Об утверждении положения об отделе финансов администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район»



Администрация
муниципального образования

муниципального района «Боровский район»

Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Боровск

«04» 06. 2020 г. № 432

№ ____

Об утверждении положения об отделе финансов администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район»

В соответствии с постановлением главы администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район» от  02.03.2020 года
№ 169 «О проведении организационных и штатных мероприятий в администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район», распоряжением главы администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район» от  02.03.2020 года № 201-р «О внесении изменений в штатное расписание работников администрации»:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

             

1. Утвердить положение об отделе финансов администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район» (приложение № 1).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава Администрации

Н.А. Калиничев

Приложение № 1

к Постановлению

администрации

муниципального образования

муниципального района

«Боровский район»

от 04.06.2020 г. № 432

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БОРОВСКИЙ РАЙОН»

1. Общие положения

1.1. Отдел финансов муниципального образования муниципального района «Боровский район» (далее по тексту – отдел финансов) является отраслевым (функциональным) органом Администрации муниципального образования  муниципального района «Боровский район» (далее по тексту – Муниципальное образование), осуществляющим непосредственное составление и организацию исполнения бюджета Муниципального образования, осуществляющим методологическое руководство и контроль за составлением бюджетов городских и сельских поселений, расположенных на территории района, а также наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения в области финансов, обеспечивает проведение единой финансовой политики.

         1.2. В своей деятельности отдел финансов руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Калужской области, Уставом Муниципального образования, иными правовыми актами Муниципального образования, в том числе настоящим Положением.

1.3. Отдел финансов в своей деятельности  подотчетен Главе администрации муниципального образования.

1.4. Отдел финансов является юридическим лицом, имеет   штамп и круглую печать  со своим  наименованием и изображением герба муниципального  образования муниципального района  «Боровский район», самостоятельный баланс,  лицевые бюджетные и иные счета.

1.5. Отдел финансов осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.6. Отдел финансов несет установленную законодательством ответственность за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение возложенных на него задач.

1.7. Полное наименование отдела финансов – отдел финансов администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район».

1.8. Сокращенное наименование отдела финансов – отдел финансов администрации.

1.9. Место нахождения отдела финансов: 249010, Калужская область, г. Боровск, ул. Советс- кая, д.4.

2. Основные задачи отдела финансов

Основными задачами отдела финансов являются:

2.1. Участие в реализации основных направлений единой бюджетной и налоговой политики на территории Муниципального образования.

2.2.  Организация исполнения бюджета Муниципального образования и бюджетов городских и сельских поселений Боровского района.            

2.3. Обеспечение концентрации финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития Муниципального образования.

2.4. Экономически обоснованное прогнозирование доходов и расходов бюджета Муниципального образования.

2.5. Осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Муниципального образования, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета Муниципального образования, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и  муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

2.6. Организует в соответствии с законодательством исполнение местного бюджета муниципального района, в т.ч. через казначейское подразделение и подразделение по внедрению электронного документооборота платежных документов  и развитию  автоматизированной системы управления бюджетным процессом  (бюджетов поселений, расположенных на территории муниципального района в случае наличия соответствующих соглашений), осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством.

3. Функции и полномочия отдела финансов

В соответствии с возложенными на него задачами отдел финансов осуществляет следующие функции и полномочия:

3.1. Осуществляет в соответствии с законодательством непосредственное составление проекта бюджета Муниципального образования, контроль за составлением бюджетов поселениями муниципального района.

3.2. Организует в соответствии с законодательством исполнение бюджета Муниципального образования.

3.3. Осуществляет общее руководство организацией финансов Муниципального образования и поселений Боровского района.

3.4. Совместно с органами местного самоуправления Муниципального образования  определяет потребность в финансовых ресурсах. Представляет в финансовый орган Калужской области бюджет, консолидированный бюджет Муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с бюджетной классификацией.

3.5. Осуществляет в соответствии с законодательством уточнение бюджетных назначений с учетом поступлений доходов в бюджет Муниципального образования. В случае поступления не в полном объеме дотаций и субвенций из областного бюджета или доходов в бюджет Муниципального образования вносит предложения о введении режима сокращения расходов бюджета  Муниципального образования.

3.6. Представляет ежеквартально в финансовый орган Калужской области, уточненные годовые назначения по консолидированному бюджету,   бюджету  Муниципального образования.

3.7. Совместно с органами местного самоуправления Муниципального образования анализирует ход проведения экономических реформ, разрабатывает предложения по повышению эффективности хозяйственной деятельности.

3.8. Разрабатывает с участием заинтересованных лиц предложения по совершенствованию налоговой политики, исходя из необходимости обеспечения устойчивости финансов Муниципального образования.

3.9. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы органов  местного самоуправления и их организационных структур на территории Боровского района. Подготавливает предложения о размерах фонда оплаты труда муниципальных служащих и работников исполнительных органов муниципального образования, осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на их содержание. Анализирует состояние и тенденции изменения численности управленческого персонала и расходов на его содержание по учреждениям и организациям, состоящим на бюджетном финансировании, принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных учреждений и организаций.

3.10.  Ежемесячно  получает от главных распорядителей средств бюджета Муниципального образования  бухгалтерскую отчетность, анализирует ее, составляет и представляет в финансовый орган Калужской области отчет об исполнении бюджета, консолидированного бюджета Муниципального образования в соответствии с бюджетной классификацией. Осуществляет контроль за ведением бухгалтерского учета и отчетностью в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета Муниципального образования, вносит предложения по его совершенствованию.

3.11. Осуществляет сверку данных отчета об исполнении бюджета с отчетами налоговых органов и отделения федерального казначейства.

3.12. Получает от органов местного самоуправления Муниципального образования, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм материалы, необходимые для составления проекта бюджета и прогноза бюджета Муниципального образования, а также бухгалтерские отчеты, балансы, другие отчетные материалы и отчетные данные для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов бюджета Муниципального образования и бюджетов  городских и сельских  поселений  Боровского района.

3.13. Осуществляет контроль за рациональным и целевым расходованием ассигнований, выделяемых из муниципального бюджета, оформлением заключений на получение налоговых льгот в соответствии с законодательством.

       3.14. Применяет меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

       3.15. Организует в соответствии с законодательством исполнение местного бюджета муниципального района, в т.ч. через казначейское подразделение и подразделение по внедрению электронного документооборота платежных документов  и развитию автоматизирован-

ной системы управления бюджетным процессом  (бюджетов поселений, расположенных на территории муниципального района в случае наличия соответствующих соглашений), осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством.

3.16. Осуществляет контроль за кассовым обслуживанием исполнения муниципальных бюджетов Боровского района в соответствии с п.2 ч.1, ч.5 - ч.7 ст. 99 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013г. № 44-ФЗ

        Отдел финансов осуществляет иные функции и полномочия, определенные законодательством.

4. Права отдела финансов

         Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций отдел финансов имеет право:

         4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов местного самоуправления Муниципального образования, юридических и физических лиц материалы,  необходимые для работы отдела финансов.

        4.2. Применять меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Отдел финансов может осуществлять иные права, предоставленные ему в соответствии с  законодательством.

5. Организация работы отдела финансов

5.1. Отдел финансов возглавляет руководитель (заместитель главы администрации по экономике и финансам – заведующий отделом финансов) (далее по тексту – Руководитель отдела финансов), назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением главы администрации Муниципального образования. Руководитель отдела финансов на основе единоначалия руководит всей деятельностью отдела финансов, несет персональную ответственность за результаты деятельности отдела финансов, соблюдение финансовой дисциплины и выполнение возложенных на отдел финансов задач.

Руководитель отдела финансов должен соответствовать квалификационным требованиям, установленным законодательством.

5.2. Руководитель отдела финансов непосредственно подчиняется главе администрации Муниципального образования.

5.3. Руководитель отдела финансов в целях реализации возложенных на отдел финансов задач выполняет следующие функции:

- представляет главе администрации Муниципального образования на утверждение штатное расписание отдела финансов;

- назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и работников отдела финансов, устанавливает должностные обязанности муниципальных служащих и работников отдела финансов;

- издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению муниципальными служащими и работниками отдела финансов;

- осуществляет иные функции работодателя в соответствии с законодательством;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела финансов;

- распоряжается,  в соответствии с законодательством, бюджетными средствами, выделенны-

ми отделу финансов;

- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени отдела финансов,  действует без доверенности от имени отдела финансов, представляет его интересы во всех организациях, судебных и иных органах, выдает доверенности от имени отдела финансов в порядке, установленном законодательством;

- открывает и закрывает в кредитных организациях текущие и иные счета, совершает по ним операции, подписывает и утверждает финансовые документы;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

6. Имущество и финансирование отдела финансов

6.1. Имущество отдела финансов является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

6.2. Финансирование отдела финансов осуществляется за счет средств бюджета Муниципального образования в установленном законодательством порядке.

7.  Прекращение деятельности  отдела финансов

Прекращение деятельности отдела финансов осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством.