ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ЛУЧШИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ, РЕАЛИЗОВАННЫХ К 100-ЛЕТИЮ ОБРАЗОВАНИЯ ЯКУТСКОЙ АССР



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.06.2015 № 184-

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ЛУЧШИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ, РЕАЛИЗОВАННЫХ К 100-ЛЕТИЮ ОБРАЗОВАНИЯ ЯКУТСКОЙ АССР

(в редакции постановлений Правительства Республики Саха (Якутия)
от 09.11.2017 № 362, от 17.04.2019 № 78, от 23.07.2019 № 199)

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. № 211 "О праздновании 100-летия образования Якутской АССР", Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2013 г. № 2048 "О праздновании 100-летия образования Якутской АССР" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Проводить ежегодно до 2022 года конкурсный отбор лучших общественных инициатив, реализованных к 100-летию образования Якутской АССР.

2. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсном отборе лучших общественных инициатив, реализованных к 100-летию образования Якутской АССР.

3. Определить уполномоченным органом по приему, систематизации и предварительному рассмотрению лучших общественных инициатив, реализованных к 100-летию образования Якутской АССР, Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия).

(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 09.11.2017 № 362, от 17.04.2019 № 78)

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Г.ДАНЧИКОВА

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 4 июня 2015 г. № 184

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ЛУЧШИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ,

РЕАЛИЗОВАННЫХ К 100-ЛЕТИЮ ОБРАЗОВАНИЯ ЯКУТСКОЙ АССР

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2013 г. № 2048 "О праздновании 100-летия образования Якутской АССР" и определяет порядок приема, систематизации, предварительного рассмотрения, конкурсного отбора лучших общественных инициатив, реализованных к 100-летию образования Якутской АССР (далее - общественная инициатива), поступивших от граждан, юридических лиц (за исключением политических партий), муниципальных образований.

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 09.11.2017 № 362)

1.2. Конкурсный отбор проводится ежегодно до 2022 года.

1.3. Цели проведения конкурсного отбора:

повышение гражданской активности жителей республики, вовлечение граждан и общественности в социально-экономическое и общественно-политическое развитие Республики Саха (Якутия);

совершенствование системы взаимодействия органов государственной власти с институтами гражданского общества;

содействие развитию социально ориентированных некоммерческих организаций;

повышение социальной ответственности субъектов предпринимательской деятельности, их вовлечение в систему социального партнерства.

(абзац введен постановлением Правительства РС(Я) от 09.11.2017 № 362)

1.4. Общественными инициативами, реализованными к 100-летию образования Якутской АССР, являются предложения граждан Российской Федерации (далее - граждане), юридических лиц (за исключением политических партий), муниципальных образований, реализованные в сфере социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), государственного и муниципального управления.

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 09.11.2017 № 362)

Общественная инициатива местного (поселенческого) значения - общественная инициатива, реализованная к 100-летию образования Якутской АССР, оказывающая положительное воздействие на качество жизни населения одного или нескольких поселений.

(абзац введен постановлением Правительства РС(Я) от 09.11.2017 № 362)

Общественная инициатива районного (окружного) значения - общественная инициатива, реализованная к 100-летию образования Якутской АССР, оказывающая положительное воздействие на качество жизни населения муниципального района или городского округа.

(абзац введен постановлением Правительства РС(Я) от 09.11.2017 № 362)

Общественная инициатива республиканского значения - общественная инициатива, реализованная к 100-летию образования Якутской АССР, оказывающая положительное воздействие на качество жизни населения Республики Саха (Якутия).

(абзац введен постановлением Правительства РС(Я) от 09.11.2017 № 362)

1.5. Функции приема заявок, предварительного рассмотрения и систематизации общественных инициатив возлагаются на Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия) (далее - уполномоченный орган).

(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 09.11.2017 № 362, от 17.04.2019 № 78)

1.6. Уполномоченный орган:

1.6.1. Не менее чем за 14 календарных дней до начала срока приема заявок размещает объявление о проведении конкурсного отбора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия), осуществляет прием, систематизацию и предварительное рассмотрение общественных инициатив, реализованных гражданами, юридическими лицами (за исключением политических партий), муниципальными образованиями. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее 30 календарных дней и не более 90 календарных дней со дня размещения объявления о проведении конкурсного отбора.

(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 09.11.2017 № 362, от 23.07.2019 № 199)

Объявление о проведении конкурсного отбора включает:

условия, предусматривающие существо задания;

критерии и порядок оценки общественных инициатив;

даты начала и окончания приема заявок;

место и порядок представления заявок;

форму награды;

требования к содержанию заявки на участие в конкурсном отборе, порядок их представления и рассмотрения;

порядок и сроки объявления результатов конкурсного отбора.

1.6.2. Осуществляет документационное и организационно-техническое обеспечение деятельности по проведению приема, систематизации, предварительного рассмотрения, конкурсного отбора лучших общественных инициатив.

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 09.11.2017 № 362)

1.7. Конкурсный отбор проводится по следующим сферам и направлениям:

1.7.1. Общественные инициативы в сфере демографии в целях:

увеличения продолжительности жизни;

увеличения рождаемости.

1.7.2. Общественные инициативы в сфере спорта в целях:

увеличения количества детей и молодежи (возраст 3 - 29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом;

увеличения количества граждан среднего возраста (женщины 30 - 54 года; мужчины 30 - 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом;

увеличения количества граждан старшего возраста (женщины 55 - 79 лет; мужчины 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом.

1.7.3. Общественные инициативы в сфере образования и науки в целях:

увеличения количества детей, охваченных дополнительным образованием;

увеличения детей и молодежи, вовлеченных в исследовательскую деятельность и науку;

увеличения количества обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе образовательных организаций общего образования, среднего и высшего профессионального образования.

1.7.4. Общественные инициативы в сфере культуры в целях:

увеличения количества любительских творческих коллективов;

увеличения количества молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность;

увеличения количества студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение;

увеличения количества волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры".

1.7.5. Общественные инициативы в сфере экологии в целях:

устранения последствий негативных воздействий на окружающую среду;

ликвидации несанкционированных свалок в границах городов;

восстановления либо рекультивации земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде;

увеличения доли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку.

1.7.6. Общественные инициативы в сфере благоустройства в целях:

ремонта автомобильных дорог;

ремонта и строительства объектов;

улучшения жилья и создания комфортной среды проживания;

привлечения граждан в решение вопросов развития городской среды.

(п. 1.7 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.07.2019 № 199)

1.8. Утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 23.07.2019 № 199.

II. Порядок приема и предварительного рассмотрения

общественных инициатив, реализованных к 100-летию

образования Якутской АССР

2.1. Заявки на конкурсный отбор лучших общественных инициатив принимаются от граждан, юридических лиц (за исключением политических партий), муниципальных образований.

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 09.11.2017 № 362)

2.2. Заявки на участие представляются в бумажном виде непосредственно в уполномоченный орган или посредством почтовой связи по адресу: 677000, г. Якутск, пр. Ленина, 30, каб. 411.

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.04.2019 № 78)

Заявка включает в себя:

1) заявление по форме в соответствии с приложением к настоящему Положению;

2) подтверждающие документы и материалы реализации инициативы, в том числе копий благодарственных писем, публикаций в средствах массовой информации о реализации инициативы;

3) копию документа, удостоверяющего личность гражданина (если инициатором является гражданин), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (если инициатором является юридическое лицо), выписку из государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации (если инициатором является муниципальное образование);

4) согласие физических лиц на обработку их персональных данных, если в заявке на участие в конкурсе содержатся персональные данные.

Каждый указанный в настоящем пункте документ заявки на участие в конкурсном отборе должен быть прошит, пронумерован и заверен подписью гражданина или уполномоченного лица и печатью, в случае, если заявителем является муниципальное образование или юридическое лицо (при наличии печати юридического лица).

(п. 2.2 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 09.11.2017 № 362)

2.3. Утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 09.11.2017 № 362.

2.4. Срок предварительного рассмотрения не может превышать 10 календарных дней с момента окончания срока приема заявок.

2.5. Предварительное рассмотрение поступивших заявок включает в себя анализ на предмет полноты представленных документов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения и достоверности указанных в документах сведений.

2.6. Уполномоченный орган ведет реестр поступивших на конкурсный отбор общественных инициатив.

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.07.2019 № 199)

2.7. Уполномоченный орган по результатам предварительного рассмотрения поступивших заявок принимает решение:

а) о допуске заявки для участия в конкурсном отборе лучших общественных инициатив;

б) об отказе в допуске заявки для участия в конкурсном отборе лучших общественных инициатив.

Основаниями отказа в допуске заявки для участия в конкурсном отборе лучших общественных инициатив являются:

непредставление документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения;

выявление в представленных документах недостоверных сведений.

2.8. Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 23.07.2019 № 199.

Для выполнения своих функций уполномоченный орган при необходимости запрашивает и получает в порядке межведомственного взаимодействия необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов и должностных лиц местного самоуправления и организаций.

2.9. О принятом по результатам предварительного рассмотрения решении о допуске заявки для участия в конкурсном отборе лучших общественных инициатив или об отказе в допуске заявки для участия в конкурсном отборе лучших общественных инициатив уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения уведомляет заявителя, направившего общественную инициативу. Уполномоченный орган направляет уведомление о принятом решении по электронной почте, указанной в заявке. В случае принятия решения об отказе в допуске заявки для участия в конкурсном отборе в уведомлении указывается основание для отказа.

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 09.11.2017 № 362)

III. Порядок конкурсного отбора лучших общественных

инициатив, реализованных к 100-летию

образования Якутской АССР

3.1. Конкурсный отбор проводится на информационном сайте, утверждаемом приказом уполномоченного органа. Победители определяются по итогам интернет-голосования населения. Победителями становятся проекты, набравшие наибольшее количество голосов.

(п. 3.1 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.07.2019 № 199)

3.2. После последнего дня приема заявок в течение 10 календарных дней уполномоченный орган объявляет интернет-голосование.

Интернет-голосование организуется в 2 этапа:

1 этап - определение лучших 16 инициатив (в 2021 году - 15 инициатив) проводится в срок не более 14 календарных дней;

2 этап - определение абсолютных победителей проводится в срок не более 14 календарных дней из числа лучших 16 инициатив (в 2021 году - 15 инициатив), определенных по итогам 1 этапа, по 3 (трем) категориям:

лучшая общественная инициатива местного (поселенческого) значения;

лучшая общественная инициатива районного (окружного) значения;

лучшая общественная инициатива республиканского значения.

По каждой категории определяется один абсолютный победитель путем интернет-голосования.

(п. 3.2 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.07.2019 № 199)

3.3 - 3.7. Утратили силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 23.07.2019 № 199.

IV. Согласие на использование материалов

общественной инициативы

4.1. Принимая участие в конкурсном отборе, участники конкурсного отбора соглашаются с тем, что материалы их общественной инициативы могут быть использованы исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) для включения в Книгу почета "100 лучших общественных инициатив - к 100-летию ЯАССР" без дополнительного согласия участников и без выплаты им какого-либо отдельного дополнительного вознаграждения, за исключением случаев наличия зарегистрированного в установленном порядке исключительного права на результат интеллектуальной деятельности.

Участие в конкурсном отборе является фактом подтверждения участником конкурсного отбора согласия с условиями настоящего Положения.

V. Подведение итогов конкурсного отбора

5.1. Рабочая группа по реализации целевой задачи "Реализация 100 общественных инициатив к 2022 году на уровне Республики Саха (Якутия), муниципальных районов и городских округов, поселений, трудовых коллективов", утвержденная распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2014 г. № 145-р "О составах рабочих групп по реализации целевых задач Плана мероприятий по подготовке и проведению празднования 100-летия образования Якутской АССР", утверждает список победителей конкурсного отбора среди общественных инициатив, набравших наибольшее количество голосов. В случае набора одинакового количества голосов по результатам интернет-голосования рабочая группа определяет победителей конкурсного отбора среди общественных инициатив, набравших равное количество голосов.

Общественные инициативы, набравшие равное количество голосов, оцениваются рабочей группой по 7 показателям, сгруппированным по 3 направлениям:

актуальность (качественные показатели: социальная значимость проекта, ориентированная на решение особо значимых социально-экономических проблем республики; расширение участия негосударственного сектора экономики в оказании социальных услуг, на развитие добровольчества и благотворительности);

масштабность (количественный показатель: количество воспользовавшихся результатами реализации общественной инициативы граждан и организаций);

фактический результат (качественные показатели: экономическая и социальная эффективность проекта; логическая взаимосвязь целей, задач, механизма реализации и результатов проекта; количественные показатели: количество постоянных и временных рабочих мест, созданных при реализации данных проектов; количество волонтеров, привлеченных к участию в проекте).

5.1.1. Для оценки количественных показателей общественных инициатив, набравших равное количество голосов, применяется 6-балльная шкала, где учитываются следующие значения:

0 - данные отсутствуют;

1 - удельный вес показателя ниже 20% от максимального значения;

2 - удельный вес показателя находится в интервале от 21% до 40% от максимального значения;

3 - удельный вес показателя находится в интервале от 41% до 60% от максимального значения;

4 - удельный вес показателя находится в интервале от 61% до 80% от максимального значения;

5 - удельный вес показателя находится в интервале от 81% до 100% от максимального значения.

Для оценки качественных показателей общественных инициатив, набравших равное количество голосов, применяется 6-балльная шкала, где учитывается степень соответствия показателю:

0 - полностью не соответствует данному показателю;

1 - в малой степени соответствует данному показателю;

2 - в незначительной части соответствует данному показателю;

3 - в средней степени соответствует данному показателю;

4 - в значительной степени соответствует данному показателю;

5 - полностью соответствует данному показателю.

5.1.2. При оценке общественных инициатив, набравших равное количество голосов, составляется оценочная ведомость. По результатам оценки составляется сводная ведомость с итоговой оценкой, которая определяется путем сложения баллов, проставленных членами рабочей группы. Форма оценочной и сводной ведомости утверждается председателем рабочей группы.

5.1.3. Количество победителей конкурсного отбора составляет:

в 2016 году - 17;

в 2017 году - 20;

в 2018 - 2020 годах - 16 ежегодно;

в 2021 году - 15.

Общее количество победителей конкурсных отборов за период 2016 - 2021 годов должно равняться 100.

(п. 5.1 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.07.2019 № 199)

5.2. Перечень победителей - лучших общественных инициатив оформляется протоколом заседания рабочей группы.

5.3. Итоги конкурсного отбора подлежат опубликованию на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия) не позднее 5 рабочих дней с момента утверждения рабочей группой победителей конкурсного отбора среди общественных инициатив.

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.07.2019 № 199)

5.4. Награждение победителей конкурсного отбора осуществляется уполномоченным органом в торжественной обстановке.

(п. 5.4 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.07.2019 № 199)

5.5. Победители конкурсного отбора награждаются ведомственными наградами уполномоченного органа, а также абсолютным победителям по трем категориям, указанным в пункте 3.2 настоящего Положения, вручаются ценные призы.

(п. 5.5 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.07.2019 № 199)

Приложение

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в конкурсном отборе лучших общественных

инициатив, реализованных к 100-летию образования

Якутской АССР

(Ф.И.О. гражданина (полностью), наименование юридического лица

(за исключением политических партий), муниципальные образования)

Информация о реализованной инициативе

Наименование реализованной инициативы

Сфера и направление по пункту 1.7 настоящего Положения (указать одно направление)

Категория по пункту 1.4 настоящего Положения

Социальная значимость инициативы, ориентированная на решение особо значимых социально-экономических проблем

Количество воспользовавшихся результатами реализации общественной инициативы граждан и организаций

Постановка социально значимой проблемы

Цель инициативы

Задачи программы реализации инициативы

Календарный план

№ п/п

Наименование

этапов, мероприятий

Сроки начала и окончания

(месяц, год)

Смета с указанием источника финансирования (при наличии)

Фото- и видеоматериалы (при наличии)

Отчет о реализации инициативы с описанием имевшейся

проблемы, ее решения и указанием достигнутых количественных

и качественных показателей с приложением подтверждающих

документов и материалов о реализации инициативы

Непосредственные результаты реализации инициативы

(количественные и качественные результаты)

Экономическая и социальная эффективность реализации инициативы

Количественные и качественные показатели достигнутых результатов по пункту 1.7 настоящего Положения (указать используемые значения: количество граждан и организаций, единицы, километры, кубометры, площадь и т.п.)

Количество волонтеров, привлеченных к участию в реализации инициативы

Сведения об инициаторе

Для гражданина

Ф.И.О.

Паспортные данные

ИНН

Адрес места проживания

Телефон, электронный адрес

Для юридического лица

Полное наименование

ИНН

ОГРН

Юридический адрес

Ф.И.О., телефон, электронный адрес руководителя

Ф.И.О., телефон, электронный адрес контактного лица

Для муниципального образования

Полное наименование

Адрес (местонахождение)

Официальный электронный адрес администрации муниципального образования

Ф.И.О., телефон, электронный адрес главы муниципального образования

Ф.И.О., телефон, электронный адрес контактного лица

____________________ _____________ _________________________

       Ф.И.О.         (подпись)       (фамилия, инициалы)