Об утверждении Порядка предоставления, расходования и учета субвенций на осуществление полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, передан...



Проект

1

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 июня 2010 года № 277

Об утверждении Порядка предоставления, расходования и учета субвенций на осуществление полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, переданных органам исполнительной власти и органам местного самоуправления Республики Саха (Якутия)

ФАКТИЧЕСКИ УТРАТИЛО СИЛУ – истечение срока действия

В целях реализации Федерального закона от 25 января 2002 года № 8-ФЗ
«О Всероссийской переписи населения» Правительство Республики Саха (Якутия)
п о с т а н о в л я е т:

Утвердить Порядок предоставления, расходования и учета субвенций, учтенных в составе Государственного бюджета Республики Саха (Якутия), на осуществление полномочий Российской Федерации, по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, переданных органам исполнительной власти и органам местного самоуправления Республики Саха (Якутия), согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

Утвердить нормативы, применяемые для расчетов затрат на размещение переписных и инструкторских участков, охрану, обеспечение транспортными средствами и средствами связи, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

Утвердить предельные размеры затрат на обеспечение транспортными средствами переписных и инструкторских участков, расположенных в отдаленных и труднодоступных территориях Республики Саха (Якутия), согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов в срок
до 01 августа 2010 года:

4.1. Открыть лицевые счета в Отделениях федерального казначейства в районах и городах Республики Саха (Якутия) для расходования субвенций на реализацию полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года.

4.2. Заключить договоры на аренду помещений, на предоставление услуг связи, на аренду необходимых транспортных средств с экипажем и на невоенизированную охрану помещений, руководствуясь инструкцией и в пределах нормативов, утвержденных пунктами 2 и 3 настоящего постановления.

Органам исполнительной власти Республики Саха (Якутия), ответственным за осуществление полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, главам муниципальных районов и городских округов обеспечить целевое и эффективное использование субвенций, предоставляемых на осуществление полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года.

Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Данчикову Г.И.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Е. БОРИСОВ

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 04 июня 2010 года № 277

(приложение № 1)

ПОРЯДОК

предоставления, расходования и учета субвенций,

учтенных в составе государственного бюджета Республики Саха (Якутия),

на осуществление полномочий по подготовке и проведению

Всероссийской переписи населения 2010 года, переданных органам исполнительной власти и органам местного самоуправления Республики Саха (Якутия)

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления, расходования и учета субвенций, учтенных в составе Государственного бюджета Республики Саха (Якутия), на осуществление следующих полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, переданных органам исполнительной власти и органам местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – полномочия):

а) обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;

б) обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2010 года;

в) предоставление необходимых транспортных средств и средств связи.

Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в составе государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на указанные в пункте 1 настоящего Порядка цели, и в следующем порядке:

2.1. Для определения размера и срока перечисления субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее по тексту – органы местного самоуправления) представляют в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – Минэкономразвития РС (Я)) заявку на получение субвенций по форме (приложение № 1 к настоящему Порядку).

2.2. Минэкономразвития РС (Я) формирует сводную заявку на получение субвенций (приложение № 1 к настоящему Порядку), согласует ее с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) (далее по тексту – Саха(Якутия)стат) и направляет в Федеральную службу государственной статистики (далее – Росстат).

2.3. Органы местного самоуправления представляют в Минэкономразвития РС(Я) отчет об осуществлении полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года (далее по тексту - отчет об осуществлении полномочий) по форме согласно инструкции по заполнению отчета (приложения №№ 2, 3 к настоящему Порядку).

2.4. Минэкономразвития РС(Я):

2.4.1. Формирует сводные отчеты об осуществлении полномочий и о расходовании субвенций по формам согласно инструкций по заполнению в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 марта 2010 года
№ 107, на основании соответствующих отчетов органов местного самоуправления, согласует их с Саха(Якутия)статом и направляет в Росстат.

2.4.2. На основании отчетов перечисляет финансовые средства бюджетам муниципальных районов и городских округов в пределах средств, поступивших из Росстата.

2.4.3. Представляет заявку на финансирование в Департамент республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

2.5. Департамент республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) формирует расходное расписание на перечисление средств со счета бюджета субъекта на лицевой счет Минэкономразвития Республики Саха (Якутия), открытый в Управлении Федерального казначейства Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в пределах лимитов бюджетных обязательств и кассового плана.

2.6. Минэкономразвития РС(Я) при поступлении средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) расходное расписание по целевым субвенциям для перечисления на лицевые счета получателей бюджетных средств.

3. Органы местного самоуправления представляют в Минэкономразвития РС(Я) следующие документы:

а) заявку на получение субвенций по форме (приложение № 1 к настоящему Порядку);

б) отчет об осуществлении полномочий согласно инструкции по заполнению отчета (приложения №№ 2, 3 к настоящему Порядку);

в) отчет о расходовании субвенций согласно инструкции по заполнению (приложения № 4, 5 к настоящему Порядку).

4. Учет операций, связанных с использованием субвенций, осуществляется на лицевых счетах муниципальных районов и городских округов, открытых в отделениях Федерального казначейства в районах и городах Республики Саха (Якутия).

5. Средства на реализацию полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

6. Минэкономразвития РС(Я) и главы муниципальных районов и городских округов несут ответственность за нецелевое использование субвенций. В случае нецелевого использования субвенций соответствующие средства взыскиваются в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) для последующей передачи в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные и финансовые ресурсы для осуществления полномочий в случаях и порядке, которые предусмотрены уставом органа муниципального образования.

8. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных возлагается на глав администраций муниципальных районов и городских округов.

9. Контроль за расходованием субвенций осуществляется Саха(Якутия)статом и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Саха (Якутия).

1

Приложение № 1

к Порядку предоставления, расходования и учета субвенций

из федерального бюджета на осуществление полномочий Российской

Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи

населения 2010 года, утвержденному постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия) от 04 июня 2010 года № 277

Заявка
на перечисление субвенций по осуществлению полномочий по подготовке и проведению
Всероссийской переписи населения 2010 года

за ___________________ 20___ года

(месяц)

Всего расходов

в том числе: по видам расходов

предоставление помещений

услуги по охране помещений

транспортные услуги

услуги связи

А

1

2

3

4

5

1. Предусмотрено в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете

2. Ранее перечислено нарастающим итогом

3. Подлежит перечислению (на основании заключенных договоров на выполнение работ (услуг), актов о выполнении работ (услуг), счетов и иных документов)

Руководитель уполномоченного органа

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

             

(подпись)

(расшифровка подписи)

СОГЛАСОВАНО

                                     МП

Руководитель территориального органа Росстата

(подпись)

(расшифровка подписи)

                                                                                                                                                          МП

Приложение № 2

к Порядку предоставления, расходования и учета субвенций

из федерального бюджета на осуществление полномочий Российской

Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи

населения 2010 года, утвержденному постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия) от 04 июня 2010 года № 277

УТВЕРЖДАЮ

Глава администрации муниципального образования

_________________________________

Республики Саха (Якутия)

"______" _________________ 2010 г.

_______________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Отчет

об осуществлении полномочий Российской Федерации

по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года

за __________________ 20_____ года

(месяц)

Вид
переписного
участка

Месторасположение
переписного
участка

Предоставление
помещений

Услуги
по охране

Транспортные услуги

Услуги связи

Площадь
(кв. м)

Время
пользования
за период
(суток)

Время
охраны
(суток)

Кол-во
единиц
транспорта

Время
пользования
за период
(суток)

Кол-во
номеров
(единиц)

Время
пользования
местной
связью (суток)

Время
пользования
тел. связью (минут)

А

Б

1

2

3

4

5

6

7

8

Должностное лицо,

ответственное за составление

(подпись)

(расшифровка подписи)

СОГЛАСОВАНО

Начальник районного отдела ТОГС

(подпись)

(расшифровка подписи)

1

Приложение № 3

к Порядку предоставления, расходования и учета субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 04 июня 2010 года № 277

Инструкция по заполнению отчета

об осуществлении полномочий Российской Федерации

по подготовке и проведению

Всероссийской переписи населения 2010 года

1. Отчет об осуществлении полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года (далее – отчет об осуществлении полномочий) представляется в следующем порядке:

1.1. Администрации муниципальных районов и городских округов представляют в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) (далее – Минэкономразвития РС(Я)) и Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) (далее – Саха(Якутия)стат) ежемесячно отчет об осуществлении полномочий согласно формы в срок не позднее 2 числа месяца, следующим за отчетным.

1.2 Минэкономразвития РС(Я) формирует сводный отчет об осуществлении полномочий, утверждает и направляет его на согласование в Саха(Якутия)стат ежеквартально не позднее 6 числа месяца, следующего за отчетным, в двух экземплярах.

1.3 Саха(Якутия)стат проверяет и согласовывает отчет об осуществлении полномочий.

2. Отчет составляется на основании первичных документов, подтверждающих объемы оказанных услуг (договора, акт выполненных услуг, счет, счет-фактура).

3. Отчет заполняется по всем переписным участкам следующим образом:

в графах 1 и 2 отражаются данные о представленных площадях в размере и времени их использования в отчетном периоде;

в графе 3 отражается период охраны помещений по каждому переписному участку за отчетный период;

в графах 4 и 5 отражаются данные о количестве использованных единиц транспортных средств и сроки их использования за отчетный период

в графе 6 отражается количество телефонных номеров, предоставленных в распоряжение переписных участков;

в графах 7 и 8 отражается время пользования соответственно местной и междугородной связью.

4. К отчету прилагаются копии документов, подтверждающие указанные в нем сведения.

5. Отчет представляется в количестве 2 (двух) экземпляров на бумажном и электронном носителях.

Приложение № 4

к Порядку предоставления, расходования и учета субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 04 июня 2010 года № 277

Отчет о расходовании субвенций из федерального бюджета,

на осуществление полномочий Российской Федерации

по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года

за __________________ 20____ г.

(месяц)

Субъект Российской Федерации

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на подготовку и проведения ВПН

Раздел и подраздел

Целевая статья

Вид расхода

Субвенции бюджетам на осуществление полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению переписи населения

Экономическая статья

Перечисление другим бюджетам системы

Дата представления отчета

Единица измерения

тыс. рублей

Наименование
показателя

Номер
строки

Всего
расходов

в т.ч. по видам расходов

Предостав-ление
помещений

Услуги
по охране
помещений

Транспорт-ные
услуги

Услуги связи

А

Б

1

2

3

4

5

Предусмотрено
по утвержденной смете

1

Поступило средств

из федерального бюджета на лицевой счет:

Х

Х

Х

Х

Х

Х

с начала года

2

за отчетный период

3

Перечислено субвенций

с лицевого счета:

Х

Х

Х

Х

Х

Х

с начала года

4

за отчетный период

5

Руководитель уполномоченного органа

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

             

(подпись)

(расшифровка подписи)

Должностное лицо, ответственное

за составление отчета

             

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«______»____________________20____г.

М. П.

___________________________________________

Приложение № 5

к Порядку предоставления, расходования и учета субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 04 июня 2010 года № 277

Инструкция по заполнению отчета

о расходовании субвенций из федерального бюджета

на осуществление полномочий Российской Федерации

по подготовке и проведению

Всероссийской переписи населения 2010 года

1. Отчет о расходовании субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года (далее – отчет о расходовании субвенций) представляется в следующем порядке:

Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) (далее – Минэкономразвития РС(Я)):

со своего лицевого счета, открытого для кассового обслуживания исполнения бюджета, перечисляет финансовые средства бюджетам муниципальных районов и городских округов в течение 2 дней с момента перечисления объема субвенций в установленном порядке;

представляет в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) (далее – Саха(Якутия)стат) отчет о расходовании субвенций согласно формы в течение 2 рабочих дней с момента представления данных об объеме субвенций, перечисленном со своего лицевого счета, в двух экземплярах.

2. Отчет составляется на основании платежных документов в соответствии объемам оказанных услуг, ранее представленных и согласованных с Саха(Якутия)статом в соответствующем отчете об осуществлении полномочий.

3. Отчет заполняется за отчетный период и нарастающим итогом следующим образом:

стр. 1 заполняется на основании сметы расходов, утвержденной Минэкономразвития РС(Я) и согласованной с Саха(Якутия)статом;

на стр. 2 отражаются фактически перечисленные суммы с начала года нарастающим итогом;

на стр. 3 отражаются средства, поступившие на лицевой счет Минэкономразвития РС(Я) в отчетном периоде;

на стр. 4 отражаются суммы, перечисленные с лицевого счета Минэкономразвития РС(Я) с начала года нарастающим итогом;

на стр. 5 отражаются суммы, перечисленные с лицевого счета Минэкономразвития РС(Я) за отчетный период.

4. В отчет текущего месяца допускается включать данные за предыдущие месяцы, если они не вошли в представленные ранее отчеты.

5. Отчет подписывается руководителем или его первым заместителем, главным бухгалтером и Руководителем Сводного Департамента макроэкономического прогнозирования и региональной экономической политики Минэкономразвития РС(Я).

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 04 июня 2010 года № 277

Нормативы, применяемые для расчетов затрат

на размещение переписных и инструкторских участков, охрану,

обеспечение  транспортными средствами и средствами связи

Нормативы

1. Аренда помещений для размещения переписных и инструкторских участков, оснащенных телефоном и мебелью для организации рабочих мест и хранения переписной документации

1.1 Полезная площадь:

Переписной участок для работы заведующего

20 кв. м

Инструкторский участок для работы инструктора и переписчиков

20 кв. м

1.2  Период аренды:

Переписной участок

62 суток

Инструкторский участок

33 суток

1.3 Размер арендной платы за 1 кв.м. в месяц (включая эксплуатационные расходы)* 

Затраты на содержание помещения для бюджетных учреждений (включающие эксплуатационные расходы) за 1 квадратный метр полезной площади, в том числе:

- в городе                                                                              /не более 11 рублей в сутки

- по муниципальным районам, в том числе:

- в городских поселениях                                                  /не более 5 рублей в сутки

- в сельских поселениях                                                    /не более 3 рублей 30 копеек                     

                                                                                               в сутки

2. Охрана инструкторских  и совмещенных участков в случае, если помещения, в которых они размещены, не охраняются*

2.1. Период охраны помещений

39 суток

2.2. Обеспечение охраны: невоенизированная охрана или с помощью технических средств

Круглосуточно

2.3. Стоимость охраны помещения при круглосуточном режиме работы

не более 340 рублей в сутки

3. Транспортные средства для переписного участка

3.1. Срок аренды транспортных средств

не более 40 суток

3.2. Размер арендной платы транспортных средств в день для одного переписного участка

Не более 1100 руб.

3.3. Аренда транспортных средств в отдаленных и труднодоступных территориях:

- период аренды;

- размер арендной платы

Период аренды –

в зависимости от отдаленности;

размер арендной платы –

в зависимости от отдаленности, вида транспортного средства, веса переписной документации и количества переписчиков.

4. Средства связи

4.1. Абонентская плата за использование одного телефонного номера в месяц

В соответствии с тарифным планом используемого телефонного номера

4.2. Период  использования средств  связи:

- в переписном участке для работы заведующего переписным участком;

- в инструкторском участке.

                                                                             62 дня

                                                                33 дня

4.3. Лимит предоставления услуг междугородней связи на одно помещение

не более 10 мин в сутки

* Указанные нормативы и параметры не применяются для расчета затрат на помещения и транспортные средства, находящиеся в федеральной, республиканской и муниципальной собственности.

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 04 июня 2010 года № 277

Предельные размеры затрат на обеспечение транспортными средствами переписных и инструкторских участков, расположенных в отдаленных и труднодоступных территориях Республики Саха (Якутия)

(рублей)

п/п

Наименование улусов (районов)

Количество населенных пунктов, отнесенных

к ОТТ

Транспортные расходы

в отдаленных

и труднодоступных территориях

Всего по Республике Саха (Якутия)

304

2786996

в том числе:

1

Абыйский

6

13465

2

Алданский

3

28000

3

Аллаиховский

7

108000

4

Амгинский

2

4000

5

Анабарский

3

61150

6

Булунский

10

89088

7

Верхневилюйский

18

78240

8

Верхнеколымский

3

13722

9

Верхоянский

29

399560

10

Вилюйский

12

51600

11

Горный

8

43200

12

Жиганский

5

72000

13

Кобяйский

23

260417

14

Ленский

11

83400

15

Момский

7

71148

16

Намский

7

146754

17

Нижнеколымский

12

16800

18

Нюрбинский

21

16476

19

Оймяконский

2

102000

20

Олекминский

39

91712

21

Оленекский

4

23946

22

Среднеколымский

15

96542

23

Сунтарский

4

1200

24

Таттинский

1

30000

25

Томпонский

9

105800

26

Усть-Алданский

8

114200

27

Усть-Майский

4

112000

28

Усть-Янский

10

234906

29

Хангаласский

17

304000

30

Эвено-Бытантайский

4

13670