Об утверждении областной государственной целевой программы «Информационное общество Свердловской области» на 2010 – 2012 годы



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 04.05.2010 г. № 720-ПП

Об утверждении областной государственной целевой программы «Информационное общество Свердловской области» на 2010 – 2010 годы

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.07.2010 № 1075-ПП)

Признан утратившим силу следующим документом:

постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1477-ПП (ru66000201000575)

(Утрачивает силу с 01.01.2011 г.)

В целях реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной приказом Президента Российской Федерации 07.02.2008 г. № Пр-212, в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2007 г. № 1185-ПП «Об утверждении Положения об областных государственных целевых программах» («Областная газета», 2007, 21 декабря, № 448-449) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 23.12.2008 г. № 1364-ПП («Областная газета», 2008, 27 декабря, № 412-413), от 15.10.2009 г. № 1351-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 10-4, ст. 1509), Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ

1. Утвердить областную государственную целевую программу «Информационное общество Свердловской области» на 2010-2012 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра информационных технологий и связи Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Богданович И.А.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.Л. Гредин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Свердловской области

от 04.05.2010 г. № 720-ПП

«Об утверждении областной государственной целевой программы «Информационное общество Свердловской области» на 2010-20 12 годы»

Областная государственная целевая программа «информационное общество свердловской области» на 2010-2012 годы

Параграф 1. Задачи, для решения которых принимается областная государственная целевая программа «Информационное общество Свердловской области» на 2010-2012 годы

Областная государственная целевая программа «Информационное общество Свердловской области» на 2010 - 2012 годы (далее - Программа) принимается для решения следующих задач:

1) совершенствование системы государственных гарантий конституционных прав человека и гражданина в информационной сфере;

2) внедрение информационных и телекоммуникационных технологий как один из факторов социально-экономического развития Свердловской области;

3) повышение эффективности государственного управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

4) повышение качества и оперативности предоставления государственных услуг.

Параграф 2. Результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения Программы, а также социально-экономические последствия их достижения

1. В ходе выполнения Программы планируется достичь следующих результатов:

1) разработать и внедрить информационно-коммуникативную инфраструктуру, необходимую для перехода на оказание государственных услуг в электронном виде, в составе информационных систем: «Реестр населения», Реестр регламентов»;

2) довести количество услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области в электронном виде, до 32;

3) разработать автоматизированную систему управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере:

социально-экономического развития региона; приоритетных национальных проектов;

труда и занятости населения;

представления информации о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

4) внедрение системы проектного управления Администрации Губернатора Свердловской области;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.07.2010 № 1075-ПП)

5) приобретение, монтаж и пусконаладочные работы программно-аппаратного комплекса ситуационного центра Правительства Свердловской области;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.07.2010 № 1075-ПП)

6) создать центр обработки данных Правительства Свердловской области для задач «Электронного правительства»;

7) довести долю исполнительных органов государственной власти Свердловской области, работающих в единой системе электронного документооборота, до 70 процентов;

8) довести долю муниципальных образований в Свердловской области, имеющих возможность использовать систему видеоконференцсвязи Правительства Свердловской области, до 70 процентов;

9) довести количество оказываемых в электронном виде государственных услуг до 32;

10) довести долю обрабатываемых документов в электронном виде в общем количестве документооборота исполнительных органов государственной власти Свердловской области до 70 процентов;

11) довести долю муниципальных образований в Свердловской области, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на интернет-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», до 75 процентов.

2. Достижение результатов, указанных в пункте 1, будут иметь следующие социально-экономические последствия:

1) обеспечение системы оказания государственных услуг в электронном виде;

2) использование системы электронного документооборота в деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

3) доступность информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области на интернет-сайтах.

Параграф 3. Продолжительность выполнения Программы и ее этапы

1. Выполнение Программы осуществляется с 1 июня 2010 года по 31 декабря 2012 года.

2. Выполнение Программы осуществляется поэтапно:

1) первый этап, реализуемый в 2010 году;

2) второй этап, реализуемый в 2011 году;

3) третий этап, реализуемый в 2012 году.

3. На первом этапе Программы осуществляются:

1) создание необходимой инфраструктуры для перехода исполнительных органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде;

2) обеспечение перехода исполнительных органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде;

3) создание автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области (1 очередь);

4) внедрение системы проектного управления Администрации Губернатора Свердловской области;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.07.2010 № 1075-ПП)

5) приобретение, монтаж и пусконаладочные работы программно-аппаратного комплекса ситуационного центра Правительства Свердловской области;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.07.2010 № 1075-ПП)

6) аренда вычислительной техники в специализированных помещениях операторов связи на территории Свердловской области;

7) обучение и сертификация граждан по программе повышения компьютерной грамотности населения - не менее 1500 граждан.

4. На втором этапе Программы осуществляются:

1) обеспечение доступа населения к информации о государственных услугах с использованием центров телефонного обслуживания;

2) продолжение создания необходимой инфраструктуры для перехода исполнительных органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде;

3) обеспечение перехода исполнительных органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде;

4) использование электронного документооборота в деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

5) продолжение создания автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области (II очередь); б) аренда вычислительной техники в специализированных помещениях операторов связи на территории Свердловской области;

7) развитие сети видеоконференцсвязи Правительства Свердловской области.

5. На третьем этапе Программы осуществляются:

1) обеспечение доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти с помощью интернет-сайта;

2) повышение качества доступа населения к информации о государственных услугах с использованием центров телефонного обслуживания;

3) продолжение создания необходимой инфраструктуры для перехода органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде;

4) обеспечение перехода исполнительных органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде;

5) сопровождение электронного документооборота в деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

6) завершение этапа создания автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области (III очередь);

7) аренда вычислительной техники в специализированных помещениях операторов связи на территории Свердловской области.

Параграф 4. Расходы государственной казны Свердловской области, необходимые для достижения результатов, предусмотренных Программой

1. На выполнение Программы выделяются средства областного бюджета в размере 143 000 тысяч рублей.

Государственное казенное имущество Свердловской области, за исключением денежных средств, для выполнения Программы не выделяется.

2. Расходы областного бюджета, осуществляемые на первом этапе Программы, составляют 43 000 тысяч рублей.

3. Расходы областного бюджета, осуществляемые на втором этапе Программы, составляют 50 000 тысяч рублей.

4. Расходы областного бюджета, осуществляемые на третьем этапе Программы, составляют 50 000 тысяч рублей.

Параграф 5. Заказчик Программы

Заказчиками Программы являются Правительство Свердловской области и Министерство информационных технологий и связи Свердловской области, которые организуют ее выполнение и осуществляют функции заказчиков товаров, работ и услуг, приобретаемых, выполняемых и оказываемых для реализации Программы.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.07.2010 № 1075-ПП)

Параграф 6. Исполнители Программы

1. Поставка товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляются:

1) юридическими и физическими лицами, оказывающими услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий;

2) юридическими и физическими лицами, выполняющими работы по строительству зданий и сооружений, монтажные и пусконаладочные работы;

3) юридическими и физическими лицами, осуществляющими поставку оборудования для обеспечения информационной безопасности;

4) юридическими лицами, имеющими лицензии на право осуществления мероприятий и (или) оказания услуг в области защиты государственной тайны и являющимися аккредитованными органами по аттестации объектов информатизации;

5) юридическими и физическими лицами, осуществляющими поставку средств вычислительной техники;

6) юридическими и физическими лицами, оказывающими услуги, связанные с подготовкой проектной документации;

7) юридическими и физическими лицами, осуществляющими поставку источников питания.

2. Исполнители Программы, указанные в пункте 1 настоящего параграфа, выявляются в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-Ф3 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

Параграф 7. План мероприятий по выполнению Программы

Мероприятии, направленные на комплексное решение задач, указанных в параграфе 1 Программы, осуществляются в соответствии с Планом мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы «Информационное общество Свердловской области» на 2010 - 2012 годы (прилагается).

Параграф 8. Порядок осуществления мероприятий по выполнению Программы

Мероприятия, указанные в Плане мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы «Информационное общество Свердловской области» на 2010 - 2012 годы, осуществляются на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Свердловской области, заключаемых по результатам открытых конкурсов и открытых аукционов, проводимых заказчиком Программы ежегодно в срок до 1 декабря.

Параграф 9. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации Программы

1. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее выполнения за отчетный год и в целом за весь период реализации Программы.

2. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется с использованием следующих показателей:

1) на первом этапе:

разработка и внедрение информационно-коммуникативной инфраструктуры, необходимой для перехода на оказание государственных услуг в электронном виде, в составе информационных систем: «Реестр населения», «Реестр регламентов»;

количество услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области в электронном виде, - не менее 5;

разработка I очереди автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере:

социально-экономического развития региона; приоритетных национальных проектов;

труда и занятости населения;

представлении информации о результатах деятельности органов государственной власти Свердловской области;

(абзац восьмой утратил силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.07.2010 № 1075-ПП)

приобретение, монтаж и пусконаладочные работы программно-аппаратного комплекса ситуационного центра Правительства Свердловской области;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.07.2010 № 1075-ПП)

количество граждан, прошедших обучение и сертифицированных по программе повышения компьютерной грамотности населения, - не менее 1500 граждан;

2) на втором этапе:

функционирование единого центра телефонного обслуживания населения в Свердловской области по вопросам оказания государственных услуг, раскрытия информации о деятельности исполнительных органов государственной власти;

доработка информационно-коммуникативной инфраструктуры, необходимой для перехода на оказание государственных услуг в электронном виде, в составе информационных систем: «Реестр населения», «Реестр регламентов», «Портал «Личный кабинет», «Система управления регламентами оказания услуг»;

количество услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области в электронном виде, - 17;

доля документов из общего числа документов, обрабатываемых в электронном виде, - 97 процентов;

доля исполнительных органов государственной власти Свердловской области работающих в единой системе электронного документооборота, - 70 процентов;

разработка II очереди автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере:

социально-экономического развития региона; приоритетных национальных проектов;

труда и занятости населения;

представления информации о результатах деятельности органов государственной власти Свердловской области;

функционирование временного центра обработки данных Правительства Свердловской области для задач «Электронного правительства»;

доля муниципальных образований, имеющих возможность использовать систему видеоконференцсвязи Правительства Свердловской области, - 70 процентов;

3) на третьем этапе:

доля муниципальных образований Свердловской области, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на едином портале в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-Ф3 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», - 75 процентов;

функционирование единого центра телефонного обслуживания населения в Свердловской области по вопросам оказания государственных услуг, раскрытия информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

модернизация информационно-коммуникативной инфраструктуры, необходимой для перехода на оказание государственных услуг в электронном виде, в составе информационных систем: «Реестр населения», «Реестр регламентов», «Портал «Личный кабинет», «Система управления регламентами оказания услуг»;

количество услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области в электронном виде, - 32;

доля документов из общего числа, обрабатываемых в электронном виде, - 97 процентов;

доля исполнительных органов государственной власти Свердловской области, работающих в единой системе электронного документооборота, - 90 процентов;

разработка III очереди автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере:

социально-экономического развития региона; приоритетных национальных проектов;

труда и занятости населения;

представление информации о результатах деятельности органов государственной власти Свердловской области;

функционирование временного центра обработки данных Правительства Свердловской области для задач «Электронного правительства».

Приложение

к областной государственной целевой программе «Информационное общество Свердловской области» на 2010-20 12 годы

План мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы «Информационное общество свердловской области» на 2010-2012 годы

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.07.2010 № 1075-ПП)

Номер строки

Наименование этапа или мероприятия

(исполнитель мероприятия)

Срок выполнения этапа или мероприятия

Основные виды товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для выполнения мероприятия

Объем расходов на выполнение этапа или мероприятия, в тысячах рублей

Результаты, достигаемые в ходе выполнения этапа, и социально-экономические последствия их достижения либо результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия, судьба имущества, которое предполагается приобрести в ходе выполнения Программы

Главные распорядители бюджетных средств

1

2

3

4

5

6

7

1.

Первый этап

июнь – декабрь 2010 года

43 000

2.

Создание необходимой инфраструктуры для перехода исполнительных органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде

июль – декабрь 2010 года

услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий

4 700

внедрение информационно-коммуникативной инфраструктуры, необходимой для перехода на оказание государственных услуг в электронном виде, в составе информационных систем:

«Реестр населения»,

«Реестр регламентов»

Министерство информационных технологий и связи Свердловской области

3.

Обеспечение перехода исполнительных органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде (I очередь)

июль – декабрь 2010 года

услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий

6 550

количество услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области в электронном виде, — 5

Министерство информационных технологий и связи Свердловской области

4.

Создание ситуационного центра Правительства Свердловской области

июль – декабрь 2010 года

услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий

13 300

приобретение, монтаж и пусконаладочные работы программно-аппаратного комплекса ситуационного центра Правительства Свердловской области

Правительство Свердловской области

5.

Исключена

6.

Создание автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области (I очередь)

июнь – декабрь 2010 года

услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий

16 000

разработка I очереди автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере:

социально-экономического развития региона;

приоритетных национальных проектов;

труда и занятости населения;

представления информации о результатах деятельности органов государственной власти Свердловской области

Министерство информационных технологий и связи Свердловской области

7.

Создание системы управления проектами Администрации Губернатора Свердловской области

июнь – декабрь 2010 года

услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий

450

внедрение системы проектного управления Администрации Губернатора Свердловской области

Министерство информационных технологий и связи Свердловской области

8.

Аренда вычислительной техники в специализированных помещениях операторов связи на территории Свердловской области

июнь – декабрь 2010 года

услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий

2 000

ввод в эксплуатацию временного центра обработки данных Правительства Свердловской области для задач «Электронного правительства»

Министерство информационных технологий и связи Свердловской области

9.

Второй этап

январь – декабрь 2011 года

000

10.

Обеспечение доступа населения к информации о государственных услугах с использованием центров телефонного обслуживания

январь – декабрь 2011 года

услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий

4 000

функционирование единого центра телефонного обслуживания населения в Свердловской области по вопросам оказания государственных услуг, раскрытия информации о деятельности исполнительных органов государственной власти

Министерство информационных технологий и связи Свердловской области

11.

Продолжение создания необходимой инфраструктуры для перехода исполнительных органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде

январь – декабрь 2011 года

услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий

8 500

доработка информационно-коммуникативной инфраструктуры, необходимой для перехода на оказание государственных услуг в электронном виде, в составе информационных систем:

«Реестр населения»;

«Реестр регламентов»;

«Портал «Личный кабинет»;
«Система управления регламентами оказания услуг»

Министерство информационных технологий и связи Свердловской области

12.

Обеспечение перехода исполнительных органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде (II очередь)

январь – декабрь 2011 года

услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий

14 800

количество услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области в электронном виде, — 17

Министерство информационных технологий и связи Свердловской области

13.

Сопровождение системы электронного документооборота в деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области

январь – декабрь 2011 года

услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий

4 500

доля документов из общего числа документов, обрабатываемых в электронном виде, — 70 процентов;

доля исполнительных органов государственной власти Свердловской области, работающих в единой системе электронного документооборота, — 70 процентов

Министерство информационных технологий и связи Свердловской области

14.

Продолжение создания автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области

(II очередь)

январь – декабрь 2011 года

услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий

6 840

разработка II очереди автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере:

социально-экономического развития региона;

приоритетных национальных проектов;

труда и занятости населения;

представления информации о результатах деятельности органов государственной власти Свердловской области

Министерство информационных технологий и связи Свердловской области

15.

Аренда вычислительной техники в специализированных помещениях операторов связи на территории Свердловской области

январь – декабрь 2011 года

услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий

6 000

функционирование временного центра обработки данных Правительства Свердловской области для задач «Электронного правительства»

Министерство информационных технологий и связи Свердловской области

16.

Развитие сети видеоконференц- связи Правительства Свердловской области

январь – декабрь 2011 года

услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий

5 360

доля муниципальных образований, имеющих возможность использовать систему видеоконференцсвязи Правительства Свердловской области, — 70 процентов

Министерство информационных технологий и связи Свердловской области

17.

Третий этап

январь – декабрь 2012 года

000

18.

Разработка единого портала для обеспечения доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области

январь – декабрь 2012 года

услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий

2 000

доля муниципальных образований в Свердловской области, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на едином портале в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», — 75 процентов

Министерство информационных технологий и связи Свердловской области

19.

Обеспечение доступа населения к информации о государственных услугах с использованием центров телефонного обслуживания

январь – декабрь 2012 года

услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий

5 000

функционирование единого центра телефонного обслуживания населения в Свердловской области по вопросам оказания государственных услуг, раскрытия информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

Министерство информационных технологий и связи Свердловской области

20.

Продолжение создания инфраструктуры для перехода исполнительных органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде

январь – декабрь 2012 года

услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий

3 000

модернизация информационно-коммуника­тив­ной инфраструктуры, необходимой для перехода на оказание государственных услуг в электронном виде, в составе информационных систем:

«Реестр населения»;

«Реестр регламентов»;

«Портал «Личный кабинет»;
«Система управления регламентами оказания услуг»

Министерство информационных технологий и связи Свердловской области

21.

Обеспечение перехода исполнительных органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде (III очередь)

январь – декабрь 2012 года

услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий

19 000

количество услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области в электронном виде, — 32

Министерство информационных технологий и связи Свердловской области

22.

Использование электронного документооборота в деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области

январь – декабрь 2012 года

услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий

5 000

доля документов из общего числа документов, обрабатываемых в электронном виде, — 70 процентов;

доля исполнительных органов государственной власти Свердловской области, работающих в единой системе электронного документооборота, — 90 процентов

Министерство информационных технологий и связи Свердловской области

23.

Завершение этапа создания автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области (III очередь)

январь – декабрь 2012 года

услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий

9 000

внедрение III очереди автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере:

социально-экономического развития региона;

приоритетных национальных проектов;

труда и занятости населения;

представления информации о результатах деятельности органов государственной власти Свердловской области

Министерство информационных технологий и связи Свердловской области

24.

Аренда вычислительной техники в специализированных помещениях операторов связи на территории Свердловской области

январь – декабрь 2012 года

услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий

7 000

функционирование временного центра обработки данных Правительства Свердловской области для задач «Электронного правительства»

Министерство информационных технологий и связи Свердловской области