Основная информация
Дата опубликования: | 04 мая 2018г. |
Номер документа: | RU03000201800343 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Республики Башкортостан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26.03.2021 года № 116
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2018 года № 193
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НЕКОТОРЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИОРИТЕТНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И ПОДДЕРЖКА ЗАНЯТОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН» В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН»
(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 03.04.2019 года № 198, от 11.06.2019 года № 339, от 13.03.2020 года № 162, от 08.06.2020 года № 344, от 31.08.2020 года № 524)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 года № 1685 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения», в целях реализации мероприятий приоритетной региональной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости в Республике Башкортостан» в рамках государственной программы «Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан», утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2014 года № 677 (с последующими изменениями), Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках регионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» в рамках национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости;
(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 03.04.2019 года № 198, от 13.03.2020 года № 162)
Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на частичное возмещение расходов на оплату труда работников, находящихся под риском увольнения, а также принятых из иных организаций после высвобождения в связи с реализацией приоритетной региональной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости в Республике Башкортостан» и участвующих в мероприятиях по повышению эффективности занятости.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Иванову Л.Х.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162)
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р. Х. Марданов
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 4 мая 2018 г. № 193
Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках регионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162)
(Порядок изложен в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 03.04.2019 года № 198, от 13.03.2020 года № 162, от 08.06.2020 года № 344)
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - работодатель) субсидий на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках регионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости (далее соответственно - субсидия, профессиональное обучение; региональный проект), в том числе на условиях софинансирования из федерального бюджета.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162)
1.2. Субсидия носит целевой характер и предоставляется в целях финансового обеспечения затрат работодателей на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда, в том числе на:
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2019 года № 339)
оплату образовательных услуг;
выплату стипендии в период профессионального обучения работников (стипендия выплачивается работникам, находящимся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы);
оплату стоимости проезда к месту профессионального обучения работников и обратно, расходов на выплату суточных, расходов по найму жилого помещения за время пребывания за пределами Республики Башкортостан.
1.3. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство).
Предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в целях достижения результата регионального проекта, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан на переобучение, повышение квалификации работников предприятий для поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда.
Результат предоставления субсидии - обучены работники предприятий, определенные в категории требующие дополнительного обучения в целях повышения производительности труда, в том числе находящиеся под риском высвобождения.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.06.2020 года № 344)
1.4. Уровень софинансирования из бюджета Республики Башкортостан определяется в размере не менее уровня софинансирования, установленного соглашением, заключенным между Правительством Республики Башкортостан и Федеральной службой по труду и занятости.
1.5. Организация профессионального обучения работников осуществляется работодателем самостоятельно исходя из условий производства и требований к квалификации работников под имеющиеся и (или) создаваемые (модернизируемые) работодателем рабочие места.
1.6. Профессиональное обучение работников включает в себя профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.
1.7. Получение высшего или среднего профессионального образования при проведении профессионального обучения работников не допускается.
1.8. Профессиональное обучение работников осуществляется в организациях (в том числе специализированных структурных образовательных подразделениях), имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности по профессиональному обучению и (или) дополнительному профессиональному образованию (далее - образовательная организация).
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
1.9. Продолжительность программы профессионального обучения работников не должна превышать двух месяцев.
Программа профессионального обучения работников должна содержать в том числе основы повышения производительности труда и дисциплины, направленные на повышение мотивации к труду, цифровой грамотности.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162)
Профессиональное обучение работников завершается итоговой аттестацией в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации об образовании, по результатам которой выдаются документы в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании.
1.10. Критериями отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии, являются:
а) участие работодателя в реализации регионального проекта;
б) наличие у работодателя потребности в реализации мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда и (или) проведение работодателем мероприятий по реформированию, модернизации хозяйственной деятельности или реализации инвестиционных проектов и приему на работу высвобождаемого персонала из организаций - участников федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».
1.11. Министерство и государственные казенные учреждения межрайонные центры занятости населения Республики Башкортостан и государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Уфы (далее - центр занятости) размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информационное сообщение о возможности получения субсидии.
Информационное сообщение включает следующие сведения:
текст настоящего Порядка;
перечень документов, представляемых работодателем для получения субсидии, и место приема документов;
контактная информация представителя центра занятости.
Срок подачи документов работодателями в центр занятости со дня опубликования информационного сообщения не должен превышать 7 рабочих дней.
1.12. Разъяснения о порядке предоставления субсидии дает Министерство.
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1. Требования, которым должны соответствовать работодатели для получения субсидии:
а) соответствие критерию, предусмотренному пунктом 1.10 настоящего Порядка;
б) соответствие требованиям подпункта «е» пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 (с последующими изменениями), по состоянию на дату не ранее 15 рабочих дней до дня подачи в центр занятости документов для получения субсидии, а именно:
у работодателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у работодателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальный предприниматель не прекратил деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162)
работодатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
работодатель не получает средств из бюджета Республики Башкортостан на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162)
в) расходы, источником финансового обеспечения которых является субсидия, должны быть направлены исключительно на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка;
г) работодателю запрещается приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162)
2.2. Для получения субсидии работодатель представляет в центр занятости нарочно заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) с приложением следующих документов:
а) пояснительной записки к заявлению по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
б) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) на дату не ранее 15 рабочих дней до дня подачи документов для получения субсидии;
в) справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на дату не ранее 15 рабочих дней до дня подачи документов для получения субсидии, подтверждающей отсутствие у работодателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) справки, подтверждающей отсутствие у работодателя просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.06.2020 года № 344)
д) информации об организации профессионального обучения с указанием:
наименования работодателя;
профессионально-квалификационного состава работников; численности работников, направляемых на профессиональное обучение;
наименований профессии, специальности, образовательной программы, по которым будет организовано профессиональное обучение;
объема средств, направляемых на организацию профессионального обучения;
плана-графика профессионального обучения работников;
е) описи представленных документов.
2.3. Работодатель несет ответственность за полноту и достоверность представляемых на рассмотрение центра занятости документов и сведений согласно законодательству Российской Федерации. Представленные работодателем документы не возвращаются.
Документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, представляются в оригинале.
Если документы заверяются (удостоверяются) подписью лица, уполномоченного работодателем, то представляется оригинал документа, подтверждающего полномочия данного лица.
2.4. Работодатель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах «б» и «в» пункта 2.2 настоящего Порядка.
В случае непредставления работодателем указанных документов по собственной инициативе центр занятости обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих государственных органов в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.5. Заявление и документы представляются непосредственно в центр занятости лично руководителем или уполномоченным представителем руководителя.
Центр занятости принимает к рассмотрению и регистрирует представленные работодателем заявление и документы в день их поступления в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью центра занятости.
2.6. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления центр занятости рассматривает документы, представленные работодателем, и принимает решение о соответствии либо о несоответствии работодателя условиям предоставления субсидии. Центр занятости вносит соответствующую запись в заявление работодателя и журнал регистрации заявлений о предоставлении субсидии.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
2.7. При рассмотрении заявления и документов центр занятости проверяет соответствие работодателя и представленных им документов условиям и требованиям настоящего Порядка посредством получения необходимой информации у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.8. О принятом решении работодатель письменно уведомляется по почтовому адресу, указанному в заявлении, и в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Письменное уведомление о несоответствии работодателя условиям предоставления субсидии должно содержать основание принятия такого решения.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
2.9. Основаниями для принятия решения о несоответствии работодателя условиям предоставления субсидии являются:
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
а) представление работодателем недостоверных сведений и документов;
б) несоответствие представленных документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, за исключением документов, запрашиваемых центром занятости в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
в) несоответствие работодателя требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
2.10. В случае устранения оснований для принятия решения о несоответствии работодателя условиям предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Порядка, работодатель вправе в течение 2 рабочих дней с даты получения письменного уведомления согласно пункту 2.8 настоящего Порядка повторно подать заявление о предоставлении субсидии на общих основаниях.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
2.11. В случае принятия центром занятости решения о соответствии работодателя условиям предоставления субсидии согласно пункту 2.6 настоящего Порядка в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения центр занятости представляет в Министерство заявление и документы, представленные работодателем в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.
В течение 10 рабочих дней со дня поступления от центра занятости документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Министерство рассматривает их и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении работодателю субсидии.
Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении работодателю субсидии являются:
а) несоответствие представленных документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
б) несоответствие работодателя условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
в) несоблюдение работодателем порядка, целей и условий использования ранее выданных субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка;
г) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка.
В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в предоставлении работодателю субсидии Министерство формирует в государственной интегрированной информационной системе "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") проект договора о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 года N 199н (с последующими изменениями) (далее - типовая форма договора), и направляет его работодателю на согласование.
Договор о предоставлении субсидии подписывается сторонами в течение 5 рабочих дней со дня формирования в ГИИС "Электронный бюджет" проекта договора о предоставлении субсидии.
В случае наличия оснований для принятия решения об отказе в предоставлении работодателю субсидии Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет об этом работодателя с указанием основания для принятия такого решения.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
2.12. Годовой объем субсидии, предоставляемой работодателю (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- прогнозируемая численность граждан, предполагаемых к профессиональному обучению в Республике Башкортостан;
- прогнозируемая численность граждан, предполагаемых к профессиональному обучению за пределами Республики Башкортостан;
- средняя стоимость курса обучения 1 обучающегося;
- средний период профессионального обучения;
- размер стипендии, выплачиваемой в период профессионального обучения, равный размеру минимальной заработной платы, установленному в субъекте Российской Федерации на очередной финансовый год, увеличенный на районный коэффициент, рубли.
Стипендия выплачивается работникам, находящимся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы;
- расходы на компенсацию стоимости проезда работника к месту профессионального обучения за пределами Республики Башкортостан и обратно, стоимости провоза багажа;
- расходы на выплату работнику суточных за один месяц профессионального обучения за пределами Республики Башкортостан;
- расходы по найму жилого помещения за время пребывания работника за пределами Республики Башкортостан в течение 1 месяца.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162)
2.13. Объем финансового обеспечения затрат на оплату образовательных услуг определяется из расчета не более 51900 рублей за курс обучения на 1 работника, направленного на профессиональное обучение.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162)
2.14. Объем финансового обеспечения затрат на выплату стипендии в период профессионального обучения работников определяется из расчета величины, равной размеру минимальной заработной платы, установленному в Республике Башкортостан на конец отчетного финансового года, с учетом районного коэффициента.
Стипендия выплачивается работникам, находящимся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы.
2.15. Объем финансового обеспечения затрат на компенсацию стоимости проезда работника к месту профессионального обучения за пределами Республики Башкортостан и обратно, а также стоимости провоза багажа (не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом) определяется в размере фактических расходов, но не более 10000 рублей на 1 работника, направленного на профессиональное обучение.
2.16. Объем финансового обеспечения затрат на выплату работнику суточных за 1 месяц профессионального обучения за пределами Республики Башкортостан определяется из расчета 100 рублей в сутки в течение 30 дней на 1 работника, направленного на профессиональное обучение.
2.17. Объем финансового обеспечения затрат по найму жилого помещения за время пребывания работника за пределами Республики Башкортостан определяется из расчета не более 33000 рублей в месяц (из расчета не более 1100 рублей в сутки в течение 30 дней) на 1 работника, направленного на профессиональное обучение.
2.18. В целях реализации профессионального обучения работников работодатель:
а) определяет образовательные организации для проведения профессионального обучения работников, заключает с образовательными организациями договор на обучение (в случае обучения в специализированном структурном образовательном подразделении издается соответствующий приказ);
(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
б) заключает с работником ученический договор о профессиональном обучении (в случае направления на обучение работников, находящихся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы);
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2019 года № 339)
в) направляет его в образовательную организацию на профессиональное обучение (направление 1 работника на профессиональное обучение возможно не более 1 раза в течение реализации регионального проекта);
(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2019 года № 339)
г) составляет акт о выполнении условий предоставления субсидий в течение 10 рабочих дней со дня завершения мероприятий по профессиональному обучению работников либо ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
2.19. Субсидия предоставляется работодателю в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня представления в Министерство копий договоров, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2.18 настоящего Порядка, копии приказа о направлении работников на профессиональное обучение и акта о выполнении условий предоставления субсидий, предусмотренного подпунктом «в» пункта 2.18 настоящего Порядка.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
2.20. Субсидия перечисляется работодателю в пределах лимитов бюджетных обязательств с лицевого счета Министерства, на расчетный счет работодателя, открытый в кредитной организации (далее - перечисление субсидии).
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
2.21. В случае расторжения трудового договора и (или) ученического договора с работником, проходящим профессиональное обучение за счет средств субсидии, производится оплата только фактически подтвержденных расходов, произведенных до даты расторжения трудового договора и (или) ученического договора.
2.22. В случае наличия уважительных причин пропусков работниками обучения (временная нетрудоспособность, ежегодный оплачиваемый отпуск, административный отпуск, командировка) и (или) наличия уважительных причин для прекращения обучения (увольнение по собственному желанию, смерть) работодатель вправе направить других работников организаций (предприятий) на обучение в рамках заключенного с Министерством договора о предоставлении субсидии.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
2.23. Показателями результатов использования субсидии являются:
численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (плановые значения устанавливаются в соответствии с подпунктом «в» пункта 2.11 настоящего Порядка);
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.06.2020 года № 344)
доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших переобучение или повысивших квалификацию, равная 85%.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.06.2020 года № 344)
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162)
3. ОТЧЕТНОСТЬ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ
3.1. Работодатель в течение 10 рабочих дней со дня завершения мероприятий по профессиональному обучению представляет в Министерство отчет о достижении плановых значений показателей результатов по форме согласно приложению № 3 к типовой форме договора с приложением:
(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162, от 31.08.2020 года № 524)
документов, подтверждающих расходы на профессиональное обучение работников (заверенные работодателем договоры с образовательными организациями (приказы), табели посещения, копии платежных поручений или выписок из реестра на перечисление денежных средств (в случае заключения договора с образовательной организацией), актов между работодателем и образовательной организацией (специализированным структурным образовательным подразделением));
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
документов, подтверждающих сохранение рабочего места работником на условиях полной занятости либо переход работника на условиях полной занятости на имеющиеся и (или) создаваемые (модернизируемые) рабочие места (копии приказа).
3.2. Работодатель несет ответственность за достоверность представляемых документов, отчетности и информации.
4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
4.1. Министерство, органы государственного финансового контроля, центры занятости осуществляют обязательную проверку соблюдения работодателем и образовательными организациями, с которыми он заключил договоры (в случае обучения в специализированном структурном образовательном подразделении издается соответствующий приказ) в целях исполнения им обязательств по договору о предоставлении субсидии, порядка, целей и условий использования субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
4.2. Работодатель и образовательные организации по договорам (соглашениям), заключенным с работодателем (в случае профессионального обучения в специализированном структурном образовательном подразделении издается соответствующий приказ), представляют документы и информацию, которые необходимы для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий использования субсидии, в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
4.3. Работодатель несет ответственность за нецелевое использование средств субсидии согласно законодательству Российской Федерации. Занятость работников, прошедших обучение, должна быть сохранена в отчетном году, за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) или смерти работников.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.06.2020 года № 344)
4.4. Работодатель в срок не позднее 10 рабочих дней после завершения мероприятий по профессиональному обучению работников либо ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, составляет с Министерством акт о выполнении условий предоставления субсидий по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
4.5. Работодатель в срок не позднее 10 рабочих дней после завершения мероприятий по профессиональному обучению работников составляет с Министерством акт о достижении показателей результатов использования субсидии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162, от 31.08.2020 года № 524)
4.6. В случае недостижения плановых значений показателей результатов использования субсидии, установленных в пункте 2.23 настоящего Порядка, работодатель вносит Министерству предложение о заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 6 к типовой форме договора, предусматривающего изменение объема субсидии (далее соответственно - предложение, дополнительное соглашение), в течение 5 рабочих дней со дня, когда работодателю стало известно о невозможности достижения плановых значений показателей результативности использования субсидии, но не позднее 30 рабочих дней до окончания действия договора о предоставлении субсидии. Данное предложение центр занятости и работодатель согласовывают в течение 15 рабочих дней и заключают в течение указанного периода соответствующее дополнительное соглашение.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
В случае, если работодателем допущены нарушения обязательств по достижению плановых значений показателей результатов использования субсидии, установленных в пункте 2.23 настоящего Порядка, и до представления отчета о достижении плановых значений показателей результатов по состоянию на -31 декабря года предоставления субсидии указанные нарушения не устранены, объем средств подлежит возврату работодателем в течение 30 дней со дня выявления указанных нарушений, но не позднее 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в размере, рассчитываемом по формуле:
,
где:
- размер субсидии, подлежащей возврату;
- размер субсидии, предоставленной работодателю в отчетном финансовом году;
- количество показателей результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результатов использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-гo показателя результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гo результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата использования субсидии, рассчитывается по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-гo результата использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-гo результата использования субсидии, установленное договором о предоставлении субсидии.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.06.2020 года № 344)
4.7. Возврат субсидии в случаях нарушения работодателем и (или) образовательными организациями, с которыми работодатель заключил договор (соглашение) (в случае профессионального обучения в специализированном структурном образовательном подразделении издается соответствующий приказ), условий, установленных при предоставлении субсидии, а также представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, которые были выявлены по результатам проверок Министерства, органов государственного финансового контроля и центров занятости (далее - нарушение), осуществляется в следующем порядке:
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
Министерство (центр занятости) в течение 7 рабочих дней со дня выявления фактов нарушения направляет работодателю письменное требование о возврате субсидии с указанием основания возврата, суммы средств, подлежащих возврату, и реквизитов счета, на который необходимо перечислить возвращаемые средства;
работодатель в течение 14 календарных дней со дня получения данного письменного требования обязан перечислить заявленную в требовании сумму средств на счет, указанный в требовании.
(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162, от 08.06.2020 года № 344)
4.8. В случае невыполнения требования о возврате средств субсидии в установленный срок они взыскиваются в судебном порядке.
(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162, от 08.06.2020 года № 344)
4.9. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств Министерство, центр занятости и работодатель несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям на реализацию
мероприятий по переобучению, повышению
квалификации работников предприятий
в целях поддержки занятости и повышения
эффективности рынка труда в рамках
регионального проекта «Поддержка
занятости и повышение эффективности
рынка труда для обеспечения роста
производительности труда»
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий
по переобучению, повышению квалификации работников
предприятий в целях поддержки занятости и повышения
эффективности рынка труда в рамках регионального проекта
«Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда
для обеспечения роста производительности труда»
______________________________________________________________________
(наименование работодателя, ИНН, КПП, адрес работодателя)
______________________________________________________________________
в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Республики
Башкортостан юридическим лицам (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на реализацию
мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий
в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках
регионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка
труда для обеспечения роста производительности труда», утвержденным
постановлением Правительства Республики Башкортостан от «__» _______ 2019
года № ___, просит предоставить субсидию в размере __________________ руб.,
(сумма прописью)
в том числе из бюджета Республики Башкортостан - ____________________ руб.,
(сумма прописью)
из федерального бюджета - ___________________________ руб., для финансового
(сумма прописью)
обеспечения затрат работодателя на реализацию мероприятий по переобучению,
повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и
повышения эффективности рынка труда в рамках регионального проекта
«Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения
роста производительности труда».
Опись документов, предусмотренных пунктом 2.2 указанного Порядка
предоставления субсидии, прилагается.
Приложение: на ____ л. в ед. экз.
Работодатель _________________ _____________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
М.П.
(при наличии)
«__» ______________ 20__ г.
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям на реализацию
мероприятий по переобучению, повышению
квалификации работников предприятий
в целях поддержки занятости и повышения
эффективности рынка труда в рамках
регионального проекта «Поддержка
занятости и повышение эффективности
рынка труда для обеспечения роста
производительности труда»
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к заявлению о предоставлении субсидии на реализацию
мероприятий по переобучению, повышению квалификации
работников предприятий в целях поддержки занятости
и повышения эффективности рынка труда в рамках регионального
проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка
труда для обеспечения роста производительности труда»
___________________________________________________________________________
(наименование работодателя)
в лице ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
подтверждает, что:
1) работодатель создает (сохраняет, модернизирует) рабочие места на условиях полной занятости для работников, прошедших переобучение, а занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" (далее — профессиональное обучение):
Среднесписочная численность работников за предшествующие 6 месяцев, чел.
Количество создаваемых (сохраняемых, модернизуемых) рабочих мест, ед.
Количество работников, направляемых на профессиональное обучение, чел.
Направления профессионального обучения работников (в скобках указать количество работников, направляемых на профессиональное обучение)
Средняя стоимость профессионального обучения, руб.
Планируемый период профессионального обучения, мес.
Планируемое количество учебных часов для профессионального обучения (по каждому из направлений обучения), часы
Объем субсидии, предоставляемой на организацию профессионального обучения, руб.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2019 года № 339)
2) работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также
российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого
доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых
являются государство или территория, включенные в утверждаемый
Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и
территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и
(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при
проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (за исключением
получателей субсидий, являющихся унитарными предприятиями);
3) работодатель не получает средства из бюджета Республики Башкортостан
на финансовое обеспечение затрат работодателей на профессиональное обучение
работников;
4) работодатель работает стабильно, задолженности по заработной плате
не имеет, картотека в банке и наложенные ограничения по счетам отсутствуют;
5) в случае принятия решения о предоставлении субсидии работодатель
согласен на осуществление Министерством семьи, труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан, органами государственного финансового
контроля и государственным казенным учреждением ___________________________
(наименование центра
занятости)
Республики Башкортостан (далее - центр занятости) проверок соблюдения им и
лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам
(соглашениям), заключенным с работодателем в целях исполнения им
обязательств по договору о предоставлении субсидии, порядка, целей и
условий предоставления субсидии;
6) копию описи представленных документов с отметкой центра занятости
получил.
Приложение: на ____ л. в 1 экз.
Руководитель организации
(уполномоченный представитель) _________ (_____________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________ (_____________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
(при наличии)
«___» ______________ 20__ г.
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям на реализацию
мероприятий по переобучению,
повышению квалификации работников
предприятий в целях поддержки
занятости и повышения
эффективности рынка труда в рамках
регионального проекта "Поддержка
занятости и повышение эффективности
рынка труда для обеспечения роста
производительности труда" в рамках
национального проекта
"Производительность труда
и поддержка занятости"
(приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
Акт
о выполнении условий предоставления субсидий
"__" __________ 20__ г.
Мы, нижеподписавшиеся, _____________________________________________
в лице _________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Министерство, с одной стороны, и _________________
_________________________________________________________________________
в лице _________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Работодатель, с другой стороны, вместе именуемые в
дальнейшем Стороны, составили настоящий акт о том, что согласно договору
о предоставлении субсидии от "__" __________ 20__ г. N ____ работодателем
проводится профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование _____________ работников, на базе ___________________________
__________________________________________________________________.
(наименование образовательной организации)
За период с "__" __________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г. работы
выполнены в объеме "____" часов. Стороны друг к другу претензий не имеют.
Министерству надлежит перечислить Работодателю в соответствии с
условиями договора __________ руб. ____ коп. (_________________________).
(сумма прописью)
Подписи сторон:
Работодатель
Министерство
Руководитель
(уполномоченное лицо):
_______________________________________
(Ф.И.О.)
Руководитель
(уполномоченное лицо):
_______________________________________
(Ф.И.О.)
Подпись ________________________________
Подпись ________________________________
Дата ________________________________
Дата ________________________________
М.П.
(при наличии)
М.П.
Исполнитель
(главный бухгалтер при наличии):
_______________________________________
(Ф.И.О.)
Исполнитель
(главный бухгалтер при наличии):
_______________________________________
(Ф.И.О.)
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям на реализацию
мероприятий по переобучению,
повышению квалификации работников
предприятий в целях поддержки
занятости и повышения
эффективности рынка труда в рамках
регионального проекта "Поддержка
занятости и повышение эффективности
рынка труда для обеспечения роста
производительности труда" в рамках
национального проекта
"Производительность труда
и поддержка занятости"
(приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
Акт
о достижении значений показателей результатов использования субсидии
на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации
работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения
эффективности рынка труда в рамках регионального проекта "Поддержка
занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста
производительности труда" в рамках национального проекта
"Производительность труда и поддержка занятости"
"__" __________ 20__ г.
Мы, нижеподписавшиеся, _____________________________________________
в лице _________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Министерство, с одной стороны, и _________________
_________________________________________________________________________
в лице _________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Работодатель, с другой стороны, вместе именуемые в
дальнейшем Стороны, составили настоящий акт о том, что согласно договору
о предоставлении субсидии от "__" __________ 20__ г. N ____:
количество созданных (сохраненных, модернизированных) рабочих мест
после профессионального обучения работников составило __________ ед.;
численность работников, прошедших профессиональное обучение,
составила __________ чел.;
средний период обучения составил __________ мес.;
в целях финансового обеспечения затрат на профессиональное обучение
работников перечислена субсидия на расчетный счет Работодателя в сумме
__________ рублей.
Условия договора соблюдены полностью в установленные сроки, Стороны
друг к другу претензий не имеют.
Настоящий акт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Копии приказов о завершении профессионального обучения работников,
документа об образовании установленного законодательством образца, а
также копии приказов о сохранении за работниками рабочих мест на
условиях полной занятости прилагаются.
Подписи сторон:
Работодатель
Министерство
Руководитель
(уполномоченное лицо):
_______________________________________
(Ф.И.О.)
Руководитель
(уполномоченное лицо):
_______________________________________
(Ф.И.О.)
Подпись ________________________________
Подпись ________________________________
Дата ________________________________
Дата ________________________________
М.П.
(при наличии)
М.П.
Исполнитель
(главный бухгалтер при наличии):
_______________________________________
(Ф.И.О.)
Исполнитель
(главный бухгалтер при наличии):
_______________________________________
(Ф.И.О.)
Приложение № 5
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям на реализацию
мероприятий по переобучению, повышению
квалификации работников предприятий
в целях поддержки занятости и повышения
эффективности рынка труда в рамках
регионального проекта «Поддержка
занятости и повышение эффективности
рынка труда для обеспечения роста
производительности труда»
(приложение исключено
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 13.03.2020 года № 162)
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 4 мая 2018 г. N 193
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ
ТРУДА РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ, А ТАКЖЕ
ПРИНЯТЫХ ИЗ ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПОСЛЕ ВЫСВОБОЖДЕНИЯ В СВЯЗИ
С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРИОРИТЕТНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И ПОДДЕРЖКА ЗАНЯТОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ
БАШКОРТОСТАН» И УЧАСТВУЮЩИХ В МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАНЯТОСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - работодатель) субсидий на частичное возмещение расходов на оплату труда работников, находящихся под риском увольнения, а также принятых из иных организаций после высвобождения в связи с реализацией приоритетной региональной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости в Республике Башкортостан» (далее - региональная программа) и участвующих в мероприятиях по повышению эффективности занятости, в том числе на условиях софинансирования из федерального бюджета (далее - субсидия).
1.2. Субсидия носит целевой характер и предоставляется в целях возмещения работодателям части понесенных ими в текущем финансовом году затрат на:
а) оплату труда работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени; временная приостановка работ (простой); мероприятия по высвобождению работников; временный перевод работников на не обусловленную трудовым договором работу) в связи с реализацией региональной программы;
б) оплату труда работников, принятых на постоянную работу после высвобождения из организаций, участвующих в реализации региональной программы (далее - организации - участники региональной программы).
1.3. Предоставление субсидии из бюджета Республики Башкортостан осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Расходы бюджета Республики Башкортостан на финансовое обеспечение расходного обязательства, указанного в пункте 1.2 настоящего Порядка, осуществляются в размере не менее уровня софинансирования, установленного заключенным между Правительством Республики Башкортостан и Федеральной службой по труду и занятости Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан на софинанасирование расходов на реализацию отдельных мероприятий приоритетной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости».
1.5. Критериями отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии на цели, указанные в подпункте «а» пункта 1.2 настоящего Порядка, являются участие работодателя в реализации региональной программы и включение работодателя в отчет по результатам мониторинга увольнения работников, проводимого в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1207 «О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости».
Критерием отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии на цели, указанные в подпункте «б» пункта 1.2 настоящего Порядка, является наличие у работодателя работников, принятых в текущем году на постоянную работу после высвобождения из организаций - участников региональной программы (далее - высвобожденные работники).
1.6. Министерство и государственные казенные учреждения центры занятости населения Республики Башкортостан (далее - центр занятости) размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также непосредственно в помещениях центров занятости информационное сообщение о возможности получения субсидии.
Информационное сообщение включает следующие сведения:
текст настоящего Порядка;
перечень документов, представляемых работодателем для получения субсидии, и место их приема;
контактную информацию представителя центра занятости.
1.7. Плановым значением показателя эффективности организации частичного возмещения расходов на оплату труда работников, находящихся под риском увольнения, а также высвобожденных работников является доля трудоустроенных работников в общей численности высвобожденных работников в связи с реализацией организациями - участниками региональной программы мероприятий по повышению производительности труда не менее 78%.
1.8. Разъяснения о порядке предоставления субсидии дает Министерство.
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1. Требования, которым должны соответствовать работодатели:
а) соответствие критериям, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Порядка;
б) соответствие требованиям подпункта «е» пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 (с последующими изменениями), по состоянию на дату не ранее 15 рабочих дней до дня подачи документов для получения субсидии в центр занятости, а именно:
у работодателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у работодателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
работодатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
работодатель не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.2. Для получения субсидии работодатель представляет в центр занятости нарочно заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года № 62 (далее - заявление), с приложением следующих документов:
а) пояснительной записки к заявлению по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) выписки из единого государственного реестра юридических лиц (выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) на дату не ранее 15 рабочих дней до дня подачи документов для получения субсидии;
в) справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на дату не ранее 15 рабочих дней до дня подачи документов для получения субсидии, подтверждающей отсутствие у работодателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) справки, подтверждающей отсутствие у работодателя просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года № 62;
д) письма с указанием численности высвобожденных работников и (или) работников, находящихся под риском увольнения;
е) копии приказа, выписки из приказа и (или) копии уведомления об установлении в организации - участнике региональной программы режима неполного рабочего времени, о временной приостановке работ, проведении мероприятий по высвобождению работников;
ж) копий документов, подтверждающих порядок начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
з) описи представленных документов.
Работодатель несет ответственность за полноту и достоверность представляемых на рассмотрение центра занятости документов и сведений согласно законодательству. Представленные работодателем документы не возвращаются.
2.3. Документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, представляются в соответствии со следующими требованиями:
а) документы, предусмотренные подпунктами «е» и «ж», удостоверяются (заверяются) работодателем - подписью руководителя или иного уполномоченного им лица и печатью организации (при наличии);
б) документы, предусмотренные подпунктами «а» - «д» и «з», представляются в оригинале.
Если документы заверяются (удостоверяются) подписью лица, уполномоченного работодателем, то представляется оригинал документа, подтверждающего полномочия данного лица.
2.4. Работодатель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах «б» и «в» пункта 2.2 настоящего Порядка.
В случае непредставления работодателем указанных документов по собственной инициативе центр занятости обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих государственных органов в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.5. Центр занятости принимает к рассмотрению и регистрирует представленные работодателем заявление и документы в день их поступления в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью центра занятости.
2.6. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления центр занятости рассматривает документы, представленные работодателем, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в этом. Центр занятости вносит соответствующую запись в заявление работодателя и журнал регистрации заявлений о предоставлении субсидии.
При рассмотрении заявления и документов центр занятости проверяет соответствие работодателя и представленных им документов условиям и требованиям настоящего Порядка посредством получения необходимой информации у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В случаях, если работодателем представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, а также если представлены документы, не соответствующие требованиям к их оформлению и представлению согласно пункту 2.3 настоящего Порядка, имеются неточности, опечатки и (или) ошибки, центр занятости в течение 2 рабочих дней со дня представления работодателем документов направляет ему письменное уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний с указанием этих замечаний и срока представления работодателем в центр занятости исправленных документов, который не может быть менее 3 рабочих дней со дня получения работодателем уведомления.
Письменное уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний направляется работодателю любым способом, позволяющим подтвердить получение работодателем такого уведомления.
Работодатель вправе устранить замечания в течение срока, указанного в уведомлении, и представить исправленные документы в центр занятости.
Центр занятости рассматривает документы, поступившие от работодателя на повторное рассмотрение с учетом ранее указанных замечаний, в течение 1 рабочего дня.
2.7. О принятом решении работодатель письменно уведомляется в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения любым способом, позволяющим подтвердить получение работодателем такого уведомления.
Письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии должно содержать основание принятия такого решения.
2.8. Основаниями для отказа работодателю в предоставлении субсидии являются:
а) представление работодателем недостоверных сведений и документов;
б) несоответствие представленных документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
в) несоответствие работодателя требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
г) несоблюдение работодателем условий, целей и порядка предоставления ранее выданных субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящим Порядком;
д) превышение лимита бюджетных ассигнований, доведенных центрам занятости на текущий финансовый год.
2.9. В случае принятия центром занятости решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения между центром занятости и работодателем заключается договор о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года № 62 (далее - типовая форма договора), в котором предусматриваются:
а) цели, условия, размер и порядок предоставления субсидии;
б) сроки перечисления субсидии;
в) целевой показатель результативности использования субсидии по форме согласно приложению № 2 к типовой форме договора;
г) согласие работодателя на осуществление Министерством, органами государственного финансового контроля и центром занятости проверок соблюдения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;
д) порядок, формы и сроки представления в центр занятости отчетности, в том числе о достижении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии;
е) иные положения.
2.10. Годовой объем субсидии, предоставляемой работодателю (S), рассчитывается по формуле:
S = N x P x C, где:
N - численность работников, на оплату труда которых необходима частичная компенсация расходов работодателя;
P - период частичного возмещения работодателю затрат на оплату труда работников (не более 6 месяцев);
C - размер возмещения работодателю затрат на оплату труда 1 работника, равный размеру минимальной заработной платы, установленному в Республике Башкортостан на конец отчетного финансового года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент.
2.11. Целевым показателем результативности использования субсидии является численность работников, на оплату труда которых были частично возмещены затраты. При этом планируемое значение целевого показателя результативности использования субсидии указывается работодателем в пояснительной записке к заявлению.
2.12. Условиями перечисления центром занятости субсидии работодателю, заключившему договор о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), являются:
а) на цели, указанные в подпункте «а» пункта 1.2 настоящего Порядка, - представление получателем субсидии в центр занятости заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих наличие риска увольнения работников, в течение 5 рабочих дней после издания этих документов:
приказа об установлении на предприятии (организации) режима неполного рабочего времени, о временной приостановке работ, проведении мероприятий по высвобождению работников, временном переводе работников на не обусловленную трудовым договором работу;
списка работников, находящихся под риском увольнения;
б) на цели, указанные в подпункте «б» пункта 1.2 настоящего Порядка, - представление получателем субсидии в центр занятости заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих трудоустройство высвобожденных работников, в течение 5 рабочих дней после издания этих документов:
приказов о приеме на работу высвобожденных работников;
трудовых договоров, заключенных с высвобожденными работниками;
документов высвобожденных работников, подтверждающих их увольнение из организаций - участников региональной программы (с последнего места работы);
в) ежемесячное представление получателем субсидии в центр занятости в течение 5 рабочих дней после выплаты заработной платы высвобожденным работникам и (или) работникам, находящимся под риском увольнения, заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих фактически произведенные расходы по выплате указанным работникам заработной платы за отчетный месяц:
табелей учета рабочего времени работников, находящихся под риском увольнения, и (или) высвобожденных работников;
выписок из лицевого счета работодателя, платежных ведомостей или выписок из реестра на перечисление денежных средств;
платежных документов, подтверждающих перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
г) отсутствие фактов представления получателем субсидии недостоверных сведений в отчетности;
д) соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
2.13. Расчет субсидии ее получателю производится за фактически отработанное высвобожденными работниками и работниками, находящимся под риском увольнения, время согласно табелям учета рабочего времени этих работников.
2.14. Субсидия перечисляется ее получателю в пределах лимитов бюджетных обязательств с лицевого счета центра занятости, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, ежемесячно в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных в подпункте «в» пункта 2.12 настоящего Порядка, и подписания отчета о достижении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии за отчетный месяц согласно приложению № 3 к типовой форме договора.
3. ОТЧЕТНОСТЬ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ
3.1. Получатель субсидии ежемесячно не позднее 5 рабочих дней, следующих за отчетным периодом, представляет в центр занятости отчет о достижении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии по форме согласно приложению № 3 к типовой форме договора.
3.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов, отчетности и информации.
4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
4.1. Министерство, органы государственного финансового контроля, центры занятости осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Получатель субсидии представляет документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий использования субсидии, в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
4.3. Возврат субсидии в случаях выявления нарушений ее получателем условий, установленных при ее предоставлении, а также представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, которые были выявлены по результатам проверок Министерства, органов государственного финансового контроля и центров занятости (далее - нарушение), осуществляется в следующем порядке:
Министерство или центр занятости в течение 7 рабочих дней со дня выявления фактов нарушения направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии с указанием основания возврата, суммы средств, подлежащих возврату, и реквизитов счета, на который необходимо перечислить возвращаемые средства;
получатель субсидии в течение 14 календарных дней со дня получения данного письменного требования обязан перечислить заявленную в требовании сумму средств на счет, указанный в требовании.
В случае невыполнения требования о возврате средств субсидии в установленный срок они взыскиваются в судебном порядке.
4.4. Бюджетные средства текущего финансового года, возвращенные получателями субсидий на лицевой счет центра занятости в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка, центр занятости распределяет между работодателями, представившими документы в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка и соответствующими критериям пункта 1.5 настоящего Порядка.
4.5. Центр занятости в случае установления фактов нарушения приостанавливает предоставление субсидии до устранения этих нарушений с обязательным уведомлением получателя субсидии не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении предоставления субсидии.
4.6. Центром занятости и получателем субсидии по окончании срока действия договора о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней составляется акт о выполнении обязательств по данному договору.
4.7. В случае, если получателем субсидии не достигается плановое значение целевого показателя результативности использования субсидии (вследствие отсутствия работников, находящихся под риском увольнения, высвобожденных граждан), установленного в пункте 2.11 настоящего Порядка, штрафные санкции не применяются.
4.8. Получатель субсидии обязан направить в центр занятости письменное предложение о внесении изменений в договор о предоставлении субсидии и проект дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии (далее - документы об изменении договора), если получатель субсидии не может обеспечить достижение планового значения целевого показателя результативности использования субсидии ввиду объективных причин: отсутствия работников, находящихся под риском увольнения, высвобожденных граждан. Документы об изменении договора направляются получателем субсидии почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении в течение 5 рабочих дней со дня, когда получателю субсидии стало известно о невозможности достижения планового значения целевого показателя результативности использования субсидии, но не позднее 30 рабочих дней до окончания срока действия договора о предоставлении субсидии.
Центр занятости обязан направить получателю субсидии документы об изменении договора в случаях, если центр занятости при проверке представленного ежемесячного отчета о достижении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии за отчетный месяц выявляет отклонение от планового значения целевого показателя результативности использования субсидии в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка.
Документы об изменении договора направляются центром занятости почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об изменении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии, но не позднее 30 рабочих дней до окончания срока действия договора о предоставлении субсидии.
Центр занятости и получатель субсидии согласовывают документы об изменении договора в течение 10 рабочих дней со дня их получения. Изменение договора о предоставлении субсидии оформляется дополнительным соглашением к договору о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 5 к типовой форме договора.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям на частичное
возмещение расходов на оплату труда
работников, находящихся под риском
увольнения, а также принятых из иных
организаций после высвобождения
в связи с реализацией приоритетной
региональной программы «Повышение
производительности труда и поддержка
занятости в Республике Башкортостан»
и участвующих в мероприятиях
по повышению эффективности
занятости
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к заявлению о предоставлении субсидии
___________________________________________________________________________
(наименование работодателя)
в лице ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
подтверждает, что:
1) работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (за исключением получателей субсидий, являющихся унитарными предприятиями);
2) работодатель работает стабильно, задолженности по заработной плате не имеет, картотека в банке и наложенные ограничения по счетам отсутствуют;
3) в случае принятия решения о предоставлении субсидии работодатель согласен на осуществление Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, органами государственного финансового контроля и центром занятости проверок соблюдения им порядка, целей и условий предоставления субсидии. Работодатель осведомлен, что в случае отказа от проведения проверки своей деятельности центр занятости, с которым заключен договор о предоставлении субсидии, прекращает ее предоставление;
4) в случае принятия решения о предоставлении субсидии работодатель обеспечит сохранение занятости работников, находящихся под риском увольнения, и (или) осуществит прием на постоянную работу высвобожденных граждан:
Количество работников, находящихся под риском увольнения, чел.
Планируемая численность работников из числа высвобожденных, которые будут приняты работодателем на постоянную работу, чел.
Планируемый период частичного возмещения затрат на оплату труда работников, мес.
Размер возмещения части затрат на оплату труда работников, в том числе сумма страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, руб.
Годовой объем субсидии, предоставляемой из бюджета Республики Башкортостан, руб.
5) работодатель является плательщиком страховых взносов в государственные внебюджетные фонды по тарифам, %:
Обязательное пенсионное страхование (ОПС)
Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ОСС)
Обязательное медицинское страхование (ОМС)
Тарифы страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
6) копию описи представленных документов с отметкой центра занятости получил.
Приложение: на _____ л. в 1 экз.
Руководитель организации
(уполномоченный представитель) _________ (_________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________ (_________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. «___» __________ 20___ г.
(при наличии)
Утратило силу постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26.03.2021 года № 116
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2018 года № 193
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НЕКОТОРЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИОРИТЕТНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И ПОДДЕРЖКА ЗАНЯТОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН» В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН»
(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 03.04.2019 года № 198, от 11.06.2019 года № 339, от 13.03.2020 года № 162, от 08.06.2020 года № 344, от 31.08.2020 года № 524)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 года № 1685 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения», в целях реализации мероприятий приоритетной региональной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости в Республике Башкортостан» в рамках государственной программы «Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан», утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2014 года № 677 (с последующими изменениями), Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках регионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» в рамках национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости;
(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 03.04.2019 года № 198, от 13.03.2020 года № 162)
Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на частичное возмещение расходов на оплату труда работников, находящихся под риском увольнения, а также принятых из иных организаций после высвобождения в связи с реализацией приоритетной региональной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости в Республике Башкортостан» и участвующих в мероприятиях по повышению эффективности занятости.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Иванову Л.Х.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162)
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р. Х. Марданов
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 4 мая 2018 г. № 193
Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках регионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162)
(Порядок изложен в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 03.04.2019 года № 198, от 13.03.2020 года № 162, от 08.06.2020 года № 344)
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - работодатель) субсидий на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках регионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости (далее соответственно - субсидия, профессиональное обучение; региональный проект), в том числе на условиях софинансирования из федерального бюджета.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162)
1.2. Субсидия носит целевой характер и предоставляется в целях финансового обеспечения затрат работодателей на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда, в том числе на:
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2019 года № 339)
оплату образовательных услуг;
выплату стипендии в период профессионального обучения работников (стипендия выплачивается работникам, находящимся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы);
оплату стоимости проезда к месту профессионального обучения работников и обратно, расходов на выплату суточных, расходов по найму жилого помещения за время пребывания за пределами Республики Башкортостан.
1.3. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство).
Предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в целях достижения результата регионального проекта, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан на переобучение, повышение квалификации работников предприятий для поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда.
Результат предоставления субсидии - обучены работники предприятий, определенные в категории требующие дополнительного обучения в целях повышения производительности труда, в том числе находящиеся под риском высвобождения.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.06.2020 года № 344)
1.4. Уровень софинансирования из бюджета Республики Башкортостан определяется в размере не менее уровня софинансирования, установленного соглашением, заключенным между Правительством Республики Башкортостан и Федеральной службой по труду и занятости.
1.5. Организация профессионального обучения работников осуществляется работодателем самостоятельно исходя из условий производства и требований к квалификации работников под имеющиеся и (или) создаваемые (модернизируемые) работодателем рабочие места.
1.6. Профессиональное обучение работников включает в себя профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.
1.7. Получение высшего или среднего профессионального образования при проведении профессионального обучения работников не допускается.
1.8. Профессиональное обучение работников осуществляется в организациях (в том числе специализированных структурных образовательных подразделениях), имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности по профессиональному обучению и (или) дополнительному профессиональному образованию (далее - образовательная организация).
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
1.9. Продолжительность программы профессионального обучения работников не должна превышать двух месяцев.
Программа профессионального обучения работников должна содержать в том числе основы повышения производительности труда и дисциплины, направленные на повышение мотивации к труду, цифровой грамотности.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162)
Профессиональное обучение работников завершается итоговой аттестацией в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации об образовании, по результатам которой выдаются документы в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании.
1.10. Критериями отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии, являются:
а) участие работодателя в реализации регионального проекта;
б) наличие у работодателя потребности в реализации мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда и (или) проведение работодателем мероприятий по реформированию, модернизации хозяйственной деятельности или реализации инвестиционных проектов и приему на работу высвобождаемого персонала из организаций - участников федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».
1.11. Министерство и государственные казенные учреждения межрайонные центры занятости населения Республики Башкортостан и государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Уфы (далее - центр занятости) размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информационное сообщение о возможности получения субсидии.
Информационное сообщение включает следующие сведения:
текст настоящего Порядка;
перечень документов, представляемых работодателем для получения субсидии, и место приема документов;
контактная информация представителя центра занятости.
Срок подачи документов работодателями в центр занятости со дня опубликования информационного сообщения не должен превышать 7 рабочих дней.
1.12. Разъяснения о порядке предоставления субсидии дает Министерство.
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1. Требования, которым должны соответствовать работодатели для получения субсидии:
а) соответствие критерию, предусмотренному пунктом 1.10 настоящего Порядка;
б) соответствие требованиям подпункта «е» пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 (с последующими изменениями), по состоянию на дату не ранее 15 рабочих дней до дня подачи в центр занятости документов для получения субсидии, а именно:
у работодателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у работодателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальный предприниматель не прекратил деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162)
работодатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
работодатель не получает средств из бюджета Республики Башкортостан на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162)
в) расходы, источником финансового обеспечения которых является субсидия, должны быть направлены исключительно на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка;
г) работодателю запрещается приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162)
2.2. Для получения субсидии работодатель представляет в центр занятости нарочно заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) с приложением следующих документов:
а) пояснительной записки к заявлению по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
б) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) на дату не ранее 15 рабочих дней до дня подачи документов для получения субсидии;
в) справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на дату не ранее 15 рабочих дней до дня подачи документов для получения субсидии, подтверждающей отсутствие у работодателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) справки, подтверждающей отсутствие у работодателя просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.06.2020 года № 344)
д) информации об организации профессионального обучения с указанием:
наименования работодателя;
профессионально-квалификационного состава работников; численности работников, направляемых на профессиональное обучение;
наименований профессии, специальности, образовательной программы, по которым будет организовано профессиональное обучение;
объема средств, направляемых на организацию профессионального обучения;
плана-графика профессионального обучения работников;
е) описи представленных документов.
2.3. Работодатель несет ответственность за полноту и достоверность представляемых на рассмотрение центра занятости документов и сведений согласно законодательству Российской Федерации. Представленные работодателем документы не возвращаются.
Документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, представляются в оригинале.
Если документы заверяются (удостоверяются) подписью лица, уполномоченного работодателем, то представляется оригинал документа, подтверждающего полномочия данного лица.
2.4. Работодатель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах «б» и «в» пункта 2.2 настоящего Порядка.
В случае непредставления работодателем указанных документов по собственной инициативе центр занятости обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих государственных органов в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.5. Заявление и документы представляются непосредственно в центр занятости лично руководителем или уполномоченным представителем руководителя.
Центр занятости принимает к рассмотрению и регистрирует представленные работодателем заявление и документы в день их поступления в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью центра занятости.
2.6. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления центр занятости рассматривает документы, представленные работодателем, и принимает решение о соответствии либо о несоответствии работодателя условиям предоставления субсидии. Центр занятости вносит соответствующую запись в заявление работодателя и журнал регистрации заявлений о предоставлении субсидии.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
2.7. При рассмотрении заявления и документов центр занятости проверяет соответствие работодателя и представленных им документов условиям и требованиям настоящего Порядка посредством получения необходимой информации у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.8. О принятом решении работодатель письменно уведомляется по почтовому адресу, указанному в заявлении, и в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Письменное уведомление о несоответствии работодателя условиям предоставления субсидии должно содержать основание принятия такого решения.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
2.9. Основаниями для принятия решения о несоответствии работодателя условиям предоставления субсидии являются:
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
а) представление работодателем недостоверных сведений и документов;
б) несоответствие представленных документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, за исключением документов, запрашиваемых центром занятости в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
в) несоответствие работодателя требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
2.10. В случае устранения оснований для принятия решения о несоответствии работодателя условиям предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Порядка, работодатель вправе в течение 2 рабочих дней с даты получения письменного уведомления согласно пункту 2.8 настоящего Порядка повторно подать заявление о предоставлении субсидии на общих основаниях.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
2.11. В случае принятия центром занятости решения о соответствии работодателя условиям предоставления субсидии согласно пункту 2.6 настоящего Порядка в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения центр занятости представляет в Министерство заявление и документы, представленные работодателем в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.
В течение 10 рабочих дней со дня поступления от центра занятости документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Министерство рассматривает их и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении работодателю субсидии.
Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении работодателю субсидии являются:
а) несоответствие представленных документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
б) несоответствие работодателя условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
в) несоблюдение работодателем порядка, целей и условий использования ранее выданных субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка;
г) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка.
В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в предоставлении работодателю субсидии Министерство формирует в государственной интегрированной информационной системе "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") проект договора о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 года N 199н (с последующими изменениями) (далее - типовая форма договора), и направляет его работодателю на согласование.
Договор о предоставлении субсидии подписывается сторонами в течение 5 рабочих дней со дня формирования в ГИИС "Электронный бюджет" проекта договора о предоставлении субсидии.
В случае наличия оснований для принятия решения об отказе в предоставлении работодателю субсидии Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет об этом работодателя с указанием основания для принятия такого решения.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
2.12. Годовой объем субсидии, предоставляемой работодателю (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- прогнозируемая численность граждан, предполагаемых к профессиональному обучению в Республике Башкортостан;
- прогнозируемая численность граждан, предполагаемых к профессиональному обучению за пределами Республики Башкортостан;
- средняя стоимость курса обучения 1 обучающегося;
- средний период профессионального обучения;
- размер стипендии, выплачиваемой в период профессионального обучения, равный размеру минимальной заработной платы, установленному в субъекте Российской Федерации на очередной финансовый год, увеличенный на районный коэффициент, рубли.
Стипендия выплачивается работникам, находящимся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы;
- расходы на компенсацию стоимости проезда работника к месту профессионального обучения за пределами Республики Башкортостан и обратно, стоимости провоза багажа;
- расходы на выплату работнику суточных за один месяц профессионального обучения за пределами Республики Башкортостан;
- расходы по найму жилого помещения за время пребывания работника за пределами Республики Башкортостан в течение 1 месяца.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162)
2.13. Объем финансового обеспечения затрат на оплату образовательных услуг определяется из расчета не более 51900 рублей за курс обучения на 1 работника, направленного на профессиональное обучение.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162)
2.14. Объем финансового обеспечения затрат на выплату стипендии в период профессионального обучения работников определяется из расчета величины, равной размеру минимальной заработной платы, установленному в Республике Башкортостан на конец отчетного финансового года, с учетом районного коэффициента.
Стипендия выплачивается работникам, находящимся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы.
2.15. Объем финансового обеспечения затрат на компенсацию стоимости проезда работника к месту профессионального обучения за пределами Республики Башкортостан и обратно, а также стоимости провоза багажа (не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом) определяется в размере фактических расходов, но не более 10000 рублей на 1 работника, направленного на профессиональное обучение.
2.16. Объем финансового обеспечения затрат на выплату работнику суточных за 1 месяц профессионального обучения за пределами Республики Башкортостан определяется из расчета 100 рублей в сутки в течение 30 дней на 1 работника, направленного на профессиональное обучение.
2.17. Объем финансового обеспечения затрат по найму жилого помещения за время пребывания работника за пределами Республики Башкортостан определяется из расчета не более 33000 рублей в месяц (из расчета не более 1100 рублей в сутки в течение 30 дней) на 1 работника, направленного на профессиональное обучение.
2.18. В целях реализации профессионального обучения работников работодатель:
а) определяет образовательные организации для проведения профессионального обучения работников, заключает с образовательными организациями договор на обучение (в случае обучения в специализированном структурном образовательном подразделении издается соответствующий приказ);
(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
б) заключает с работником ученический договор о профессиональном обучении (в случае направления на обучение работников, находящихся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы);
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2019 года № 339)
в) направляет его в образовательную организацию на профессиональное обучение (направление 1 работника на профессиональное обучение возможно не более 1 раза в течение реализации регионального проекта);
(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2019 года № 339)
г) составляет акт о выполнении условий предоставления субсидий в течение 10 рабочих дней со дня завершения мероприятий по профессиональному обучению работников либо ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
2.19. Субсидия предоставляется работодателю в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня представления в Министерство копий договоров, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2.18 настоящего Порядка, копии приказа о направлении работников на профессиональное обучение и акта о выполнении условий предоставления субсидий, предусмотренного подпунктом «в» пункта 2.18 настоящего Порядка.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
2.20. Субсидия перечисляется работодателю в пределах лимитов бюджетных обязательств с лицевого счета Министерства, на расчетный счет работодателя, открытый в кредитной организации (далее - перечисление субсидии).
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
2.21. В случае расторжения трудового договора и (или) ученического договора с работником, проходящим профессиональное обучение за счет средств субсидии, производится оплата только фактически подтвержденных расходов, произведенных до даты расторжения трудового договора и (или) ученического договора.
2.22. В случае наличия уважительных причин пропусков работниками обучения (временная нетрудоспособность, ежегодный оплачиваемый отпуск, административный отпуск, командировка) и (или) наличия уважительных причин для прекращения обучения (увольнение по собственному желанию, смерть) работодатель вправе направить других работников организаций (предприятий) на обучение в рамках заключенного с Министерством договора о предоставлении субсидии.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
2.23. Показателями результатов использования субсидии являются:
численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (плановые значения устанавливаются в соответствии с подпунктом «в» пункта 2.11 настоящего Порядка);
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.06.2020 года № 344)
доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших переобучение или повысивших квалификацию, равная 85%.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.06.2020 года № 344)
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162)
3. ОТЧЕТНОСТЬ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ
3.1. Работодатель в течение 10 рабочих дней со дня завершения мероприятий по профессиональному обучению представляет в Министерство отчет о достижении плановых значений показателей результатов по форме согласно приложению № 3 к типовой форме договора с приложением:
(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162, от 31.08.2020 года № 524)
документов, подтверждающих расходы на профессиональное обучение работников (заверенные работодателем договоры с образовательными организациями (приказы), табели посещения, копии платежных поручений или выписок из реестра на перечисление денежных средств (в случае заключения договора с образовательной организацией), актов между работодателем и образовательной организацией (специализированным структурным образовательным подразделением));
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
документов, подтверждающих сохранение рабочего места работником на условиях полной занятости либо переход работника на условиях полной занятости на имеющиеся и (или) создаваемые (модернизируемые) рабочие места (копии приказа).
3.2. Работодатель несет ответственность за достоверность представляемых документов, отчетности и информации.
4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
4.1. Министерство, органы государственного финансового контроля, центры занятости осуществляют обязательную проверку соблюдения работодателем и образовательными организациями, с которыми он заключил договоры (в случае обучения в специализированном структурном образовательном подразделении издается соответствующий приказ) в целях исполнения им обязательств по договору о предоставлении субсидии, порядка, целей и условий использования субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
4.2. Работодатель и образовательные организации по договорам (соглашениям), заключенным с работодателем (в случае профессионального обучения в специализированном структурном образовательном подразделении издается соответствующий приказ), представляют документы и информацию, которые необходимы для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий использования субсидии, в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
4.3. Работодатель несет ответственность за нецелевое использование средств субсидии согласно законодательству Российской Федерации. Занятость работников, прошедших обучение, должна быть сохранена в отчетном году, за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) или смерти работников.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.06.2020 года № 344)
4.4. Работодатель в срок не позднее 10 рабочих дней после завершения мероприятий по профессиональному обучению работников либо ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, составляет с Министерством акт о выполнении условий предоставления субсидий по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
4.5. Работодатель в срок не позднее 10 рабочих дней после завершения мероприятий по профессиональному обучению работников составляет с Министерством акт о достижении показателей результатов использования субсидии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162, от 31.08.2020 года № 524)
4.6. В случае недостижения плановых значений показателей результатов использования субсидии, установленных в пункте 2.23 настоящего Порядка, работодатель вносит Министерству предложение о заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 6 к типовой форме договора, предусматривающего изменение объема субсидии (далее соответственно - предложение, дополнительное соглашение), в течение 5 рабочих дней со дня, когда работодателю стало известно о невозможности достижения плановых значений показателей результативности использования субсидии, но не позднее 30 рабочих дней до окончания действия договора о предоставлении субсидии. Данное предложение центр занятости и работодатель согласовывают в течение 15 рабочих дней и заключают в течение указанного периода соответствующее дополнительное соглашение.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
В случае, если работодателем допущены нарушения обязательств по достижению плановых значений показателей результатов использования субсидии, установленных в пункте 2.23 настоящего Порядка, и до представления отчета о достижении плановых значений показателей результатов по состоянию на -31 декабря года предоставления субсидии указанные нарушения не устранены, объем средств подлежит возврату работодателем в течение 30 дней со дня выявления указанных нарушений, но не позднее 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в размере, рассчитываемом по формуле:
,
где:
- размер субсидии, подлежащей возврату;
- размер субсидии, предоставленной работодателю в отчетном финансовом году;
- количество показателей результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результатов использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-гo показателя результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гo результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата использования субсидии, рассчитывается по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-гo результата использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-гo результата использования субсидии, установленное договором о предоставлении субсидии.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.06.2020 года № 344)
4.7. Возврат субсидии в случаях нарушения работодателем и (или) образовательными организациями, с которыми работодатель заключил договор (соглашение) (в случае профессионального обучения в специализированном структурном образовательном подразделении издается соответствующий приказ), условий, установленных при предоставлении субсидии, а также представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, которые были выявлены по результатам проверок Министерства, органов государственного финансового контроля и центров занятости (далее - нарушение), осуществляется в следующем порядке:
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
Министерство (центр занятости) в течение 7 рабочих дней со дня выявления фактов нарушения направляет работодателю письменное требование о возврате субсидии с указанием основания возврата, суммы средств, подлежащих возврату, и реквизитов счета, на который необходимо перечислить возвращаемые средства;
работодатель в течение 14 календарных дней со дня получения данного письменного требования обязан перечислить заявленную в требовании сумму средств на счет, указанный в требовании.
(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162, от 08.06.2020 года № 344)
4.8. В случае невыполнения требования о возврате средств субсидии в установленный срок они взыскиваются в судебном порядке.
(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 года № 162, от 08.06.2020 года № 344)
4.9. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств Министерство, центр занятости и работодатель несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям на реализацию
мероприятий по переобучению, повышению
квалификации работников предприятий
в целях поддержки занятости и повышения
эффективности рынка труда в рамках
регионального проекта «Поддержка
занятости и повышение эффективности
рынка труда для обеспечения роста
производительности труда»
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий
по переобучению, повышению квалификации работников
предприятий в целях поддержки занятости и повышения
эффективности рынка труда в рамках регионального проекта
«Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда
для обеспечения роста производительности труда»
______________________________________________________________________
(наименование работодателя, ИНН, КПП, адрес работодателя)
______________________________________________________________________
в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Республики
Башкортостан юридическим лицам (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на реализацию
мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий
в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках
регионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка
труда для обеспечения роста производительности труда», утвержденным
постановлением Правительства Республики Башкортостан от «__» _______ 2019
года № ___, просит предоставить субсидию в размере __________________ руб.,
(сумма прописью)
в том числе из бюджета Республики Башкортостан - ____________________ руб.,
(сумма прописью)
из федерального бюджета - ___________________________ руб., для финансового
(сумма прописью)
обеспечения затрат работодателя на реализацию мероприятий по переобучению,
повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и
повышения эффективности рынка труда в рамках регионального проекта
«Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения
роста производительности труда».
Опись документов, предусмотренных пунктом 2.2 указанного Порядка
предоставления субсидии, прилагается.
Приложение: на ____ л. в ед. экз.
Работодатель _________________ _____________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
М.П.
(при наличии)
«__» ______________ 20__ г.
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям на реализацию
мероприятий по переобучению, повышению
квалификации работников предприятий
в целях поддержки занятости и повышения
эффективности рынка труда в рамках
регионального проекта «Поддержка
занятости и повышение эффективности
рынка труда для обеспечения роста
производительности труда»
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к заявлению о предоставлении субсидии на реализацию
мероприятий по переобучению, повышению квалификации
работников предприятий в целях поддержки занятости
и повышения эффективности рынка труда в рамках регионального
проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка
труда для обеспечения роста производительности труда»
___________________________________________________________________________
(наименование работодателя)
в лице ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
подтверждает, что:
1) работодатель создает (сохраняет, модернизирует) рабочие места на условиях полной занятости для работников, прошедших переобучение, а занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" (далее — профессиональное обучение):
Среднесписочная численность работников за предшествующие 6 месяцев, чел.
Количество создаваемых (сохраняемых, модернизуемых) рабочих мест, ед.
Количество работников, направляемых на профессиональное обучение, чел.
Направления профессионального обучения работников (в скобках указать количество работников, направляемых на профессиональное обучение)
Средняя стоимость профессионального обучения, руб.
Планируемый период профессионального обучения, мес.
Планируемое количество учебных часов для профессионального обучения (по каждому из направлений обучения), часы
Объем субсидии, предоставляемой на организацию профессионального обучения, руб.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2019 года № 339)
2) работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также
российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого
доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых
являются государство или территория, включенные в утверждаемый
Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и
территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и
(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при
проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (за исключением
получателей субсидий, являющихся унитарными предприятиями);
3) работодатель не получает средства из бюджета Республики Башкортостан
на финансовое обеспечение затрат работодателей на профессиональное обучение
работников;
4) работодатель работает стабильно, задолженности по заработной плате
не имеет, картотека в банке и наложенные ограничения по счетам отсутствуют;
5) в случае принятия решения о предоставлении субсидии работодатель
согласен на осуществление Министерством семьи, труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан, органами государственного финансового
контроля и государственным казенным учреждением ___________________________
(наименование центра
занятости)
Республики Башкортостан (далее - центр занятости) проверок соблюдения им и
лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам
(соглашениям), заключенным с работодателем в целях исполнения им
обязательств по договору о предоставлении субсидии, порядка, целей и
условий предоставления субсидии;
6) копию описи представленных документов с отметкой центра занятости
получил.
Приложение: на ____ л. в 1 экз.
Руководитель организации
(уполномоченный представитель) _________ (_____________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________ (_____________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
(при наличии)
«___» ______________ 20__ г.
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям на реализацию
мероприятий по переобучению,
повышению квалификации работников
предприятий в целях поддержки
занятости и повышения
эффективности рынка труда в рамках
регионального проекта "Поддержка
занятости и повышение эффективности
рынка труда для обеспечения роста
производительности труда" в рамках
национального проекта
"Производительность труда
и поддержка занятости"
(приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
Акт
о выполнении условий предоставления субсидий
"__" __________ 20__ г.
Мы, нижеподписавшиеся, _____________________________________________
в лице _________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Министерство, с одной стороны, и _________________
_________________________________________________________________________
в лице _________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Работодатель, с другой стороны, вместе именуемые в
дальнейшем Стороны, составили настоящий акт о том, что согласно договору
о предоставлении субсидии от "__" __________ 20__ г. N ____ работодателем
проводится профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование _____________ работников, на базе ___________________________
__________________________________________________________________.
(наименование образовательной организации)
За период с "__" __________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г. работы
выполнены в объеме "____" часов. Стороны друг к другу претензий не имеют.
Министерству надлежит перечислить Работодателю в соответствии с
условиями договора __________ руб. ____ коп. (_________________________).
(сумма прописью)
Подписи сторон:
Работодатель
Министерство
Руководитель
(уполномоченное лицо):
_______________________________________
(Ф.И.О.)
Руководитель
(уполномоченное лицо):
_______________________________________
(Ф.И.О.)
Подпись ________________________________
Подпись ________________________________
Дата ________________________________
Дата ________________________________
М.П.
(при наличии)
М.П.
Исполнитель
(главный бухгалтер при наличии):
_______________________________________
(Ф.И.О.)
Исполнитель
(главный бухгалтер при наличии):
_______________________________________
(Ф.И.О.)
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям на реализацию
мероприятий по переобучению,
повышению квалификации работников
предприятий в целях поддержки
занятости и повышения
эффективности рынка труда в рамках
регионального проекта "Поддержка
занятости и повышение эффективности
рынка труда для обеспечения роста
производительности труда" в рамках
национального проекта
"Производительность труда
и поддержка занятости"
(приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2020 года № 524)
Акт
о достижении значений показателей результатов использования субсидии
на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации
работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения
эффективности рынка труда в рамках регионального проекта "Поддержка
занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста
производительности труда" в рамках национального проекта
"Производительность труда и поддержка занятости"
"__" __________ 20__ г.
Мы, нижеподписавшиеся, _____________________________________________
в лице _________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Министерство, с одной стороны, и _________________
_________________________________________________________________________
в лице _________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Работодатель, с другой стороны, вместе именуемые в
дальнейшем Стороны, составили настоящий акт о том, что согласно договору
о предоставлении субсидии от "__" __________ 20__ г. N ____:
количество созданных (сохраненных, модернизированных) рабочих мест
после профессионального обучения работников составило __________ ед.;
численность работников, прошедших профессиональное обучение,
составила __________ чел.;
средний период обучения составил __________ мес.;
в целях финансового обеспечения затрат на профессиональное обучение
работников перечислена субсидия на расчетный счет Работодателя в сумме
__________ рублей.
Условия договора соблюдены полностью в установленные сроки, Стороны
друг к другу претензий не имеют.
Настоящий акт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Копии приказов о завершении профессионального обучения работников,
документа об образовании установленного законодательством образца, а
также копии приказов о сохранении за работниками рабочих мест на
условиях полной занятости прилагаются.
Подписи сторон:
Работодатель
Министерство
Руководитель
(уполномоченное лицо):
_______________________________________
(Ф.И.О.)
Руководитель
(уполномоченное лицо):
_______________________________________
(Ф.И.О.)
Подпись ________________________________
Подпись ________________________________
Дата ________________________________
Дата ________________________________
М.П.
(при наличии)
М.П.
Исполнитель
(главный бухгалтер при наличии):
_______________________________________
(Ф.И.О.)
Исполнитель
(главный бухгалтер при наличии):
_______________________________________
(Ф.И.О.)
Приложение № 5
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям на реализацию
мероприятий по переобучению, повышению
квалификации работников предприятий
в целях поддержки занятости и повышения
эффективности рынка труда в рамках
регионального проекта «Поддержка
занятости и повышение эффективности
рынка труда для обеспечения роста
производительности труда»
(приложение исключено
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 13.03.2020 года № 162)
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 4 мая 2018 г. N 193
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ
ТРУДА РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ, А ТАКЖЕ
ПРИНЯТЫХ ИЗ ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПОСЛЕ ВЫСВОБОЖДЕНИЯ В СВЯЗИ
С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРИОРИТЕТНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И ПОДДЕРЖКА ЗАНЯТОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ
БАШКОРТОСТАН» И УЧАСТВУЮЩИХ В МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАНЯТОСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - работодатель) субсидий на частичное возмещение расходов на оплату труда работников, находящихся под риском увольнения, а также принятых из иных организаций после высвобождения в связи с реализацией приоритетной региональной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости в Республике Башкортостан» (далее - региональная программа) и участвующих в мероприятиях по повышению эффективности занятости, в том числе на условиях софинансирования из федерального бюджета (далее - субсидия).
1.2. Субсидия носит целевой характер и предоставляется в целях возмещения работодателям части понесенных ими в текущем финансовом году затрат на:
а) оплату труда работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени; временная приостановка работ (простой); мероприятия по высвобождению работников; временный перевод работников на не обусловленную трудовым договором работу) в связи с реализацией региональной программы;
б) оплату труда работников, принятых на постоянную работу после высвобождения из организаций, участвующих в реализации региональной программы (далее - организации - участники региональной программы).
1.3. Предоставление субсидии из бюджета Республики Башкортостан осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Расходы бюджета Республики Башкортостан на финансовое обеспечение расходного обязательства, указанного в пункте 1.2 настоящего Порядка, осуществляются в размере не менее уровня софинансирования, установленного заключенным между Правительством Республики Башкортостан и Федеральной службой по труду и занятости Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан на софинанасирование расходов на реализацию отдельных мероприятий приоритетной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости».
1.5. Критериями отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии на цели, указанные в подпункте «а» пункта 1.2 настоящего Порядка, являются участие работодателя в реализации региональной программы и включение работодателя в отчет по результатам мониторинга увольнения работников, проводимого в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1207 «О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости».
Критерием отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии на цели, указанные в подпункте «б» пункта 1.2 настоящего Порядка, является наличие у работодателя работников, принятых в текущем году на постоянную работу после высвобождения из организаций - участников региональной программы (далее - высвобожденные работники).
1.6. Министерство и государственные казенные учреждения центры занятости населения Республики Башкортостан (далее - центр занятости) размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также непосредственно в помещениях центров занятости информационное сообщение о возможности получения субсидии.
Информационное сообщение включает следующие сведения:
текст настоящего Порядка;
перечень документов, представляемых работодателем для получения субсидии, и место их приема;
контактную информацию представителя центра занятости.
1.7. Плановым значением показателя эффективности организации частичного возмещения расходов на оплату труда работников, находящихся под риском увольнения, а также высвобожденных работников является доля трудоустроенных работников в общей численности высвобожденных работников в связи с реализацией организациями - участниками региональной программы мероприятий по повышению производительности труда не менее 78%.
1.8. Разъяснения о порядке предоставления субсидии дает Министерство.
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1. Требования, которым должны соответствовать работодатели:
а) соответствие критериям, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Порядка;
б) соответствие требованиям подпункта «е» пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 (с последующими изменениями), по состоянию на дату не ранее 15 рабочих дней до дня подачи документов для получения субсидии в центр занятости, а именно:
у работодателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у работодателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
работодатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
работодатель не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.2. Для получения субсидии работодатель представляет в центр занятости нарочно заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года № 62 (далее - заявление), с приложением следующих документов:
а) пояснительной записки к заявлению по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) выписки из единого государственного реестра юридических лиц (выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) на дату не ранее 15 рабочих дней до дня подачи документов для получения субсидии;
в) справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на дату не ранее 15 рабочих дней до дня подачи документов для получения субсидии, подтверждающей отсутствие у работодателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) справки, подтверждающей отсутствие у работодателя просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года № 62;
д) письма с указанием численности высвобожденных работников и (или) работников, находящихся под риском увольнения;
е) копии приказа, выписки из приказа и (или) копии уведомления об установлении в организации - участнике региональной программы режима неполного рабочего времени, о временной приостановке работ, проведении мероприятий по высвобождению работников;
ж) копий документов, подтверждающих порядок начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
з) описи представленных документов.
Работодатель несет ответственность за полноту и достоверность представляемых на рассмотрение центра занятости документов и сведений согласно законодательству. Представленные работодателем документы не возвращаются.
2.3. Документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, представляются в соответствии со следующими требованиями:
а) документы, предусмотренные подпунктами «е» и «ж», удостоверяются (заверяются) работодателем - подписью руководителя или иного уполномоченного им лица и печатью организации (при наличии);
б) документы, предусмотренные подпунктами «а» - «д» и «з», представляются в оригинале.
Если документы заверяются (удостоверяются) подписью лица, уполномоченного работодателем, то представляется оригинал документа, подтверждающего полномочия данного лица.
2.4. Работодатель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах «б» и «в» пункта 2.2 настоящего Порядка.
В случае непредставления работодателем указанных документов по собственной инициативе центр занятости обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих государственных органов в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.5. Центр занятости принимает к рассмотрению и регистрирует представленные работодателем заявление и документы в день их поступления в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью центра занятости.
2.6. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления центр занятости рассматривает документы, представленные работодателем, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в этом. Центр занятости вносит соответствующую запись в заявление работодателя и журнал регистрации заявлений о предоставлении субсидии.
При рассмотрении заявления и документов центр занятости проверяет соответствие работодателя и представленных им документов условиям и требованиям настоящего Порядка посредством получения необходимой информации у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В случаях, если работодателем представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, а также если представлены документы, не соответствующие требованиям к их оформлению и представлению согласно пункту 2.3 настоящего Порядка, имеются неточности, опечатки и (или) ошибки, центр занятости в течение 2 рабочих дней со дня представления работодателем документов направляет ему письменное уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний с указанием этих замечаний и срока представления работодателем в центр занятости исправленных документов, который не может быть менее 3 рабочих дней со дня получения работодателем уведомления.
Письменное уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний направляется работодателю любым способом, позволяющим подтвердить получение работодателем такого уведомления.
Работодатель вправе устранить замечания в течение срока, указанного в уведомлении, и представить исправленные документы в центр занятости.
Центр занятости рассматривает документы, поступившие от работодателя на повторное рассмотрение с учетом ранее указанных замечаний, в течение 1 рабочего дня.
2.7. О принятом решении работодатель письменно уведомляется в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения любым способом, позволяющим подтвердить получение работодателем такого уведомления.
Письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии должно содержать основание принятия такого решения.
2.8. Основаниями для отказа работодателю в предоставлении субсидии являются:
а) представление работодателем недостоверных сведений и документов;
б) несоответствие представленных документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
в) несоответствие работодателя требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
г) несоблюдение работодателем условий, целей и порядка предоставления ранее выданных субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящим Порядком;
д) превышение лимита бюджетных ассигнований, доведенных центрам занятости на текущий финансовый год.
2.9. В случае принятия центром занятости решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения между центром занятости и работодателем заключается договор о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года № 62 (далее - типовая форма договора), в котором предусматриваются:
а) цели, условия, размер и порядок предоставления субсидии;
б) сроки перечисления субсидии;
в) целевой показатель результативности использования субсидии по форме согласно приложению № 2 к типовой форме договора;
г) согласие работодателя на осуществление Министерством, органами государственного финансового контроля и центром занятости проверок соблюдения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;
д) порядок, формы и сроки представления в центр занятости отчетности, в том числе о достижении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии;
е) иные положения.
2.10. Годовой объем субсидии, предоставляемой работодателю (S), рассчитывается по формуле:
S = N x P x C, где:
N - численность работников, на оплату труда которых необходима частичная компенсация расходов работодателя;
P - период частичного возмещения работодателю затрат на оплату труда работников (не более 6 месяцев);
C - размер возмещения работодателю затрат на оплату труда 1 работника, равный размеру минимальной заработной платы, установленному в Республике Башкортостан на конец отчетного финансового года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент.
2.11. Целевым показателем результативности использования субсидии является численность работников, на оплату труда которых были частично возмещены затраты. При этом планируемое значение целевого показателя результативности использования субсидии указывается работодателем в пояснительной записке к заявлению.
2.12. Условиями перечисления центром занятости субсидии работодателю, заключившему договор о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), являются:
а) на цели, указанные в подпункте «а» пункта 1.2 настоящего Порядка, - представление получателем субсидии в центр занятости заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих наличие риска увольнения работников, в течение 5 рабочих дней после издания этих документов:
приказа об установлении на предприятии (организации) режима неполного рабочего времени, о временной приостановке работ, проведении мероприятий по высвобождению работников, временном переводе работников на не обусловленную трудовым договором работу;
списка работников, находящихся под риском увольнения;
б) на цели, указанные в подпункте «б» пункта 1.2 настоящего Порядка, - представление получателем субсидии в центр занятости заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих трудоустройство высвобожденных работников, в течение 5 рабочих дней после издания этих документов:
приказов о приеме на работу высвобожденных работников;
трудовых договоров, заключенных с высвобожденными работниками;
документов высвобожденных работников, подтверждающих их увольнение из организаций - участников региональной программы (с последнего места работы);
в) ежемесячное представление получателем субсидии в центр занятости в течение 5 рабочих дней после выплаты заработной платы высвобожденным работникам и (или) работникам, находящимся под риском увольнения, заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих фактически произведенные расходы по выплате указанным работникам заработной платы за отчетный месяц:
табелей учета рабочего времени работников, находящихся под риском увольнения, и (или) высвобожденных работников;
выписок из лицевого счета работодателя, платежных ведомостей или выписок из реестра на перечисление денежных средств;
платежных документов, подтверждающих перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
г) отсутствие фактов представления получателем субсидии недостоверных сведений в отчетности;
д) соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
2.13. Расчет субсидии ее получателю производится за фактически отработанное высвобожденными работниками и работниками, находящимся под риском увольнения, время согласно табелям учета рабочего времени этих работников.
2.14. Субсидия перечисляется ее получателю в пределах лимитов бюджетных обязательств с лицевого счета центра занятости, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, ежемесячно в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных в подпункте «в» пункта 2.12 настоящего Порядка, и подписания отчета о достижении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии за отчетный месяц согласно приложению № 3 к типовой форме договора.
3. ОТЧЕТНОСТЬ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ
3.1. Получатель субсидии ежемесячно не позднее 5 рабочих дней, следующих за отчетным периодом, представляет в центр занятости отчет о достижении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии по форме согласно приложению № 3 к типовой форме договора.
3.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов, отчетности и информации.
4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
4.1. Министерство, органы государственного финансового контроля, центры занятости осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Получатель субсидии представляет документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий использования субсидии, в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
4.3. Возврат субсидии в случаях выявления нарушений ее получателем условий, установленных при ее предоставлении, а также представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, которые были выявлены по результатам проверок Министерства, органов государственного финансового контроля и центров занятости (далее - нарушение), осуществляется в следующем порядке:
Министерство или центр занятости в течение 7 рабочих дней со дня выявления фактов нарушения направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии с указанием основания возврата, суммы средств, подлежащих возврату, и реквизитов счета, на который необходимо перечислить возвращаемые средства;
получатель субсидии в течение 14 календарных дней со дня получения данного письменного требования обязан перечислить заявленную в требовании сумму средств на счет, указанный в требовании.
В случае невыполнения требования о возврате средств субсидии в установленный срок они взыскиваются в судебном порядке.
4.4. Бюджетные средства текущего финансового года, возвращенные получателями субсидий на лицевой счет центра занятости в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка, центр занятости распределяет между работодателями, представившими документы в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка и соответствующими критериям пункта 1.5 настоящего Порядка.
4.5. Центр занятости в случае установления фактов нарушения приостанавливает предоставление субсидии до устранения этих нарушений с обязательным уведомлением получателя субсидии не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении предоставления субсидии.
4.6. Центром занятости и получателем субсидии по окончании срока действия договора о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней составляется акт о выполнении обязательств по данному договору.
4.7. В случае, если получателем субсидии не достигается плановое значение целевого показателя результативности использования субсидии (вследствие отсутствия работников, находящихся под риском увольнения, высвобожденных граждан), установленного в пункте 2.11 настоящего Порядка, штрафные санкции не применяются.
4.8. Получатель субсидии обязан направить в центр занятости письменное предложение о внесении изменений в договор о предоставлении субсидии и проект дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии (далее - документы об изменении договора), если получатель субсидии не может обеспечить достижение планового значения целевого показателя результативности использования субсидии ввиду объективных причин: отсутствия работников, находящихся под риском увольнения, высвобожденных граждан. Документы об изменении договора направляются получателем субсидии почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении в течение 5 рабочих дней со дня, когда получателю субсидии стало известно о невозможности достижения планового значения целевого показателя результативности использования субсидии, но не позднее 30 рабочих дней до окончания срока действия договора о предоставлении субсидии.
Центр занятости обязан направить получателю субсидии документы об изменении договора в случаях, если центр занятости при проверке представленного ежемесячного отчета о достижении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии за отчетный месяц выявляет отклонение от планового значения целевого показателя результативности использования субсидии в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка.
Документы об изменении договора направляются центром занятости почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об изменении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии, но не позднее 30 рабочих дней до окончания срока действия договора о предоставлении субсидии.
Центр занятости и получатель субсидии согласовывают документы об изменении договора в течение 10 рабочих дней со дня их получения. Изменение договора о предоставлении субсидии оформляется дополнительным соглашением к договору о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 5 к типовой форме договора.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям на частичное
возмещение расходов на оплату труда
работников, находящихся под риском
увольнения, а также принятых из иных
организаций после высвобождения
в связи с реализацией приоритетной
региональной программы «Повышение
производительности труда и поддержка
занятости в Республике Башкортостан»
и участвующих в мероприятиях
по повышению эффективности
занятости
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к заявлению о предоставлении субсидии
___________________________________________________________________________
(наименование работодателя)
в лице ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
подтверждает, что:
1) работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (за исключением получателей субсидий, являющихся унитарными предприятиями);
2) работодатель работает стабильно, задолженности по заработной плате не имеет, картотека в банке и наложенные ограничения по счетам отсутствуют;
3) в случае принятия решения о предоставлении субсидии работодатель согласен на осуществление Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, органами государственного финансового контроля и центром занятости проверок соблюдения им порядка, целей и условий предоставления субсидии. Работодатель осведомлен, что в случае отказа от проведения проверки своей деятельности центр занятости, с которым заключен договор о предоставлении субсидии, прекращает ее предоставление;
4) в случае принятия решения о предоставлении субсидии работодатель обеспечит сохранение занятости работников, находящихся под риском увольнения, и (или) осуществит прием на постоянную работу высвобожденных граждан:
Количество работников, находящихся под риском увольнения, чел.
Планируемая численность работников из числа высвобожденных, которые будут приняты работодателем на постоянную работу, чел.
Планируемый период частичного возмещения затрат на оплату труда работников, мес.
Размер возмещения части затрат на оплату труда работников, в том числе сумма страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, руб.
Годовой объем субсидии, предоставляемой из бюджета Республики Башкортостан, руб.
5) работодатель является плательщиком страховых взносов в государственные внебюджетные фонды по тарифам, %:
Обязательное пенсионное страхование (ОПС)
Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ОСС)
Обязательное медицинское страхование (ОМС)
Тарифы страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
6) копию описи представленных документов с отметкой центра занятости получил.
Приложение: на _____ л. в 1 экз.
Руководитель организации
(уполномоченный представитель) _________ (_________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________ (_________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. «___» __________ 20___ г.
(при наличии)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.06.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 060.010.020 Управление в сфере трудоустройства и занятости населения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: