Об утверждении Положения о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 04.05.2010 г. № 714-ПП

Об утверждении Положения о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области

Вносит изменения в следующий документ:

постановление Правительства Свердловской области от 12.10.1998 № 1046-п (ru66000199800019)

Признан утратившим силу следующим документом:

постановление Правительства Свердловской области от 12.05.2012 № 483-ПП (ru66000201200268)

постановление Правительства Свердловской области от 26.07.2012 № 824-ПП (ru66000201200516)

В соответствии со статьями 55, 57 Устава Свердловской области, Областным законом от 24 декабря 1996 года № 58‑ОЗ «Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области» («Областная газета», 1997, 9 января, № 2) с изменениями, внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года № 36‑ОЗ («Областная газета», 1998, 24 ноября, № 212) и законами Свердловской области от 22 января 2001 года № 6‑ОЗ («Областная газета», 2001, 24 января, № 16), от 26 мая 2003 года № 14‑ОЗ («Областная газета», 2003, 28 мая, № 113–114), от 6 октября 2004 года № 62‑ОЗ («Областная газета», 2004, 8 октября, № 267), от 25 марта 2005 года № 8‑ОЗ («Областная газета», 2005, 30 марта, № 82–84), от 22 июля 2005 года № 93‑ОЗ («Областная газета», 2005, 27 июля, № 227–228) и от 12 июля 2007 года № 78‑ОЗ («Областная газета», 2007, 17 июля, № 232–249), указом Губернатора Свердловской области от 21 декабря 2009 года № 1134‑УГ «О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области» («Областная газета», 2009, 26 декабря, № 401–402) с изменениями, внесенными указом Губернатора Свердловской области от 19 марта 2010 года № 203‑УГ («Областная газета», 2010, 31 марта, № 101–102), Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу Положение о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 12.10.1998 г. № 1046-п «Об утверждении положений о министерствах Свердловской области» (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, № 12-4, ст. 2355) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 30.12.1998 г. № 1341-п (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, № 12-4, ст. 2356), от 09.04.1999 г. № 435‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, № 12-4, ст. 2357), от 29.07.1999 г. № 875‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, № 12-4, ст. 2358), от 11.02.2000 г. № 100‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, № 12-4, ст. 2359), от 16.05.2000 г. № 381‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, № 12-4, ст. 2360), от 16.06.2000 г. № 489‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, № 6, ст. 565), от 09.11.2000 г. № 926‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, № 12-4, ст. 2361), от 22.03.2001 г. № 188‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, № 3, ст. 437), от 29.03.2001 г. № 214‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, № 3, ст. 455), от 18.07.2001 г. № 494‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, № 7-1, ст. 1002), от 24.07.2001 г. № 514‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, № 7-1, ст. 1019), от 13.11.2001 г. № 760‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, № 11, ст. 1254), от 10.06.2002 г. № 391‑ПП («Областная газета», 2002, 28 июня, № 130), от 23.07.2002 г. № 966‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, № 7-1, ст. 1090), от 28.10.2002 г. № 1311‑ПП («Областная газета», 2002, 2 ноября, № 227), от 17.01.2003 г. № 25‑ПП («Областная газета», 2003, 21 января, № 11), от 06.02.2003 г. № 56‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, № 2, ст. 112), от 05.05.2003 г. № 260‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, № 5, ст. 408), от 30.03.2004 г. № 208‑ПП («Областная газета», 2004, 7 мая, № 108), от 26.05.2004 г. № 391‑ПП («Областная газета», 2004, 6 июня, № 137), от 02.09.2004 г. № 822‑ПП («Областная газета», 2004, 21 сентября, № 252), от 15.12.2004 г. № 1124‑ПП («Областная газета», 2004, 25 декабря, № 352–353), от 06.07.2005 г. № 540‑ПП («Областная газета», 2005, 13 июля, № 207–208), от 05.12.2005 г. № 1036‑ПП («Областная газета», 2005, 7 декабря, № 373), от 27.12.2005 г. № 1140‑ПП («Областная газета», 2005, 30 декабря, № 408), от 31.01.2006 г. № 98‑ПП («Областная газета», 2006, 4 февраля, № 31), от 15.03.2006 г. № 243‑ПП («Областная газета», 2006, 21 марта, № 79–80), от 27.03.2007 г. № 241‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, № 3-2, ст. 413), от 06.09.2007 г. № 874‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, № 9-2, ст. 1487), от 17.12.2007 г. № 1282‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, № 12-3, ст. 2178), от 07.03.2008 г. № 169‑ПП («Областная газета», 2008, 18 марта, № 87), от 02.04.2008 г. № 265‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 4, ст. 472), от 08.04.2008 г. № 295‑ПП («Областная газета», 2008, 18 апреля, № 126–127), от 23.06.2008 г. № 630‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 6-3, ст. 958), от 24.06.2008 г. № 633‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 6-3, ст. 961), от 11.08.2008 г. № 824‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 8-1, ст. 1246), от 25.12.2008 г. № 1391‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 12-6, ст. 2188), от 25.09.2009 г. № 1104‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 9-1, ст. 1210), от 15.10.2009 г. № 1339‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 10-3, ст. 1497), от 15.10.2009 г. № 1381‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 10-4, ст. 1539), от 15.10.2009 г. № 1417‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 10-4, ст. 1575), от 04.12.2009 г. № 1764‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 12-2, ст. 1955) и от 01.02.2010 г. № 126‑ПП («Областная газета», 2010, 10 февраля, № 38–39).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра по управлению государственным имуществом Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Левченко В.И.

4. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

А.Л. Гредин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Свердловской области

от 04.05.2010 г. № 714‑ПП

«Об утверждении Положения о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области»

Положение о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области

Настоящее Положение определяет правовой статус, задачи, функции, права и обязанности Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее — Министерство), а также порядок руководства Министерством.

Глава 1. Общие положения

1. Министерство является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, входящим в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере управления и приватизации государственного имущества Свердловской области.

Министерство является основным уполномоченным органом по управлению государственным имуществом Свердловской области, осуществляющим управление и распоряжение объектами государственной собственности Свердловской области в сфере использования государственного имущества Свердловской области, его приватизации, а также создания, деятельности, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий Свердловской области, подведомственных Министерству государственных бюджетных учреждений Свердловской области, выполняющим права и обязанности учредителя акционерных обществ, в имущество которых внесен вклад Свердловской области, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Министерство является уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Свердловской области, осуществляющим проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Свердловской области.

Министерство является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на выдачу квалификационных аттестатов кадастровым инженерам.

Министерство является уполномоченным органом по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области.

Министерство является главным администратором доходов областного бюджета по закрепленным за ним источникам доходов в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

Министерство является главным распорядителем средств областного бюджета в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области и настоящим Положением.

3. Министерство взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Свердловской области, федеральными исполнительными органами государственной власти и их территориальными подразделениями по Свердловской области, органами местного самоуправления по вопросам, входящим в его компетенцию.

4. Министерство подчиняется Губернатору Свердловской области, Правительству Свердловской области и подотчетно по вопросам исполнения законов Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области.

5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет расчетный счет в банке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, соответствующие печать, штампы и бланки.

6. Местонахождение Министерства: Россия, Свердловская область, город Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111.

Глава 2. Основные задачи и функции Министерства

7. Основными задачами Министерства являются:

1) организация и реализация государственной политики в сфере управления, распоряжения и приватизации государственной собственности Свердловской области;

2) эффективное управление и распоряжение государственным имуществом Свердловской области, включая земельные участки, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области;

3) автоматизация деятельности по предоставлению государственных услуг Министерством в пределах своей компетенции;

4) реализация государственной политики в сфере управления и контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Свердловской области, государственных бюджетных учреждений Свердловской области, а также организации деятельности представителей в открытых акционерных обществах, акции которых находятся в государственной собственности Свердловской области;

5) организация и осуществление политики учета и контроля государственного имущества Свердловской области;

6) организация и осуществление эффективного управления, распоряжения государственным имуществом Свердловской области, его оптимизация;

7) организация и проведение процедуры разграничения государственной собственности и передачи объектов государственной собственности Свердловской области в собственность Российской Федерации и муниципальных образований в Свердловской области и передачи из собственности Российской Федерации и муниципальных образований в государственную собственность Свердловской области;

8) оптимизация структуры и деятельности государственных унитарных предприятий Свердловской области, государственных бюджетных учреждений Свердловской области, а также формирования предложений по стратегии развития открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Свердловской области;

9) организация и проведение работы по предоставлению руководителями государственных унитарных предприятий Свердловской области программы деятельности на текущий год и отчетов за истекший год;

10) повышение профессионализма руководителей государственных унитарных предприятий Свердловской области, государственных бюджетных учреждений Свердловской области;

11) оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по вопросам управления имуществом;

12) защита государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах своей компетенции.

8. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

1) в пределах предоставленных полномочий координирует и курирует реализацию уполномоченными органами по управлению государственной собственностью Свердловской области программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области;

2) в пределах предоставленных полномочий обеспечивает принятие обоснованных решений, касающихся эффективности управления государственными унитарными предприятиями Свердловской области, государственными бюджетными учреждениями Свердловской области;

3) осуществляет в порядке и пределах, определенных действующим законодательством, полномочия собственника в отношении имущества государственных унитарных предприятий Свердловской области, государственных бюджетных учреждений Свердловской области, государственных автономных учреждений Свердловской области, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Свердловской области, а также полномочия собственника по передаче государственного имущества Свердловской области юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) государственного имущества Свердловской области;

4) проводит анализ эффективности использования государственной собственности Свердловской области, разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Свердловской области мероприятия, направленные на повышение эффективности использования государственного имущества Свердловской области;

5) участвует в осуществлении социально-экономической политики в Свердловской области, в том числе в разработке документов по вопросам совершенствования управления государственной собственностью Свердловской области, реализации административной реформы;

6) в пределах компетенции осуществляет мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области для формирования сводного Доклада Свердловской области;

7) курирует и организует работу Межведомственной комиссии по эффективности управления государственной собственностью Свердловской области;

8) проводит анализ эффективности использования государственного имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями Свердловской области, казенными предприятиями Свердловской области, государственными бюджетными учреждениями Свердловской области и государственными автономными учреждениями Свердловской области;

9) в целях определения эффективного использования государственного имущества Свердловской области проводит в пределах своей компетенции проверки использования имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области, переданного в пользование физическим и юридическим лицам, а также назначает и проводит документальные проверки, организует проведение ревизий и принимает решения о проведении аудиторских проверок государственных унитарных предприятий Свердловской области, государственных бюджетных учреждений Свердловской области;

10) утверждает аудитора государственных унитарных предприятий Свердловской области и определяет размер оплаты его услуг в порядке, установленном действующим законодательством;

11) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов государственной собственности Свердловской области, закрепленных за государственными унитарными предприятиями Свердловской области на праве хозяйственного ведения, за казенными предприятиями Свердловской области, государственными бюджетными учреждениями Свердловской области и государственными автономными учреждениями Свердловской области на праве оперативного управления;

12) обобщает поступающие от соответствующих отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области анализы отчетов руководителей государственных унитарных предприятий, государственных бюджетных учреждений Свердловской области;

13) в установленном действующим законодательством порядке на основании решений Правительства Свердловской области создает, реорганизует и ликвидирует государственные унитарные предприятия Свердловской области, выступает в качестве учредителя (соучредителя) открытых акционерных обществ либо акционера открытого акционерного общества;

14) закрепляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области объекты государственной собственности Свердловской области за государственными унитарными предприятиями Свердловской области на праве хозяйственного ведения, за казенными предприятиями Свердловской области, государственными бюджетными учреждениями Свердловской области и государственными автономными учреждениями Свердловской области на праве оперативного управления, и производит в установленном порядке правомерное изъятие этого имущества;

15) в соответствии с действующим законодательством заключает договоры купли-продажи, аренды, залога, доверительного управления и иные виды сделок в отношении государственного казенного имущества Свердловской области;

16) приобретает в установленном порядке имущество в государственную собственность Свердловской области, осуществляет в порядке, предусмотренном действующим законодательством, передачу объектов государственной собственности Свердловской области в государственную собственность Российской Федерации и в муниципальную собственность;

17) утверждает уставы государственных унитарных предприятий Свердловской области, внесение в них изменений;

18) формирует уставные фонды государственных унитарных предприятий Свердловской области, а также принимает решения об их увеличении или уменьшении, за исключением внесения денежных средств;

19) вносит в Правительство Свердловской области предложения по назначению и освобождению от должности руководителей государственных унитарных предприятий Свердловской области в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области;

20) организует проведение конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного унитарного предприятия Свердловской области;

21) по результатам проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного унитарного предприятия Свердловской области вносит представление в Правительство Свердловской области о назначении победителя конкурса на должность руководителя государственного унитарного предприятия Свердловской области;

22) на основании решений Правительства Свердловской области заключает трудовые договоры с руководителями государственных унитарных предприятий Свердловской области, вносит в них изменения и расторгает в установленном порядке трудовые договоры с руководителями государственных унитарных предприятий Свердловской области;

23) организует мероприятия по аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Свердловской области;

24) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты подведомственных государственных унитарных предприятий Свердловской области;

25) утверждает программы деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий Свердловской области;

26) осуществляет анализ экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Свердловской области;

27) готовит и вносит на рассмотрение Правительства Свердловской области предложения по установлению размера отчислений от прибыли государственных унитарных предприятий Свердловской области и срокам их уплаты;

28) осуществляет контроль за перечислением государственными унитарными предприятиями Свердловской области части чистой прибыли в областной бюджет;

29) согласовывает прием на работу главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий Свердловской области, заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними;

30) согласовывает в пределах своей компетенции совершение государственными унитарными предприятиями Свердловской области крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требования, переводом долга, иных сделок, а также заключение договоров простого товарищества;

31) в соответствии с действующим законодательством согласовывает совершение сделок, в которых имеется заинтересованность руководителей государственных унитарных предприятий Свердловской области;

32) согласовывает в пределах своей компетенции совершение сделок с недвижимым имуществом, закрепленным за государственными унитарными предприятиями Свердловской области на праве хозяйственного ведения;

33) согласовывает в пределах своей компетенции сделки, связанные с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими государственным унитарным предприятиям Свердловской области акциями;

34) дает согласие на создание филиалов и представительств государственных унитарных предприятий Свердловской области;

35) осуществляет мероприятия по подготовке государственных унитарных предприятий Свердловской области, а также иного имущества, являющегося собственностью Свердловской области, к приватизации;

36) обеспечивает подготовку представленных государственными унитарными предприятиями Свердловской области документов, необходимых для принятия решений об условиях приватизации;

37) утверждает передаточные акты или разделительные балансы при реорганизации государственных унитарных предприятий Свердловской области и ликвидационные балансы при ликвидации государственных унитарных предприятий Свердловской области;

38) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области согласовывает списание объектов государственной собственности Свердловской области, закрепленных за государственными унитарными предприятиями Свердловской области на праве хозяйственного ведения, за казенными предприятиями Свердловской области, государственными бюджетными учреждениями Свердловской области и государственными автономными учреждениями Свердловской области на праве оперативного управления;

39) анализирует представленную в установленный срок исполнительными органами государственной власти Свердловской области обобщенную информацию в отношении государственных учреждений Свердловской области по утвержденным Правительством Свердловской области формам;

40) представляет на рассмотрение Правительства Свердловской области отчет об эффективности использования государственного имущества Свердловской области, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями Свердловской области, и предложения по оптимизации количества государственных учреждений Свердловской области;

41) осуществляет от имени Свердловской области в соответствии с действующим законодательством права акционера (участника, члена) организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в государственной собственности Свердловской области, представляет в пределах своей компетентности интересы Свердловской области в органах управления и контроля открытых акционерных обществ, в уставных капиталах которых есть акции, находящиеся в государственной собственности Свердловской области;

42) на основании решений Правительства Свердловской области выступает учредителем открытых акционерных обществ, приобретает в государственную казну Свердловской области за счет средств областного бюджета акции открытых акционерных обществ;

43) обобщает поступившие от соответствующих органов исполнительной власти Свердловской области предложения по выдвижению кандидатов для избрания в качестве представителей интересов Свердловской области в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, часть акций которых находятся в государственной собственности Свердловской области, и представляет их на рассмотрение Межведомственной комиссии по эффективности управления государственной собственностью Свердловской области, для согласования кандидатов на должность представителей Свердловской области в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, часть акций которых находятся в государственной собственности Свердловской области;

44) вносит в Правительство Свердловской области предложения о назначении на должность и отзыве с занимаемой должности представителей интересов Свердловской области в органах управления открытых акционерных обществ, часть акций которых находятся в государственной собственности Свердловской области;

45) организует, обеспечивает и контролирует деятельность представителей интересов Свердловской области в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, часть акций которых находятся в государственной собственности Свердловской области, а также осуществляет подготовку и участие представителей интересов Свердловской области в заседаниях советов директоров таких открытых акционерных обществ, и осуществляет контроль за их деятельностью;

46) дает в установленном порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством, письменные указания представителям интересов Свердловской области в органах управления открытых акционерных обществ, часть акций которых находятся в государственной собственности Свердловской области, по вопросам компетенции органов управления этих акционерных обществ, а также согласовывает их предстоящее голосование по проектам решений органов управления открытых акционерных обществ;

47) обеспечивает подготовку и участие представителей интересов Свердловской области в общих собраниях акционеров открытых акционерных обществ, часть акций которых находятся в государственной собственности Свердловской области;

48) проводит анализ показателей финансово-хозяйственной деятельности открытых акционерных обществ, часть акций которых находятся в государственной казне Свердловской области;

49) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления доходов в областной бюджет от дивидендов по акциям, находящимся в государственной собственности Свердловской области;

50) в пределах своей компетенции участвует в разработке и реализации механизмов государственно-частного партнерства при реализации инвестиционных проектов на территории Свердловской области;

51) в пределах своей компетенции участвует в реализации инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая концессионные и инвестиционные соглашения, соглашения о софинансировании инвестиционных проектов;

52) осуществляет подготовку договоров об обеспечении исполнения инвестором (принципалом) его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по государственной гарантии Свердловской области;

53) определяет порядок проведения проверки принимаемого в залог имущества на предмет надлежащего обеспечения обязательств субъекта инвестиционной деятельности по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением государственной гарантии Свердловской области;

54) проводит проверку принимаемого в залог имущества на предмет надлежащего обеспечения обязательств субъекта инвестиционной деятельности по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением государственной гарантии Свердловской области, готовит соответствующие заключения и направляет их в Министерство экономики Свердловской области;

55) в пределах своей компетенции осуществляет государственное управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Свердловской области, а также земельными участками, полномочия по управлению и распоряжению которыми в соответствии с действующим законодательством отнесены к компетенции Свердловской области;

56) в пределах своей компетенции осуществляет анализ ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, и вносит на рассмотрение Правительства Свердловской области предложения об утверждении ставок арендной платы за указанные земельные участки;

57) принимает решения:

о предоставлении земельных участков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;

о предоставлении земельных участков в собственность гражданам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе о предоставлении однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством;

о предварительном согласовании мест размещения объектов строительства, если эти земельные участки предоставляются в собственность гражданам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в аренду юридическим лицам или гражданам, в постоянное (бессрочное) пользование юридическим лицам;

о проведении торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, а также по продаже земельных участков, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством переданы органам государственной власти Свердловской области;

о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования;

об образовании земельных участков путем их раздела, объединения, перераспределения или выдела;

об изъятии земельных участков для государственных нужд Свердловской области, за исключением решений об изъятии земельных участков для государственных нужд Свердловской области путем их выкупа;

о реализации преимущественного права Свердловской области на покупку земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

о приобретении в государственную собственность Свердловской области земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, в случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести этот земельный участок или эту долю;

о выделении в земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения невостребованных земельных долей, за исключением случаев, установленных законами Свердловской области;

в иных случаях, установленных действующим законодательством;

58) организует и проводит в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, торги (аукционы и конкурсы) по продаже находящихся в государственной собственности Свердловской области земельных участков или права на заключение договора аренды такого земельного участка;

59) в пределах своей компетенции осуществляет производственный земельный контроль;

60) принимает участие в разработке и реализации государственных целевых программ Свердловской области, связанных с созданием системы кадастра недвижимости в Свердловской области;

61) участвует в совершенствовании экономических и других методов управления земельными ресурсами, а также в мероприятиях, связанных с функционированием рынка оборота земельных участков и развитием всех видов землепользования;

62) осуществляет прием заявлений, ходатайств и иных документов, необходимых для получения земельных участков в собственность и пользование, для установления сервитутов на земельные участки, принудительного прекращения прав на них, от лиц, заинтересованных в приобретении земельных участков либо в установлении сервитутов на них, а также требующих прекращения прав на земельные участки;

63) готовит проекты распоряжений и постановлений Правительства Свердловской области о предоставлении земельных участков в собственность, об установлении публичных сервитутов на земельные участки, о прекращении права собственности на земельные участки, а также по иным вопросам, решения по которым в соответствии с земельным законодательством принимаются Правительством Свердловской области, осуществляет их согласование и представление на рассмотрение Правительства Свердловской области в установленном порядке;

64) определяет форму, сроки проведения торгов по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка, а также начальную цену предмета торгов и сумму задатка;

65) заключает договоры на основании решений Правительства Свердловской области или министра по управлению государственным имуществом Свердловской области, принятых ими в рамках компетенции, о предоставлении земельных участков в собственность либо по результатам проведенных торгов по продаже земельных участков, а также договоры о предоставлении земельных участков в пользование на основании принятых решений либо по результатам проведенных публичных торгов по продаже права на заключение договора аренды земельных участков, договоры об установлении частных сервитутов на земельные участки;

66) участвует в работе по государственной кадастровой оценке земель;

67) формирует предложения по использованию земельных участков, расположенных на территории Свердловской области, для государственных нужд Свердловской области;

68) согласовывает межевые планы земельных участков, являющихся смежными по отношению к земельным участкам, находящимся в государственной собственности Свердловской области;

69) утверждает схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

70) выдает квалификационные аттестаты лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам;

71) в случаях, установленных действующим законодательством, осуществляет функции администратора поступлений в областной бюджет по закрепленным за ним источникам доходов областного бюджета, в том числе контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

72) в случаях, установленных действующим законодательством, осуществляет функции администратора поступлений платежей за землю в консолидированный бюджет по закрепленным за ним источникам доходов бюджета, в том числе контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей за землю в бюджет, пеней и штрафов по ним;

73) подготавливает и предоставляет в Министерство финансов Свердловской области прогноз поступлений денежных средств в областной бюджет от арендной платы и продажи земельных участков до разграничения государственной собственности, осуществляет контроль за их поступлением;

74) осуществляет в соответствии с федеральным и областным законодательством подготовку объектов областной собственности к приватизации, в том числе разрабатывает планы приватизации объектов государственной собственности Свердловской области;

75) подготавливает и представляет в Правительство Свердловской области прогноз поступления средств в областной бюджет от приватизации и доходов от использования государственного имущества Свердловской области, включая дивиденды по находящимся в государственной собственности Свердловской области акциям открытых акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), контролирует их поступление, разрабатывает и вносит на рассмотрение в Правительство Свердловской области предложения по обеспечению полноты и своевременности поступления указанных средств;

76) принимает в пределах своей компетенции решения о приватизации объектов государственной собственности Свердловской области;

77) при приватизации объектов государственной собственности Свердловской области в пределах своей компетенции принимает решения о порядке, сроках и условиях проведения аукционов и конкурсов в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

78) осуществляет методическое руководство в сфере приватизации, управления и распоряжения объектами государственной собственности Свердловской области;

79) выявляет излишнее, неиспользуемое, используемое не по назначению государственное имущество Свердловской области, закрепленное на праве оперативного управления за государственными бюджетными учреждениями Свердловской области и государственными автономными учреждениями Свердловской области;

80) представляет на рассмотрение Правительства Свердловской области предложения по использованию имущества, относящегося к государственной казне Свердловской области;

81) курирует и координирует деятельность Свердловского областного государственного учреждения «Фонд имущества Свердловской области», взаимодействует с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области, органами, осуществляющими регистрацию юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и иными органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области;

82) осуществляет в соответствии с федеральным и областным законодательством функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

83) осуществляет в соответствии с законодательством Свердловской области учет имущества находящихся в государственной собственности Свердловской области;

84) ведет Сводную опись государственной собственности Свердловской области, а также осуществляет в установленном порядке выдачу выписок из Сводной описи государственной собственности Свердловской области;

85) координирует деятельность уполномоченных органов по управлению государственной собственностью Свердловской области по учету объектов областной собственности;

86) в случаях, установленных действующим законодательством, принимает решения о предоставлении в аренду объектов недвижимости, относящихся к государственному казенному имуществу Свердловской области;

87) организует и проводит в случаях, предусмотренных действующим законодательством, торги (аукционы, конкурсы) по продаже права на заключение договоров аренды объектов недвижимости, относящихся к государственному казенному имуществу Свердловской области;

88) заключает в установленном действующим законодательством порядке договоры купли-продажи объектов государственного имущества Свердловской области;

89) организует оценку имущества в целях осуществления имущественных, иных прав и законных интересов Свердловской области, определяет условия договоров о проведении оценки государственного имущества Свердловской области;

90) зачисляет в государственную собственность Свердловской области имущество, созданное за счет средств областного бюджета;

91) в пределах своей компетенции участвует в реализации мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на их развитие;

92) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

93) в пределах компетенции обеспечивает деятельность координационных и совещательных органов, образуемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области;

94) организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

95) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

96) от имени Свердловской области обращается в суды с исками и выступает в судах в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Свердловской области по вопросам, связанным с владением, пользованием и распоряжением объектами областной собственности, в том числе земельными участками, включая взыскание денежных средств в бюджет Свердловской области;

97) в пределах своей компетенции осуществляет разработку и согласование нормативных правовых актов Свердловской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Свердловской области, а также участвует в подготовке нормативных правовых актов Свердловской области, направленных на регулирование земельных отношений;

98) организует изготовление бланков почетных грамот, почетных дипломов и благодарственных писем Министерства;

99) награждает почетными грамотами, почетными дипломами Министерства, благодарственными письмами Министерства государственных гражданских служащих Министерства, муниципальных служащих органов по управлению имуществом городских округов и муниципальных районов Свердловской области, руководителей и специалистов государственных унитарных предприятий Свердловской области и государственных бюджетных учреждений Свердловской области, а также открытые акционерные общества, акции которых находятся в государственной собственности Свердловской области, за долголетний добросовестный труд и достигнутые успехи в хозяйственной и общественной деятельности;

100) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию сотрудников Министерства в пределах компетенции и с учетом специфики проводимых работ как в мирное, так и в военное время;

101) обеспечивает в пределах компетенции защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи, обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на Министерство задачами и в пределах своей компетенции;

102) осуществляет иные полномочия и функции, которыми наделяется Министерство в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Глава 3. Права и обязанности Министерства

9. Министерство, осуществляя свои функции, вправе:

1) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Свердловской области, федеральных исполнительных органов государственной власти, их территориальных подразделений по Свердловской области, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию, сведения и документы, необходимые для осуществления возложенных на него задач;

2) организовывать и проводить проверки эффективности использования государственного имущества Свердловской области, переданного в доверительное управление, оперативное управление и хозяйственное ведение;

3) направлять органам управления приватизируемых государственных унитарных предприятий Свердловской области обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации;

4) готовить и вносить соответствующим органам государственной власти и должностным лицам предложения по совершенствованию законодательства Свердловской области и проекты нормативных правовых актов Свердловской области по вопросам, входящим в его компетенцию;

5) разрабатывать и утверждать методические материалы по вопросам, входящим в его компетенцию;

6) создавать коллегиальные совещательные органы Министерства;

7) в пределах своей компетенции взаимодействовать с другими исполнительными органами государственной власти Свердловской области, федеральными исполнительными органами государственной власти, их территориальными подразделениями по Свердловской области, органами местного самоуправления;

8) участвовать в подготовке и обсуждении законопроектов, указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области по вопросам, входящим в его компетенцию;

9) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и организаций;

10) в пределах своей компетенции составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях, налагать административные штрафы в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

11) выступать стороной в суде, арбитражном суде по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

12) представлять в Правительство Свердловской области предложения об образовании Правительством Свердловской области координационных и совещательных органов;

13) осуществлять иные права для реализации возложенных на него задач.

10. Министерство обязано:

1) выполнять возложенные на него функции в соответствии с действующим законодательством;

2) регулярно отчитываться перед Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области об осуществлении своих полномочий в сфере управления объектами государственной собственности Свердловской области и координации деятельности уполномоченных органов по управлению государственной собственностью Свердловской области;

3) содействовать повышению квалификации сотрудников Министерства;

4) осуществлять в установленном порядке учет кадров государственных служащих и иных работников Министерства, учет военнообязанных из их числа, а также хранение документов по личному учету кадров;

5) осуществлять работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации.

Глава 4. Структура Министерства и руководство его деятельностью

11. Структура и предельный лимит штатной численности Министерства утверждается Правительством Свердловской области.

12. Положения о структурных подразделениях Министерства утверждаются министром по управлению государственным имуществом Свердловской области.

13. В составе Министерства может быть образована коллегия, которая утверждается приказом министра и является коллегиальным совещательным органом.

В состав коллегии Министерства входят министр по управлению государственным имуществом Свердловской области (председатель коллегии), его заместители и руководители отдельных подразделений Министерства. В состав коллегии Министерства могут входить представители иных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, а также ученые, эксперты и специалисты. Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области и его заместители входят в состав коллегии Министерства по должности. Другие члены коллегии утверждаются Правительством Свердловской области по представлению министра по управлению государственным имуществом Свердловской области.

Коллегия Министерства на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы, связанные со сферой деятельности Министерства, программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области, проекты важнейших приказов министра по управлению государственным имуществом Свердловской области, а также обсуждает вопросы практического руководства подведомственными Министерству организациями, исполнения приказов министра по управлению государственным имуществом Свердловской области, заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений Министерства, организует взаимодействие с общественностью.

Решения коллегии Министерства принимаются большинством голосов ее членов и реализуются приказами министра по управлению государственным имуществом Свердловской области. В случае разногласий между министром по управлению государственным имуществом Свердловской области и коллегией Министерства министр по управлению государственным имуществом Свердловской области проводит свое решение, доложив о возникших разногласиях на заседании Правительства Свердловской области.

14. Возглавляет Министерство и осуществляет непосредственное руководство его деятельностью министр по управлению государственным имуществом Свердловской области.

15. Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области назначается на должность, освобождается от должности Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области и с согласия Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.

16. Заместители министра по управлению государственным имуществом Свердловской области назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Свердловской области.

17. Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области:

1) руководит деятельностью Министерства, без доверенности действует от имени Министерства;

2) распределяет обязанности между своими заместителями;

3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

4) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Министерства, в том числе заключает, изменяет, расторгает служебные контракты, утверждает должностные регламенты, принимает решения о проведении служебных проверок и применении дисциплинарных взысканий и поощрений;

5) осуществляет полномочия работодателя в отношении работников Министерства, не являющихся государственными гражданскими служащими, в том числе заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, принимает решения о применении дисциплинарных взысканий и поощрений;

6) издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими Министерства, от имени Министерства единолично подписывает предусмотренные настоящим Положением соответствующие документы (договоры, исковые заявления, доверенности);

7) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

8) устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Министерства;

9) представляет структуру и штатную численность аппарата Министерства для утверждения Правительством Свердловской области, утверждает и вносит изменения в штатное расписание аппарата Министерства, положения о структурных подразделениях Министерства, служебный распорядок Министерства, должностные регламенты государственных служащих Министерства и должностные инструкции работников Министерства, а также бюджетную смету в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, определяет основные направления деятельности Министерства;

10) утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах выделенных ему средств, распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, выделенными Министерству;

11) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства, подведомственных областных государственных учреждений к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, почетными грамотами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;

12) непосредственно организует и участвует в работе курируемых Министерством комиссий и рабочих групп;

13) организует работу по защите информации в Министерстве;

14) несет в соответствии с действующим законодательством персональную ответственность за деятельность Министерства;

15) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Глава 5. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Министерства

18. Имущество, используемое Министерством при осуществлении возложенных на него функций, является государственной собственностью Свердловской области.

19. За Министерством в установленном действующим законодательством порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество, необходимое для достижения возложенных на Министерство задач. В отношении указанного имущества Министерство осуществляет в пределах, установленных законом, и назначением имущества права владения и пользования.

20. Министерство не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

21. Финансирование Министерства осуществляется по бюджетной смете в пределах средств на содержание Министерства, утвержденных на соответствующий финансовый год законом Свердловской области об областном бюджете.

Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

22. Министерство осуществляет меры по социальной защите, улучшению условий труда, жилищных, культурно-бытовых условий, медицинскому обслуживанию работников Министерства.

Глава 6. Создание, реорганизация и ликвидация ;Министерства

23. Министерство создается в соответствии с утвержденной Губернатором Свердловской области структурой исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

24. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся на основании решения Губернатора Свердловской области, принимаемого по представлению председателя Правительства Свердловской области.

25. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется после внесения соответствующих изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.