Основная информация
Дата опубликования: | 04 июня 2012г. |
Номер документа: | RU38000201200906 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Правительство Иркутской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2012 года № 296-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ОБУСТРОЙСТВА ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ТИПА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЛЮДЯНСКИЙ РАЙОН" НА 2012-2015 ГОДЫ"
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Правительства Иркутской области от 07.05.2013 № 180-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 31.07.2013 № 286-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 392-пп}
{УТРАТИЛ СИЛУ:
указ Губернатора Иркутской области от 30.12.2013 № 497-уг}
В целях реализации мероприятий по созданию базовой инфраструктуры проекта создания и развития особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования «Слюдянский район», в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Иркутской области от 15 апреля 2009 года № 116-пп «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Иркутской области и их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Иркутской области», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Иркутской области «Строительство объектов инфраструктуры для обустройства особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования «Слюдянский район» на 2012 -2015 годы».
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Иркутской области
С.В. Ерощенко
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Иркутской области
от «4» июня 2012 года № 296-пп
Долгосрочная целевая программа Иркутской области
«Строительство объектов инфраструктуры для обустройства особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования «Слюдянский район» на 2012-2015 годы»
(срок реализации: 2012 - 2015 годы)
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
«Строительство объектов инфраструктуры для обустройства особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования «Слюдянский район»
на 2012-2015 годы» (далее - Программа)
Наименование характеристик Программы
Содержание характеристик Программы
Наименование Программы
Долгосрочная целевая программа Иркутской области «Строительство объектов инфраструктуры для обустройства особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования «Слюдянский район» на 2012-2015 годы» (далее – Программа).
Основание для разработки Программы
В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 692 «Об особой экономической зоне туристско-рекреационного типа, созданной на территории Иркутской области», дополнительным соглашением от 29 октября 2010 года № 20552 – ОС/Д 25 к Соглашению № 2773-ГГ/Ф7 о создании на территории Иркутского районного муниципального образования особой экономической зоны туристско-рекреационного типа от 2 марта 2007 года, заключенным Министерством экономического развития Российской Федерации, Правительством Иркутской области, администрацией Иркутского районного муниципального образования Иркутской области и администрацией муниципального образования «Слюдянский район», устанавливаются обязательства и порядок финансирования особой экономической зоны туристско – рекреационного типа на территории муниципального образования «Слюдянский район» (далее – ОЭЗ ТРТ). Кроме того, при формировании проектов бюджетов на соответствующий финансовый год предусматривают объемы финансирования ОЭЗ ТРТ и устанавливают Перечень объектов инфраструктуры ОЭЗ ТРТ, подлежащих строительству, реконструкции и капитальному ремонту, сроки, объемы и источники их финансирования.
Государственный заказчик
Правительство Иркутской области
Основные разработчики Программы
Министерство экономического развития Иркутской области
{строка «Основные разработчики Программы» паспорта Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 07.05.2013 № 180-пп}
Администратор Программы
Министерство экономического развития Иркутской области
{строка «Администратор Программы» паспорта Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 07.05.2013 № 180-пп}
Исполнители Программы
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области;
Министерство имущественных отношений Иркутской области
{строка «Исполнители Программы» паспорта Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.07.2013 № 286-пп}
Цель Программы
Повышение конкурентоспособности и эффективное использование регионального продукта, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристических услугах, путем создания современной базовой инфраструктуры и строительства туристических объектов в ОЭЗ ТРТ.
Задачи Программы
1) проектирование и строительство на территории ОЭЗ ТРТ объектов внутренней инженерной инфраструктуры;
2) проектирование и строительство объектов внешней инфраструктуры на прилегающей к ОЭЗ ТРТ территории, включая технологическое присоединение к коммуникационным сетям г. Байкальска;
3) подготовка документов для рассмотрения Министерством экономического развития Российской Федерации вопроса о возможности увеличения площади ОЭЗ ТРТ.
{строка «Задачи Программы» паспорта Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.07.2013 № 286-пп}
Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 4 года (2012-2015 годы) без подразделения на этапы.
Объемы и источники финансирования программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Прогнозируемые финансовые затраты на реализацию Программы из областного бюджета составят 1133,00 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 129,21 млн. рублей;
2013 год – 467,41 млн. рублей;
2014 год – 420,94 млн. рублей;
2015 год – 115,44 млн. рублей.
Объем финансирования мероприятий из федерального бюджета - 1126,00 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 95,52 млн. рублей;
2013 год – 520,00 млн. рублей;
2014 год – 510,48 млн. рублей.
Конкретные мероприятия и объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при составлении и утверждении Перечня объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, созданной на территории Иркутской области, планируемых к строительству, реконструкции и капитальному ремонту (далее - Перечень).
{строка «Объемы и источники финансирования Программы» паспорта Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.07.2013 № 286-пп; от 26.09.2013 № 392-пп}
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
1) наличие необходимой базовой инфраструктуры на территории ОЭЗ ТРТ;
2) увеличение общего количества туристического потока;
3) привлечение частных инвестиций в объекты туристской инфраструктуры.
К 2015 году совокупный объем ежегодных налоговых поступлений от туристской отрасли и смежных отраслей в бюджеты всех уровней составит 3,9 млрд. руб.
В зависимости от количества туристических прибытий на территорию ОЭЗ, в 2015 году предположительное количество занятых в компаниях-резидентах составит 1,5 тыс. чел.
Реализация мероприятий Программы позволит создать конкурентоспособный туристический продукт, привлекательный для туристов и инвесторов из Иркутской области, других регионов Российской Федерации и стран мира;
4) наличие документов для рассмотрения Министерством экономического развития Российской Федерации вопроса о возможности увеличения площади ОЭЗ ТРТ.
{строка «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности» паспорта Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.07.2013 № 286-пп}
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Иркутская область обладает уникальным туристско-рекреационным потенциалом, который сформирован удобным географическим положением, природно-ресурсным потенциалом, богатым историко-культурным наследием, имеющимся многолетним опытом приема на территории Иркутской области российских и зарубежных туристов.
Основой туристского потенциала Иркутской области является озеро Байкал – уникальный природный объект, занесенный в список всемирного наследия ЮНЕСКО, а также первозданные природные ландшафты, наличие особо охраняемых рекреационных территорий (Прибайкальский национальный парк, заповедники Байкало-Ленский и Витимский, памятники природы и т.д.).
На территории области осуществляют туроператорскую деятельность и включены в Единый Федеральный реестр туроператоров 50 компаний. Всего в области работают более 240 туристических агентств, 20 из них имеют опыт работы в туризме от 10 лет до 15 лет.
В городе Иркутске ведут подготовку специалистов в сфере туризма в трех высших учебных и в трех учебных заведениях среднего профессионального образования.
В настоящее время на территории области находится более 400 средств размещения, с единовременной вместимостью более 19 тыс. мест. Основные средства размещения: гостиницы, малые отели, базы отдыха, санатории, санатории-профилактории. В основном, вся туристская инфраструктура расположена на территориях, прилегающих к озеру Байкал (Иркутский, Слюдянский, Ольхонский районы Иркутской области).
Вместе с тем на развитие туризма в области влияют сдерживающие факторы, главными из которых являются:
а) недостаточное развитие базовой инфраструктуры, что является основным препятствием для привлечения частных инвестиций в объекты туристской инфраструктуры;
б) расположение привлекательных для развития туризма и отдыха мест в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории, где введен запрет на ведение хозяйственной деятельности, за исключением мест расположения особой экономической зоны туристско-рекреационного типа;
в) невысокий уровень обслуживания в секторах туристской индустрии вследствие недостаточного количества высококвалифицированного младшего и линейного персонала;
г) короткий туристский сезон в Иркутской области;
д) недостаточное количество зарезервированных земель рекреационного назначения в районах, привлекательных для развития туризма;
е) высокие транспортные тарифы на пассажирские перевозки на авиационном и железнодорожном транспорте из центральной части России.
Для частичного решения данных проблем совместными действиями федеральных, региональных и муниципальных органов власти Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2007 года № 72 создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа на территории Иркутского районного муниципального образования.
Главная цель проекта создания ОЭЗ ТРТ – развитие на территории Иркутской области современного конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса, ориентированного на организованный активный отдых на природе, деловой и познавательный туризм.
Концепцией создания и развития ОЭЗ ТРТ предусмотрено создание всесезонного курорта на базе действующего горнолыжного курорта «Гора Соболиная» в г. Байкальске Слюдянского района Иркутской области с использованием прибрежной территории и акватории озера Байкал.
Основу высокой рекреационной привлекательности Слюдянского района формируют и естественные природные активы, и объекты исторического наследия. Местность привлекает туристов возможностью организации спортивного, экологического, охотничье-промыслового отдыха, летней и зимней рыбалки, научно-познавательного (геологического и археологического) туризма.
В Слюдянском районе осуществляют туристическую деятельность 13 гостиниц, 21 база отдыха, 1 спортивный комплекс. Приём и обслуживание посетителей, туристов и отдыхающих осуществляется на Кругобайкальской железной дороге, в поселке Култук, деревне Быстрая, городе Слюдянка, поселке Утулик, поселке Мурино.
В городе Байкальске расположен крупнейший в регионе горнолыжный курорт «Гора Соболиная». Комплекс расположен на юго-восточном побережье озера Байкал у подножья горного хребта Хамар-Дабан, на 138 км. трассы М55 Иркутск-Чита (в километре от трассы и в 2,5 километрах от города Байкальск).
Туристские услуги в г. Байкальске круглогодично оказывают: ООО «Танаис», гостиница «Байкал», гостиница «Соболиная», спортивный комплекс «Байкал», парк отдыха «Радуга», рестораны «У озера», «Байкальский Бриз», «Молодежная», «Уют +», «Эдельвейс», «Прибой», гостиничный комплекс «Русь», система проживания «Bad&Breakfast» (частный сектор) и другие. Всего на территории города расположено 7 гостиниц, общая вместимость которых составляет – 446 мест.
В зимний период объем загрузки гостиниц составляет 100%. Недостаток организованных средств размещения частично компенсируется предложением со стороны частных владельцев домов.
Эта ситуация в целом негативно сказывается на общем уровне сервиса курорта. Отсутствуют единые гарантированные стандарты обслуживания туристов как с точки зрения размещения, так и обеспечения питания и развлечений. Частные дома, как правило, достаточно далеко расположены от подъемников, туристы вынуждены тратить дополнительное время, чтобы до них добраться. Кроме того, затруднен налоговый контроль данного вида деятельности.
В целях улучшения сложившейся ситуации и для эффективного функционирования ОЭЗ ТРТ необходимо строительство объектов внешней и внутренней инфраструктуры, что позволит создать необходимые условия для высококлассного и качественного обслуживания туристов.
Для привлечения интереса инвесторов предусмотрено создание за счет средств федерального, областного и бюджетов муниципальных образований Иркутской области современной инженерной, социальной, инновационной, транспортной и иной инфраструктуры, введены налоговые льготы.
Для реализации поставленных задач на территории области приняты:
Закон Иркутской области от 8 октября 2008 года № 75-оз «О налоге на имущество организации»;
Закон Иркутской области от 12 июля 2010 года № 60-ОЗ «О пониженных налоговых ставках налога на прибыль организаций, подлежащих зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков»;
Закон Иркутской области от 5 марта 2010 года № 6-ОЗ «Об установлении дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов».
Реализация проекта создания ОЭЗ ТРТ полностью соответствует задачам социально-экономического развития Иркутской области.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 года № 2094-р, и Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденной приказом Федерального агентства по туризму от 6 мая 2008 года № 51, Иркутская область отнесена к регионам со средним уровнем развития туристского продукта и рассматривается как территория, благоприятная для развития въездного туризма.
Согласно Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 года № 1120-р, развитие индустрии отдыха и туризма имеет ярко выраженную социальную направленность и должно стать одной из важнейших точек роста территорий Сибири.
В Концепции социально-экономического развития Иркутской области на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Губернатора Иркутской области от 4 июня 2010 года № 34-р, развитие туризма на озере Байкал и прилегающих территориях отнесено к комплексным приоритетам развития Иркутской области на период до 2020 года. В соответствии с Концепцией стратегической целью развития Иркутской области является создание комфортной среды проживания и повышение качества жизни местного населения, что возможно реализовать путем развития туристско-рекреационного комплекса в третьей зоне опережающего развития (на территориях, прилегающих к озеру Байкал) и при реализации проекта особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Иркутской области.
Реализация мероприятий по созданию базовой инфраструктуры ОЭЗ ТРТ программно-целевым методом является эффективным механизмом решения задачи создания на территории Иркутской области современного туристско-рекреационного комплекса.
Программно-целевой метод позволит применить комплексный подход к решению выявленных проблем развития туризма в Иркутской области, скоординировать действия всех заинтересованных сторон, а также создать необходимые условия для рационального использования бюджетных средств, направляя их на конкретные проектные мероприятия.
В случае отказа от реализации мероприятий по созданию инфраструктуры ОЭЗ ТРТ программно-целевым методом, без четко структурированной содержательной части программы с формированием и использованием организационного и финансового механизмов ее реализации, контролем реализации, невозможно будет эффективно и комплексно реализовать поставленную задачу.
Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
Целью Программы является создание к 2015 году на территории ОЭЗ ТРТ базовой инженерной инфраструктуры, которая послужит основой для создания современного туристско-рекреационного комплекса, отвечающего необходимым стандартам качества.
Достижение поставленной цели потребует решения следующих задач:
1) проектирование и строительство на территории ОЭЗ ТРТ объектов внутренней инженерной инфраструктуры;
2) проектирование и строительство объектов внешней инфраструктуры на прилегающей к ОЭЗ ТРТ территории, включая технологическое подключение к коммуникационным сетям г. Байкальска.
3) подготовка документов для рассмотрения Министерством экономического развития Российской Федерации вопроса о возможности увеличения площади ОЭЗ ТРТ.
{абз. 5 раздела 2 Программы дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.07.2013 № 286-пп}
Реализация задач Программы позволит создать на территории ОЭЗ ТРТ базовую инженерную инфраструктуру, отвечающую современным требованиям, а, следовательно, повысить конкурентоспособность и эффективное использование регионального продукта, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристических услугах.
Программа рассчитана на 4 года (2012-2015 годы) без разделения на этапы.
Условиями досрочного прекращения реализации Программы могут быть:
закрытие ОЭЗ ТРТ, согласно пунктам 7 и 8 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»;
прекращение или срыв сроков федерального софинансирования объектов инфраструктуры ОЭЗ ТРТ.
Оценка реализации Программы будет осуществляться согласно целевым индикаторам и показателям, представленным в Приложении 1 к настоящей Программе.
Раздел 3. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Для решения задач и целей Программы необходимо реализовать перечень мероприятий.
Механизм реализации Программы ориентирован на следующие основные мероприятия:
1) 2012 год - разработка проектно-сметной документации на строительство объектов инфраструктуры на территории ОЭЗ ТРТ и прилегающей к ОЭЗ ТРТ территории, включая решение вопросов по электроснабжению ОЭЗ ТРТ;
2) 2013-2015 годы – начало и окончание строительства объектов инфраструктуры на территории ОЭЗ ТРТ и прилегающей к ОЭЗ ТРТ территории.
{абз. 4 раздела 3 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 392-пп}
3) 2013 год - подготовка документов для рассмотрения Министерством экономического развития Российской Федерации вопроса о возможности увеличения площади ОЭЗ ТРТ.
{абз. 5 раздела 3 Программы дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.07.2013 № 286-пп}
Реализация Программы рассчитана на 4 года (2012-2015 годы) без подразделения на этапы.
План график мероприятий Программы с разбивкой по источникам финансирования представлен в Приложении 2 к настоящей Программе.
Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы предусматривается за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Общий объем финансовых средств, необходимых для строительства объектов инфраструктуры и обустройства ОЭЗ ТРТ, составляет 2 259,00 млн. рублей, из них:
объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, за счет средств областного бюджета составит 1 133,00 млн. рублей, из них по годам:
2012 год – 129,21 млн. рублей;
2013 год – 467,41 млн. рублей;
{абз. 5 раздела 4 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 392-пп}
2014 год – 420,94 млн. рублей.
2015 год – 115,44 млн. рублей.
{абз. 7 раздела 4 Программы дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 392-пп}
объем финансовых средств для реализации мероприятий из федерального бюджета составит 1 126,00 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 95,52 млн. рублей;
2013 год – 520,00 млн. рублей;
2014 год – 510,48 млн. рублей.
Программа реализуется сроком в 4 года.
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются в соответствии с Перечнем объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, созданной на территории Иркутской области, планируемых к строительству, реконструкции и капитальному ремонту (далее – Перечень).
Согласно дополнительному соглашению от 29 октября 2010 года № 20552 – ОС/Д 25 к Соглашению № 2773-ГГ/Ф7 о создании на территории Иркутского районного муниципального образования Иркутской области особой экономической зоны туристско-рекреационного типа от 2 марта 2007 года Перечень, объемы и источники их финансирования подлежат ежегодному утверждению и согласованию сторонами дополнительного соглашения.
Согласно статье 6.1 Федерального закона от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», обязательства Российской Федерации по финансированию создания объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур особой экономической зоны могут исполняться посредством внесения взноса в уставный капитал открытого акционерного общества, которое создано в целях реализации соглашений о создании особых экономических зон и сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, и последующего финансирования этим открытым акционерным обществом создания объектов инфраструктуры особых экономических зон, в том числе посредством внесения взноса в уставный капитал управляющей компании особой экономической зоны.
В настоящее время управляющей компанией является созданное Минэкономразвития России открытое акционерное общество «Особые экономические зоны» (далее – ОАО «Особые экономические зоны»).
Направления и объемы финансирования Программы представлены в Приложении 3 к Программе.
{раздел 4 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.07.2013 № 286-пп}
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Государственным заказчиком Программы является Правительство Иркутской области.
Администратором Программы является министерство экономического развития Иркутской области.
{абз.2 раздела 5 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 07.05.2013 № 180-пп}
Исполнителем мероприятий Программы является министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области
Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий Программы из областного бюджета, является министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области.
Исполнитель Программы:
формирует бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий Программы в областной бюджет на соответствующий финансовый год;
в установленном законодательством порядке заключает контракты (соглашения) с хозяйствующими субъектами в целях реализации Программы или ее отдельных мероприятий, при необходимости, в целях реализации Программы или ее отдельных мероприятий заключает муниципальные контракты с хозяйствующими субъектами (соисполнителями);
участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы;
в соответствии с перечнем мероприятий ежегодно устанавливает (корректирует) плановые значения целевых индикаторов и показателей результативности для мониторинга и ежегодной оценки эффективности реализации Программы;
исполнитель Программы ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в министерство экономического развития Иркутской области и министерство финансов Иркутской области сводную информацию о ходе финансирования и реализации Программы;
{абз.10 раздела 5 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 07.05.2013 № 180-пп}
организует приемку объектов государственной собственности Иркутской области и передачу их в эксплуатацию.
Ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение бюджетных ассигнований несет исполнитель Программы.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администратор Программы.
В соответствии с пунктом 49 постановления Правительства Иркутской области от 15 апреля 2009 года № 116-пп «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Иркутской области и их формирования и реализации и Порядка проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Иркутской области» Администратор Программы на основании сведений, подготовленных исполнителем, представляет сводный отчет и доклад о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы в министерство финансов Иркутской области.
Раздел 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Планируемые показатели результативности Программы приведены в Приложении 4 к Программе.
Критериями оценки эффективности реализации Программы являются:
1) степень достижения запланированных результатов реализации Программы;
2) процент отклонения достигнутых значений показателей результативности от плановых значений;
3) динамика расходов на реализацию Программы;
4) динамика показателей эффективности и результативности реализации Программы.
Реализация Программы позволит увеличить вклад Иркутской области в развитие туристско-рекреационного комплекса Российской Федерации в целом, будет способствовать положительной динамике экономического развития Иркутской области путем создания необходимой базовой инфраструктуры для формирования благоприятного инвестиционного климата в сфере туризма, создаст условия для перевода туристской и санаторно-курортной индустрии на инновационный путь развития.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется с учетом особенностей Программы и представляет собой сопоставление достигнутых результатов (социальных, экономических, бюджетных и иных) и фактических объемов расходов, направленных на их достижение.
Социальная эффективность определяется как отношение полученных благоприятных социальных результатов к затратам на их достижение.
Бюджетная эффективность реализации Программы будет исходить из оценки достижения заданных результатов с использованием определенного бюджетом объема средств.
Социально-экономическая эффективность Программы будет рассчитана исходя из количественной оценки показателей затрат и целевых показателей результативности Программы как соотношение достигнутых и планируемых результатов.
Для выявления степени достижения запланированных результатов реализации Программы фактические значения целевых индикаторов и показателей результативности сопоставляются с их плановыми значениями, формируются абсолютные и относительные отклонения.
В случае существенных различий (как положительных, так и отрицательных) между плановыми и фактическими значениями показателей проводится анализ факторов, повлиявших на данное расхождение. Для каждой группы факторов, внутренних и внешних, оценивается их влияние на отклонение показателя от плановых значений.
Социально-экономический эффект от реализации Программы позволит достичь следующих показателей :
Показатели социально-экономического эффекта от реализации Программы
№
Наименование показателя
2012 год*
2015 год
2028 год
1.
Количество туристических прибытий (тыс. чел.)
150
290
468
2.
Прогнозируемое число рабочих мест (тыс. чел.)
100
1,5
2
3.
Совокупный объем ежегодных налоговых поступлений (млн. руб.)
2,4
3,9
7,3
*- существующие показатели участка «Гора Соболиная»
Эффективность Программы выражается в строительстве и развитии современной базовой инфраструктуры, необходимой для увеличения туристического потока, объема частных инвестиций. Все это будет сопровождаться созданием дополнительных рабочих мест (как в туризме, так и в смежных отраслях) и увеличением платежей налогов и сборов в бюджеты всех уровней. Дополнительным следствием реализации Программы станет диверсификация экономики города Байкальска – снятие проблемы «моногорода».
Раздел 7. ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1 «Планируемые целевые индикаторы и показатели результативности реализации долгосрочной целевой программы Иркутской области «Строительство объектов инфраструктуры для обустройства особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования «Слюдянский район» на 2012-2015 годы» к настоящей Программе.
Приложение 2 «Система мероприятий долгосрочной целевой программы Иркутской области «Строительство объектов инфраструктуры для обустройства особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования «Слюдянский район» на 2012-2015 годы» к настоящей Программе.
Приложение 3 «Направления и объемы финансирования долгосрочной целевой программы Иркутской области «Строительство объектов инфраструктуры для обустройства особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования «Слюдянский район» на 2012-2015 годы» к настоящей Программе.
Приложение 4 «Планируемые показатели результативности долгосрочной целевой программы Иркутской области «Строительство объектов инфраструктуры для обустройства особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования «Слюдянский район» на 2012-2015 годы» к настоящей Программе.
Заместитель министра экономического развития
и промышленности Иркутской области
Р.Э. Ким
Приложение 1
к долгосрочной целевой программе Иркутской
области «Строительство объектов
инфраструктуры для обустройства особой
экономической зоны туристско-рекреационного
типа на территории муниципального образования
«Слюдянский район» на 2012 – 2015 годы»
ПЛАНИРУЕМЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
№
Цели, задачи, целевые индикаторы,
показатели результативности Программы
Ед. изм.
Базовое значение
целевого
индикатора,
показатели
результативности
(за 2011 г.)
Значение целевых индикаторов, показателей
результативности Программы
за весь
период
реализации
Программы
за
2012 год
за
2013 год
за
2014 год
за
2015 год
1.
Цель: создание к 2015 году на территории ОЭЗ ТРТ базовой инженерной инфраструктуры, которая послужит основой для создания современного туристско-рекреационного комплекса, отвечающего необходимым стандартам качества
1.1
Задача 1. Проектирование и строительство на территории ОЭЗ ТРТ объектов внутренней инженерной инфраструктуры
1.1.1
Эксплуатационно-техническая база ОАО «ОЭЗ»
кв.м
0
5000
-
-
5000
-
1.1.2
Открытые автостоянки на 225 маш./мест
кв.м
0
4654
-
-
4654
-
1.1.3
КПП, ограждение территории с обустройством и наружным освещением
км
0
4 шт./7,4 км
-
-
4 шт./7,4 км
-
1.1.4
Водозаборные сооружения
куб.м/сут
0
2000
-
-
2000
-
1.1.5
Внутриплощадочные сети водопровода
км
0
13
-
-
13
-
1.1.6
Внутриплощадочные сети бытовой канализации с КНС
км
0
12
-
-
12
-
1.1.7
Внутриплощадочные сети ливневой канализации
км
0
5,9
-
-
5,9
-
1.1.8
Локальные очистные сооружения ливневых стоков
куб.м/сут
0
2500
-
2500
-
-
1.1.9
Внутриплощадочные сети теплоснабжения
км
0
5,8
-
-
5,8
-
1.1.10
Внутриплощадочные сети энергоснабжения
ВЛ/кВ
км
0
10/04
26/100
-
-
10/04
26/100
-
1.1.11
РП и ТП
шт.
0
ТП-26
РП-2
-
-
ТП-26
РП-2
-
1.1.12
Внутриплощадочные информационно-коммуникационные сети и сети информационно-технической связи
км
0
ВОЛС - 3
радиоф. - 4
-
-
ВОЛС - 3
радиоф. - 4
-
1.1.13
Улично-дорожная сеть с наружным
освещением
км
0
23,7
-
-
23,7
-
1.1.14
Пешеходные мосты через реки
шт.
0
2
-
-
2
-
1.1.15
Дорожки, тропинки, велосипедные дорожки
тыс. куб.м
0
263
-
-
263
-
1.1.16
Инженерная подготовка, вертикальная планировка территории
га
0
185,7
-
185,7
-
-
1.1.17
Благоустройство и озеленение территории
га
0
52,65
-
-
52,65
-
1.2
Задача 2. Проектирование и строительство объектов внешней инфраструктуры на прилегающей к ОЭЗ ТРТ территории, включая технологическое подключение к коммуникационным сетям г. Байкальска
1.2.1
Внешние сети водопровода
км
0
1
-
-
1
-
1.2.2
Внешние сети бытовой канализации
км
0
3,5
-
-
3,5
-
1.2.3
Внешние сети ливневой канализации
км
0
1,1
-
-
1,1
-
1.2.4
Внешние тепловые сети
км
0
1,2
-
-
1,2
-
1.2.5
Улично-дорожная сеть наружным освещением
км
0
0,6
-
-
0,6
-
1.2.6
Технологическое присоединение
МВт
0
20
-
20
-
-
1.3
Задача 3. Подготовка документов для рассмотрения Министерством экономического развития Российской Федерации вопроса о возможности увеличения площади ОЭЗ ТРТ
1.3.1
Землеустроительные и кадастровые работы по формированию земельных участков для включения в границы ОЭЗ ТРТ, определение границ территорий, подготовка перечня земельных участков для включения в ОЭЗ ТРТ
Количество земельных участков
0
15
15
15
15
15
{приложение 1 к Программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.07.2013 № 286-пп}
Приложение 2
к долгосрочной целевой Программе
Иркутской области
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
№
Цели, задачи, мероприятия Программы
Дополнительная информация, характеризующая мероприятие
Срок реализации мероприятий Программы
Объем финансирования, тыс. руб.
Исполнители мероприятий
Финансовые средства, всего
в том числе
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Внебюджетные средства
1.
Цель 1. Создание к 2015 году на территории ОЭЗ ТРТ базовой инженерной инфраструктуры, которая послужит основой для создания современного туристско-рекреационного комплекса, отвечающего необходимым стандартам качества
1.0
Всего по цели 1
-
2012-2015гг.
2 259 000
1 126 000
1 133 000
0
ОАО «Особые экономические зоны» в части расходов федерального бюджета; Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
224 730
95 520
129 210
0
2013 год
987 410
520 000
467 410
0
2014 год
931 420
510 480
420 940
0
2015 год
115 440
0
115 440
0
1.1.
Задача 1.1. Проектирование и строительство на территории ОЭЗ ТРТ объектов внутренней инженерной инфраструктуры
1.1.0.
Всего по задаче 1.1
-
2012-2015гг.
1 937 610
1 126 000
811 610
0
ОАО «Особые экономические зоны» в части расходов федерального бюджета; Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
133810
95 520
38 290
0
2013 год
797 850
520 000
277 850
0
2014 год
890 510
510 480
380 030
0
2015 год
115 440
0
115 440
0
1.1.1.
Проектно-изыскательские работы (с учетом экспертизы) на строительство объектов инфраструктуры для обустройства ОЭЗ ТРТ
2012-2015гг.
90 867
0
90 867
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
0
0
0
0
2013 год
90 867
0
90 867
0
2014 год
0
0
0
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.2.
Эксплуатационно-техническая база ОАО «ОЭЗ»
-
2012-2015гг.
310 350
310 350
0
0
ОАО «Особые экономические зоны» в части расходов федерального бюджета
2012 год
20 030
20 030
0
0
2013 год
180 000
180 000
0
0
2014 год
110 320
110 320
0
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.3.
Строительство открытых автостоянок
-
2012-2015гг.
8 150
0
8 150
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
460
0
460
0
2013 год
0
0
0
2014 год
7 690
0
7 690
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.4.
Ограждение территории с обустройством и наружным освещением, КПП
-
2012-2015гг.
79 844
0
79 844
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
8 260
0
8 260
0
2013 год
29 004
0
29 004
0
2014 год
42 580
0
42 580
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.5.
Строительство водозаборных сооружений
-
2012-2015гг.
7 473
0
7 473
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
1 580
0
1 580
0
2013 год
83
0
83
0
2014 год
5 810
0
5 810
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.6.
Строительство внутриплощадных сетей водопровода
-
2012-2015гг.
49 040
49 040
0
0
ОАО «Особые экономические зоны» в части расходов федерального бюджета
2012 год
4 840
4 840
0
0
2013 год
20 000
20 000
0
0
2014 год
24 200
24 200
0
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.7.
Строительство внутриплощадных сетей бытовой канализации с КНС
-
2012-2015гг.
100 230
100 230
0
0
ОАО «Особые экономические зоны» в части расходов федерального бюджета
2012 год
9 610
9 610
0
0
2013 год
50 000
50 000
0
0
2014 год
40 620
40 620
0
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.8.
Строительство внутриплощадных сетей ливневой канализации
-
2012-2015гг.
23 028
0
23 028
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
3 790
0
3 790
0
2013 год
3 218
0
3 218
0
2014 год
16 020
0
16 020
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.9.
Строительство локальных очистных сооружений
-
2012-2015гг.
17 606
0
17 606
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
2 030
0
2 030
0
2013 год
15 576
0
15 576
0
2014 год
0
0
0
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.10.
Строительство внутриплощадных сетей теплоснабжения
-
2012-2015гг.
36 280
36 280
0
0
ОАО «Особые экономические зоны» в части расходов федерального бюджета
2012 год
3 760
3 760
0
0
2013 год
20 000
20 000
0
0
2014 год
12 520
12 520
0
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.11.
Строительство внутриплощадных сетей электроснабжения
-
2012-2015гг.
259 580
259 580
0
0
ОАО «Особые экономические зоны» в части расходов федерального бюджета
2012 год
23 600
23 600
0
0
2013 год
100 000
100 000
0
0
2014 год
135 980
135 980
0
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.12.
Строительство РП, ТП
-
2012-2015гг.
370 520
370 520
0
0
ОАО «Особые экономические зоны» в части расходов федерального бюджета
2012 год
33 680
33 680
0
0
2013 год
150 000
150 000
0
0
2014 год
186 840
186 840
0
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.13.
Строительство внутриплощадных информационно-коммуникационных сетей и сетей информационно-вычислительной связи
-
2012-2015гг.
4 980
0
4 980
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
450
0
450
0
2013 год
0
0
0
0
2014 год
4 530
0
4 530
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.14.
Строительство улично-дорожной сети с наружным освещением
-
2012-2015гг.
242 037
0
242 037
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
12 430
0
12 430
0
2013 год
0
0
0
0
2014 год
148 640
0
148 640
0
2015 год
80 967
0
80 967
0
1.1.15.
Строительство пешеходных мостов через реки
-
2012-2015гг.
12 740
0
12 740
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
820
0
820
0
2013 год
0
0
0
0
2014 год
11 920
0
11 920
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.16.
Формирование дорожек, тропинок, велосипедных дорожек
-
2012-2015гг.
227 278
0
227 278
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
2 310
0
2 310
0
2013 год
59 395
0
59 395
0
2014 год
131 100
0
131 100
0
2015 год
34 473
0
34 473
0
1.1.17.
Инженерная подготовка, вертикальная планировка территории ОЭЗ ТРТ
-
2012-2015гг.
85 167
0
85 167
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
5 460
0
5 460
0
2013 год
79 707
0
79 707
0
2014 год
0
0
0
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.18.
Благоустройство и озеленение территории ОЭЗ ТРТ
-
2012-2015гг.
12 440
0
12 440
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
700
0
700
0
2013 год
0
0
0
0
2014 год
11 740
0
11 740
0
2015 год
0
0
0
0
1.2.
Задача 1.2. Проектирование и строительство объектов внешней инфраструктуры на прилегающей к ОЭЗ ТРТ территории, включая технологическое подключение к коммуникационным сетям г. Байкальска
1.2.0.
Всего по задаче 1.2
-
2012-2015гг.
314 391
0
314 390
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
90 920
0
90 920
0
2013 год
182 561
0
182 560
0
2014 год
40 910
0
40 910
0
2015 год
0
0
0
0
1.2.1.
Строительство внешних сетей водопровода
-
2012-2015гг.
8 132
0
8 132
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
370
0
370
0
2013 год
3 882
0
3 882
0
2014 год
3 880
0
3 880
0
2015 год
0
0
0
0
1.2.2.
Строительство внешних сетей бытовой канализации с КНС
-
2012-2015гг.
43 428
0
43 428
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
3 950
0
3 950
0
2013 год
14 538
0
14 538
0
2014 год
24 940
0
24 940
0
2015 год
0
0
0
0
1.2.3.
Строительство внешних сетей ливневой канализации
-
2012-2015гг.
7 332
0
7 332
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
500
0
500
0
2013 год
2 912
0
2 912
0
2014 год
3 920
0
3 920
0
2015 год
0
0
0
0
1.2.4.
Строительство внешних тепловых сетей
-
2012-2015гг.
10 123
0
10 123
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
780
0
780
0
2013 год
4 463
0
4 463
0
2014 год
4 880
0
4 880
0
2015 год
0
0
0
0
1.2.5.
Строительство улично-дорожной сети с наружным освещением
-
2012-2015гг.
3 875
0
3 875
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
320
0
320
0
2013 год
265
0
265
0
2014 год
3290
0
3 290
0
2015 год
0
0
0
0
1.2.6.
Плата за технологическое присоединение
-
2012-2015гг.
241 500
0
241 500
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
85 000
0
85 000
0
2013 год
156 500
0
156 500
0
2014 год
0
0
0
0
2015 год
0
0
0
0
Задача 1.3 Подготовка документов для рассмотрения Министерством экономического развития Российской Федерации вопроса о возможности увеличения площади ОЭЗ ТРТ
1.3.1.
Землеустроительные и кадастровые работы по формированию земельных участков для включения в границы ОЭЗ ТРТ, определение границ территорий, подготовка перечня земельных участков для включения в ОЭЗ ТРТ
2012-2015гг.
0
0
0
0
Министерство имущественных отношений Иркутской области
2012 год
0
0
0
0
2013 год
7 000
0
7 000
0
2014 год
0
0
0
0
2015 год
0
0
0
0
3.
Всего по Программе
-
2012-2015гг.
2 259 000
1 126 000
1 133 000
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
224 730
95 520
129 210
0
2013 год
987 410
520 000
467 410
0
2014 год
931 420
510 480
420 940
0
2015 год
115 440
0
115 440
0
Министр экономического
развития Иркутской области
Р.Э. Ким
{приложение 2 к Программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 07.05.2013 № 180-пп; от 31.07.2013 № 286-пп; от 26.09.2013 № 392-пп}
Приложение 3
к долгосрочной целевой Программе
Иркутской области
ОБЪЕМ И СТРУКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Источники финансирования
Объем финансирования, млн. руб.
Всего
2012 год
2013 год
2014 год
2015год
За счет средств всех источников финансирования
НИОКР
0
0
0
0
0
Капитальные вложения
2252,00
224,73
980,41
931,42
115,44
Прочие
0
0
0
0
0
За счет средств федерального бюджета
НИОКР
0
0
0
0
0
Капитальные вложения
1126,00
95,52
520,00
510,48
0,00
Прочие
0
0
0
0
0
За счет средств областного бюджета
НИОКР
0
0
0
0
0
Капитальные вложения
1126,00
129,21
460,41
420,94
115,44
Прочие
0
0
0
0
0
За счет средств местных бюджетов
НИОКР
0
0
0
0
0
Капитальные вложения
0
0
0
0
0
Прочие
0
0
0
0
0
За счет средств внебюджетных источников
НИОКР
0
0
0
0
0
Капитальные вложения
0
0
0
0
0
Прочие
0
0
0
0
0
Министр экономического
развития Иркутской области
Р.Э. Ким
Приложение 4
к долгосрочной целевой Программе
Иркутской области
ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
N
Цели, задачи, показатели результатов
Значения затрат и целевых индикаторов, показателей результативности Программы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Объемы финансирования, млн. руб.
Плановое значение целевого индикатора, показателя результативности
Эффективность (5 = 4 / 3)
Объемы финансирования, млн. руб.
Плановое значение целевого индикатора, показателя результативности
Эффективность (8=7/6)
Объемы финансирования, млн. руб.
Плановое значение индикатора, показателя результативности
Эффективность (11 = 10 / 9) в скобках значение за 2012-2015 гг.
Объемы финансирования, млн. руб.
Плановое значение индикатора, показателя результативности
Эффективность (11 = 10 / 9) в скобках значение за 2012-2015 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Цель 1. Создание к 2015 году на территории ОЭЗ ТРТ базовой инженерной инфраструктуры, которая послужит основой для создания современного туристско-рекреационного комплекса, отвечающего необходимым стандартам качества
1.1.
Задача 1.1 Проектирование и строительство на территории ОЭЗ ТРТ объектов внутренней инженерной инфраструктуры
1.1.1.
Проектно-изыскательские работы (с учетом экспертизы) на строительство объектов инфраструктуры для
обустройства ОЭЗ ТРТ
-
-
-
90,867
1
1,10
-
-
-
-
-
-
1.1.2.
Эксплуатационно- техническая база ОАО «ОЭЗ»
20,03
-
-
180
-
-
110,32
5000 кв.м
46 (17)
-
-
-
1.1.3.
Строительство открытых автостоянок
0,46
-
-
-
-
7,69
225 маш./мест
30 (28)
-
-
-
(4654 кв. м)
1.1.4.
Строительство КПП, ограждений территории с обустройством и наружным освещением
-
-
29,004
-
-
42,58
4 шт. /7,4 км
1 (0)
-
-
-
1.1.5.
Строительство водозаборных сооружений
1,58
-
-
0,083
-
-
5,81
2000 куб. м/сут.
345 (115)
-
-
-
1.1.6.
Строительство внутриплощадочных сетей водопровода
4,84
-
-
20
-
-
24,2
13 км
1 (1)
-
-
-
1.1.7.
Строительство внутриплощадочных сетей бытовой канализации с КНС
9,61
-
-
50
-
-
40,62
12 км
1 (1)
-
-
-
1.1.8.
Строительство внутриплощадочных сетей ливневой канализации
3,79
-
-
3,218
-
-
16,02
5,9 км
1 (1)
-
-
-
1.1.9.
Строительство локальных очистных сооружений ливневых стоков
2,03
-
-
15,576
2 500 м. куб/сут.
124 (113)
-
-
-
-
-
-
1.1.10.
Строительство внутриплощадочных сетей теплоснабжения
3,76
-
-
20
-
-
12,52
5,8 км
1 (1)
-
-
-
1.1.11.
Строительство внутриплощадочных сетей электроснабжения
23,6
-
-
100
-
-
135,98
ВЛ 10/04 кВ
1 (1)
-
-
-
26 км/100 км
-
-
-
1.1.12.
РП, ТП
33,68
-
-
150
-
-
186,84
ТП-26 шт., РП-2 шт., РП+ТП-2 шт.
1 (0)
-
-
-
1.1.13.
Строительство внутриплощадочных информационно-коммуникационных сетей и сетей информационно-вычислительной связи
0,45
-
-
-
-
4,53
ВОЛС – 3 км, радиоф – 4 км
2 (2)
-
-
-
1.1.14.
Строительство улично-дорожной сети с наружным освещением
12,43
-
-
0
-
-
148,64
-
-
80,967
23,7 км
1 (0)
1.1.15.
Строительство пешеходных мостов через реки
0,82
-
-
-
-
11,92
2 моста
1 (1)
-
-
-
1.1.16.
Формирование дорожек, тропинок, велосипедных дорожек
2,31
-
-
59,395
-
131,1
-
-
34,473
263 тыс. кв. м
2 (2)
1.1.17.
Инженерная подготовка, вертикальная планировка территории ОЭЗ ТРТ
5,46
-
-
79,707
185,7 га
2 (2)
-
-
-
-
-
-
1.1.18.
Благоустройство и озеленение территории ОЭЗ ТРТ
0,7
-
-
0
-
-
11,74
52,65 га
5 (5)
-
-
-
Задача 1.2 Проектирование и строительство объектов внешней инфраструктуры на прилегающей к ОЭЗ ТРТ территории, включая технологическое присоединение к коммуникационным сетям города Байкальска
1.2.1.
Строительство внешних сетей водопровода
0,37
-
-
3,882
-
-
3,88
1,0 км
1 (1)
-
-
-
1.2.2.
Строительство внешних сетей бытовой канализации с КНС
3,95
3,5 км
1
14,538
-
-
24,94
3,5 км
1 (0)
-
-
-
1.2.3.
Строительство внешних сетей ливневой канализации
0,5
-
-
2,912
-
-
3,92
1,1 км
1 (1)
-
-
-
1.2.4.
Строительство внешних тепловых сетей
0,78
1,2 км
2
4,463
-
-
4,88
1,2 км
1 (0)
-
-
-
1.2.5.
Строительство улично-дорожной сети с наружным освещением
0,32
-
-
0,265
-
-
3,29
0,6 км
1 (0)
-
-
-
1.2.6.
Плата за технологическое присоединение
85
-
-
156,5
20 МВт
1 (0)
-
-
-
-
-
-
* объемы финансирования указаны суммарно по всем источникам финансирования».
Министр экономического развития
Иркутской области
Р.Э. Ким
{приложения 3, 4 к Программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 07.05.2013 № 180-пп; от 31.07.2013 № 286-пп; от 26.09.2013 № 392-пп}
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2012 года № 296-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ОБУСТРОЙСТВА ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ТИПА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЛЮДЯНСКИЙ РАЙОН" НА 2012-2015 ГОДЫ"
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Правительства Иркутской области от 07.05.2013 № 180-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 31.07.2013 № 286-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 392-пп}
{УТРАТИЛ СИЛУ:
указ Губернатора Иркутской области от 30.12.2013 № 497-уг}
В целях реализации мероприятий по созданию базовой инфраструктуры проекта создания и развития особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования «Слюдянский район», в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Иркутской области от 15 апреля 2009 года № 116-пп «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Иркутской области и их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Иркутской области», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Иркутской области «Строительство объектов инфраструктуры для обустройства особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования «Слюдянский район» на 2012 -2015 годы».
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Иркутской области
С.В. Ерощенко
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Иркутской области
от «4» июня 2012 года № 296-пп
Долгосрочная целевая программа Иркутской области
«Строительство объектов инфраструктуры для обустройства особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования «Слюдянский район» на 2012-2015 годы»
(срок реализации: 2012 - 2015 годы)
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
«Строительство объектов инфраструктуры для обустройства особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования «Слюдянский район»
на 2012-2015 годы» (далее - Программа)
Наименование характеристик Программы
Содержание характеристик Программы
Наименование Программы
Долгосрочная целевая программа Иркутской области «Строительство объектов инфраструктуры для обустройства особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования «Слюдянский район» на 2012-2015 годы» (далее – Программа).
Основание для разработки Программы
В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 692 «Об особой экономической зоне туристско-рекреационного типа, созданной на территории Иркутской области», дополнительным соглашением от 29 октября 2010 года № 20552 – ОС/Д 25 к Соглашению № 2773-ГГ/Ф7 о создании на территории Иркутского районного муниципального образования особой экономической зоны туристско-рекреационного типа от 2 марта 2007 года, заключенным Министерством экономического развития Российской Федерации, Правительством Иркутской области, администрацией Иркутского районного муниципального образования Иркутской области и администрацией муниципального образования «Слюдянский район», устанавливаются обязательства и порядок финансирования особой экономической зоны туристско – рекреационного типа на территории муниципального образования «Слюдянский район» (далее – ОЭЗ ТРТ). Кроме того, при формировании проектов бюджетов на соответствующий финансовый год предусматривают объемы финансирования ОЭЗ ТРТ и устанавливают Перечень объектов инфраструктуры ОЭЗ ТРТ, подлежащих строительству, реконструкции и капитальному ремонту, сроки, объемы и источники их финансирования.
Государственный заказчик
Правительство Иркутской области
Основные разработчики Программы
Министерство экономического развития Иркутской области
{строка «Основные разработчики Программы» паспорта Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 07.05.2013 № 180-пп}
Администратор Программы
Министерство экономического развития Иркутской области
{строка «Администратор Программы» паспорта Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 07.05.2013 № 180-пп}
Исполнители Программы
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области;
Министерство имущественных отношений Иркутской области
{строка «Исполнители Программы» паспорта Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.07.2013 № 286-пп}
Цель Программы
Повышение конкурентоспособности и эффективное использование регионального продукта, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристических услугах, путем создания современной базовой инфраструктуры и строительства туристических объектов в ОЭЗ ТРТ.
Задачи Программы
1) проектирование и строительство на территории ОЭЗ ТРТ объектов внутренней инженерной инфраструктуры;
2) проектирование и строительство объектов внешней инфраструктуры на прилегающей к ОЭЗ ТРТ территории, включая технологическое присоединение к коммуникационным сетям г. Байкальска;
3) подготовка документов для рассмотрения Министерством экономического развития Российской Федерации вопроса о возможности увеличения площади ОЭЗ ТРТ.
{строка «Задачи Программы» паспорта Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.07.2013 № 286-пп}
Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 4 года (2012-2015 годы) без подразделения на этапы.
Объемы и источники финансирования программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Прогнозируемые финансовые затраты на реализацию Программы из областного бюджета составят 1133,00 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 129,21 млн. рублей;
2013 год – 467,41 млн. рублей;
2014 год – 420,94 млн. рублей;
2015 год – 115,44 млн. рублей.
Объем финансирования мероприятий из федерального бюджета - 1126,00 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 95,52 млн. рублей;
2013 год – 520,00 млн. рублей;
2014 год – 510,48 млн. рублей.
Конкретные мероприятия и объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при составлении и утверждении Перечня объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, созданной на территории Иркутской области, планируемых к строительству, реконструкции и капитальному ремонту (далее - Перечень).
{строка «Объемы и источники финансирования Программы» паспорта Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.07.2013 № 286-пп; от 26.09.2013 № 392-пп}
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
1) наличие необходимой базовой инфраструктуры на территории ОЭЗ ТРТ;
2) увеличение общего количества туристического потока;
3) привлечение частных инвестиций в объекты туристской инфраструктуры.
К 2015 году совокупный объем ежегодных налоговых поступлений от туристской отрасли и смежных отраслей в бюджеты всех уровней составит 3,9 млрд. руб.
В зависимости от количества туристических прибытий на территорию ОЭЗ, в 2015 году предположительное количество занятых в компаниях-резидентах составит 1,5 тыс. чел.
Реализация мероприятий Программы позволит создать конкурентоспособный туристический продукт, привлекательный для туристов и инвесторов из Иркутской области, других регионов Российской Федерации и стран мира;
4) наличие документов для рассмотрения Министерством экономического развития Российской Федерации вопроса о возможности увеличения площади ОЭЗ ТРТ.
{строка «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности» паспорта Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.07.2013 № 286-пп}
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Иркутская область обладает уникальным туристско-рекреационным потенциалом, который сформирован удобным географическим положением, природно-ресурсным потенциалом, богатым историко-культурным наследием, имеющимся многолетним опытом приема на территории Иркутской области российских и зарубежных туристов.
Основой туристского потенциала Иркутской области является озеро Байкал – уникальный природный объект, занесенный в список всемирного наследия ЮНЕСКО, а также первозданные природные ландшафты, наличие особо охраняемых рекреационных территорий (Прибайкальский национальный парк, заповедники Байкало-Ленский и Витимский, памятники природы и т.д.).
На территории области осуществляют туроператорскую деятельность и включены в Единый Федеральный реестр туроператоров 50 компаний. Всего в области работают более 240 туристических агентств, 20 из них имеют опыт работы в туризме от 10 лет до 15 лет.
В городе Иркутске ведут подготовку специалистов в сфере туризма в трех высших учебных и в трех учебных заведениях среднего профессионального образования.
В настоящее время на территории области находится более 400 средств размещения, с единовременной вместимостью более 19 тыс. мест. Основные средства размещения: гостиницы, малые отели, базы отдыха, санатории, санатории-профилактории. В основном, вся туристская инфраструктура расположена на территориях, прилегающих к озеру Байкал (Иркутский, Слюдянский, Ольхонский районы Иркутской области).
Вместе с тем на развитие туризма в области влияют сдерживающие факторы, главными из которых являются:
а) недостаточное развитие базовой инфраструктуры, что является основным препятствием для привлечения частных инвестиций в объекты туристской инфраструктуры;
б) расположение привлекательных для развития туризма и отдыха мест в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории, где введен запрет на ведение хозяйственной деятельности, за исключением мест расположения особой экономической зоны туристско-рекреационного типа;
в) невысокий уровень обслуживания в секторах туристской индустрии вследствие недостаточного количества высококвалифицированного младшего и линейного персонала;
г) короткий туристский сезон в Иркутской области;
д) недостаточное количество зарезервированных земель рекреационного назначения в районах, привлекательных для развития туризма;
е) высокие транспортные тарифы на пассажирские перевозки на авиационном и железнодорожном транспорте из центральной части России.
Для частичного решения данных проблем совместными действиями федеральных, региональных и муниципальных органов власти Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2007 года № 72 создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа на территории Иркутского районного муниципального образования.
Главная цель проекта создания ОЭЗ ТРТ – развитие на территории Иркутской области современного конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса, ориентированного на организованный активный отдых на природе, деловой и познавательный туризм.
Концепцией создания и развития ОЭЗ ТРТ предусмотрено создание всесезонного курорта на базе действующего горнолыжного курорта «Гора Соболиная» в г. Байкальске Слюдянского района Иркутской области с использованием прибрежной территории и акватории озера Байкал.
Основу высокой рекреационной привлекательности Слюдянского района формируют и естественные природные активы, и объекты исторического наследия. Местность привлекает туристов возможностью организации спортивного, экологического, охотничье-промыслового отдыха, летней и зимней рыбалки, научно-познавательного (геологического и археологического) туризма.
В Слюдянском районе осуществляют туристическую деятельность 13 гостиниц, 21 база отдыха, 1 спортивный комплекс. Приём и обслуживание посетителей, туристов и отдыхающих осуществляется на Кругобайкальской железной дороге, в поселке Култук, деревне Быстрая, городе Слюдянка, поселке Утулик, поселке Мурино.
В городе Байкальске расположен крупнейший в регионе горнолыжный курорт «Гора Соболиная». Комплекс расположен на юго-восточном побережье озера Байкал у подножья горного хребта Хамар-Дабан, на 138 км. трассы М55 Иркутск-Чита (в километре от трассы и в 2,5 километрах от города Байкальск).
Туристские услуги в г. Байкальске круглогодично оказывают: ООО «Танаис», гостиница «Байкал», гостиница «Соболиная», спортивный комплекс «Байкал», парк отдыха «Радуга», рестораны «У озера», «Байкальский Бриз», «Молодежная», «Уют +», «Эдельвейс», «Прибой», гостиничный комплекс «Русь», система проживания «Bad&Breakfast» (частный сектор) и другие. Всего на территории города расположено 7 гостиниц, общая вместимость которых составляет – 446 мест.
В зимний период объем загрузки гостиниц составляет 100%. Недостаток организованных средств размещения частично компенсируется предложением со стороны частных владельцев домов.
Эта ситуация в целом негативно сказывается на общем уровне сервиса курорта. Отсутствуют единые гарантированные стандарты обслуживания туристов как с точки зрения размещения, так и обеспечения питания и развлечений. Частные дома, как правило, достаточно далеко расположены от подъемников, туристы вынуждены тратить дополнительное время, чтобы до них добраться. Кроме того, затруднен налоговый контроль данного вида деятельности.
В целях улучшения сложившейся ситуации и для эффективного функционирования ОЭЗ ТРТ необходимо строительство объектов внешней и внутренней инфраструктуры, что позволит создать необходимые условия для высококлассного и качественного обслуживания туристов.
Для привлечения интереса инвесторов предусмотрено создание за счет средств федерального, областного и бюджетов муниципальных образований Иркутской области современной инженерной, социальной, инновационной, транспортной и иной инфраструктуры, введены налоговые льготы.
Для реализации поставленных задач на территории области приняты:
Закон Иркутской области от 8 октября 2008 года № 75-оз «О налоге на имущество организации»;
Закон Иркутской области от 12 июля 2010 года № 60-ОЗ «О пониженных налоговых ставках налога на прибыль организаций, подлежащих зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков»;
Закон Иркутской области от 5 марта 2010 года № 6-ОЗ «Об установлении дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов».
Реализация проекта создания ОЭЗ ТРТ полностью соответствует задачам социально-экономического развития Иркутской области.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 года № 2094-р, и Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденной приказом Федерального агентства по туризму от 6 мая 2008 года № 51, Иркутская область отнесена к регионам со средним уровнем развития туристского продукта и рассматривается как территория, благоприятная для развития въездного туризма.
Согласно Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 года № 1120-р, развитие индустрии отдыха и туризма имеет ярко выраженную социальную направленность и должно стать одной из важнейших точек роста территорий Сибири.
В Концепции социально-экономического развития Иркутской области на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Губернатора Иркутской области от 4 июня 2010 года № 34-р, развитие туризма на озере Байкал и прилегающих территориях отнесено к комплексным приоритетам развития Иркутской области на период до 2020 года. В соответствии с Концепцией стратегической целью развития Иркутской области является создание комфортной среды проживания и повышение качества жизни местного населения, что возможно реализовать путем развития туристско-рекреационного комплекса в третьей зоне опережающего развития (на территориях, прилегающих к озеру Байкал) и при реализации проекта особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Иркутской области.
Реализация мероприятий по созданию базовой инфраструктуры ОЭЗ ТРТ программно-целевым методом является эффективным механизмом решения задачи создания на территории Иркутской области современного туристско-рекреационного комплекса.
Программно-целевой метод позволит применить комплексный подход к решению выявленных проблем развития туризма в Иркутской области, скоординировать действия всех заинтересованных сторон, а также создать необходимые условия для рационального использования бюджетных средств, направляя их на конкретные проектные мероприятия.
В случае отказа от реализации мероприятий по созданию инфраструктуры ОЭЗ ТРТ программно-целевым методом, без четко структурированной содержательной части программы с формированием и использованием организационного и финансового механизмов ее реализации, контролем реализации, невозможно будет эффективно и комплексно реализовать поставленную задачу.
Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
Целью Программы является создание к 2015 году на территории ОЭЗ ТРТ базовой инженерной инфраструктуры, которая послужит основой для создания современного туристско-рекреационного комплекса, отвечающего необходимым стандартам качества.
Достижение поставленной цели потребует решения следующих задач:
1) проектирование и строительство на территории ОЭЗ ТРТ объектов внутренней инженерной инфраструктуры;
2) проектирование и строительство объектов внешней инфраструктуры на прилегающей к ОЭЗ ТРТ территории, включая технологическое подключение к коммуникационным сетям г. Байкальска.
3) подготовка документов для рассмотрения Министерством экономического развития Российской Федерации вопроса о возможности увеличения площади ОЭЗ ТРТ.
{абз. 5 раздела 2 Программы дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.07.2013 № 286-пп}
Реализация задач Программы позволит создать на территории ОЭЗ ТРТ базовую инженерную инфраструктуру, отвечающую современным требованиям, а, следовательно, повысить конкурентоспособность и эффективное использование регионального продукта, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристических услугах.
Программа рассчитана на 4 года (2012-2015 годы) без разделения на этапы.
Условиями досрочного прекращения реализации Программы могут быть:
закрытие ОЭЗ ТРТ, согласно пунктам 7 и 8 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»;
прекращение или срыв сроков федерального софинансирования объектов инфраструктуры ОЭЗ ТРТ.
Оценка реализации Программы будет осуществляться согласно целевым индикаторам и показателям, представленным в Приложении 1 к настоящей Программе.
Раздел 3. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Для решения задач и целей Программы необходимо реализовать перечень мероприятий.
Механизм реализации Программы ориентирован на следующие основные мероприятия:
1) 2012 год - разработка проектно-сметной документации на строительство объектов инфраструктуры на территории ОЭЗ ТРТ и прилегающей к ОЭЗ ТРТ территории, включая решение вопросов по электроснабжению ОЭЗ ТРТ;
2) 2013-2015 годы – начало и окончание строительства объектов инфраструктуры на территории ОЭЗ ТРТ и прилегающей к ОЭЗ ТРТ территории.
{абз. 4 раздела 3 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 392-пп}
3) 2013 год - подготовка документов для рассмотрения Министерством экономического развития Российской Федерации вопроса о возможности увеличения площади ОЭЗ ТРТ.
{абз. 5 раздела 3 Программы дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.07.2013 № 286-пп}
Реализация Программы рассчитана на 4 года (2012-2015 годы) без подразделения на этапы.
План график мероприятий Программы с разбивкой по источникам финансирования представлен в Приложении 2 к настоящей Программе.
Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы предусматривается за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Общий объем финансовых средств, необходимых для строительства объектов инфраструктуры и обустройства ОЭЗ ТРТ, составляет 2 259,00 млн. рублей, из них:
объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, за счет средств областного бюджета составит 1 133,00 млн. рублей, из них по годам:
2012 год – 129,21 млн. рублей;
2013 год – 467,41 млн. рублей;
{абз. 5 раздела 4 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 392-пп}
2014 год – 420,94 млн. рублей.
2015 год – 115,44 млн. рублей.
{абз. 7 раздела 4 Программы дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 392-пп}
объем финансовых средств для реализации мероприятий из федерального бюджета составит 1 126,00 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 95,52 млн. рублей;
2013 год – 520,00 млн. рублей;
2014 год – 510,48 млн. рублей.
Программа реализуется сроком в 4 года.
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются в соответствии с Перечнем объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, созданной на территории Иркутской области, планируемых к строительству, реконструкции и капитальному ремонту (далее – Перечень).
Согласно дополнительному соглашению от 29 октября 2010 года № 20552 – ОС/Д 25 к Соглашению № 2773-ГГ/Ф7 о создании на территории Иркутского районного муниципального образования Иркутской области особой экономической зоны туристско-рекреационного типа от 2 марта 2007 года Перечень, объемы и источники их финансирования подлежат ежегодному утверждению и согласованию сторонами дополнительного соглашения.
Согласно статье 6.1 Федерального закона от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», обязательства Российской Федерации по финансированию создания объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур особой экономической зоны могут исполняться посредством внесения взноса в уставный капитал открытого акционерного общества, которое создано в целях реализации соглашений о создании особых экономических зон и сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, и последующего финансирования этим открытым акционерным обществом создания объектов инфраструктуры особых экономических зон, в том числе посредством внесения взноса в уставный капитал управляющей компании особой экономической зоны.
В настоящее время управляющей компанией является созданное Минэкономразвития России открытое акционерное общество «Особые экономические зоны» (далее – ОАО «Особые экономические зоны»).
Направления и объемы финансирования Программы представлены в Приложении 3 к Программе.
{раздел 4 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.07.2013 № 286-пп}
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Государственным заказчиком Программы является Правительство Иркутской области.
Администратором Программы является министерство экономического развития Иркутской области.
{абз.2 раздела 5 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 07.05.2013 № 180-пп}
Исполнителем мероприятий Программы является министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области
Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий Программы из областного бюджета, является министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области.
Исполнитель Программы:
формирует бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий Программы в областной бюджет на соответствующий финансовый год;
в установленном законодательством порядке заключает контракты (соглашения) с хозяйствующими субъектами в целях реализации Программы или ее отдельных мероприятий, при необходимости, в целях реализации Программы или ее отдельных мероприятий заключает муниципальные контракты с хозяйствующими субъектами (соисполнителями);
участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы;
в соответствии с перечнем мероприятий ежегодно устанавливает (корректирует) плановые значения целевых индикаторов и показателей результативности для мониторинга и ежегодной оценки эффективности реализации Программы;
исполнитель Программы ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в министерство экономического развития Иркутской области и министерство финансов Иркутской области сводную информацию о ходе финансирования и реализации Программы;
{абз.10 раздела 5 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 07.05.2013 № 180-пп}
организует приемку объектов государственной собственности Иркутской области и передачу их в эксплуатацию.
Ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение бюджетных ассигнований несет исполнитель Программы.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администратор Программы.
В соответствии с пунктом 49 постановления Правительства Иркутской области от 15 апреля 2009 года № 116-пп «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Иркутской области и их формирования и реализации и Порядка проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Иркутской области» Администратор Программы на основании сведений, подготовленных исполнителем, представляет сводный отчет и доклад о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы в министерство финансов Иркутской области.
Раздел 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Планируемые показатели результативности Программы приведены в Приложении 4 к Программе.
Критериями оценки эффективности реализации Программы являются:
1) степень достижения запланированных результатов реализации Программы;
2) процент отклонения достигнутых значений показателей результативности от плановых значений;
3) динамика расходов на реализацию Программы;
4) динамика показателей эффективности и результативности реализации Программы.
Реализация Программы позволит увеличить вклад Иркутской области в развитие туристско-рекреационного комплекса Российской Федерации в целом, будет способствовать положительной динамике экономического развития Иркутской области путем создания необходимой базовой инфраструктуры для формирования благоприятного инвестиционного климата в сфере туризма, создаст условия для перевода туристской и санаторно-курортной индустрии на инновационный путь развития.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется с учетом особенностей Программы и представляет собой сопоставление достигнутых результатов (социальных, экономических, бюджетных и иных) и фактических объемов расходов, направленных на их достижение.
Социальная эффективность определяется как отношение полученных благоприятных социальных результатов к затратам на их достижение.
Бюджетная эффективность реализации Программы будет исходить из оценки достижения заданных результатов с использованием определенного бюджетом объема средств.
Социально-экономическая эффективность Программы будет рассчитана исходя из количественной оценки показателей затрат и целевых показателей результативности Программы как соотношение достигнутых и планируемых результатов.
Для выявления степени достижения запланированных результатов реализации Программы фактические значения целевых индикаторов и показателей результативности сопоставляются с их плановыми значениями, формируются абсолютные и относительные отклонения.
В случае существенных различий (как положительных, так и отрицательных) между плановыми и фактическими значениями показателей проводится анализ факторов, повлиявших на данное расхождение. Для каждой группы факторов, внутренних и внешних, оценивается их влияние на отклонение показателя от плановых значений.
Социально-экономический эффект от реализации Программы позволит достичь следующих показателей :
Показатели социально-экономического эффекта от реализации Программы
№
Наименование показателя
2012 год*
2015 год
2028 год
1.
Количество туристических прибытий (тыс. чел.)
150
290
468
2.
Прогнозируемое число рабочих мест (тыс. чел.)
100
1,5
2
3.
Совокупный объем ежегодных налоговых поступлений (млн. руб.)
2,4
3,9
7,3
*- существующие показатели участка «Гора Соболиная»
Эффективность Программы выражается в строительстве и развитии современной базовой инфраструктуры, необходимой для увеличения туристического потока, объема частных инвестиций. Все это будет сопровождаться созданием дополнительных рабочих мест (как в туризме, так и в смежных отраслях) и увеличением платежей налогов и сборов в бюджеты всех уровней. Дополнительным следствием реализации Программы станет диверсификация экономики города Байкальска – снятие проблемы «моногорода».
Раздел 7. ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1 «Планируемые целевые индикаторы и показатели результативности реализации долгосрочной целевой программы Иркутской области «Строительство объектов инфраструктуры для обустройства особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования «Слюдянский район» на 2012-2015 годы» к настоящей Программе.
Приложение 2 «Система мероприятий долгосрочной целевой программы Иркутской области «Строительство объектов инфраструктуры для обустройства особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования «Слюдянский район» на 2012-2015 годы» к настоящей Программе.
Приложение 3 «Направления и объемы финансирования долгосрочной целевой программы Иркутской области «Строительство объектов инфраструктуры для обустройства особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования «Слюдянский район» на 2012-2015 годы» к настоящей Программе.
Приложение 4 «Планируемые показатели результативности долгосрочной целевой программы Иркутской области «Строительство объектов инфраструктуры для обустройства особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования «Слюдянский район» на 2012-2015 годы» к настоящей Программе.
Заместитель министра экономического развития
и промышленности Иркутской области
Р.Э. Ким
Приложение 1
к долгосрочной целевой программе Иркутской
области «Строительство объектов
инфраструктуры для обустройства особой
экономической зоны туристско-рекреационного
типа на территории муниципального образования
«Слюдянский район» на 2012 – 2015 годы»
ПЛАНИРУЕМЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
№
Цели, задачи, целевые индикаторы,
показатели результативности Программы
Ед. изм.
Базовое значение
целевого
индикатора,
показатели
результативности
(за 2011 г.)
Значение целевых индикаторов, показателей
результативности Программы
за весь
период
реализации
Программы
за
2012 год
за
2013 год
за
2014 год
за
2015 год
1.
Цель: создание к 2015 году на территории ОЭЗ ТРТ базовой инженерной инфраструктуры, которая послужит основой для создания современного туристско-рекреационного комплекса, отвечающего необходимым стандартам качества
1.1
Задача 1. Проектирование и строительство на территории ОЭЗ ТРТ объектов внутренней инженерной инфраструктуры
1.1.1
Эксплуатационно-техническая база ОАО «ОЭЗ»
кв.м
0
5000
-
-
5000
-
1.1.2
Открытые автостоянки на 225 маш./мест
кв.м
0
4654
-
-
4654
-
1.1.3
КПП, ограждение территории с обустройством и наружным освещением
км
0
4 шт./7,4 км
-
-
4 шт./7,4 км
-
1.1.4
Водозаборные сооружения
куб.м/сут
0
2000
-
-
2000
-
1.1.5
Внутриплощадочные сети водопровода
км
0
13
-
-
13
-
1.1.6
Внутриплощадочные сети бытовой канализации с КНС
км
0
12
-
-
12
-
1.1.7
Внутриплощадочные сети ливневой канализации
км
0
5,9
-
-
5,9
-
1.1.8
Локальные очистные сооружения ливневых стоков
куб.м/сут
0
2500
-
2500
-
-
1.1.9
Внутриплощадочные сети теплоснабжения
км
0
5,8
-
-
5,8
-
1.1.10
Внутриплощадочные сети энергоснабжения
ВЛ/кВ
км
0
10/04
26/100
-
-
10/04
26/100
-
1.1.11
РП и ТП
шт.
0
ТП-26
РП-2
-
-
ТП-26
РП-2
-
1.1.12
Внутриплощадочные информационно-коммуникационные сети и сети информационно-технической связи
км
0
ВОЛС - 3
радиоф. - 4
-
-
ВОЛС - 3
радиоф. - 4
-
1.1.13
Улично-дорожная сеть с наружным
освещением
км
0
23,7
-
-
23,7
-
1.1.14
Пешеходные мосты через реки
шт.
0
2
-
-
2
-
1.1.15
Дорожки, тропинки, велосипедные дорожки
тыс. куб.м
0
263
-
-
263
-
1.1.16
Инженерная подготовка, вертикальная планировка территории
га
0
185,7
-
185,7
-
-
1.1.17
Благоустройство и озеленение территории
га
0
52,65
-
-
52,65
-
1.2
Задача 2. Проектирование и строительство объектов внешней инфраструктуры на прилегающей к ОЭЗ ТРТ территории, включая технологическое подключение к коммуникационным сетям г. Байкальска
1.2.1
Внешние сети водопровода
км
0
1
-
-
1
-
1.2.2
Внешние сети бытовой канализации
км
0
3,5
-
-
3,5
-
1.2.3
Внешние сети ливневой канализации
км
0
1,1
-
-
1,1
-
1.2.4
Внешние тепловые сети
км
0
1,2
-
-
1,2
-
1.2.5
Улично-дорожная сеть наружным освещением
км
0
0,6
-
-
0,6
-
1.2.6
Технологическое присоединение
МВт
0
20
-
20
-
-
1.3
Задача 3. Подготовка документов для рассмотрения Министерством экономического развития Российской Федерации вопроса о возможности увеличения площади ОЭЗ ТРТ
1.3.1
Землеустроительные и кадастровые работы по формированию земельных участков для включения в границы ОЭЗ ТРТ, определение границ территорий, подготовка перечня земельных участков для включения в ОЭЗ ТРТ
Количество земельных участков
0
15
15
15
15
15
{приложение 1 к Программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.07.2013 № 286-пп}
Приложение 2
к долгосрочной целевой Программе
Иркутской области
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
№
Цели, задачи, мероприятия Программы
Дополнительная информация, характеризующая мероприятие
Срок реализации мероприятий Программы
Объем финансирования, тыс. руб.
Исполнители мероприятий
Финансовые средства, всего
в том числе
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Внебюджетные средства
1.
Цель 1. Создание к 2015 году на территории ОЭЗ ТРТ базовой инженерной инфраструктуры, которая послужит основой для создания современного туристско-рекреационного комплекса, отвечающего необходимым стандартам качества
1.0
Всего по цели 1
-
2012-2015гг.
2 259 000
1 126 000
1 133 000
0
ОАО «Особые экономические зоны» в части расходов федерального бюджета; Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
224 730
95 520
129 210
0
2013 год
987 410
520 000
467 410
0
2014 год
931 420
510 480
420 940
0
2015 год
115 440
0
115 440
0
1.1.
Задача 1.1. Проектирование и строительство на территории ОЭЗ ТРТ объектов внутренней инженерной инфраструктуры
1.1.0.
Всего по задаче 1.1
-
2012-2015гг.
1 937 610
1 126 000
811 610
0
ОАО «Особые экономические зоны» в части расходов федерального бюджета; Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
133810
95 520
38 290
0
2013 год
797 850
520 000
277 850
0
2014 год
890 510
510 480
380 030
0
2015 год
115 440
0
115 440
0
1.1.1.
Проектно-изыскательские работы (с учетом экспертизы) на строительство объектов инфраструктуры для обустройства ОЭЗ ТРТ
2012-2015гг.
90 867
0
90 867
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
0
0
0
0
2013 год
90 867
0
90 867
0
2014 год
0
0
0
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.2.
Эксплуатационно-техническая база ОАО «ОЭЗ»
-
2012-2015гг.
310 350
310 350
0
0
ОАО «Особые экономические зоны» в части расходов федерального бюджета
2012 год
20 030
20 030
0
0
2013 год
180 000
180 000
0
0
2014 год
110 320
110 320
0
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.3.
Строительство открытых автостоянок
-
2012-2015гг.
8 150
0
8 150
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
460
0
460
0
2013 год
0
0
0
2014 год
7 690
0
7 690
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.4.
Ограждение территории с обустройством и наружным освещением, КПП
-
2012-2015гг.
79 844
0
79 844
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
8 260
0
8 260
0
2013 год
29 004
0
29 004
0
2014 год
42 580
0
42 580
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.5.
Строительство водозаборных сооружений
-
2012-2015гг.
7 473
0
7 473
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
1 580
0
1 580
0
2013 год
83
0
83
0
2014 год
5 810
0
5 810
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.6.
Строительство внутриплощадных сетей водопровода
-
2012-2015гг.
49 040
49 040
0
0
ОАО «Особые экономические зоны» в части расходов федерального бюджета
2012 год
4 840
4 840
0
0
2013 год
20 000
20 000
0
0
2014 год
24 200
24 200
0
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.7.
Строительство внутриплощадных сетей бытовой канализации с КНС
-
2012-2015гг.
100 230
100 230
0
0
ОАО «Особые экономические зоны» в части расходов федерального бюджета
2012 год
9 610
9 610
0
0
2013 год
50 000
50 000
0
0
2014 год
40 620
40 620
0
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.8.
Строительство внутриплощадных сетей ливневой канализации
-
2012-2015гг.
23 028
0
23 028
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
3 790
0
3 790
0
2013 год
3 218
0
3 218
0
2014 год
16 020
0
16 020
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.9.
Строительство локальных очистных сооружений
-
2012-2015гг.
17 606
0
17 606
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
2 030
0
2 030
0
2013 год
15 576
0
15 576
0
2014 год
0
0
0
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.10.
Строительство внутриплощадных сетей теплоснабжения
-
2012-2015гг.
36 280
36 280
0
0
ОАО «Особые экономические зоны» в части расходов федерального бюджета
2012 год
3 760
3 760
0
0
2013 год
20 000
20 000
0
0
2014 год
12 520
12 520
0
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.11.
Строительство внутриплощадных сетей электроснабжения
-
2012-2015гг.
259 580
259 580
0
0
ОАО «Особые экономические зоны» в части расходов федерального бюджета
2012 год
23 600
23 600
0
0
2013 год
100 000
100 000
0
0
2014 год
135 980
135 980
0
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.12.
Строительство РП, ТП
-
2012-2015гг.
370 520
370 520
0
0
ОАО «Особые экономические зоны» в части расходов федерального бюджета
2012 год
33 680
33 680
0
0
2013 год
150 000
150 000
0
0
2014 год
186 840
186 840
0
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.13.
Строительство внутриплощадных информационно-коммуникационных сетей и сетей информационно-вычислительной связи
-
2012-2015гг.
4 980
0
4 980
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
450
0
450
0
2013 год
0
0
0
0
2014 год
4 530
0
4 530
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.14.
Строительство улично-дорожной сети с наружным освещением
-
2012-2015гг.
242 037
0
242 037
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
12 430
0
12 430
0
2013 год
0
0
0
0
2014 год
148 640
0
148 640
0
2015 год
80 967
0
80 967
0
1.1.15.
Строительство пешеходных мостов через реки
-
2012-2015гг.
12 740
0
12 740
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
820
0
820
0
2013 год
0
0
0
0
2014 год
11 920
0
11 920
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.16.
Формирование дорожек, тропинок, велосипедных дорожек
-
2012-2015гг.
227 278
0
227 278
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
2 310
0
2 310
0
2013 год
59 395
0
59 395
0
2014 год
131 100
0
131 100
0
2015 год
34 473
0
34 473
0
1.1.17.
Инженерная подготовка, вертикальная планировка территории ОЭЗ ТРТ
-
2012-2015гг.
85 167
0
85 167
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
5 460
0
5 460
0
2013 год
79 707
0
79 707
0
2014 год
0
0
0
0
2015 год
0
0
0
0
1.1.18.
Благоустройство и озеленение территории ОЭЗ ТРТ
-
2012-2015гг.
12 440
0
12 440
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
700
0
700
0
2013 год
0
0
0
0
2014 год
11 740
0
11 740
0
2015 год
0
0
0
0
1.2.
Задача 1.2. Проектирование и строительство объектов внешней инфраструктуры на прилегающей к ОЭЗ ТРТ территории, включая технологическое подключение к коммуникационным сетям г. Байкальска
1.2.0.
Всего по задаче 1.2
-
2012-2015гг.
314 391
0
314 390
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
90 920
0
90 920
0
2013 год
182 561
0
182 560
0
2014 год
40 910
0
40 910
0
2015 год
0
0
0
0
1.2.1.
Строительство внешних сетей водопровода
-
2012-2015гг.
8 132
0
8 132
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
370
0
370
0
2013 год
3 882
0
3 882
0
2014 год
3 880
0
3 880
0
2015 год
0
0
0
0
1.2.2.
Строительство внешних сетей бытовой канализации с КНС
-
2012-2015гг.
43 428
0
43 428
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
3 950
0
3 950
0
2013 год
14 538
0
14 538
0
2014 год
24 940
0
24 940
0
2015 год
0
0
0
0
1.2.3.
Строительство внешних сетей ливневой канализации
-
2012-2015гг.
7 332
0
7 332
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
500
0
500
0
2013 год
2 912
0
2 912
0
2014 год
3 920
0
3 920
0
2015 год
0
0
0
0
1.2.4.
Строительство внешних тепловых сетей
-
2012-2015гг.
10 123
0
10 123
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
780
0
780
0
2013 год
4 463
0
4 463
0
2014 год
4 880
0
4 880
0
2015 год
0
0
0
0
1.2.5.
Строительство улично-дорожной сети с наружным освещением
-
2012-2015гг.
3 875
0
3 875
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
320
0
320
0
2013 год
265
0
265
0
2014 год
3290
0
3 290
0
2015 год
0
0
0
0
1.2.6.
Плата за технологическое присоединение
-
2012-2015гг.
241 500
0
241 500
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
85 000
0
85 000
0
2013 год
156 500
0
156 500
0
2014 год
0
0
0
0
2015 год
0
0
0
0
Задача 1.3 Подготовка документов для рассмотрения Министерством экономического развития Российской Федерации вопроса о возможности увеличения площади ОЭЗ ТРТ
1.3.1.
Землеустроительные и кадастровые работы по формированию земельных участков для включения в границы ОЭЗ ТРТ, определение границ территорий, подготовка перечня земельных участков для включения в ОЭЗ ТРТ
2012-2015гг.
0
0
0
0
Министерство имущественных отношений Иркутской области
2012 год
0
0
0
0
2013 год
7 000
0
7 000
0
2014 год
0
0
0
0
2015 год
0
0
0
0
3.
Всего по Программе
-
2012-2015гг.
2 259 000
1 126 000
1 133 000
0
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части расходов областного бюджета
2012 год
224 730
95 520
129 210
0
2013 год
987 410
520 000
467 410
0
2014 год
931 420
510 480
420 940
0
2015 год
115 440
0
115 440
0
Министр экономического
развития Иркутской области
Р.Э. Ким
{приложение 2 к Программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 07.05.2013 № 180-пп; от 31.07.2013 № 286-пп; от 26.09.2013 № 392-пп}
Приложение 3
к долгосрочной целевой Программе
Иркутской области
ОБЪЕМ И СТРУКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Источники финансирования
Объем финансирования, млн. руб.
Всего
2012 год
2013 год
2014 год
2015год
За счет средств всех источников финансирования
НИОКР
0
0
0
0
0
Капитальные вложения
2252,00
224,73
980,41
931,42
115,44
Прочие
0
0
0
0
0
За счет средств федерального бюджета
НИОКР
0
0
0
0
0
Капитальные вложения
1126,00
95,52
520,00
510,48
0,00
Прочие
0
0
0
0
0
За счет средств областного бюджета
НИОКР
0
0
0
0
0
Капитальные вложения
1126,00
129,21
460,41
420,94
115,44
Прочие
0
0
0
0
0
За счет средств местных бюджетов
НИОКР
0
0
0
0
0
Капитальные вложения
0
0
0
0
0
Прочие
0
0
0
0
0
За счет средств внебюджетных источников
НИОКР
0
0
0
0
0
Капитальные вложения
0
0
0
0
0
Прочие
0
0
0
0
0
Министр экономического
развития Иркутской области
Р.Э. Ким
Приложение 4
к долгосрочной целевой Программе
Иркутской области
ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
N
Цели, задачи, показатели результатов
Значения затрат и целевых индикаторов, показателей результативности Программы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Объемы финансирования, млн. руб.
Плановое значение целевого индикатора, показателя результативности
Эффективность (5 = 4 / 3)
Объемы финансирования, млн. руб.
Плановое значение целевого индикатора, показателя результативности
Эффективность (8=7/6)
Объемы финансирования, млн. руб.
Плановое значение индикатора, показателя результативности
Эффективность (11 = 10 / 9) в скобках значение за 2012-2015 гг.
Объемы финансирования, млн. руб.
Плановое значение индикатора, показателя результативности
Эффективность (11 = 10 / 9) в скобках значение за 2012-2015 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Цель 1. Создание к 2015 году на территории ОЭЗ ТРТ базовой инженерной инфраструктуры, которая послужит основой для создания современного туристско-рекреационного комплекса, отвечающего необходимым стандартам качества
1.1.
Задача 1.1 Проектирование и строительство на территории ОЭЗ ТРТ объектов внутренней инженерной инфраструктуры
1.1.1.
Проектно-изыскательские работы (с учетом экспертизы) на строительство объектов инфраструктуры для
обустройства ОЭЗ ТРТ
-
-
-
90,867
1
1,10
-
-
-
-
-
-
1.1.2.
Эксплуатационно- техническая база ОАО «ОЭЗ»
20,03
-
-
180
-
-
110,32
5000 кв.м
46 (17)
-
-
-
1.1.3.
Строительство открытых автостоянок
0,46
-
-
-
-
7,69
225 маш./мест
30 (28)
-
-
-
(4654 кв. м)
1.1.4.
Строительство КПП, ограждений территории с обустройством и наружным освещением
-
-
29,004
-
-
42,58
4 шт. /7,4 км
1 (0)
-
-
-
1.1.5.
Строительство водозаборных сооружений
1,58
-
-
0,083
-
-
5,81
2000 куб. м/сут.
345 (115)
-
-
-
1.1.6.
Строительство внутриплощадочных сетей водопровода
4,84
-
-
20
-
-
24,2
13 км
1 (1)
-
-
-
1.1.7.
Строительство внутриплощадочных сетей бытовой канализации с КНС
9,61
-
-
50
-
-
40,62
12 км
1 (1)
-
-
-
1.1.8.
Строительство внутриплощадочных сетей ливневой канализации
3,79
-
-
3,218
-
-
16,02
5,9 км
1 (1)
-
-
-
1.1.9.
Строительство локальных очистных сооружений ливневых стоков
2,03
-
-
15,576
2 500 м. куб/сут.
124 (113)
-
-
-
-
-
-
1.1.10.
Строительство внутриплощадочных сетей теплоснабжения
3,76
-
-
20
-
-
12,52
5,8 км
1 (1)
-
-
-
1.1.11.
Строительство внутриплощадочных сетей электроснабжения
23,6
-
-
100
-
-
135,98
ВЛ 10/04 кВ
1 (1)
-
-
-
26 км/100 км
-
-
-
1.1.12.
РП, ТП
33,68
-
-
150
-
-
186,84
ТП-26 шт., РП-2 шт., РП+ТП-2 шт.
1 (0)
-
-
-
1.1.13.
Строительство внутриплощадочных информационно-коммуникационных сетей и сетей информационно-вычислительной связи
0,45
-
-
-
-
4,53
ВОЛС – 3 км, радиоф – 4 км
2 (2)
-
-
-
1.1.14.
Строительство улично-дорожной сети с наружным освещением
12,43
-
-
0
-
-
148,64
-
-
80,967
23,7 км
1 (0)
1.1.15.
Строительство пешеходных мостов через реки
0,82
-
-
-
-
11,92
2 моста
1 (1)
-
-
-
1.1.16.
Формирование дорожек, тропинок, велосипедных дорожек
2,31
-
-
59,395
-
131,1
-
-
34,473
263 тыс. кв. м
2 (2)
1.1.17.
Инженерная подготовка, вертикальная планировка территории ОЭЗ ТРТ
5,46
-
-
79,707
185,7 га
2 (2)
-
-
-
-
-
-
1.1.18.
Благоустройство и озеленение территории ОЭЗ ТРТ
0,7
-
-
0
-
-
11,74
52,65 га
5 (5)
-
-
-
Задача 1.2 Проектирование и строительство объектов внешней инфраструктуры на прилегающей к ОЭЗ ТРТ территории, включая технологическое присоединение к коммуникационным сетям города Байкальска
1.2.1.
Строительство внешних сетей водопровода
0,37
-
-
3,882
-
-
3,88
1,0 км
1 (1)
-
-
-
1.2.2.
Строительство внешних сетей бытовой канализации с КНС
3,95
3,5 км
1
14,538
-
-
24,94
3,5 км
1 (0)
-
-
-
1.2.3.
Строительство внешних сетей ливневой канализации
0,5
-
-
2,912
-
-
3,92
1,1 км
1 (1)
-
-
-
1.2.4.
Строительство внешних тепловых сетей
0,78
1,2 км
2
4,463
-
-
4,88
1,2 км
1 (0)
-
-
-
1.2.5.
Строительство улично-дорожной сети с наружным освещением
0,32
-
-
0,265
-
-
3,29
0,6 км
1 (0)
-
-
-
1.2.6.
Плата за технологическое присоединение
85
-
-
156,5
20 МВт
1 (0)
-
-
-
-
-
-
* объемы финансирования указаны суммарно по всем источникам финансирования».
Министр экономического развития
Иркутской области
Р.Э. Ким
{приложения 3, 4 к Программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 07.05.2013 № 180-пп; от 31.07.2013 № 286-пп; от 26.09.2013 № 392-пп}
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Областная № 69 (944) от 29.06.2012 с.13-15 |
Рубрики правового классификатора: | 140.030.000 Туризм. Экскурсии (см. также 200.160.040), 090.040.000 Строительство, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: