Об утверждении положения и регламента административной комиссии Хвалынского муниципального района



АДМИНИСТРАЦИЯ

ХВАЛЫНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июня 2020 г.                                                                                                   № 517

г.Хвалынск

     Об утверждении положения и регламента административной комиссии Хвалынского муниципального района

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации», Законом Саратовской области от 4 мая 2009 г. N 41-ЗСО «Об административных комиссиях и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и обеспечению деятельности административных комиссий, определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», Законом Саратовской области от 29.07.2009 г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» и Уставом Хвалынского муниципального района,

постановляю:

           1. Утвердить Положение об административной комиссии Хвалынского муниципального района (приложение № 1).

         2. Утвердить Регламент административной комиссии Хвалынского муниципального района (приложение № 2).

3.    Настоящее постановление вступает в силу после обнародования.

4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Петрова Д.Е.

Глава Хвалынского

муниципального района                                                      А.А. Решетников

Приложение № 1 к постановлению

администрации Хвалынского

                                                                                   муниципального района

                                                                                          от 04 июня 2020 года № 517

  Положение

«Об административной комиссии Хвалынского муниципального района»

1.Настоящее Положение разработано и определяет порядок формирования, состав, срок полномочий, компетенцию и порядок организации работы административной комиссии.

2.Административная комиссия Хвалынского муниципального района (далее по тексту - административная комиссия) - постоянно действующий коллегиальный орган, создаваемый для рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершенных на территории Хвалынского муниципального района, в пределах полномочий, предусмотренных Законом Саратовской области от 29 июля 2009г. № 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области".

3.              Основными задачами комиссии являются:

-              рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции на основе всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела;

-              разрешение правонарушений в соответствии с законом;

-              обеспечение исполнения вынесенного постановления, выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;

-              предупреждение административных правонарушений на территории района, координация своей деятельности на территории города с правоохранительными органами.

4.              Основной целью административной комиссии является решение
вопроса о привлечении к административной ответственности граждан,
должностных и юридических лиц, в отношении которых составлен протокол о
совершении административного правонарушения, на основе общепризнанных
принципов международного права, принципов равенства перед законом,
презумпции невиновности, обеспечения законности при назначении
административного наказания.

2.               Состав и порядок создания административной комиссии

        2.1. Административная комиссия создается при администрации Хвалынского муниципального района и действует в пределах границ Хвалынского муниципального района.

       2.2. Полномочия административной комиссии прекращаются в случаях прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий. 

       2.3. Административная комиссия имеет круглую печать, содержащую ее полное наименование, штампы и бланки со своим наименованием. Административная комиссия не является юридическим лицом.

        2.4. Административная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря и членов административной комиссии, назначаемых администрацией Хвалынского муниципального района.

     Секретарь административной комиссии исполняет свои обязанности в   административной комиссии на постоянной работе.

По решению администрации Хвалынского муниципального района иные члены административной комиссии могут исполнять свои обязанности на постоянной основе.

       2.5. Количественный и персональный состав административной комиссии утверждается правовым актом администрации Хвалынского муниципального района.

2.6. Членом административной комиссии может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, имеющий высшее образование, выразивший в письменной форме свое согласие на включение его в состав соответствующей административной комиссии.

2.7. Секретарь административной комиссии должен иметь высшее юридическое образование.

2.8. Не может быть назначено членом административной комиссии лицо, признанное решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным, имеющее не снятую или не погашенную в установленном порядке судимость.

3. Полномочия членов административной комиссии

3.1. Члены административной комиссии обладают равными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении. Члены административной комиссии:

1) участвуют в подготовке заседаний административной комиссии;

2) предварительно, до заседания административной комиссии, знакомятся с материалами дел об административных правонарушениях, внесенных на ее рассмотрение;

3) вносят председателю административной комиссии предложения об отложении рассмотрения дела и о запросе дополнительных материалов по нему;

4) участвуют в заседании административной комиссии;

5) участвуют в обсуждении принимаемых административной комиссией по рассматриваемым делам постановлений, определений и представлений;

6) участвуют в голосовании при принятии административной комиссией постановлений, определений и представлений по рассматриваемым делам.

3.2. Председатель административной комиссии обладает правами члена административной комиссии, а также:

1) осуществляет руководство деятельностью административной комиссии;

2) председательствует на заседаниях административной комиссии и организует ее работу;

3) планирует работу административной комиссии;

4) утверждает повестку заседания административной комиссии;

5) назначает заседания административной комиссии;

6) подписывает постановления, определения и представления, принятые на заседаниях административной комиссии;

7) подписывает протоколы заседаний административной комиссии;

8) представляет интересы административной комиссии в органах государственной власти и иных государственных органах, органах местного самоуправления, перед должностными лицами и гражданами.

3.3. Заместитель председателя административной комиссии обладает правами члена административной комиссии, а также:

1) выполняет поручения председателя административной комиссии;

2) исполняет обязанности председателя административной комиссии в его отсутствие.

3.4. Секретарь административной комиссии обладает правами члена административной комиссии, а также:

1) осуществляет подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании административной комиссии;

2) выполняет поручения председателя административной комиссии, его заместителя;

3) осуществляет техническое обеспечение работы административной комиссии;

4) ведет делопроизводство административной комиссии;

5) оповещает членов административной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;

6) осуществляет подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, проектов постановлений, определений и представлений, выносимых административной комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;

7) принимает необходимые меры для обращения к исполнению вынесенных административной комиссией постановлений о назначении административных наказаний.

4. Прекращение полномочий члена административной комиссии

4.1. Полномочия члена административной комиссии прекращаются по решению местной администрации в случаях:

1) подачи членом административной комиссии письменного заявления о прекращении своих полномочий;

2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося членом административной комиссии;

3) признания лица, являющегося членом административной комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

4) прекращения полномочий административной комиссии;

5) систематического неисполнения или ненадлежащего исполнения членом административной комиссии своих полномочий;

6) увольнения члена административной комиссии, исполняющего свои обязанности на постоянной основе;

7) смерти члена административной комиссии.

4.2. Администрация Хвалынского муниципального района обязана назначить нового члена административной комиссии вместо члена, прекратившего свои полномочия, не позднее чем в месячный срок со дня принятия решения о прекращении полномочий члена административной комиссии.

Порядок деятельности административной комиссии:

5.1. Дела об административных правонарушениях рассматриваются административной комиссией на ее заседаниях.

5.2. Заседания административной комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей соблюдение сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях.

5.3. Заседание административной комиссии является правомочным, если в нем принимает участие более половины от числа ее членов.

5.4. Решение административной комиссии принимается большинством голосов от числа членов административной комиссии, присутствующих на ее заседании.

6. Ответственность членов административной комиссии:

6.1. Члены административной комиссии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7. Производство и исполнение постановлений по делам об
административных правонарушениях

7.1.              Производство и исполнение постановлений по делам об
административных правонарушениях рассматриваются административной
комиссией, осуществляются в соответствии с главами 24-26, 29 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.

7.2.              Исполнение принятых административной комиссией постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с главой 31 и статьями 32.1, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приложение № 2 к постановлению

администрации Хвалынского

                                                                                   муниципального района

                                                                                          от 04 июня 2020 года № 517

                                         

РЕГЛАМЕНТ

АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ

АДМИНИСТРАЦИИ ХВАЛЫНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

              Настоящий Регламент устанавливает единые правила организации работы административной комиссии администрации Хвалынского муниципального района (далее – административная комиссия) при производстве по делам об административных правонарушениях и наложении административных наказаний, а так же порядок учета, регистрации, хранения дел об административных правонарушениях.

2. Организация деятельности административной комиссии

              2.1. Административная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции Законом Саратовской области от 29.07.2009 № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области».

              2.2. Административная комиссия,  в составе председателя, заместителя председателя, секретаря, а также членов комиссии, утверждается постановлением администрации Хвалынского муниципального района.

              2.3. Для организации текущей работы, ведения делопроизводства и переписки, подготовки заседаний административных комиссий на постоянной штатной основе работает секретарь.

              2.4. Заседания административной комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей соблюдение установленных законом сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях.

              2.5. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с Законом Саратовской области от 29.07.2009г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

              2.6. Процессуальные действия и решения оформляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на бланках процессуальных документов, предусмотренных в приложении к настоящему регламенту.

3. Полномочия членов административной комиссии

              3.1. Председатель административной комиссии обладает правами члена административной комиссии, а также:

- осуществляет руководство деятельностью административной комиссии;

- председательствует на заседаниях административной комиссии и организует ее работу;

- планирует работу административной комиссии;

- утверждает повестку заседания административной комиссии;

- назначает заседания административной комиссии;

- подписывает постановления, определения и представления, принятые на заседаниях административной комиссии;

- подписывает протоколы заседаний административной комиссии;

- представляет интересы административной комиссии в органах государственной власти и иных государственных органах, органах местного самоуправления, перед должностными лицами и гражданами.

3.2 Заместитель председателя административной комиссии обладает правами члена административной комиссии, а также:

- выполняет поручения председателя административной комиссии;

- исполняет обязанности председателя административной комиссии в его отсутствие.

3.3 Секретарь административной комиссии обладает правами члена административной комиссии, а также:

- осуществляет подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании административной комиссии;

- выполняет поручения председателя административной комиссии, его заместителя;

- осуществляет техническое обеспечение работы административной комиссии;

- ведет делопроизводство административной комиссии;

- оповещает членов административной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;

- осуществляет подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, проектов постановлений, определений и представлений, выносимых административной комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;

- принимает необходимые меры для обращения к исполнению вынесенных административной комиссией постановлений о назначении административных наказаний.

              3.4. Члены административной комиссии:

- участвуют в подготовке заседаний административной комиссии;

- предварительно, до заседания административной комиссии, знакомятся с материалами дел об административных правонарушениях, поступивших на ее рассмотрение;

- вносят председателю административной комиссии предложения об отложении рассмотрения дела при необходимости дополнительного выяснения обстоятельств дела;

- участвуют в рассмотрении дел и принятии решений административной комиссией;

- осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

              В случае отсутствия секретаря административной комиссии один из членов административной комиссии по поручению председательствующего в заседании составляет протокол заседания административной комиссии и подписывает его.

              Члены административной комиссии обладают равными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении.

4. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении

4.1. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняются следующие вопросы:

              а) относится ли к компетенции административной комиссии рассмотрение данного дела;

              б) имеются ли обстоятельства исключающие возможность рассмотрения данного дела административной комиссией;

              в) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

              г) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

              д) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

              е) имеются ли ходатайства и отводы.

              4.2. В соответствии со ст. 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях член административной комиссии не может участвовать в рассмотрении дела в случае если он:

              а) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя;

              б) лично, прямо или косвенно заинтересован в разрешении дела.

              При наличии указанных оснований член административной комиссии обязан заявить самоотвод путем подачи заявления председателю комиссии.

              Члену административной комиссии при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе заявлять отвод лицо, в отношении которого ведется производство по делу, его законный представитель, потерпевший, защитник, представитель, прокурор.

              Заявление об отводе рассматривается административной комиссией, по результатам рассмотрения выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.

              4.3. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

              а) о назначении времени и места рассмотрения дела;

              б) о вызове участников по делу об административном правонарушении;

              в) об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу;

              г) об отложении рассмотрения дела;

              д) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол;

              е) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности;

              ж) о приводе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя, а также свидетеля.

              4.4. При наличии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

5. Порядок рассмотрения дел об административном правонарушении

              5.1. Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, отнесенные к ее компетенции Законом Саратовской области от 29.07.2009 № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области».

              5.2. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

              5.3. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения административной комиссией протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении, либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, срок рассмотрения дела может быть продлен административной комиссией, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока административная комиссия выносит мотивированное определение.

              5.4. При рассмотрении дела об административном правонарушении:

              а) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого нормативного правового акта привлекается к административной ответственности;

              б) устанавливается факт явки правонарушителя, его законного представителя, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

              в) проверяются полномочия законного представителя правонарушителя, защитника и представителя;

              г) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки указанных лиц, и принимается решение о рассмотрении дела в их отсутствие, либо об отложении рассмотрения дела;

              д) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;

              е) рассматриваются заявления, отводы и ходатайства;

              ж) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случаях, предусмотренных п. 7 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

              з) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела;

              и) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

              При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости иные материалы дела. Заслушиваются объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела, заслушивается его заключение.

              В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с действующим законодательством РФ.

6. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении

              6.1. При рассмотрении административной комиссией дела об административном правонарушении ведется протокол заседания административной комиссии.

              6.2. В протоколе заседания административной комиссии о рассмотрении дела об административном правонарушении указывается:

              а) дата и место рассмотрения дела;

              б) наименование и состав административной комиссии;

              в) событие рассматриваемого правонарушения;

              г) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;

              д) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;

              е) объяснения, показания, пояснения и заключения лиц, участвующих в рассмотрении дела;

              ж) документы, исследованные при рассмотрении дела.

              6.3. Ведение (составление) протокола возлагается на секретаря административной комиссии.

              6.4. Ответственность за полное и объективное отражение в протоколе хода разбирательства дела возлагается на председателя административной комиссии.

              6.5. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председателем административной комиссии и секретарем административной комиссии.

              6.6. Протокол считается оформленным с момента подписания председателем административной комиссии и секретарем административной комиссии. Отсутствие подписи в протоколе лишает его юридической значимости.

             

7. Решения по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении

              7.1. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении административной комиссией может быть вынесено постановление:

              а) о назначении административного наказания;

              б) о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случаях, предусмотренных ч. 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

              7.2. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

              а) наименование и состав административной комиссии;

              б) дата и место рассмотрения дела;

              в) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

              г) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

              д) статья Закона Саратовской области от 29.07.2009 № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

              е) мотивированное решение по делу;

              ж) сроки и порядок обжалования постановления.

              7.3. Постановление по делу об административном правонарушении принимается простым большинством голосов членов административной комиссии, присутствующих на заседании. Отсутствие кворума влечет недействительность принятого решения.

              7.4. Постановление по делу об административном правонарушении подписывается председателем административной комиссии.

              7.5. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно после рассмотрения дела.

              7.6. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, или его законному представителю, а также потерпевшему по его просьбе; либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

              7.7. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении административной комиссией может быть вынесено определение:

              а) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным налагать административные наказания иного вида или размера, либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

              б) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции административной комиссии.

              7.8. В определении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

              а) наименование и состав административной комиссии;

              б) дата и место рассмотрения дела;

              в) сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство, либо в отношении которого рассмотрены материалы дела;

              г) содержание ходатайства, заявления;

              д) обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела;

              е) решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела.

              7.9. Определение по делу об административном правонарушении принимается простым большинством голосов членов административной комиссии, присутствующих на заседании.

              7.10. Определение по делу об административном правонарушении подписывается председателем административной комиссии.

              7.11. При установлении причин административного правонарушения и условий, способствующих его совершению, административная комиссия вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

8. Назначение административного наказания

              8.1. Административная комиссия вправе устанавливать и применять только такие виды наказания, как предупреждение и административный штраф. Назначать иные виды наказаний, предусмотренные пунктами 3-9 части 1 статьи 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная комиссия не вправе.

              8.2. Предупреждение и штраф могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.  Дополнительные виды наказаний административная комиссия назначить не вправе.

              8.3. Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных соответствующей статьей или частью статьи Закона Саратовской области от 29.07.2009г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», которые предусматривают ответственность за данное правонарушение.

              8.4. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются: характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

              При назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

              8.5. При малозначительности совершенного административного правонарушения административная комиссия может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

9. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении

              9.1. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

              9.2. Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

              9.3. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на административную комиссию.

              9.4. В случае вынесения нескольких постановлений о назначении административного наказания в отношении одного и того же лица, каждое постановление приводится в исполнение самостоятельно.

              9.5. Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется административной комиссией, вынесшей постановление, путем вручения его копии под расписку, либо направления копии лицу, в отношении которого оно вынесено, в течение трех дней со дня его вынесения.

              9.6. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Сумма штрафа вносится в банк или иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

              9.7. Если штраф не уплачен добровольно в предусмотренные сроки, то постановление о наложении штрафа приводится в исполнение принудительно. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока для добровольного исполнения административная комиссия в течение трех суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

              9.8. Исполнение постановления о наложении штрафа может быть:

              а) отсрочено или рассрочено;

              б) приостановлено;

              в) прекращено.

              Административная комиссия может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении наказания в виде штрафа невозможно в тридцатидневный срок.

              С учетом материального положения лица, привлекаемого к административной ответственности, уплата административного штрафа административной комиссией может быть рассрочена на срок до трех месяцев.

              Административная комиссия приостанавливает исполнение постановления, в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении,  до рассмотрения протеста.

              Административная комиссия прекращает исполнение постановления в случае:

              - издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного взыскания;

              - отмены или признания утратившим силу закона или его положений, устанавливающих административную ответственность за содеянное;

              - смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;

              - истечением сроков давности исполнения постановления о наложении административного взыскания, установленных статьей 31.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

              - отмены постановления;

- вынесения в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

              9.9. Вопросы об отсрочке, рассрочке, приостановлении и прекращении исполнения постановления о наложении штрафа рассматриваются административной комиссией в трехдневный срок со дня возникновения обстоятельства для разрешения соответствующего вопроса.

              Решение по вопросам об отсрочке, рассрочке, приостановлении исполнения постановления о наложении штрафа выносится в виде определения, а решение по вопросу о прекращении исполнения в виде постановления.

10. Ведение делопроизводства административной комиссии администрации Хвалынского муниципального района.

10.1. Общие положения.

10.1.1. В административной комиссии председатель административной комиссии руководит делопроизводством и является ответственным за его состояние.

10.1.2. Ответственным за ведение делопроизводства административной комиссии является секретарь административной комиссии, который ведет делопроизводство административной комиссии, отвечает за учет и сохранность документов административной комиссии.

На него возлагаются обязанности:

- по приему, регистрации и отправке корреспонденции;

- по учету движения и хранению дел об административных правонарушениях;

- по заполнению и ведению форм первичного учета;

- учет и регистрация поступивших заявлений, жалоб, писем;

- подготовка запросов, писем, извещений, выписка повесток, вызов участников производства по делу об административном правонарушении;

- контроль за исполнением запросов административной комиссии;

- выдача документов из дел об административных правонарушениях;

- проверка явки лиц, вызванных на заседание административной комиссии, и отметка в повестках времени их нахождения на заседании административной комиссии;

- ведение протоколов заседаний административной комиссии;

ознакомление с материалами дел об административных правонарушениях соответствующих участников производства по делу об административном правонарушении по их ходатайствам;

          - оформление административных дел после их рассмотрения административной комиссией;

- оформление постановлений по делам об административных правонарушениях;

- направление вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях для принудительного исполнения;

- осуществление иных полномочий в соответствии со своей компетенцией.

Председатель административной комиссии осуществляет общее руководство делопроизводством в комиссии и отвечает за его состояние. Им же осуществляется организационное обеспечение работы административной комиссии. За хранение журналов учета, своевременность и достоверность вносимых в них сведений ответственность несет секретарь административной комиссии.

10.2.              Требования к подготовке документов

10.2.1. При подготовке и оформлении документов административной комиссии используются реквизиты организационно-распорядительной документации, состав которых определен ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Требования к оформлению документов».

10.2.2.Бланк административной комиссии - стандартный лист бумаги с
нанесенными на нем реквизитами административной комиссии: полное наименование административной комиссии, почтовый индекс и адрес нахождения административной комиссии, номера телефонов и адрес электронной почты.

10.2.3. При подготовке документов применяется текстовый редактор MicrosoftOfficeWord версии 6.0 и выше с использованием шрифтов TimesNewRoman Суr размером № 11-12 (для оформления табличных материалов) № 12-14 для оформления текста.

10.3.              Порядок приема, отправления дел об административных правонарушениях и корреспонденции.

10.3.1. Все дела об административных правонарушениях и почтовая
корреспонденция, поступающие как по почте, так и поданные (доставленные)
непосредственно в административную комиссию, принимаются, а также отправляются по назначению секретарем административной комиссии.

10.3.2              .Ответственный секретарь административной комиссии вскрывает пакеты, проверяет соответствие административных дел и других материалов описи, а затем ставит на первой странице дела (письма и т.п.) запись, где указывается дата поступления материала в административную комиссию, регистрационный номер документа по журналу учета входящей корреспонденции.

Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, об этом составляется акт, один экземпляр которого посылается отправителю, а второй приобщается к полученным документам.

Конверты от поступивших по почте документов должны быть сохранены и приложены к присланным документам.

10.3.3.              Поступившие в административную комиссию дела, материалы и иные документы, в том числе присланные электронной почтой, факсимильной связью, а также телеграммы регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции.

10.3.4. Лицо, предоставившее материалы непосредственно в административную комиссию, может представить дополнительную копию сопроводительного письма либо иного представленного документа, на которой по его просьбе ставится дата и указывается фамилия лица, принявшего документы, после чего копия возвращается заявителю.

10.3.5. При отправке по назначению административных дел, других документов, в том числе при их направлении электронной почтой, факсимильной связью, их регистрация производится в журнале регистрации исходящей корреспонденции. Исходящий номер на исходящих документах должен соответствовать номеру, указанному в журнале.

10.3.6. Материалы дел об административных правонарушениях направляются заказными письмами или бандеролями.

10.3.7. В административной комиссии ведется журнально-электронный учет административных правонарушений, выявленных административной комиссией, дел об административных правонарушениях и лиц, привлеченных к административной ответственности.

10.3.8. Отправка всех необходимых документов участникам производства по делу об административном правонарушении производится секретарем административной комиссии.

10.3.9. Повестки по делу об административном правонарушении должны быть направлены не позднее следующего дня после назначения дела к рассмотрению. В тех случаях, когда направленная повестка окажется неврученной адресату, секретарь административной комиссии обязан немедленно по возвращении ее почтой или рассыльным выяснить причины невручения, доложить об этом председателю административной комиссии и по указанию последнего принять меры, обеспечивающие своевременное вручение повестки. Расписки о получении повесток лицами, не явившимися на заседание административной комиссии, подшиваются к делу.

10.4. Ведение делопроизводства по делу об административном правонарушении.

10.4.1. Все административные дела, поступающие в административную комиссию, подшиваются в обложку, на которой указываются наименование административной комиссии, номер дела, фамилия, имя, отчество физического лица либо фирменное наименование юридического лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, дело, квалификация дела в соответствии со статьей Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», дата поступления дела в административную комиссию и дата его рассмотрения.

10.4.2. После рассмотрения дела административной комиссией, секретарь подшивает в дело в хронологическом порядке следующие документы: предшествующую заседанию комиссии переписку; вынесенные в ходе заседания определения и постановления; все приобщенные к делу в процессе заседания документы в порядке их поступления; протокол заседания комиссии, подписанный в установленном порядке; решение по результатам рассмотрения дела. Все документы подшиваются в дело так, чтобы их текст был полностью виден.

10.4.3. Все дела об административных правонарушениях, рассматриваемые административной комиссией, подлежат учету. Номер дела об административном правонарушении включает в себя порядковый номер дела по журналу учета дел об административных правонарушениях и год поступления.

10.4.4. Основными принципами регистрации дел об административных правонарушениях являются:

а) одноразовость, при которой дело об административном правонарушении сохраняет номер, присвоенный ему при первоначальной регистрации, в административной комиссии;

б) единообразие регистрации дел об административных правонарушениях.

10.4.5. В административной комиссии ведутся следующие журналы:

журнал учета дел об административных правонарушениях;

журнал учета протоколов об административном правонарушениях;

журнал контроля за исполнением постановлений административной комиссии;

журнал выдачи и учета бланков протоколов об административных правонарушениях;

журнал регистрации входящей корреспонденции;

журнал регистрации исходящей корреспонденции;

10.4.6.              Журналы учета дел должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью. Все записи в журнале учёта делаются разборчиво, чернилами (пастой) синего или фиолетового цвета.

10.4.7. Срок хранения журналов - 3 года. Срок хранения дел об административных правонарушениях - 5 лет. По истечении указанного срока они сдаются по описи в архив.

10.4.8. Журналы учета дел являются документами внутреннего пользования и не могут передаваться или выдаваться организациям, физическим или должностным лицам без разрешения председателя административной комиссии за исключением случаев предусмотренных законодательством РФ.