа;

- соответствие получателя субсидии критериям, указанным в пункте 1.5 пункта 1 настоящего Порядка;

- соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка;

- наличие у получателя субсидии затрат, фактически понесенных при оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами населению Магаданской области в январе 2019 года;

- отсутствие экономически обоснованного тарифа, утвержденного приказом Департамента цен и тарифов Магаданской области (далее - Департамент) в период фактического оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами населению Магаданской области;

-  решение о предоставлении субсидии и заключении Соглашения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается Министерством по итогам заседания коллегиального органа;

- наличие обязательного согласия получателя субсидии, включаемого в соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), на осуществление Министерством и органами финансового контроля Магаданской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления и использования субсидии.

2.2. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидии:

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Магаданской области на цели, указанные в пункте 1.4 пункта 1 настоящего Порядка.

Порядок принятия решения о предоставлении субсидии

3.1. В целях заключения соглашения получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:

1) заявку о предоставлении субсидии, заверенную подписью руководителя Получателя субсидии (либо уполномоченного представителя Получателя субсидии при условии представления соответствующей доверенности) и главного бухгалтера Получателя субсидии, а также печатью организации (при наличии);

2) документы, подтверждающие полномочия руководителя получателя субсидии на осуществление действий от имени юридического лица без доверенности (копия решения о назначении этого лица или о его избрании, копия приказа о назначении этого лица на должность, выписка из Устава), заверенные подписью уполномоченного лица и печатью получателя субсидии (для юридических лиц);

2) копии документов, подтверждающих наличие имущества для предоставления услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами населению Магаданской области в январе 2019 года;

3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;

4) копию свидетельства о постановке на учет получателя субсидии в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

6) копии договоров на оказание услуг в области обращения с ТКО (копии дополнительных соглашений к договорам, если имеются), копии актов выполненных работ об оказании услуг в области обращения с ТКО, оборотно-сальдовые ведомости.

3.2. Расчет субсидии осуществляется Министерством по формуле:

Р пс = Р соб

Р пс - размер субсидии;

Р соб - объем средств, предусмотренных в законе Магаданской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, не превышающий фактически обоснованных расходов, подлежащих возмещению.

3.3. Министерство в течение 3-х рабочих дней с момента поступления документов, указанных в подпункте 3.1 пункта 3  настоящего Порядка (далее - документы), осуществляет их проверку на предмет соответствия получателя субсидии критериям, требованиям и условиям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком.

3.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии и заключении соглашения Министерство в течение 3-х рабочих дней после проведенной проверки в соответствии с подпунктом 3.3 пунктом 3 настоящего Порядка направляет уведомление получателю субсидии об отказе в заключении соглашения.

3.5. Основанием для отказа получателю субсидии в заключении соглашения является:

- несоответствие получателя субсидии критериям, определенным в подпункте 1.5 пункта 1 настоящего Порядка;

- несоответствие получателя субсидии условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- неполный перечень документов, представленных в соответствии с пунктом 3.1 пункта 3 настоящего Порядка.

3.6. В случае отсутствия оснований для отказа получателю субсидии в заключении соглашения Министерство в течение 3-х рабочих дней после проведенной проверки в соответствии с пунктом 3.3 пункта 3 настоящего Порядка, в случае отсутствия оснований для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии направляет получателю субсидии для подписания соглашение по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Магаданской области.

Порядок предоставления субсидии

4.1. Министерство в течение 2 рабочих дней после проверки предоставленных получателем субсидии документов в случае принятия решения о предоставлении субсидии направляет в министерство финансов Магаданской области заявку на перечисление финансовых средств.

4.2. Министерство перечисляет субсидию на указанный в Соглашении расчетный или корреспондентский счет, открытый Получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в течение 2 рабочих дней с момента получения финансовых средств от министерства финансов Магаданской области.

4.3. Получатели субсидий до 5 числа месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, обязаны представить в Министерство отчет об использовании предоставленных из областного бюджета субсидий нарастающим итогом, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

4.4. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидий на возмещение фактических затрат и отсутствии решения Министерства, по согласованию с Министерством финансов Магаданской области о наличии потребности в указанных средствах, Получатель субсидии обязан возвратить требуемую сумму в областной бюджет.

5. Контроль соблюдения условий, целей и порядка

предоставления субсидии и порядок возврата субсидии

5.1. Министерство и органы государственного финансового контроля Магаданской области осуществляют проверку соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления и использования. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления и использования Получателями субсидий осуществляется, в том числе, и на основании полученной отчетности.

5.2. В случае установления Министерством или получения от органов государственного финансового контроля Магаданской области информации о фактах нарушения Получателем субсидий целей и условий предоставления и использования субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе указания в документах, представленных Получателем субсидий, недостоверных сведений, Министерство направляет Получателю субсидии требование об устранении нарушений и приостанавливает предоставление субсидий до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением Получателя субсидии.

В случае если Получателем субсидии допущены нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, или установлено нецелевое использование субсидий, Министерство направляет Получателю субсидии требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней, а Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней после получения требования обязан возвратить требуемую сумму.

Требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет подготавливается Министерством в письменной форме с указанием Получателя субсидии, платежных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату (с приложением порядка расчета при необходимости).

5.3. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований сумма субсидии, подлежащая возврату, взыскивается с Получателя субсидии в судебном порядке.

5.4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое использование Субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к порядку предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим статус регионального оператора, в целях возмещения фактических затрат

по оказанию услуг по обращению с твердыми

коммунальными отходами населению

Магаданской области, в период отсутствия

установленного тарифа

(Форма)

О Т Ч Е Т

о расходовании субсидий на возмещение недополученных доходов

в связи с применением тарифов по категории «население»

___________________________________________________

(организация)

___________________________________________________

(отчетный период)

___________________________________________________

(регулируемый вид деятельности)

Наименование расходов

Учтено в тарифе

Фактические расходы

Получена выручка

Получено субсидий

Дефицит (-), профицит (+) денежных средств

Всего

в т.ч. категория «население»

Всего

в т.ч. категория «население»

Всего

в т.ч. категория «население»

всего

в т.ч. категория «население»

1

2

3

4

5

6

7

8

9 = гр4 - (гр6 + гр8)

10 = гр5 - (гр7 + гр8)

З/плата

затраты на приобретение топлива

затраты на транспортировку топлива

затраты на электроэнергию

затраты на ремонт

налоги и обязательные платежи

прочие

.....

.....

ИТОГО

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00