О внесении изменений в государственную программу "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 го...



Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 июня 2015 года № 346

О внесении изменений в государственную программу "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года № 290

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в государственную программу "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года № 290, следующие изменения:

1.1. В разделе 1 "Паспорт государственной программы":

1.1.1. Позицию "Подпрограммы программы" изложить в следующей редакции:

"

Подпрограммы программы

Подпрограмма 1 "Развитие предпринимательства Нижегородской области";

Подпрограмма 2 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области";

Подпрограмма 3 "Развитие торговли в Нижегородской области";

Подпрограмма 4 "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области";

Подпрограмма 5 "Развитие Саровского инновационного территориального кластера";

Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы"

".

1.1.2. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета в разбивке по подпрограммам" изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета в разбивке по подпрограммам

Объем финансирования по годам (тыс. рублей)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Всего за период реализации Программы

государственная программа "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области"

291860,3

156017,8

159873,6

170196,2

174963,3

179825,5

1132736,7

Подпрограмма 1 "Развитие предпринимательства Нижегородской области"

176519,5

55786,5

55786,5

59266,8

61597,5

63974,8

472931,6

Подпрограмма 2 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области"

24415,9

24729,0

24729,0

26240,7

27444,6

28672,4

156231,6

Подпрограмма 3 "Развитие торговли в Нижегородской области"

11041,6

1041,6

1041,6

1103,1

1165,9

1230,1

16623,9

Подпрограмма 4 "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области"

10721,8

8504,4

8504,4

9006,1

9519,4

10042,9

56299,0

Подпрограмма 5 "Развитие Саровского инновационного территориального кластера"

6808,8

-

-

-

-

-

6808,8

Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы"

62352,7

65956,3

69812,1

74579,5

75235,9

75905,3

423841,8

".

1.1.3. В позиции "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов":

- в позиции "Подпрограмма "Развитие предпринимательства"" цифры "35" заменить цифрами "38";

- в позиции "Подпрограмма "Развитие торговли в Нижегородской области"":

позицию "непосредственные результаты" дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"

3.

Подготовка и размещение в эфире телепрограмм "Покупайте нижегородское"

шт.

12

";

- в позиции "Подпрограмма "Развитие Саровского инновационного территориального кластера"":

позицию "непосредственные результаты" изложить в следующей редакции:

"

непосредственные результаты

1.

Численность работников организаций-участников кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью

чел. в год

-

2.

Количество мероприятий (форумы, конференции, выставки, семинары, круглые столы и так далее), проводимых специализированной организацией для участников кластера в Российской Федерации и за рубежом

ед. в год

-

".

1.1.4. По тексту паспорта Программы слова "Подпрограмма "Развитие предпринимательства Нижегородской области"", "Подпрограмма "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области"", "Подпрограмма "Развитие торговли в Нижегородской области"", "Подпрограмма "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области"", "Подпрограмма "Развитие Саровского инновационного территориального кластера"", "Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"" заменить словами "Подпрограмма 1 "Развитие предпринимательства Нижегородской области"", "Подпрограмма 2 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области"", "Подпрограмма 3 "Развитие торговли в Нижегородской области"", "Подпрограмма 4 "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области"", "Подпрограмма 5 "Развитие Саровского инновационного территориального кластера"", "Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы"" соответственно.

1.2. В разделе 2 "Текстовая часть государственной программы":

1.2.1. В таблице 1 "Перечень основных мероприятий государственной программы" подраздела 2.4 "Перечень основных мероприятий госпрограммы":

- позиции "Цель государственной программы", "Подпрограмма 1. "Развитие предпринимательства Нижегородской области"", "1.1. Проведение мероприятий, способствующих созданию благоприятных условий для ведения малого и среднего бизнеса", "1.2. Финансовая и инвестиционная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства", "1.3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", "1.4. Оказание государственной поддержки в сфере развития инновационного предпринимательства", "Подпрограмма 4. "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области"", "4.2. Обеспечение финансовой государственной поддержки развития отрасли НХП", "4.3. Маркетинговая поддержка продвижения и стимулирования сбыта продукции, производимой субъектами НХП Нижегородской области, на российский и международный рынки", "Подпрограмма 5. "Развитие Саровского инновационного территориального кластера"", "5.1. Развитие специализированной организации Саровского инновационного территориального кластера (субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития Саровского инновационного кластера")" и "5.2. Развитие инжинирингового центра Саровского инновационного территориального кластера (субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития Саровского инновационного кластера")" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

- слова "6. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" заменить словами "Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы";

- дополнить позицией 1.6 в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.2.2. В таблице 2 "Сведения об индикаторах и непосредственных результатах" подраздела 2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации государственной программы":

- в позиции "Подпрограмма "Развитие предпринимательства Нижегородской области":

в позиции "непосредственные результаты":

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"

1.

Количество создаваемых субъектов малого предпринимательства на базе бизнес - инкубаторов в год

ед.

30

30

33

33

36

36

38

38

";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"

4.

Количество субъектов МСП, получивших поддержку в виде грантов

ед.

54

88

26

20

20

20

20

23

";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"

6.

Количество муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, получивших софинансирование из областного бюджета

ед.

22

12

14

9

9

9

10

10

";

- в позиции "Подпрограмма "Развитие торговли в Нижегородской области":

позицию "непосредственные результаты" дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"

3.

Подготовка и размещение в эфире телепрограмм "Покупайте нижегородское"

шт.

-

-

32

12

12

12

12

12

";

- в позиции "Подпрограмма "Развитие Саровского инновационного территориального кластера":

пункты 1 и 2 позиции "непосредственные результаты" изложить в следующей редакции:

"

1.

Численность работников организаций-участников кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью

чел. в год

-

20

20

-

-

-

-

-

2.

Количество мероприятий (форумы, конференции, выставки, семинары, круглые столы и так далее), проводимых специализированной организацией для участников кластера в Российской Федерации и за рубежом

ед. в год

3

20

4

-

-

-

-

-

".

1.2.3. В подразделе 2.7 "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области":

1) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"- на строительство, реконструкцию, проектно-изыскательские работы и разработку проектно-сметной документации объектов капитального строительства.";

2) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на строительство, реконструкцию, проектно-изыскательские работы и разработку проектно-сметной документации объектов капитального строительства (Бизнес-инкубатор по ул.Мичурина д.7-а в р.п.Красные Баки Нижегородской области).

Условия предоставления субсидий

Для предоставления субсидии необходимо соблюдение следующих условий:

1) представление предложений по включению объектов и мероприятий в Программу с приложением полного комплекта документов и материалов в соответствии с Положением о порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Нижегородской области, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2013 года № 994;

2) принятие министерством решения об экономической целесообразности предоставления субсидии на строительство и реконструкцию объектов;

3) обеспечение софинансирования со стороны муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, в соответствии с приведенной далее методикой расчета предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, уровня софинансирования из местного бюджета на строительство и реконструкцию объектов;

4) наличие в муниципальных программах мероприятий, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.

Методика расчета предоставления субсидий

Общий объем субсидии бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области на строительство, реконструкцию, проектно-изыскательские работы и разработку проектно-сметной документации объектов капитального строительства рассчитывается как сумма субсидии, предоставляемая бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области по объекту.

Расчет субсидий бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области по объекту капитального строительства производится по следующей формуле:

где:

- объем субсидий бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области на софинансирование строительства (реконструкции) объекта;

ОФ - планируемый объем финансирования по объекту в целом за год;

ФБ - планируемый объем финансирования из федерального бюджета;

МБ - планируемый объем финансирования из местного бюджета;

ПИ - планируемый объем финансирования из прочих источников.

В целях определения уровня софинансирования из местного бюджета муниципальные районы и городские округа Нижегородской области подразделяются на пять групп.

Критерием отнесения к одной из пяти групп является отношение прогноза прочих расходов по собственным полномочиям (расходов по собственным полномочиям, за исключением расходов на выплату заработной платы с начислениями на нее и оплату коммунальных услуг) к прогнозу общего объема расходов по собственным полномочиям консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, определенных при формировании межбюджетных отношений на год, предшествующий финансовому году.

К первой группе относятся муниципальные районы и городские округа, у которых данное соотношение составляет до 25%, ко второй группе - от 25% до 30%, к третьей группе - от 30% до 40%, к четвертой группе - от 40% до 50%, к пятой группе - свыше 50% соответственно.

Уровень софинансирования из бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в зависимости от группы составляет: первая группа - не менее 15%, вторая группа - не менее 20%, третья группа - не менее 25%, четвертая группа - не менее 35%, пятая группа - не менее 50%.

Расчет объема софинансирования из местного бюджета производится по следующей формуле:

где:

МБ - объем финансирования из местного бюджета;

ОФ - объем финансирования по объекту в целом за год;

ФБ - объем финансирования из федерального бюджета;

ПИ - объем финансирования из прочих источников;

- доля софинансирования из местного бюджета.

При сроке строительства объекта более одного года допускается отклонение доли софинансирования от установленного уровня в течение финансового года при условии соблюдения уровня софинансирования муниципальным районом и городским округом от объема финансирования за весь период строительства.

В исключительных случаях на основании нормативного правового акта Правительства Нижегородской области допускается отклонение доли софинансирования из бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области за весь период строительства.

При внесении изменений в подпрограмму в части корректировки объемов финансирования по объектам софинансирование из местного бюджета осуществляется в следующем порядке:

1) в случае увеличения объема финансирования из областного бюджета доля софинансирования по объекту из местного бюджета не увеличивается;

2) в случае уменьшения объема финансирования из областного бюджета доля софинансирования по объекту из местного бюджета также уменьшается;

3) при включении новых объектов:

- софинансирование из местного бюджета может быть предусмотрено в размере не менее 1%, если софинансирование по муниципальному району и городскому округу Нижегородской области при формировании подпрограммы 1 уже было обеспечено в установленном размере;

- софинансирование из местного бюджета должно быть обеспечено в установленном объеме, если ранее по муниципальному району и городскому округу Нижегородской области софинансирование не предусматривалось.

При значительном объеме финансирования по подпрограмме объем софинансирования из бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области может быть утвержден в другом размере нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.".

1.2.4. В подразделе 2.8 "Обоснование объема финансовых ресурсов":

1) позиции "Наименование государственной программы", "Подпрограмма 1", "Подпрограмма 3" и "Подпрограмма 5" таблицы 3 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

2) в таблице 4 "Прогнозная оценка расходов на реализацию государственной программы за счет всех источников":

- в шапке таблицы слова "Оценка расходы по годам" заменить словами "Оценка расходов по годам";

- позиции "Наименование государственной программы", "Подпрограмма 1", "1.1. Проведение мероприятий, способствующих созданию благоприятных условий для ведения малого и среднего бизнеса", "1.2. Финансовая и инвестиционная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства", "1.3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", "1.4. Оказание государственной поддержки в сфере развития инновационного предпринимательства", "Подпрограмма 3", "3.7. Реализация мероприятий по увеличению доли присутствия в организациях торговли товаров нижегородских производителей "Покупайте нижегородское"", "Подпрограмма 4", "4.2. Обеспечение финансовой государственной поддержки развития отрасли НХП", "4.3. Маркетинговая поддержка продвижения и стимулирования сбыта продукции, производимой субъектами НХП Нижегородской области, на российский и международный рынки", "Подпрограмма 5", "5.1. Развитие специализированной организации Саровского инновационного территориального кластера (субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития Саровского инновационного кластера")" и "5.2. Развитие инжинирингового центра Саровского инновационного территориального кластера (субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития Саровского инновационного кластера")" изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

- дополнить позицией 1.6 в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

1.3. В разделе 3 "Подпрограммы государственной программы":

1.3.1. В подразделе 3.1 "Подпрограмма "Развитие предпринимательства Нижегородской области":

1) в пункте 3.1.1 "Паспорт подпрограммы":

- позицию "Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета

Объем финансирования по годам (тыс. рублей)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Всего за период реализации Подпрограммы

176519,5

55786,5

55786,5

59266,8

61597,5

63974,8

472931,6

";

- в позиции "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов":

пункт 1 позиции "непосредственные результаты" изложить в следующей редакции:

"

1.

Количество создаваемых субъектов малого предпринимательства на базе бизнес-инкубаторов в год

ед.

38

";

2) в пункте 3.1.2:

- подпункт 3.1.2.7 "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области" изложить в следующей редакции:

"3.1.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области

В Подпрограмме предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области:

- на софинансирование утвержденных в установленном порядке муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства;

- на материально-техническое обеспечение бизнес - инкубаторов в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области;

- на строительство, реконструкцию, проектно-изыскательские работы и разработку проектно-сметной документации объектов капитального строительства.

Условия предоставления субсидий и методика их расчета изложена в подразделе 2.7 раздела 2 текстовой части Программы.";

- в подпункте 3.1.2.8 "Обоснование объема финансовых ресурсов":

абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы за счет всех источников финансирования за весь период реализации Подпрограммы - 923 434,9 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета в сумме 472 931,6 тыс. рублей (объемы финансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период) будут направлены на реализацию мероприятий: финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, проведение ежегодных конкурсов, развитие молодежного предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства и другие;";

абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

"- средства местного бюджета в сумме 75 912,1 тыс. рублей будут направлены на реализацию мероприятий поддержки предпринимательства, проводимых муниципальными образованиями (развитие инфраструктуры поддержки, предоставление грантов, оказание консультационных и образовательных услуг);

- средства внебюджетных источников - 374 591,2 тыс. рублей (средства, предоставляемые субъектам МСП кредитными организациями, в том числе лизинговыми компаниями (при условии участия субъектов МСП в реализации Подпрограммы), средства инвесторов).".

1.3.2. В подразделе 3.3 "Подпрограмма "Развитие торговли Нижегородской области"":

1) в пункте 3.3.1 "Паспорта подпрограммы":

- позицию "Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета

Объем финансирования по годам (тыс. рублей)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Всего за период реализации Подпрограммы

11041,6

1041,6

1041,6

1103,1

1165,9

1230,1

16623,9

";

- в позиции "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов":

позицию "непосредственные результаты" дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"

3.

Подготовка и размещение в эфире  телепрограмм "Покупайте нижегородское"

шт.

12

";

2) в пункте 3.3.2 "Текстовая часть Подпрограммы":

- подпункт 3.3.2.2 "Цели, задачи Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"3.3.2.2. Цели, задачи Подпрограммы

Учитывая масштабность и многообразие сферы торговли, выделена следующая основная цель - создание условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в потребительских товарах посредством развития различных форм торговли и повышения конкурентоспособности организаций торговли.

Задачами Подпрограммы являются:

- информационно-аналитическое обеспечение отрасли торговли;

- повышение территориальной доступности торговых объектов для населения, в том числе в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах;

- создание на территории Нижегородской области крупнейшего в России центра производства и дистрибуции товаров массового спроса;

- увеличение доли присутствия в организациях торговли товаров нижегородских товаропроизводителей;

- проведение мероприятий, способствующих повышению уровня квалификации специалистов сферы торговли.

Для решения данных задач будет проводиться мониторинг основных показателей, характеризующих состояние торговли (динамика товарооборота и другие показатели), а также обеспеченности населения Нижегородской области площадью торговых объектов, в том числе посредством формирования и ведения областного торгового реестра, с выявлением проблемных зон и устранением диспропорции.

Создание единой информационной системы торговли Нижегородской области будет действенным средством регулирования торговой деятельности на всех уровнях управления. Основным целевым назначением информационной системы должно стать получение полноценной информации о состоянии сферы торговли в Нижегородской области, отдельных товарных рынков и представление ее органам государственной власти и рыночным структурам для выработки и принятия эффективных управленческих решений по регулированию их развития.

Мероприятия Подпрограммы направлены на развитие сетевой торговли; строительство новых крупных современных торговых объектов, в том числе многофункциональных (торгово-развлекательных); строительство новых торговых объектов шаговой доступности в местах проживания населения; на увеличение количества торговых объектов, работающих по методу самообслуживания, оснащенных платежными терминалами для осуществления расчетов с применением банковских пластиковых карт и автоматизированными комплексами, предусматривающими учет движения товаров и денежных средств.

Важным является проведение реконструкции и модернизации функционирующих торговых объектов, повышение технического уровня предприятий торговли.

С целью создания эффективной конкурентной среды, как фактора сдерживания роста цен и предотвращения монополизации отдельных сегментов рынка, будет продолжена работа по развитию сети ярмарок "выходного дня" по реализации сельхозпродукции, произведенной хозяйствами, фермерами, садоводами-огородниками, а также строительству/реконструкции розничных рынков.

Для создания на территории Нижегородской области крупнейшего в России центра производства и дистрибуции товаров массового спроса предполагается на постоянной основе оказывать содействие и осуществлять мониторинг инвестиционных проектов, направленных на строительство логистических центров поставок, осуществляющих прием и хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий продовольственных и непродовольственных товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю.

Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать росту оборота розничной торговли, росту инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий по виду деятельности "оптовая и розничная торговля".

На потребительском рынке складываются реальные возможности для увеличения розничного товарооборота на основе ожидаемого роста денежных доходов населения, активизации работы отечественной промышленности, смещения потребительских предпочтений в сторону отечественных торговых марок, совершенствования организации торговли.

Поэтому значительным блоком в работе будет работа, направленная на увеличение доли присутствия в организациях торговли товаров нижегородских производителей.

В Нижегородской области, начиная с 2009 года, действовали областные целевые программы "Покупайте нижегородское" (постановление Правительства Нижегородской области от 30 июля 2008 года № 315 и постановление Правительства Нижегородской области от 28 августа 2012 года № 577).

Одной из эффективных форм продвижения товаров для товаропроизводителей и населения стали областные универсальные ярмарки. С каждым годом их количество возрастало. В мероприятиях принимали участие от 20 до 50 производителей.

В период сбора урожая и консервирования, с целью обеспечения населения сельскохозяйственной продукцией непосредственно от производителей на территории города Нижнего Новгорода дополнительно проводились ярмарки "Дары осени".

На территории всей Нижегородской области были созданы дополнительные площадки для реализации сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров нижегородских производителей. Только на территории города Нижнего Новгорода в 2013 году их было организовано 10.

Для расширения перечня предприятий, сотрудничающих с торговыми сетевыми компаниями, проводились областные семинары "Нижегородские производители и розничная торговля - перспективы сотрудничества". В мероприятиях с презентацией своей продукции принимали участие новые  либо малоизвестные для торговых сетей нижегородские производители, а также уже известные компании с новым ассортиментом продукции (всего около 30 участников). Данный формат общения позволял производителям и организациям торговли познакомиться и обменяться информацией о процедурах взаимодействия, основных условиях договоров поставок, требованиях к товарам, контактных лицах и телефонах.

С учетом положительного опыта в рамках реализации мероприятий настоящей Подпрограммы данную работу планируется продолжить.

Также в рамках Подпрограммы планируется разработать бренд-бук "Покупайте нижегородское". В целях создания положительного имиджа нижегородских товаров и освещения вопросов качества и безопасности в средствах массовой информации будет выпущена серия телепрограмм "Покупайте нижегородское" с подготовкой итогового фильма "Покупайте нижегородское", разработана и реализована рекламная акция "Покупайте нижегородское", в рамках которой планируется подготовить рекламные видеоролики и информационные сюжеты, организовать и провести телевизионные и интерактивные опросы по теме: "Покупайте нижегородское".

К организации мероприятий планируется привлечь администрации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

В рамках реализации областной целевой программы "Покупайте нижегородское" на 2009-2012 годы, утвержденной постановление Правительства Нижегородской области от 30 июля 2008 года № 315, в 2009 году в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" был разработан сайт www.product-nnov.ru - бизнес портал для производителей товаров, поставщиков и покупателей. Сайт ни разу не модернизировался.

Поэтому доработка сайта и его ежегодная модернизация позволит представлять информацию о нижегородских производителях и их продукции в обновленном, более современном формате.

Развитие торговли во многом зависит от наличия подготовленных кадров, способных эффективно работать в условиях рыночной экономики, принимать организационные и управленческие решения, знающих основы управления, финансово-экономического планирования, бухгалтерского учета, маркетинга и менеджмента.

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы запланировано проведение мероприятий, способствующих повышению уровня квалификации специалистов сферы торговли. Их реализация будет способствовать повышению квалификации управленческого персонала и персонала средней квалификации, мотивации, снижению текучести кадров и привлечению в отрасль дополнительного человеческого капитала и, в целом, будет способствовать снижению кадрового дефицита и росту среднемесячной заработной платы одного работающего в данной сфере.";

- абзацы первый и второй подпункта 3.3.2.8 "Обоснование объема финансовых ресурсов" изложить в следующей редакции:

"Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы за счет всех источников финансирования за весь период реализации Подпрограммы - 16 623,9 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета в сумме 16 623,9 тыс. рублей (объемы финансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период).".

1.3.3. В подразделе 3.4 "Подпрограмма "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области":

1) позицию "Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средства областного бюджета" пункта 3.4.1 "Паспорт Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета

Объем финансирования по годам (тыс. рублей)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Всего за период реализации Подпрограммы

10 721,8

8504,4

8504,4

9006,1

9519,4

10042,9

56 299,0

";

2) в пункте 3.4.2 "Текстовая часть Подпрограммы":

- подпункт 3.4.2.2 "Цели, задачи" дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:

"- создание и развитие центра народных художественных промыслов Нижегородской области";

- в подпункте 3.4.2.8 "Обоснование объема финансовых ресурсов":

абзацы первый - пятый изложить в следующей редакции:

"Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы за счет всех источников финансирования за весь период реализации Подпрограммы - 142 390,9 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета в сумме 56299,0 тыс. рублей (объемы финансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период);

- средства федерального бюджета - 608,2 тыс. рублей;

- средства местного бюджета в сумме - 3285,9 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 82197,8 тыс. рублей (средства, предоставляемые субъектам НХП кредитными организациями, в том числе на условиях льготного кредитования с компенсацией части процентной ставки за счет средств областного бюджета (при условиях участия субъектов НХП в реализации Подпрограммы НХП)).".

1.3.4. В подразделе 3.5 "Подпрограмма "Развитие Саровского инновационного территориального кластера":

1) в пункте 3.5.1 "Паспорт подпрограммы":

- позицию: "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета" подраздела изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета

Объем финансирования по годам (тыс.рублей)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Всего за период реализации Подпрограммы

6808,8

-

-

-

-

-

6808,8

";

- в позиции "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов":

пункты 1 и 2 позиции "непосредственные результаты" изложить в следующей редакции:

"

1.

Численность работников организаций-участников кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью

чел. в год

-

2.

Количество мероприятий (форумы, конференции, выставки, семинары, круглые столы и так далее), проводимых специализированной организацией для участников кластера в Российской Федерации и за рубежом

ед. в год

-

";

2) абзацы первый и второй подпункта 3.5.2.8 "Обоснование объема финансовых ресурсов" пункта 3.5.2 "Текстовая часть Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы за счет всех источников финансирования за весь период реализации Подпрограммы - 6808,8 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета в сумме 6808,8 тыс. рублей (объемы финансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период);".

1.4. В текстовой части Программы:

слова "Подпрограмма "Развитие предпринимательства Нижегородской области"" в соответствующем падеже заменить словами "Подпрограмма 1 "Развитие предпринимательства Нижегородской области"" в соответствующем падеже;

слова "Подпрограмма "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области"" в соответствующем падеже заменить словами "Подпрограмма 2 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области"" в соответствующем падеже;

слова "Подпрограмма "Развитие торговли в Нижегородской области"" в соответствующем падеже заменить словами "Подпрограмма 3 "Развитие торговли в Нижегородской области"" в соответствующем падеже;

слова "Подпрограмма "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области"" в соответствующем падеже заменить словами "Подпрограмма 4 "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области"" в соответствующем падеже;

слова "Подпрограмма "Развитие Саровского инновационного территориального кластера"" в соответствующем падеже заменить словами "Подпрограмма 5 "Развитие Саровского инновационного территориального кластера"" в соответствующем падеже;

слова "Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"" в соответствующем падеже заменить словами "Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы"" в соответствующем падеже.

2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор                    В.П.Шанцев

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 4 июня 2015 года № 346

ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в таблицу 1 "Перечень основных мероприятий государственной программы" подраздела 2.4 "Перечень основных мероприятий государственной программы" государственной программы "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области"

"

Цель государственной программы: создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства Нижегородской области, включая туризм, торговлю и народные художественные промыслы (НХП), повышение их роли в социально-экономическом развитии региона, стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства

291860,3

156017,8

159873,6

170196,2

174963,3

179825,5

1132736,7

Подпрограмма 1 "Развитие предпринимательства Нижегородской области"

176519,5

55786,5

55786,5

59266,8

61597,5

63974,8

472931,6

1.1. Проведение мероприятий, способствующих созданию благоприятных условий для ведения малого и среднего бизнеса

Прочие расходы

2015 - 2020

МПРМППРУ НО

6285,0

3151,0

3151,0

3336,9

3527,1

3721,2

23172,2

1.2. Финансовая и инвестиционная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Прочие расходы

2015 - 2020

МПРМППРУ НО

127000,0

14257,9

14257,9

15099,1

15959,8

16837,6

203412,3

1.3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Прочие расходы

2015 - 2020

МПРМППРУ НО

9820,0

9500,0

9500,0

10060,5

10633,9

11218,8

60733,2

1.4. Оказание государственной поддержки в сфере развития инновационного предпринимательства

Прочие расходы, кап. вложения

2015 - 2020

МПРМППРУ НО

4460,5

4000,0

4000,0

4236,0

4477,5

4723,8

25897,8

";

"

Подпрограмма 3 "Развитие торговли в Нижегородской области"

11041,6

1041,6

1041,6

1103,1

1165,9

1230,1

16623,9

";

"

3.7. Реализация мероприятий по увеличению доли присутствия в организациях торговли товаров нижегородских производителей "Покупайте нижегородское"

Прочие расходы

2015 - 2020

МПРМППРУ НО,

МСХ НО,

МП НО

11041,6

1041,6

1041,6

1103,1

1165,9

1230,1

16623,9

";

"

Подпрограмма 4 "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области"

10721,8

8504,4

8504,4

9006,1

9519,4

10042,9

56299,0

";

"

4.2. Обеспечение финансовой и государственной поддержки развития отрасли НХП

Прочие расходы

2015 - 2020

МПРМППРУ НО

4742,1

5151,6

5151,6

5455,5

5766,4

6083,6

32350,8

4.3. Маркетинговая поддержка продвижения и стимулирования сбыта продукции, производимой субъектами НХП Нижегородской области, на российский и международный рынки

Прочие расходы

2015 - 2020

МПРМППРУ НО

4847,9

2221,0

2221,0

2352,0

2486,1

2622,8

16750,8

";

"

Подпрограмма 5 "Развитие Саровского инновационного территориального кластера"

6808,8

6808,8

5.1. Развитие специализированной организации Саровского инновационного территориального кластера (субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития Саровского инновационного кластера")

Прочие расходы

2015 - 2020

МПРМППРУ НО

5808,8

-

-

-

-

-

5808,8

5.2. Развитие инжинирингового центра Саровского инновационного территориального кластера (субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития Саровского инновационного кластера")

Прочие расходы

2015 - 2020

МПРМППРУ НО

1000,0

-

-

-

-

-

1000,0

";

"

1.6. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на строительство, реконструкцию, проектно-изыскательские работы и разработку проектно-сметной документации объектов капитального строительства

Кап. вложения

2015 - 2020

МПРМППРУ НО

5200,0

-

5200,0

".

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 4 июня 2015 года № 346

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в таблицу 3 "Ресурсное обеспечение реализации

государственной программы за счет средств областного бюджета"

подраздела 2.8 "Обоснование объема финансовых ресурсов"

государственной программы "Развитие предпринимательства

и туризма Нижегородской области"

"

Наименование государственной программы

"Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области"

всего

291860,3

156017,8

159873,6

170196,2

174963,3

179825,5

Государственный заказчик- координатор министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

291170,6

155328,1

159183,9

169465,8

174191,3

179011,0

соисполнитель 1

министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области

689,7

689,7

689,7

730,4

772,0

814,5

соисполнитель 2

министерство промышленности и инноваций Нижегородской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 1

"Развитие предпринимательства Нижегородской области"

всего

176519,5

55786,5

55786,5

59266,8

61597,5

63974,8

Государственный заказчик- координатор министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

176519,5

55786,5

55786,5

59266,8

61597,5

63974,8

";

"

Подпрограмма 3

"Развитие торговли в Нижегородской области"

всего

11041,6

1041,6

1041,6

1103,1

1165,9

1230,1

Государственный заказчик-координатор министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

10351,9

351,9

351,9

372,7

393,9

415,6

соисполнитель 1

министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области

689,7

689,7

689,7

730,4

772

814,5

соисполнитель 2

министерство промышленности и инноваций Нижегородской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

";

"

Подпрограмма 4

"Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области"

всего

10721,8

8504,4

8504,4

9006,1

9519,4

10042,9

Государственный заказчик-координатор министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

10721,8

8504,4

8504,4

9006,1

9519,4

10042,9

";

"

Подпрограмма 5

"Развитие Саровского инновационного территориального кластера"

всего

6808,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Государственный заказчик-координатор министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

6808,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

".

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 4 июня 2015 года № 346

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в таблицу 4 "Прогнозная оценка расходов

на реализацию государственной программы за счет всех источников"

подраздела 2.8 "Обоснование объема финансовых ресурсов"

государственной программы "Развитие предпринимательства

и туризма Нижегородской области"

"

Наименование государственной программы

"Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области"

всего

659039,2

352860,5

356716,3

378653,5

395302,7

412283,6

расходы областного бюджета

291860,3

156017,8

159873,6

170196,2

174963,3

179825,5

расходы местного бюджета

12117,2

12516,7

12516,7

13255,2

14010,8

14781,4

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

608,2

-

-

-

-

-

юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

прочие источники (собственные средства)

354453,5

184326,0

184326,0

195202,1

206328,6

217676,7

Подпрограмма 1

"Развитие предпринимательства Нижегородской области"

всего

424120,0

93646,5

93646,5

99360,5

103976,6

108684,8

расходы областного бюджета

176519,5

55786,5

55786,5

59266,8

61597,5

63974,8

расходы местных бюджета

11600,5

12000,0

12000,0

12708,0

13432,4

14171,2

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

прочие источники (собственные средства)

236000,0

25860,0

25860,0

27385,7

28946,7

30538,8

1.1. Проведение мероприятий способствующих созданию благоприятных условий для ведения малого и среднего бизнеса

всего

6285,0

3151,0

3151,0

3336,9

3527,1

3721,2

расходы областного бюджета

6285,0

3151,0

3151,0

3336,9

3527,1

3721,2

расходы местных бюджета

-

-

-

-

-

-

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

прочие источники (собственные средства)

-

-

-

-

-

-

1.2. Финансовая и инвестиционная поддержка субъектов малого  и среднего предпринимательства 

всего

363000,0

40117,9

40117,9

42484,8

44906,5

47376,4

расходы областного бюджета

127000,0

14257,9

14257,9

15099,1

15959,8

16837,6

расходы местных бюджета

-

-

-

-

-

-

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

прочие источники (собственные средства)

236000,0

25860,0

25860,0

27385,7

28946,7

30538,8

1.3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов  малого и среднего предпринимательства

всего

16190,0

18500,0

18500,0

19591,5

20708,2

21847,2

расходы областного бюджета

9820,0

9500,0

9500,0

10060,5

10633,9

11218,8

расходы местных бюджета

6370,0

9000,0

9000,0

9531,0

10074,3

10628,4

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

прочие источники (собственные средства)

-

-

-

-

-

-

1.4. Оказание государственной поддержки в сфере развития инновационного предпринимательства

всего

4691,0

7000,0

7000,0

7 413,0

7 835,6

8 266,6

расходы областного бюджета

4460,5

4000,0

4000,0

4236,0

4477,5

4723,8

расходы местных бюджета

230,5

3000,0

3000,0

3177,0

3358,1

3542,8

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

прочие источники (собственные средства)

-

-

-

-

-

-

";

"

Подпрограмма 3

"Развитие торговли в Нижегородской области"

всего

11041,6

1041,6

1041,6

1103,1

1165,9

1230,1

расходы областного бюджета

11041,6

1041,6

1041,6

1103,1

1165,9

1230,1

расходы местных бюджета

-

-

-

-

-

-

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

прочие источники (собственные средства)

-

-

-

-

-

-

";

"

3.7. Реализация мероприятий  по увеличению доли присутствия в организациях торговли товаров нижегородских производителей "Покупайте нижегородское"

всего

11041,6

1041,6

1041,6

1103,1

1165,9

1230,1

расходы областного бюджета

11041,6

1041,6

1041,6

1103,1

1165,9

1230,1

расходы местных бюджета

-

-

-

-

-

-

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

прочие источники (собственные средства)

-

-

-

-

-

-

";

"

Подпрограмма 4

"Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области"

всего

23391,9

22204,3

22204,3

23514,3

24854,6

26221,5

расходы областного бюджета

10721,8

8504,4

8504,4

9006,1

9519,4

10042,9

расходы местных бюджета

516,7

516,7

516,7

547,2

578,4

610,2

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

608,2

-

-

-

-

-

юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

прочие источники (собственные средства)

11545,2

13183,2

13183,2

13961,0

14756,8

15568,4

";

"

4.2. Обеспечение финансовой и государственной поддержки развития отрасли НХП

всего

16287,3

18334,8

18334,8

19416,5

20523,2

21652,0

расходы областного бюджета

4742,1

5151,6

5151,6

5455,5

5766,4

6083,6

расходы местных бюджета

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

прочие источники (собственные средства)

11545,2

13183,2

13183,2

13961,0

14756,8

15568,4

4.3. Маркетинговая  поддержка  продвижения  и  стимулирования сбыта продукции, производимой субъектами НХП Нижегородской области, на российский и международный рынки

всего

5972,8

2737,7

2737,7

2899,2

3064,5

3233,0

расходы областного бюджета

4847,0

2221,0

2221,0

2352,0

2486,1

2622,8

расходы местных бюджета

516,7

516,7

516,7

547,2

578,4

610,2

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

608,2

-

-

-

-

-

юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

прочие источники (собственные средства)

-

-

-

-

-

-

";

"

Подпрограмма 5

"Развитие Саровского инновационного территориального кластера"

всего

6808,8

-

-

-

-

-

расходы областного бюджета

6808,8

-

-

-

-

-

расходы местных бюджета

-

-

-

-

-

-

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

прочие источники (собственные средства)

-

-

-

-

-

-

5.1. Развитие специализированной организации Саровского инновационного территориального кластера (субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития Саровского инновационного кластера")

всего

5808,8

-

-

-

-

-

расходы областного бюджета

5808,8

-

-

-

-

-

расходы местных бюджета

-

-

-

-

-

-

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

прочие источники (собственные средства)

-

-

-

-

-

-

5.2. Развитие инжинирингового центра Саровского инновационного территориального кластера (субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития Саровского инновационного кластера")

всего

1000,0

-

-

-

-

-

расходы областного бюджета

1000,0

-

-

-

-

-

расходы местных бюджета

-

-

-

-

-

-

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

";

"

1.6. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на строительство, реконструкцию, проектно- изыскательские работы и разработку проектно-сметной документации объектов капитального строительства

всего

10200,0

-

-

-

-

-

расходы областного бюджета

5200,0

-

-

-

-

-

расходы местных бюджета

5000,0

-

-

-

-

-

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

юридические лица и индивидуальные предприниматели

-

-

-

-

-

-

прочие источники (собственные средства)

-

-

-

-

-

-

".