ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2010 ГОДЫ»



АДМИНИСТРАЦИЯ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.05.2009                         №141

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2010 ГОДЫ»

Изменения и дополнения:

Постановление Администрации Курской области от 16.11.2009 г. №373 (НГР: RU46000200900479 от 07.12.2009)

Постановление Администрации Курской области от 27.01.2010 г. №17-па (НГР: RU46000201000016 от 10.02.2010)

Постановление Администрации Курской области от 16.03.2010 г. №87-па (НГР: RU46000201000125 от 19.04.2010)

Постановление Администрации Курской области от 04.05.2010 г. №182-па (НГР: RU46000201000186 от 18.05.2010)

Постановление Администрации Курской области от 08.09.2010 г. №402-па (НГР: RU46000201000410 от 24.09.2010)

Постановление Администрации Курской области от 14.12.2010 г. №604-па (НГР: RU46000201000668 от 18.01.2011)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации Курской области от 31.01.2009 г. № 20 «О порядке реализации в 2009 году областных целевых программ, принятых до 31 декабря 2008 г.» Администрация Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Развитие образования Курской области на 2009-2010 годы».

2. Комитету финансов Курской области (В.И. Нордстрем) до внесения изменений в Закон Курской области «Об областном бюджете на 2009 год» обеспечить финансирование областной целевой программы «Развитие образования Курской области на 2009-2010 годы» за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных приложением № 10 к Закону Курской области «Об областном бюджете на 2009 год» на реализацию областной целевой программы «Развитие образования Курской области на 2007-2010 годы».

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Губернатор

Курской области

А.Н. Михайлов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Курской области

от 04 мая 2009 г. № 141

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие образования Курской области на 2009-2010 годы»

П А С П О Р Т

областной целевой программы «Развитие образования Курской области на 2009-2010 годы»

Наименование Программы

-

областная целевая программа «Развитие образования Курской области на 2009-2010 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

-

постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2005 г. № 803 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2006 – 2010 годы»;

(абзац 1 введен Постановлением Администрации Курской области от 04.05.2010 г. №182-па)

протокол заседания Правительства Курской области от 26.05.2006 г. № 10;

постановление Администрации Курской области от 31.01.2009 г. № 20 «О порядке реализации в 2009 году областных целевых программ, принятых до 31 декабря 2008 г.»

Государственный заказчик

-

Правительство Курской области

Исполнитель-координатор

-

комитет образования и науки Курской области

Основные разработчики Программы

-

комитет образования и науки Курской области, областное государственное учреждение «Информационно-аналитический центр»;

областное государственное образовательное учреждение «Курский областной центр психолого-медико-социального сопровождения»

Основная цель Программы

-

обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан в качественном образовании, совершенствование структуры, содержания образования, системы непрерывного педагогического образования

Основные задачи

Программы

-

создание необходимых материально-технических условий, обеспечивающих современное качество образования в региональной системе образования;

создание системы оценки качества образования, обеспечения качества инновационных процессов;

повышение социального статуса и уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников системы образования;

развитие в Курской области системы непрерывного профессионального образования с ориентацией на потребности рынка труда, интеграция образования, науки и практической деятельности;

гибкое реагирование системы профессионального образования и дополнительного профессионального образования на региональный заказ в развитии кадрового потенциала;

ресурсное (нормативное, правовое, кадровое, информационное, программно-методическое, материально-техническое) обеспечение профильного обучения и предпрофильной подготовки;

удовлетворение потребностей в специалистах с высшим профессиональным образованием базовых сельских школ Курской области, обеспечивающих высококачественное образование, за счет концентрации материально-технических, финансовых, кадровых и управленческих ресурсов;

дальнейшее развитие сети вариативных образовательных учреждений, различных форм обучения и воспитания;

создание условий для введения федерального компонента государственного стандарта общего образования;

введение регионального компонента стандарта общего образования;

повышение эффективности воспитательной работы с детьми и подростками в учреждениях (центрах) дополнительного образования детей и общеобразовательных учреждениях;

систематизация работы по обеспечению социально-психолого-педагогического сопровождения «особого ребенка»;

оптимизация сети разнопрофильных учреждений и учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

повышение эффективности мер по сохранению и укреплению здоровья детей в образовательных учреждениях;

обеспечение доступного и качественного дошкольного образования

Важнейшие целевые

индикаторы и показатели

Программы

-

укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений;

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 04.05.2010 г. №182-па)

проведение всероссийских и областных массовых мероприятий с обучающимися;

охват детей дошкольным образованием;

число обучающихся, получающих горячее питание в соответствии с нормативными требованиями;

увеличение охвата обучающихся 10-11-х классов общеобразовательных учреждений программами профильного изучения предметов;

доля граждан, удовлетворенных полученным образованием (по результатам социологических исследований);

охват выпускников, участвующих в ЕГЭ;

изменение возрастного ценза педагогических работников системы общего образования (уменьшение количества работников пенсионного возраста);

повышение уровня квалификации преподавательского состава (увеличение количества учителей (преподавателей), прошедших повышение квалификации и переподготовку)

Сроки реализации

Программы

-

2009 -2010 годы

Перечень подпрограмм и основных мероприятий Программы

-

учебно-материальное обеспечение современного качества общего образования;

укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений;

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 04.05.2010 г. №182-па)

реализация приоритетного национального проекта «Образование»;

развитие профессионального образования, создание условий для перехода на двухуровневую систему высшего профессионального образования, ресурсное обеспечение дополнительного профессионального образования;

совершенствование модели проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений Курской области;

развитие системы дополнительного образования и воспитания детей;

кадровое обеспечение сельских школ Курской области;

развитие системы дошкольного образования Курской области;

организация питания в общеобразовательных учреждениях Курской области;

подпрограмма «Развитие образования для детей с ограниченными возможностями здоровья Курской области на 2009-2010 годы»

Исполнители основных мероприятий Программы

-

комитет образования и науки Курской области;

областное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Курский институт непрерывного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) специалистов отрасли образования» (по согласованию);

областное государственное учреждение «Информационно-аналитический центр» (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

Объемы и источники

финансирования

Программы

-

общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составит 71771 тыс. рублей

(в редакции Постановлений Администрации Курской области от 16.11.2009 г. №373, от 27.01.2010 г. №17-па, от 16.03.2010 г. №87-па, от 04.05.2010 г. №182-па)

Система организации

контроля за исполнением

Программы

-

контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Курской области

Ожидаемые конечные

результаты реализации Программы и показатели эффективности реализации Программы

-

модернизация и развитие системы образования в интересах личности и общества;

повышение качества ресурсного обеспечения региональной системы образования;

увеличение на территории Курской области охвата детей дошкольного возраста дошкольным образованием;

повышение в Курской области качества общего образования, дальнейшее развитие вариативности образования;

внедрение в Курской области эффективных моделей качественного образования на селе;

усиление в Курской области ориентации профессионального образования на потребности населения Курской области, рынок труда;

повышение социального статуса работников системы образования;

укрепление учебной, материально-технической базы областных и муниципальных образовательных учреждений;

повышение качества информатизации образования

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена областная Программа

Система образования Курской области характеризуется многообразием типов и видов образовательных учреждений, она включает 1247 образовательных учреждения, в том числе:

236 дошкольных образовательных учреждений;

807 дневных общеобразовательных учреждений;

13 вечерних (сменных) общеобразовательных школ;

15 специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;

77 образовательных учреждений дополнительного образования детей;

27 учреждений начального профессионального образования;

42 учреждения среднего профессионального образования;

30 учреждения высшего профессионального образования.

В 2007-2008 учебном году обучается в системе общего образования 111,9 тыс. человек, в учреждениях профессионального образования - 94 тыс. человек.

В системе образования области работает свыше 33 тыс. педагогических и руководящих работников.

В области продолжается работа по развитию инновационных процессов. В настоящее время функционируют 6 гимназий, 6 лицеев, 25 школ и классов с углубленным изучением отдельных предметов.

В 2008 году выпускники XI классов сдавали 4 экзамена в форме ЕГЭ: 2 обязательных - по русскому языку и математике и 2 по выбору - химия и биология. Результаты аттестации 2008 года выше, чем в прошедшем году. Средняя отметка по математике - 3,37 (в 2007году - 3,2); по русскому языку - 3,55 (в 2007 году - 3,53).

Кроме того, выпускники IX классов из 14 общеобразовательных учреждений гг. Курска и Курчатова впервые принимали участие в проведении государственной (итоговой) аттестации по алгебре по новой форме с участием территориальных экзаменационных комиссий (ТЭК). Качество знаний этих выпускников составило 60,3%.

В системе общего образования особое внимание уделялось воспитательной работе. В связи с празднованием 65-летия Курской битвы наиболее актуальным направлением стало патриотическое воспитание.

В 2008 году до 120 увеличилось количество военно-патриотических клубов. В течение года реализовывался цикл праздников, акций и мероприятий, посвященных 65-летию Курской битвы, среди них: молодежные акции «Я - гражданин России», «Мы перед памятью в долгу», областные конкурсы «Гренадеры, вперед!», выставки технического творчества и декоративно-прикладного искусства «Мастерами славится Россия» и т.д.

Проводилась работа по дополнительной профессиональной подготовке учителей по специальности «Режиссер школьного театра». В декабре состоялась презентация программы с участием педагогов Российской Академии театрального искусства и Кафедры ЮНЕСКО-ГИТИС.

В течение трех лет в области продолжается работа по реализации приоритетного национального проекта «Образование».

В результате конкурсных отборов 27 общеобразовательных учреждений ежегодно получали государственную поддержку в размере 1,0 млн. рублей из средств федерального бюджета и 75 тыс. рублей из средств областного бюджета, и 89 лучших учителей по 100 тыс. рублей из средств федерального бюджета и 5 тыс. рублей из средств областного бюджета.

С 1 октября 2008 года начался процесс поэтапного прекращения оплаты доступа 774 общеобразовательных учреждений к ресурсам сети Интернет из средств федерального бюджета и переход на финансирование из областного бюджета. В этом году осуществлен переход 126 общеобразовательных учреждений области на оплату доступа к сети Интернет за счет средств областного бюджета.

По направлению «Обеспечение автобусами сельских школ и оснащение школ учебными и учебно-наглядными пособиями и оборудованием» за три года в область поступили за счет средств федерального и областного бюджетов 84 школьных автобуса и 380 комплектов учебного и учебно-наглядного оборудования для кабинетов географии, биологии, физики, химии, интерактивные аппаратно-программные комплексы.

По направлению «Повышение уровня воспитательной работы в общеобразовательных учреждениях» более 9,0 тыс. педагогов ежегодно получали ежемесячное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя.

Продолжается работа по обеспечению качественного, доступного дошкольного образования. Число воспитанников детских садов по сравнению с 2007 годом выросло более чем на 1 тысячу и составило 28 тысяч детей дошкольного возраста. В области действует 236 дошкольных образовательных учреждений. При общеобразовательных школах открыто 336 групп по подготовке детей к школе и разновозрастных групп кратковременного пребывания, которые посещают более 2340 детей. Охват детей дошкольным образованием составил в 2008 году 52%.

Меняется содержание дошкольного образования, более разнообразными становятся программы обучения и воспитания детей дошкольного возраста.

В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации № 655-рп от 1 ноября 2008 года трем детским садам Курской области, реализующим специальные (коррекционные) программы обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья (ДОУ «Здоровячок», ДОУ «Теремок», ДОУ №102 г.Курска), выделено 1,825 млн. рублей на приобретение специального оборудования, мебели, инвентаря. Для трех сельских детских садов (Михайловского Железногорского района, Кобыльского Глушковского района и Марьинского Рыльского района) получены развивающие игры, пособия, методическая литература на сумму более 650 тысяч рублей.

Мероприятия по расширению сети муниципальных ДОУ, обеспечению доступности дошкольного образования, укреплению их материально-технической базы включены в муниципальные программы развития дошкольного образования во всех районах и городах области. В ходе реализации муниципальных программ осуществляется реконструкция 7 зданий детских садов в Кореневском, Курском, Суджанском, Обоянском районах и г.Курске, что позволит увеличить фактическое число мест более чем на 500. Осуществляется капитальный ремонт зданий муниципальных ДОУ г.Курска №37 и №72. Завершен капитальный ремонт ДОУ № 71 и №1 г.Курска, на проведение которого было израсходовано более 33 млн. рублей. Осуществляется реконструкция Пенской общеобразовательной школы Беловского района, где планируется открытие дошкольного отделения.

Размер взимания родительской платы во всех муниципальных районах приведен в соответствие с федеральным законодательством и не превышает 20 % от содержания ребенка в ДОУ. Средний размер родительской платы составляет 700 рублей в месяц. Минимальный ее размер составляет 200-300 рублей в Беловском, Глушковском районах, максимальный размер от 700 до 1200 рублей в г.Курске, Железногорске, Тимском и Солнцевском районах.

Продолжена работа по выплатам компенсации части родительской платы за содержание ребенка в детском саду. Сумма произведенных выплат в 2008 году составила 41,5 млн. рублей. Из них на первых детей - 22,7 млн. рублей, на вторых - 17,4 млн. рублей, на 3-х и последующих - 1,4 млн. рублей.

Несмотря на проделанную работу, развитие сети дошкольного образования остается серьезной проблемой. Показатели очередности остаются высокими. Только в г. Курске в устройстве в детские сады нуждается более 5 тысяч детей. Сохраняется очередность в Золотухинском, Глушковском, Советском районах.

Проводилась целенаправленная работа по оптимизации сети учреждений начального и среднего профессионального образования.

В Мантуровском районе в 2008/2009 уч. году не проводился набор обучающихся на 1-й курс в Ястребовский филиал ПУ № 37 п. Тим. Ликвидация филиала будет осуществлена после окончания обучающимися второго и третьего курсов данного учебного заведения. В 2008 году УНПО «Профессиональный лицей № 17» г. Железногорска преобразован в УСПО «Железногорский техникум сервиса и коммерции».

Продолжалась работа по совершенствованию договорной практики между работодателями и профессиональными образовательными учреждениями НиСПО по организации производственной практики обучающихся на рабочих местах действующих производств. Систематизируются и расширяются формы повышения профессиональной квалификации и стажировки на предприятиях преподавателей специальных дисциплин и мастеров производственного обучения образовательных учреждений. Профессиональные учреждения НиСПО имеют соответствующую учебно-материальную базу и кадровый состав педагогических работников для ускоренной подготовки, переподготовки и повышению квалификации рабочих кадров по 77 профессиям и специальностям. По сравнению с 2007г. процент трудоустройства выпускников возрос с 58,4% до 64,7% в 2008 году.

Повышение профессиональной компетентности педагогических кадров осуществлялось путем проведения курсов повышения квалификации, обучающих, проблемных семинаров, научно-практических конференций, мастер - классов и др.

Продолжается реализация мероприятий по повышению эффективности кадрового обеспечения отрасли.

В 2008 г. в образовательные учреждения области были трудоустроены 230 молодых специалистов, в т. ч. 118 - в сельские учреждения.

В 13 районах области были произведены единовременные выплаты специалистам, прибывшим на работу в сельские образовательные учреждения, их размер составил до 20 тыс. рублей на одного человека. Максимальный размер выплат был обеспечен в Солнцевском, Конышевском, Тимском районах.

В целях решения задач закрепления специалистов на селе, предотвращения оттока педагогических работников из отрасли на оплату льгот по коммунальным услугам, оплату проезда, льгот по заработной плате с начислениями и выплату 2-х окладов материальной помощи, возмещение процентов по кредитам из областного бюджета израсходовано более 378 млн. рублей. Вышеуказанные меры социальной поддержки в 2008 году предоставлялись своевременно и в полном объеме.

С 1 января 2008 года расходы на предоставление мер социальной поддержки работникам учреждений образования муниципальных районов и городских округов осуществлялись за счет средств местных бюджетов в соответствии с муниципальными правовыми актами. Доля софинансирования за счет средств областного бюджета составила 36 % или 140,9 млн. рублей.

Продолжается практика целевой (контрактной) подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием. В 2008 г. в рамках целевого набора в Курский государственный университет было зачислено 46 человек.

В области сложилась система повышения квалификации специалистов отрасли образования. Только в 2008 г. в Курском институте непрерывного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) специалистов отрасли образования по 48 образовательным программам обучались около 6 тыс. педагогов. В целях создания условий, наиболее удобных для слушателей, используется практика выездных курсов в сельские районы области.

Важным звеном в системе непрерывного педагогического образования является аттестация педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений.

В области наблюдается рост числа специалистов, имеющих высшую и первую квалификационные категории: если в 2007 г. этот показатель составлял 54 %, то в 2008 г. - 57 % (в т.ч. высшую категорию имеют 11 %, первую - 46 % педагогических работников). Среди руководящих работников школ высшую категорию, как и в предыдущем году, имеют 16 % работающих.

Финансирование расходов по организации школьного питания осуществляется в пределах утвержденного финансирования на содержание отрасли «Образование». В 2008-2009 учебном году горячим питанием охвачены 65721 человек или 63%, в том числе 24,0% - дети школьного возраста из многодетных и малообеспеченных семей, от общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений.

Питание обучающихся организовано за счет средств местных бюджетов, родительской доплаты, спонсорской помощи и материальной поддержки организаций и предприятий. В 23 районах и городах области утверждены районные целевые программы по организации питания обучающихся; в 10 - разработаны разделы в муниципальных целевых программах «Развитие образования в районе». В соответствии с этими программами из средств муниципальных бюджетов в 2008 году на питание школьников было выделено около 30,0 млн. рублей.

Муниципальные общеобразовательные учреждения, расположенные в сельской местности, составляют 83,8 процентов от общей численности всех общеобразовательных учреждений области. В них обучается 32,8 процентов детей. Отличительными особенностями указанных учреждений по-прежнему являются:

отсутствие современной материально-технической базы;

слабое кадровое обеспечение;

низкий уровень квалификации педагогов;

преподавание педагогами предметов, по которым они не являются специалистами;

малая наполняемость классов;

отсутствие возможности создания достаточного количества профильных классов;

трудности с подвозом обучающихся.

Улучшение демографической ситуации в Курской области требует принятия мер по обеспечению доступности дошкольного образования для широких слоев населения. На 01.01.2009 г. охват детей дошкольным образованием составил 53,4%, что не удовлетворяет потребность граждан.

Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем развития образования программными методами, и об актуальности этой работы.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации областной Программы

Основной целью Программы является создание условий устойчивого развития системы образования, обеспечивающей равные права граждан на получение качественного образования.

Целями развития системы образования в рамках реализации Программы являются:

повышение качества и доступности всех уровней региональной системы образования;

создание условий для реализации индивидуальных образовательных программ обучающихся;

обеспечение условий для формирования и развития на территории Курской области единой образовательной среды для особой категории детей;

развитие сети учреждений дошкольного образования;

повышение качества профессиональной подготовки обучающихся, конкурентоспособности выпускников образовательных учреждений профессионального образования на рынке труда;

формирование на территории области единого образовательного пространства в системе дополнительного образования детей за счет внедрения личностно ориентированных технологий и совершенствования материальной базы областных и муниципальных образовательных учреждений;

развитие системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения различных групп детей.

Основными задачами Программы являются:

создание необходимых материально-технических условий, обеспечивающих современное качество образования в региональной системе образования;

повышение социального статуса и уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников системы образования;

развитие в Курской области системы непрерывного профессионального образования;

удовлетворение потребностей в специалистах с высшим профессиональным образованием базовых сельских школ Курской области, обеспечивающих высококачественное образование, за счет концентрации материально-технических, финансовых, кадровых и управленческих ресурсов;

дальнейшее развитие сети вариативных образовательных учреждений, различных форм обучения и воспитания;

создание системы «школьный автобус»;

создание условий для введения федерального компонента государственного стандарта общего образования;

разработка и введение регионального компонента стандарта общего образования;

повышение эффективности воспитательной работы с детьми и подростками в учреждениях (центрах) дополнительного образования детей и общеобразовательных учреждениях.

Целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы, приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.

Программа будет реализовываться в течение 2009-2010 гг.

III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования

Программа содержит конкретные мероприятия, направленные на реализацию ее целей и задач. Мероприятия указаны по срокам, ресурсам и исполнителям.

Мероприятия Программы систематизированы по следующим направлениям:

Раздел I. Нормативно-правовое, организационно-методическое и

информационное обеспечение деятельности образовательных учреждений Курской области

Мероприятия данного раздела направлены на дальнейшее развитие нормативно-правовой базы системы образования Курской области. Предстоит обеспечить качество образовательного законотворчества Курской области. Программой предусматривается подготовка правовых актов Губернатора Курской области, Администрации Курской области, Правительства области Курской области по вопросам развития образования.

Для обеспечения правовых оснований для совместных действий комитета образования Курской области и органов местного самоуправления по реализации Программы разрабатываются соответствующие соглашения.

Расширение региональной нормативно-правовой базы позволит создать единое правовое пространство для координации действий всех областных и муниципальных образовательных учреждений.

Раздел II. Повышение качества общего образования

Выполнение мероприятий этого раздела позволит повысить эффективность управления системой образования, обеспечит качество методической работы в образовательных учреждениях.

В рамках мероприятий будет осуществлено научно-методическое сопровождение введения на территории Курской области регионального базисного учебного плана для общеобразовательных учреждений, обеспечение содержательного и методического аспектов учебного процесса.

Раздел III. Развитие дошкольного образования Курской области

В этом направлении предусматривается создание условий в дошкольных учреждениях для обеспечения доступности и предоставления качественных образовательных услуг, в том числе, обеспечение детям старшего дошкольного возраста равных стартовых возможностей при поступлении в школу.

Реализация мероприятий позволит расширить сеть дошкольных учреждений для использования современных программ и педагогических технологий с учетом интересов детей и родителей и оказания коррекционной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья.

Увеличится количество мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях за счет развития новых форм дошкольного образования, эффективного использования имеющихся площадей.

Реализация мероприятий позволит модернизировать содержание дошкольного образования в соответствии с современными требованиями, обеспечить его качество.

Включены мероприятия, которые обеспечивают доступность качественного дошкольного образования для детей старшего дошкольного возраста, не посещающих дошкольные учреждения.

Совершенствование системы повышения квалификации педагогических, управленческих кадров повысит их профессиональную компетентность для реализации качественного дошкольного образования.

Методическое сопровождение новых форм дошкольного образования повысит качество образовательных услуг и их доступность для различных групп населения.

Предусматривается дальнейшее совершенствование финансирования дошкольных учреждений, поддержка спонсорства и меценатства в сфере дошкольного образования.

Раздел IV. Профессиональное образование

Для решения проблем учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования требуются согласованные действия федеральных и региональных органов государственной власти, общественных объединений, работодателей и других социальных партнеров.

Созданы предпосылки для открытия в Курском государственном университете специальностей, направлений подготовки бакалавров, магистерских программ, специализаций для развития профильного обучения и предпрофильной подготовки с учетом потребности регионального рынка труда. Подготовлена к внедрению инновационная образовательная программа Курского государственного университета «Инновационная стратегия университета по обеспечению качества жизни в регионе, развитию его духовно-нравственной среды».

Предложенные в программе меры позволят:

повысить социально-экономическую эффективность системы профессионального образования;

обеспечить условия для открытия новых специальностей;

внедрить механизмы сопряжения различных уровней профессионального образования;

обеспечить структурно-содержательную модернизацию сети учреждений системы профессионального образования;

привести объемы и профили подготовки обучающихся образовательных учреждений в соответствие с потребностями регионального рынка труда;

стабилизировать состояние основных фондов, в том числе зданий и помещений учреждений профессионального образования, станочного парка.

Раздел V. Кадровое обеспечение

Система мероприятий по совершенствованию кадрового обеспечения образовательных учреждений Курской области предусматривает:

предотвращение оттока педагогических и других работников образовательных учреждений из системы образования путем совершенствования системы государственных гарантий. Создание условий для сохранения и развития кадрового потенциала образовательных учреждений (в т.ч. в сельских);

дальнейшее совершенствование и развитие целевой (контрактной) подготовки специалистов с высшим педагогическим образованием;

разработку нормативно-правовых актов, регламентирующих направление выпускников Курского государственного университета, обучающихся на бюджетной основе по целевому набору, для работы по специальности на определенный срок.

Раздел VI. Финансирование дополнительных мероприятий по организации питания обучающихся муниципальных образовательных учреждений

Мероприятия раздела включают предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания детей из многодетных, малообеспеченных семей, а также обучающихся в специальных (коррекционных) классах муниципальных образовательных учреждений Курской области.

Раздел VII. Централизованные мероприятия комитета образования и науки

Программные мероприятия областной целевой программы «Развитие образования Курской области на 2009-2010 годы» - согласно приложению № 2 к настоящей Программе.

(абзац в редакции Постановление Администрации Курской области от 08.09.2010 г. №402-па)

Раздел VIII. Приобретение транспортного средства для учреждения, обеспечивающего проведение ЕГЭ

Приобретение транспортного средства для ОГУ «Информационно-аналитический центр Курской области».

(в новой редакции Постановления Администрации Курской области от 04.05.2010 г. №182-па)

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета.

Объем финансирования Программы на 2009-2010 годы составляет 71771 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета 71771 тыс. рублей.

(в редакции Постановлений Администрации Курской области от 16.11.2009 г. №373, от 27.01.2010 г. №17-па, от 16.03.2010 г. №87-па, от 04.05.2010 г. №182-па)

V. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является Правительство Курской области.

Исполнителями Программы являются комитет образования и науки Курской области, ОГОУ ДПО «Курский институт непрерывного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) специалистов отрасли образования», органы местного самоуправления.

Механизм реализации Программы включает организационные, экономические и правовые меры, необходимые для ее реализации в полном объеме, а также мониторинг этапов, объемов финансирования и сроков выполнения программных мероприятий.

Организацию реализации Программы осуществляет комитет образования и науки Курской области.

Комитет образования и науки имеет право на договорной основе передавать соответствующим организациям выполнение определенных функций по реализации Программы.

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях осуществляется в соответствии с Правилами, изложенными в приложении № 4 к настоящей Программе.

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на проведение капитального ремонта муниципальных общеобразовательных учреждений Курской области осуществляется в соответствии с Правилами, приведенными в приложении № 6 к настоящей Программе.

(абзац введен Постановлением Администрации Курской области от 04.05.2010 г. №182-па)

Комитет образования и науки Курской области с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.

Комитет образования и науки Курской области, ответственные исполнители Программы составляют ежегодно конкретный план выполнения мероприятий Программы.

В ежегодные планы заседаний коллегии комитета образования и науки включаются вопросы об итогах реализации Программы за истекший период.

Для обеспечения текущего управления реализацией Программы в комитете образования и науки создается рабочая группа.

Комплекс организационных мер, обеспечивающих реализацию Программы, включает:

формирование общей схемы управления реализацией Программы;

ежегодное формирование плана мероприятий по реализации Программы с учетом объемов выделенных финансовых средств;

изучение деятельности муниципальных органов управления образованием в целях обобщения и распространения позитивного опыта их участия в реализации программных мероприятий.

Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых комитетом образования и науки с исполнителями программных мероприятий.

Для обеспечения реализации Программы разрабатываются и принимаются постановления и распоряжения Губернатора Курской области, Администрации Курской области, Правительства Курской области.

Для обеспечения правовых оснований совместных действий комитета образования и науки и органов местного самоуправления по реализации Программы разрабатываются соответствующие соглашения.

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Выполнение Программы позволит:

повысить на 20 % уровень оснащенности современным технологическим оборудованием базовых школ;

пополнить учебниками и учебно-методической литературой библиотеки общеобразовательных учреждений;

снизить напряженность в системе дошкольного образования, увеличив охват детей дошкольного возраста дошкольным образованием;

осуществить комплекс мер по развитию образовательной среды для особой категории детей;

развить системы психолого-педагогического и социального сопровождения участников образовательного процесса;

осуществить полное удовлетворение потребности в педагогических кадрах образовательных учреждений области;

создать условия для систематического повышения профессионального мастерства и качества труда педагогических, научно-педагогических и других работников образовательных учреждений;

осуществить переход общеобразовательных учреждений Курской области на новый региональный базисный учебный план;

обеспечить структурно-содержательную модернизацию сети учреждений системы профессионального образования.

VII. Контроль за ходом реализации Программы

Общее руководство реализацией областной Программы «Развитие образования Курской области на 2009-2010 годы» осуществляет комитет образования и науки Курской области.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Курской области.

П О Д П Р О Г Р А М М А

«Развитие образования для детей с ограниченными возможностями здоровья Курской области на 2009-2010 годы»

(наименование подпрограммы введено Постановлением Администрации Курской области от 08.09.2010 г. №402-па)

П А С П О Р Т

подпрограммы «Развитие образования для детей с ограниченными возможностями здоровья Курской области на 2009-2010 годы» областной целевой программы «Развитие образования Курской области на 2009-2010 годы»

Наименование

подпрограммы

-

подпрограмма «Развитие образования для детей с ограниченными возможностями здоровья Курской области» на 2009-2010 годы (далее – подпрограмма)

Основание для

разработки

подпрограммы

-

постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2005 г. № 803 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2006 – 2010 годы»

(абзац 1 введен Постановлением Администрации Курской области от 04.05.2010 г. №182-па)

пункт 6 раздела III протокола президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 4 февраля 2008 г. № 26;

поручение первого заместителя Губернатора – Председателя Правительства Курской области А.С. Зубарева № А67-491С от 26.02.2008 г.;

постановлением Администрации Курской области от 31.01.2009 г. № 20 «О порядке реализации в 2009 году областных целевых программ, принятых до 31 декабря 2008 г.»

Государственный заказчик подпрограммы

-

комитет образования и науки Курской области

Основные разработчики подпрограммы

-

комитет образования и науки Курской области;

Курский институт непрерывного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной подготовки) специалистов отрасли образования (КИНПО (ПК и ПП) СОО) (по согласованию);

областное государственное учреждение «Информационно-аналитический центр» (по согласованию);

областное государственное образовательное учреждение «Курский областной центр психолого-медико-социального сопровождения» (по согласованию);

Курский государственный университет (по согласованию)

Основная цель

подпрограммы

-

создание условий, способствующих развитию образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, интегрированных форм обучения, службы ранней помощи семьям с детьми, нуждающимися в коррекционной психолого-медико-педагогической поддержке и помощи в Курской области

Задачи подпрограммы

-

обеспечение равных с остальными гражданами возможностей в получении образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании»; создание условий для развития служб ранней коррекционной помощи семье и детям; профилактика детской инвалидности; создание современных условий для получения детьми и лицами с ограниченными возможностями здоровья образования, предоставление возможности для детей-инвалидов, не посещающих по состоянию здоровья образовательные учреждения, дистанционных и надомных форм обучения; укрепление материально-технической базы специальных (коррекционных) образовательных учреждений, развитие и расширение их сети;

создание условий для профессионального обучения молодых людей с ограниченными возможностями здоровья, их профессиональной реализации, включения в общественно-полезный труд;

обеспечение профессиональной подготовки специалистов для обеспечения деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений и служб помощи детям с ограниченными возможностями здоровья;

обеспечение полноценной жизнедеятельности детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, и их интеграции в общество;

постепенный переход к введению интегрированных форм обучения и воспитания детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья; развитие сети учреждений, обеспечивающих раннюю профилактику детской инвалидности

Важнейшие целевые

индикаторы и показатели подпрограммы

-

укрепление материально-технической базы образовательных учреждений;

создание службы раннего выявления и помощи детям с нарушениями развития, охват диагностической и коррекционной помощью 50% детей младенческого возраста;

улучшение положения 5 тысяч детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, 4 тысяч детей-инвалидов, обеспечение им государственных гарантий права на получение образования;

снижение детской инвалидности;

предоставление семье с детьми-инвалидами новых видов социальных и психолого-медико-педагогических услуг, обеспечивающих более раннюю коррекцию и медико-психолого -педагогическое сопровождение;

развитие форм интегрированного и дистанционного обучения детей-инвалидов;

увеличение на 50 % охвата детей дошкольного возраста, имеющих ограниченные возможности здоровья, за счет функционирования групп кратковременного пребывания в дошкольных и иных образовательных учреждениях;

обеспечение детям-инвалидам условий для получения дополнительного образования;

создание областного ресурсного центра по обучению детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, на 250 мест;

приобретение аппаратно-программных комплексов и коррекционного оборудования в специальные (коррекционные) образовательные учреждения для разработки и внедрения новых моделей профессиональной подготовки детей с ограниченными возможностями здоровья;

увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших образовательные и реабилитационные услуги в специализированных и неспециализированных учреждениях (классах, группах), до 80% от общего числа семей с детьми-инвалидами

Срок и этапы реализации подпрограммы

-

2009-2010 годы

Перечень основных

мероприятий

подпрограммы

-

разработка нормативно-правового обеспечения развития образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;

обеспечение ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья (от 0 до 3-х лет);

совершенствование диагностики нарушений в развитии детей раннего возраста;

развитие интегрированного обучения детей с ограниченными возможностями;

развитие учебно-материальной базы специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений Курской области

Исполнители

подпрограммы

-

комитет образования и науки Курской области;

Курский институт непрерывного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной подготовки) специалистов отрасли образования (КИНПО (ПК и ПП) СОО) (по согласованию);

областное государственное учреждение «Информационно-аналитический центр» (по согласованию);

областное государственное образовательное учреждение «Курский областной центр психолого-медико-социального сопровождения» (по согласованию);

Курский государственный университет (по согласованию)

Объемы и источники

финансирования

подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы 2721 тыс. рублей (в ценах 2008 года)

(в редакции Постановлений Администрации Курской области от 16.11.2009 г. №373, от 27.01.2010 г. №17-па, от 08.09.2010 г. №402-па)

Система организации

контроля за исполнением подпрограммы

-

текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется комитетом образования и науки Курской области.

Для обеспечения мониторинга хода реализации подпрограммы комитет образования и науки Курской области запрашивает отчетность у исполнителей подпрограммы ежегодно 1 марта за отчетный год и информирует комитет экономики и развития Курской области и Правительство Курской области

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности реализации подпрограммы

-

улучшение положения 5 тысяч детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, 4 тысяч детей-инвалидов, обеспечение им государственных гарантий права на получение образования;

увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших образовательные и реабилитационные услуги в специализированных и неспециализированных учреждениях (классах, группах), до 80% от общего числа семей с детьми-инвалидами;

создание службы раннего выявления и помощи детям с нарушениями развития, охват диагностической и коррекционной помощью 50% детей младенческого возраста;

снижение детской инвалидности;

развитие форм интегрированного и дистанционного обучения детей-инвалидов;

создание областного ресурсного центра по обучению детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, на 250 мест.

предоставление семье с детьми-инвалидами новых видов социальных и психолого-медико-педагогических услуг, обеспечивающих более раннюю коррекцию и медико-психолого-педагогическое сопровождение;

обеспечение детям-инвалидам условий для получения дополнительного образования;

увеличение на 50 % охвата детей дошкольного возраста, имеющих ограниченные возможности здоровья, за счет функционирования групп кратковременного пребывания в дошкольных и иных образовательных учреждениях

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Государственная политика в области образования детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов направлена на обеспечение равных возможностей в системе образования для всех категорий детей независимо от состояния их здоровья.

С учетом демографической ситуации, а также негативных тенденций в динамике состояния здоровья детей, роста числа детей с нервно-психическими расстройствами и инвалидностью необходимо принятие комплекса мер по решению проблемы обучения, воспитания и реабилитации этой категории детей с целью интеграции их в социальную среду.

В Курской области проживает 4826 детей-инвалидов в возрасте от 0 до 18 лет, более 5 тысяч детей школьного возраста имеют ограниченные возможности здоровья и нуждаются в особых условиях обучения и воспитания, 413 детей-инвалидов по данным органов управления образованием обучаются на дому, 2272 ребенка не имеют возможности по состоянию здоровья посещать образовательные учреждения. Более 30% детей в от 0 до 6 лет нуждаются в комплексной психолого-медико-педагогической помощи.

Сеть специальных (коррекционных) образовательных учреждений области включает в себя 8 детских садов компенсирующего вида; 215 специализированных групп в дошкольных образовательных учреждениях. Специализированной помощью охвачен 3841 дошкольник.

В специальных (коррекционных) общеобразовательных школах и школах-интернатах обучается 1600 детей, из них 847 детей-инвалидов.

Требуется укрепление материальной базы этих учреждений, создание комфортных условий для их обучения, воспитания и реабилитации.

Улучшение условий воспитания и обучения детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, детей-инвалидов, является задачей, определенной в посланиях Президента Российской Федерации.

В связи с этим, а также для улучшения положения семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, с целью профилактики детской инвалидности необходимо решение этих проблем программно-целевым методом.

Программные мероприятия включают в себя следующие разделы по основным направлениям:

разработка нормативно-правового обеспечения развития образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;

обеспечение ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, совершенствование диагностики нарушений в развитии детей раннего возраста;

обеспечение деятельности современного ресурсного центра по обучению, воспитанию детей с ограниченными возможностями здоровья;

развитие форм интегрированного обучения детей-инвалидов;

создание форм и условий для дистанционного обучения детей-инвалидов, не посещающих учебные учреждения по состоянию здоровья;

развитие учебно-материальной базы специальных (коррекционных) образовательных учреждений, включая компьютеризацию специальных (коррекционных) образовательных учреждений, подключение их к сети Интернет;

обеспечение специальных (коррекционных) школ и школ-интернатов автотранспортом;

создание информационной базовой сети для учреждений специального образования и родителей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья;

обеспечение качественной переподготовки и повышения квалификации кадров для работы с детьми, нуждающимися в коррекционной помощи, создание медиотек;

печатание в средствах массовой информации, организацию выступлений на телевидении о проблемам воспитания, обучения и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья.

II. Основные цели и задачи подпрограммы, срок и этапы ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы

Обеспечение равных с остальными гражданами возможностей в получении образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании»; создание условий для развития служб ранней коррекционной помощи семье и детям; профилактика детской инвалидности; создание современных условий для получения детьми и лицами с ограниченными возможностями здоровья образования, предоставление возможности для детей-инвалидов, не посещающих по состоянию здоровья образовательные учреждения, дистанционных и надомных форм обучения; укрепление материально-технической базы специальных (коррекционных) образовательных учреждений, развитие и расширение их сети;

обеспечение профессиональной подготовки специалистов для работы в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях и службах помощи детям с ограниченными возможностями здоровья;

постепенный переход к введению интегрированных форм обучения и воспитания детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья;

развитие сети учреждений, обеспечивающих раннюю профилактику детской инвалидности.

Снижение уровня детской инвалидности, увеличение охвата детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов различными формами специального (коррекционного) образования интегрированными форма обучения, повышение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационную помощь в различных специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Предоставление возможности детям-инвалидам получения образования в условиях надомного и дистанционного обучения.

Обеспечение детей раннего возраста коррекционной медико-психолого-педагогической помощью в ПМС-Центрах, реабилитационных центрах, службах ранней помощи, в специальных (коррекционных) учреждениях, реализующих программы дошкольного образования.

Срок реализации подпрограммы - 2009-2010 годы (этапы не выделяются).

III. Перечень подпрограммных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования

Мероприятия подпрограммы включают в себя разработку нормативно-правового обеспечения развития образования для детей с ограниченными возможностями здоровья. Создание условий для обеспечения ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья (от 0 до 3-х лет), совершенствования диагностики нарушений в развитии детей раннего возраста. Приобретение оборудования для оснащения базы ОГУ «ПМС-Центр» для оказания ранней помощи детям, организации деятельности психолого-медико-педагогических консилиумов образовательных учреждений. Развитие интегрированного обучения детей с ограниченными возможностями в условиях общеобразовательных учреждений. Совершенствование учебно-материальной базы специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений Курской области, приобретение для обучения детей учебно-наглядных пособий, компьютерной техники, подключение к сети Интернет. Обеспечение специальных (коррекционных) школ транспортом для подвоза детей.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 5 к Программе.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Затраты на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составят 2721 тыс. рублей.

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 16.11.2009 г. №373, от 27.01.2010 г. №17-па, от 08.09.2010 г. №402-па)

Объемы финансирования могут увеличиваться за счет поставок оборудования, аппаратно-программных комплексов в соответствии с Соглашением с Федеральным агентством по образованию Российской Федерации. Источники финансирования приведены в приложении (Система программных мероприятий подпрограммы «Развитие образования для детей с ограниченными возможностями здоровья Курской области на 2009-2010 годы» областной целевой программы «Развитие образования Курской об-ласти на 2009-2010 годы»).

Объемы софинансирования с Федеральным агентством по образованию РФ ежегодно согласовываются и уточняются в рамках ежегодных Соглашений.

V. Механизм реализации подпрограммы

Государственным заказчиком подпрограммы является комитет образования и науки Курской области.

Исполнителями подпрограммы является комитет образования и науки Курской области и подведомственные комитету образования и науки областные государственные учреждения: Курский институт непрерывного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной подготовки) специалистов отрасли образования, информационно-аналитический центр, Курский областной центр психолого-медико-социального сопровождения; Курский государственный университет (по согласованию).

Механизм реализации подпрограммы включает правовые, организационные, экономические меры, необходимые для реализации подпрограммы в полном объеме, проведение научно-практических конференций, семинаров, совещаний, издание необходимых научно-методических материалов, приобретение за счет средств, отпущенных на программу учебных и наглядных пособий, оборудования, мебели, компьютерной техники, автотранспортных средств на нужды специальных (коррекционных) образовательных учреждений области, ОГОУ «ПМС-центр» Курской области.

Организацию выполнения подпрограммы осуществляет комитет образования и науки Курской области.

Комитет образования и науки Курской области имеет право на договорной основе передавать соответствующим организациям выполнение определенных функций по реализации и выполнению различных мероприятий подпрограммы, с учетом выделенных на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, уточняет с Федеральным агентством по образованию объемы софинансирования, а также объемы спонсорской и другой помощи на реализацию мероприятий, уточняет механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей.

Комитет образования и науки Курской области ежегодно составляет совместно с исполнителями подпрограммы конкретный план мероприятий с указанием ответственных за исполнение лиц, а также времени и места проведения мероприятий.

Отчеты о реализации подпрограммы ежегодно заслушиваются на заседании коллегии комитета образования и науки Курской области.

Для обеспечения выполнения подпрограммы создается рабочая группа.

Комплекс организационных мер, направленных на реализацию подпрограммы, включает в себя:

разработку законодательных, нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение развития образования для детей, имеющих ограниченные возможности здоровья;

развитие сети учреждений, укрепление их материально-технической базы для обеспечения ранней помощи детям, имеющим нарушения развития;

развитие различных форм интегрированного обучения детей-инвалидов и детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, в условиях общеобразовательных школ;

обеспечение курсовой подготовки и переподготовки учителей, обучающих детей-инвалидов, а также детей, обучающихся по различным коррекционным программам;

приобретение различного оборудования для обеспечения качественно нового уровня учебно-воспитательного процесса в специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях;

компьютеризацию и интернетизацию специальных (коррекционных) образовательных учреждений;

развитие надомных и дистанционных форм обучения детей-инвалидов;

решение вопросов подвоза обучающихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях школьников.

VI. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Оценкой социально-экономической эффективности реализации подпрограммы являются показатели:

охват детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, различными видами специальной (коррекционной) помощи,

увеличение доли детей-инвалидов, обучающихся в различных формах образования, в том числе интегрированных, надомных, дистанционных;

увеличение числа детей раннего возраста, получивших специальную (коррекционную) помощь в различных образовательных учреждениях, а также числа семей, охваченных консультационной помощью, направленной на профилактику детской инвалидности и нарушений развития;

рост числа специальных (коррекционных) образовательных учреждений различного типа и вида, имеющих современную материально-техническую базу, компьютерное обеспечение, подключенных к сети Интернет;

рост числа специалистов, оказывающих коррекционную помощь детям, прошедших курсовую подготовку или переподготовку, обеспечивающих современный уровень обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья.

VII. Контроль за ходом реализации подпрограммы

Общее руководство реализацией подпрограммы «Развитие образования для детей с ограниченными возможностями здоровья Курской области на 2009-2010 годы» осуществляет комитет образования и науки Курской области.

Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет Правительство Курской области.

Учреждения, подведомственные комитету образования и науки Курской области, являющиеся исполнителями мероприятий подпрограммы ежегодно, начиная с марта 2010 года, информируют комитет образования и науки Курской области о выполнении запланированных подпрограммой мероприятий.

(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 08.09.2010 г. №402-па)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к областной целевой программе

«Развитие образования

Курской области на 2009-2010 годы»

Прогнозные значения целевых индикаторов и показателей областной целевой программы «Развитие образования Курской области на 2009-2010 годы»

№ п/п

Наименование индикаторов и показателей Программы

Единица

измерения

Значения индикаторов и показателей Программы

До начала реализации Программы

1 год реализации Программы

2 год реализации Программы

За период реализации Программы

1.

Доля образовательных учреждений, где осуществлены меры по укреплению материально-технической базы

процентов

37

48

55

55

2.

Доля обучающихся, принявших участие во всероссийских и областных массовых мероприятиях

процентов

90

94

96

96

3.

Охват детей дошкольным образованием

процентов

53,4

54

54,5

54,5

4.

Доля обучающихся, получающих горячее питание в соответствии с нормативными требованиями

процентов

63,2

65

67

67

5.

Увеличение охвата обучающихся 10-11-х классов общеобразовательных учреждений программами профильного изучения предметов от общего числа обучающихся 10-11-х классов

процентов

38

45

50

50

6.

Доля граждан, удовлетворенных полученным образованием (по результатам социологических исследований)

процентов

64

66

69

69

7.

Охват выпускников, участвующих в ЕГЭ

процентов

92

95

97

97

8.

Изменение возрастного ценза педагогических работников системы общего образования (уменьшение количества работников пенсионного возраста)

процентов

13,5

13

12

12

9.

Повышение уровня квалификации преподавательского состава (увеличение количества учителей (преподавателей), прошедших повышение квалификации и переподготовку)

процентов

40

50

55

55

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к областной целевой программе

«Развитие образования

Курской области на 2009-2010 годы»

Перечень мероприятий

областной целевой программы «Развитие образования Курской области на 2009 - 2010 гг.»

№

п/п

Наименование

мероприятия

Срок

испол-нения

Исполнитель

Финансовые затраты (тыс. рублей)

всего

в том числе:

2009 г.

2010 г.

Раздел I Нормативно-правовое, организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности

образовательных учреждений Курской области

1.

Организационное и научно-методическое сопровождение развития предпрофильной подготовки и профильного обучения обучающихся общеобразовательных учреждений

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области, ОГОУ ДПО «Курский институт непрерывного профессионального образования (ПК и ПП) СОО»

2.

Сбор и обработка аналитических материалов «Основные показатели системы образования Курской области»

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области, ОГУ «Информационно-аналитический центр» Курской области

3.

Издание региональных педагогических журналов

2009-2010 гг.

ОГОУ ДПО «Курский институт непрерывного профессионального образования (ПК и ПП) СОО»

4.

Разработка принципов создания единого информационного образовательного пространства

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области, ОГУ «Информационно-аналитический центр» Курской области

Раздел II. Повышение качества общего образования

1.

Программно-методическое и информационное обеспечение государственного образовательного стандарта образовательных учреждений Курской области и регионального базисного учебного плана

2010 г.

Комитет образования и науки Курской области, ОГОУ ДПО «Курский институт непрерывного профессионального образования» (ПК и ПП) СОО, ОГУ «Информационно-аналитический центр»

1533

1533»;

2.

Разработка положения о региональной системе оценки качества образования Курской области

2009 гг.

Комитет образования и науки Курской области, ОГУ «Информационно-аналитический центр»

3.

Организация и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений Курской области в форме ЕГЭ

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области, ОГУ «Информационно-аналити-ческий центр» Курской области, органы, осуществляющие управление в сфере образования муниципальных районов и городов

4.

Создание и внедрение новых методик мониторинга качества образования

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области, ОГОУ ДПО «Курский институт непрерывного профессионального образования (ПК и ПП) СОО»

5.

Выплата денежного поощрения лучшим учителям по результатам конкурса, проводимого в рамках приоритетного национального проекта «Образование» (85 чел. х 5 тыс. рублей)

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области

625

425

200

(в редакции Постановление Администрации Курской области от 27.01.2010 г. №17-па)

6.

(позиция 6 исключена Постановлением Администрации Курской области от 27.01.2010 г. №17-па)

Итого по разделу:

2158

425

1733

(в редакции Постановлений Администрации Курской области от 27.01.2010 г. №17-па, от 08.09.2010 г. №402-па)

Раздел III. Развитие системы дошкольного образования Курской области

1.

Разработка новых форм, механизмов оценки и контроля качества деятельности дошкольного учреждения по реализации образовательных программ

2009 г.

Комитет образования и науки Курской области

2.

Разработка программы повышения квалификации педагогических кадров с учетом вида дошкольного учреждения и реализуемых программ

2009 г.

ОГОУ ДПО «Курский институт непрерывного профессионального образования (ПК и ПП) СОО»

3.

Подготовка методических рекомендаций по организации системы образования детей старшего дошкольного возраста

2009 г.

ОГОУ ДПО «Курский институт непрерывного профессионального образования (ПК и ПП) СОО»

4.

Разработка Положения о группах кратковременного пребывания в образова­тельных учреждениях

2009 г.

Комитет образования и науки Курской области, ОГОУ ДПО «Курский институт непрерывного профессионального образования (ПК и ПП) СОО»

5.

Формирование информационной базы данных о деятельности дошкольных учреждений муниципальных районов и городских округов

2009-2010 гг.

ОГОУ ДПО «Курский институт непрерывного профессионального образования (ПК и ПП) СОО»

Раздел IV. Профессиональное образование

1.

Оптимизация сети образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области

2.

Создание многоуровневых учреждений непрерывного профессионального образования

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области

3.

Формирование контрольных цифр ежегодного приема в образовательных учреждениях профессионального образования с учетом прогноза потребностей в рабочих кадрах и специалистах

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области

4.

Совершенствование договорной практики между работодателями и профессиональными учебными заведениями по подготовке, переподготовке, повышению квалификации рабочих кадров

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области

5.

Мониторинг трудоустройства выпускников профессиональных учебных заведений в соответствии с потребностями рынка труда

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области

6.

Повышение профессиональной компетентности педагогических кадров путем проведения конференций, семинаров, фестивалей, слетов, форумов

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области

7.

Проведение областных конкурсов, фестивалей художественной самодеятельности, олимпиад и спартакиад среди обучающихся учреждений СПО и НПО, организация выставок технического и декоративно-прикладного творчества, участие во всероссийских профессиональных олимпиадах

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области

Раздел V. Кадровое обеспечение

1.

Предотвращение оттока педагогических и других работников образовательных учреждений из системы образования путем совершенствования системы государственных гарантий. Создание условий для сохранения и развития кадрового потенциала образовательных учреждений (в т.ч. в сельских)

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области

2.

Дальнейшее совершенствование и развитие целевой (контрактной) подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области

3.

Реализация новых форм повышения квалификации педагогических и руководящих кадров с учетом вариативности образовательных услуг и обеспечения качества образования

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области

4.

Подготовка специалистов для работы в дошкольных образовательных учреждениях и семейных формах воспитания

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области, Курский, Обоянский, Советский педагогические колледжи

Раздел VI. Финансирование дополнительных мероприятий по организации питания обучающихся

муниципальных образовательных учреждений

1.

Предоставление субсидий муниципальным образованиям на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания обучающихся муниципальных образовательных учреждений

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области

29126

29126

(в редакции Постановлений Администрации Курской области от 16.11.2009 г. №373, от 27.01.2010 г. №17-па)

Итого по разделу:

29126

29126

(в редакции Постановлений Администрации Курской области от 16.11.2009 г. №373, от 27.01.2010 г. №17-па)

Раздел VII. Централизованные мероприятия комитета образования и науки

1.

Содержание детей в спецшколах в соответствии с договорами

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области

2222

1219

803

(в редакции Постановлений Администрации Курской области от 16.11.2009 г. №373, от 27.01.2010 г. №17-па, от 16.03.2010 г. №87-па, от 08.09.2010 г. №402-па, от 14.12.2010 г. №604-па)

2.

Изготовление и приобретение бланков, медалей, нагрудных знаков

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области

2727

867

1860

(в редакции Постановлений Администрации Курской области от 16.11.2009 г. №373, от 27.01.2010 г. №17-па, от 16.03.2010 г. №87-па, от 08.09.2010 г. №402-па)

3.

Проведение совещаний

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области

98

49

49

4.

Областные и всероссийские массовые мероприятия с работниками органов управления и учреждений образования, обучающимися и воспитанниками школ, школ-интернатов, детских домов, профессиональных училищ, лицеев, учреждений дополнительного образования детей, утвержденные планом работы комитета образования и науки Курской области

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области

1504

874

830

(в редакции Постановлений Администрации Курской области от 16.11.2009 г. №373, от 27.01.2010 г. №17-па, от 16.03.2010 г. №87-па, от 08.09.2010 г. №402-па, от 14.12.2010 г. №604-па)

5.

Выпуск телерадио репортажей, печатных статей по результатам работы отрасли образования

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области

72

72

(в редакции Постановлений Администрации Курской области от 27.01.2010 г. №17-па, от 16.03.2010 г. №87-па)

6.

(позиция 6 исключена Постановлением Администрации Курской области от 27.01.2010 г. №17-па)

7.

Приобретение билетов на губернаторскую елку для воспитанников интернатных учреждений и коррекционных школ

2009 г.

Комитет образования и науки Курской области

100

100»;

(строка 7 введена Постановлением Администрации Курской области от 16.11.2009 г. №373)

Итого по разделу:

6723

3109

3614

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 16.11.2009 г. №373, от 27.01.2010 г. №17-па, от 08.09.2010 г. №402-па)

Раздел VIII. Укрепление материально-технической базы  муниципальных общеобразовательных учреждений Курской области

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на проведение капитального ремонта муниципальных общеобразовательных учреждений Курской области

2010 г.

Комитет образования и науки Курской области

29803

29803

Итого по разделу:

29803

-

29803

(раздел VIII введен Постановлением Администрации Курской области от 04.05.2010 г. №182-па)

Раздел IX. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области

1.

Приобретение транспортных средств для ОГОУ ДОД «ОДОО Центр туризма, краеведения и экскурсий» и ОГУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, строительства и ремонта»

2010 г.

Комитет образования и науки Курской области

1240

-

1240

Итого по разделу:

1240

-

1240»;

(раздел IX введен Постановлением Администрации Курской области от 08.09.2010 г. №402-па)

Подпрограмма «Развитие образования для детей с ограниченными возможностями здоровья Курской области на 2009-2010 годы»

2009-2010 гг.

Комитет образования и науки Курской области

2721

1170

1551

(в редакции Постановлений Администрации Курской области от 16.11.2009 г. №373, от 27.01.2010 г. №17-па, от 08.09.2010 г. №402-па)

Итого по подпрограмме:

2721

1170

1551

(в редакции Постановлений Администрации Курской области от 16.11.2009 г. №373, от 27.01.2010 г. №17-па, от 08.09.2010 г. №402-па)

Итого по Программе:

71771

33830

37941

(в редакции Постановлений Администрации Курской области от 16.11.2009 г. №373, от 27.01.2010 г. №17-па, от 16.03.2010 г. №87-па, от 04.05.2010 г. №182-па)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к областной целевой программе

«Развитие образования Курской

области на 2009-2010 годы»

Методика оценки эффективности реализации областной целевой программы «Развитие образования Курской области на 2009-2010 годы»

Оценка эффективности реализации областной целевой программы «Развитие образования Курской области на 2009-2010 годы» осуществляется государственным заказчиком по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации программы по следующим критериям:

а) степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей;

б) уровень финансирования за отчетный период мероприятий Программы от запланированных объемов;

в) степень выполнения мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых в результате реализации Программы индикаторов и показателей с запланированными; сравнения фактического объема финансирования мероприятий Программы с запланированными; фактического выполнения мероприятий Программы с запланированными Программой.

На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:

эффективность реализации Программы снизилась;

эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;

эффективность реализации Программы повысилась.

Информация об оценке эффективности реализации областной целевой программы «Развитие образования Курской области на 2009-2010 годы» предоставляется государственным заказчиком Программы Губернатору Курской области, в комитет финансов Курской области и комитет по экономике и развитию Курской области ежегодно в срок до 1 марта с приложением данных по таблицам №1, №2, №3, прилагаемым к настоящему приложению.

Таблица № 1

Оценка эффективности реализации Программы

за _____________год

№ п/п

Наименование индикаторов и показателей целей и задач Программы

Ед. изме-рения

Значение индикатора и показателя

Утверждено в Программе

Достигнуто

Отклонение от утвержденного значения

(+,-,%)

Причины недостиже-ния запла-нированных значений

I

Цель I

1

Задача №1

1.1.

Показатель 1

1.2.

Показатель2

и т.д.

2

Задача №2

2.1.

Показатель1

2.2.

Показатель 2

II

Цель II

1.

Задача №1

1.1.

Показатель1

1.2.

Показатель 2

и т.д.

2

Задача № 2

2.1.

Показатель 1

2.2.

Показатель 2

и т.д.

Таблица № 2

Оценка эффективности реализации Программы за весь период реализации

№ п/п

Наименование индикаторов и показателей целей и задач Программы

Ед. изме-рения

Значение индикаторов и показателей Программы

до начала реализации Программы

1 год реализации Программы

2 год реализации Программы

за период реализации Программы

план

факт

план

факт

план

факт

Откло-нение (+,-,%)

Причины недо-стижения запла-нированных значений

I

Цель I

1

Задача № 1

1.1.

Показатель 1

1.2.

Показатель 2

и т.д.

2

Задача № 2

2.1.

Показатель 1

2.2.

Показатель 2

II

Цель II

1

Задача № 1

1.1.

Показатель 1

1.2.

Показатель 2

и т.д.

Таблица № 3

Ход выполнения Программы за отчетный год (за весь период реализации)

Источники финансирования, направление расходов

Выполнение Программы за _______________год, тыс. рублей

Предусмотрено Программой на год

Фактически предусмотрено на год

Профинансировано

В % к общему объему, предусмотренному Программой

Выполнено

В % к общему объему, предусмотренному Программой

Всего

в том числе:

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

прочие источники

из общего объема:

капитальные вложения

в том числе:

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

прочие источники

НИОКР

в том числе:

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

прочие источники

прочие расходы

в том числе:

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

прочие источники

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к областной целевой программе

«Развитие образования Курской

области на 2009-2010 годы»

П Р А В И Л А

предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации областной целевой программы «Развитие образования Курской области на 2009 - 2010 годы», обеспечения эффективного использования субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Курской области на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях (далее - субсидии), и устанавливают условия предоставления и методику расчета субсидии.

2. Субсидии предоставляются комитетом образования и науки Курской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных комитетом образования и науки Курской области с органами местного самоуправления (далее - соглашение).

3. В соглашении содержатся:

а) сведения о наличие разработанных и утвержденных в установленном порядке муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях;

б) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

в) целевое назначение субсидий;

г) сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях. Размер указанных средств подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, представляемой органом местного самоуправления главному распорядителю средств областного бюджета при заключении соглашения;

д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

е) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием Курской области условий, установленных при предоставлении субсидии;

ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

з) условия предоставления субсидии, в том числе наличие средств, предусмотренных в местном бюджете, на финансирование мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

и) обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета на финансирование мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, на софинансирование которых предоставляется субсидия.

4. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, должны отвечать следующим критериям:

а) наличие разработанных и утвержденных в установленном порядке муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях;

б) наличие обучающихся из числа многодетных, малообеспеченных семей, а также обучающихся в специальных (коррекционных) классах общеобразовательных учреждений;

в) наличие в муниципальных образовательных учреждениях пищеблоков (столовых, буфетов, приспособленных помещений);

г) наличие в местных бюджетах средств, предусмотренных на реализацию муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, в размере не менее 50 процентов от расчетной потребности в средствах, необходимых на организацию питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях. Указанные объемы средств представляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в комитет образования и науки Курской области на соответствующий финансовый год по состоянию на 1 января соответствующего финансового года.

5. Размер субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях определяется по формуле:

S = С x (k x Кs) x Н,

где:

S - размер субсидии;

С - средний размер стоимости предоставляемого на бесплатной основе питания на одного обучающегося, сложившегося в муниципальном образовании на момент заключения соглашения;

k - среднегодовое количество дней посещения обучающимися обще-образовательных учреждений в соответствующем финансовом году соответствующего муниципального образования по данным органов местного самоуправления муниципальных образований, представленным в комитет образования и науки Курской области по состоянию на 1 января соответствующего финансового года;

Кs - среднегодовое количество обучающихся соответствующего муниципального образования, имеющих право на обеспечение питанием на бесплатной основе в соответствующем финансовом году, по данным органов местного самоуправления муниципальных образований, представленным в комитет образования и науки Курской области по состоянию на 1 января соответствующего финансового года;

Н - норматив долевого финансирования расходов на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях.

Указанный норматив определяется как соотношение объема средств, предусмотренных в законе Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, к расчетной потребности в средствах, представленной органами местного самоуправления муниципальных образований в комитет образования и науки Курской области по состоянию на 1 января соответствующего финансового года, по следующей формуле:

          Р

    Н = -----,

         Рм

где:

Р - общая сумма ассигнований областного бюджета на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, учтенная в расходах областного бюджета на соответствующий финансовый год;

Рм - общая расчетная потребность в средствах, необходимых на организацию питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, представленная органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в комитет образования и науки Курской области на соответствующий финансовый год по состоянию на 1 января соответствующего финансового года.

6. Оценка эффективности использования субсидий определяется процентом охвата обучающихся образовательных учреждений полноценным сбалансированным питанием.

7. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Курской области осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Курской области.

8. Предоставление субсидий приостанавливается по решению комитета образования и науки Курской области в случае нарушения органом местного самоуправления условий соглашения, а именно:

а) нецелевого использования субсидии:

б) непредставления муниципальным образованием форм отчетности в порядке и на условиях, предусмотренных соглашением;

в) несоблюдения условий софинансирования;

г) нарушения муниципальным образованием иных условий соглашений.

При невозможности устранения допущенного органом местного самоуправления нарушения условий соглашения предоставление субсидий прекращается по решению комитета образования и науки Курской области.

Комитет финансов Курской области в случае несоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления субсидий соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.

9. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю средств областного бюджета отчеты о расходовании предоставленных субсидий.

10. Контроль за соблюдением главным распорядителем средств областного бюджета требований, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

11. Контроль за целевым использованием субсидий и исполнением органами местного самоуправления условий соглашений осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета и комитетом финансов Курской области в соответствии с действующим законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к областной целевой программе

«Развитие образования Курской

области на 2009-2010 годы»

Перечень мероприятий

подпрограммы «Развитие образования для детей с ограниченными возможностями здоровья Курской области

на 2009-2010 годы» областной целевой программы «Развитие образования Курской области на 2009-2010 годы»

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Исполнитель

Финансовые затраты

тыс. руб. (областной бюджет)

Всего

в том числе:

2009 г.

2010 г.

I. Разработка нормативно-правового обеспечения развития образования для детей

с ограниченными возможностями здоровья

1.

Разработать закон Курской области «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья в Курской области»

2010 год

Комитет образования и науки Курской области, Курский институт непрерывного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной подготовки) специалистов отрасли образования (по согласованию)

2.

Разработать положение об интегрированном обучении детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в образовательных учреждениях области (ДОУ, общеобразовательных школах, учреждениях СПО, НПО)

2010 год

Комитет образования и науки Курской области, (КИНПО (ПК и ПП) СОО) (по согласованию)

3.

Разработать модель нормативного и методического обеспечения образования детей в условиях интегрированного обучения в различных типах и видах образовательных учреждений

2010 год

Комитет образования и науки Курской области

4.

Разработать положение об областном ресурсном центре обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов

2009 год

Комитет образования и науки Курской области

5.

Разработать положение об организации дистанционного обучения детей и лиц, имеющих ограниченные возможности здоровья, которые не могут посещать образовательные учреждения

2010 год

Комитет образования и науки Курской области, ОГУ «Информационно-аналитический центр Курской области» (по согласованию)

6.

Разработать положение о школе надомного обучения для детей-инвалидов

2009 год

Комитет образования и науки курской области КИНПО (ПК и ПП) СОО (по согласованию)

7.

Разработать положение о группах кратковременного пребывания в ДОУ для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов

2009 год

Комитет образования и науки Курской области

II. Обеспечение ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья (от 0 до 3-х лет), совершенствование диагностики нарушений в развитии детей раннего возраста

1.

(позиция исключена Постановлением Администрации Курской области от 08.09.2010 г. №402-па)

2.

Развитие служб ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья в городах с численностью населения более 25 тыс. детей

2010 год

Комитет образования и науки Курской области, ОГОУ «ПМС-Центр» (по согласованию)

3.

(позиция исключена Постановлением Администрации Курской области от 08.09.2010 г. №402-па)

4.

(позиция исключена Постановлением Администрации Курской области от 08.09.2010 г. №402-па)

5.

(позиция исключена Постановлением Администрации Курской области от 08.09.2010 г. №402-па)

6.

(позиция исключена Постановлением Администрации Курской области от 08.09.2010 г. №402-па)

7.

Разработка программ специальных мероприятий (лекториев, семинаров, конкурсов), направленных на повышение психологической культуры, педагогическое и реабилитационное просвещение родителей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья

2009-2010 годы

КИНПО (ПК и ПП) СОО

8.

(позиция исключена Постановлением Администрации Курской области от 08.09.2010 г. №402-па)

9.

Разработка комплексных оздоровительно-профилактических программ, здоровье сберегающих технологий для дошкольных образовательных учреждений

КИНПО (ПК и ПП) СОО, комитет образования и науки Курской области

III. Развитие интегрированного обучения детей с ограниченными возможностями

1.

Обеспечение курсовой подготовки и пе-реподготовки специалистов, осуществляющих интегрированное обучение и воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья

2009-2010 годы

Комитет образования и науки Курской области, КИНПО (ПК и ПП) СОО

2.

Обеспечение деятельности психолого-медико-педагогических консилиумов как механизма сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в процессе обучения

Обеспечение психолого-медико-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях интегрированного обучения в школах и ДОУ

2009-2010 годы

Комитет образования и науки Курской области, КИНПО (ПК и ПП) СОО

3.

Развитие в учреждениях дополнительного образования кружков, студий, секций, обеспечивающих обучение детей, имеющих ограниченные возможности здоровья. Приобретение для обеспечения деятельности кружков в областных государственных образовательных учреждениях дополнительного оборудования, средств реабилитации

2009-2010 годы

Комитет образования и науки Курской области, областные государственные учреждения дополнительного образования

-

-

(позиция в редакции Постановления Администрации Курской области от 08.09.2010 г. №402-па)

IV. Развитие учебно-материальной базы специальных (коррекционных)

общеобразовательных учреждений Курской области

1.

Компьютеризация специальных (коррекционных) образовательных учреждений Курской области.

Приобретение компьютерных классов для обучения детей

2009-2010 годы

Комитет образования и науки Курской области, ОГУ «Информационно-аналитический центр Курской области»

2.

(позиция исключена Постановлением Администрации Курской области от 08.09.2010 г. №402-па)

3.

(позиция исключена Постановлением Администрации Курской области от 08.09.2010 г. №402-па)

4.

Обеспечение специальных (коррекционных) образовательных учреждений комплектами учебников, методических пособий, программным продуктом

2009-2010 годы

Комитет образования и науки Курской области

5.

(позиция исключена Постановлением Администрации Курской области от 08.09.2010 г. №402-па)

6.

Приобретение транспортного средства для ОГОУ «Центр дифференцированного надомного и дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья «Ступени»

2010г.

Комитет образования и науки Курской области

620,0

620,0

(позиция в новой редакции Постановления Администрации Курской области от 08.09.2010 г. №402-па)

7.

Создание в специальных (коррекционных) школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, экспериментальных групп, работающих в режиме частичного самообслуживания.

Оборудование комнат и учебных кабинетов для обеспечения социализации воспитанников

2009-2010 годы

Комитет образования и науки Курской области

8.

Приобретение оборудования для обеспечения дистанционного образования детей-инвалидов Курской области

2009-2010-гг.

Комитет образования и науки Курской области

2101,0

1170,0

931,0

(позиция в новой редакции Постановления Администрации Курской области от 08.09.2010 г. №402-па)

Комитет образования и науки Курской области

2721,0

1170,0

1551,0

(в редакции Постановлений Администрации Курской области от 16.11.2009 г. №373, от 08.09.2010 г. №402-па)

ВСЕГО по подпрограмме:

2721,0

1170,0

1551,0

(в редакции Постановлений Администрации Курской области от 16.11.2009 г. №373, от 08.09.2010 г. №402-па)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к областной целевой программе

«Развитие образования Курской

области на 2009 - 2010 годы»

П Р А В И Л А

предоставления и расходования в 2010 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на проведение капитального ремонта муниципальных общеобразовательных учреждений Курской области

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и расходования в 2010 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на проведение капитального ремонта муниципальных общеобразовательных учреждений Курской области (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются комитетом образования и науки Курской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на 2010 год, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных комитетом образования и науки Курской области с органами местного самоуправления (далее - соглашение).

3. В соглашении содержатся:

а) сведения о наличии разработанных и утвержденных в установленном порядке муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства по проведению капитального ремонта муниципальных общеобразовательных учреждений;

б) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

в) целевое назначение субсидий;

г) сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете на капитальный ремонт муниципальных общеобразовательных учреждений. Размер указанных средств подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, представляемой органом местного самоуправления комитету образования и науки Курской области при заключении соглашения;

д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

е) осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципального образования условий, установленных при предоставлении субсидии;

ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

з) условия предоставления субсидии, в том числе наличие средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение капитального ремонта муниципальных общеобразовательных учреждений, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

и) обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения.

4. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных общеобразовательных учреждений, должны отвечать следующим критериям:

а) наличие разработанных и утвержденных в установленном порядке муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства по проведению капитального ремонта муниципальных общеобразовательных учреждений;

б) объемы средств местных бюджетов, предусмотренные на реализацию муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства по проведению капитального ремонта муниципальных общеобразовательных учреждений, должны составлять не менее 35 процентов этих расходных обязательств;

в) наличие муниципальных общеобразовательных учреждений, включенных в План проведения капитальных ремонтов областных и муниципальных учреждений образования в 2010 году, утвержденный  Губернатором Курской области 04.04.2010 г № 01-10/10.

5. Размер субсидии бюджету муниципального образования на проведение капитального ремонта муниципальных общеобразовательных учреждений определяется по формуле:

S = С x Н,

где:

S - размер субсидии муниципальному образованию;

С - потребность муниципального образования в средствах, необходимых на проведение капитального ремонта расположенных на территории муниципального образования муниципальных общеобразовательных учреждений, включенных в План проведения капитальных ремонтов областных и муниципальных учреждений образования в 2010 году, утвержденный Губернатором Курской области 04.04.2010 г. № 01-10/10;

Н - норматив долевого финансирования расходов на проведение капитального ремонта муниципальных общеобразовательных учреждений, включенных в План проведения капитальных ремонтов областных и муниципальных учреждений образования в 2010 году, утвержденный Губернатором Курской области 04.04.2010 г. № 01-10/10.

Указанный норматив определяется как соотношение объема средств, предусмотренных в расходах областного бюджета на 2010 год на предоставление субсидий местным бюджетам на проведение капитального ремонта муниципальных общеобразовательных учреждений, к общей сумме средств, необходимой на проведение капитального ремонта в муниципальных общеобразовательных учреждениях, включенных в План проведения капитальных ремонтов областных и муниципальных учреждений образования в 2010 году, утвержденный Губернатором Курской области 04.04.2010 г. № 01-10/10, по формуле:

Р

Н = ---------------,

Рм

где:

Р - общая сумма средств, предусмотренных комитету образования и науки Курской области на предоставление субсидий на проведение капитального ремонта муниципальных общеобразовательных учреждений;

Рм - общая сумма средств, необходимых на проведение капитального ремонта муниципальных общеобразовательных учреждений, включенных в План проведения капитальных ремонтов областных и муниципальных учреждений образования в 2010 году, утвержденный Губернатором Курской области 04.04.2010 г. № 01-10/10;

6. Оценка эффективности использования субсидий определяется сокращением доли зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта.

7. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Курской области.

8. Предоставление субсидий приостанавливается по решению комитета образования и науки Курской области в случае нарушения органом местного самоуправления условий соглашения.

При невозможности устранения органом местного самоуправления допущенного нарушения условий соглашения предоставление субсидий прекращается по решению комитета образования и науки Курской области.

Комитет финансов Курской области в случае несоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют комитету образования и науки Курской области отчеты о расходовании предоставленных субсидий.

10. Контроль за соблюдением комитетом образования и науки Курской области требований, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

11. Контроль за целевым использованием субсидий и исполнением органами местного самоуправления условий соглашений осуществляется комитетом образования и науки Курской области в соответствии с действующим законодательством.

(приложение №6 введено Постановлением Администрации Курской области от 04.05.2010 г. №182-па)