Об утверждении положения о мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны на территории муниципального образования городской округ город Ю...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮГОРСКА

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  04 июня 2020 года                                                                                                                                             №730

Об утверждении положения о мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны на территории муниципального образования городской округ город Югорск

В соответствии с Федеральным законом № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями», от 29.11.1999 № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», в целях обеспечения учета, сохранения и рационального использования защитных сооружений, объектов и имущества гражданской обороны муниципального образования городской округ город Югорск, для защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, и от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера:

1. Утвердить Положение о мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны на территории муниципального образования городской округ город Югорск (приложение).

2. Отделу по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, транспорту и связи администрации города Югорска (А.В. Максименюк):

- обеспечить учет существующих объектов гражданской обороны, а также  реконструируемых, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны на территории муниципального образования городской округ город Югорск (далее - муниципальное образование);

- организовать контроль и поддержание  в состоянии постоянной готовности к использованию  защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны.

3. Рекомендовать руководителям организаций расположенных на территории муниципального образования, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности:

- усилить контроль, за сохранением защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны, их готовность к использованию по назначению;

- организовать разработку и  выполнение планов мероприятий, направленных на сохранение фонда защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны, устранение недостатков, выявленных в ходе инвентаризации и комплексных проверок.

4. Опубликовать постановление в официальном печатном издании города Югорска и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Югорска.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы города - директора Департамента муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска С.Д. Голина.

Глава города Югорска                                                                                                   А.В. Бородкин

Приложение

к постановлению

администрации города Югорска

от 04 июня 2020 года № 730

ПОЛОЖЕНИЕ

о мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны на территории муниципального образования городской округ город Югорск

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», от 23.04.1994 № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями».

2. Настоящее Положение определяет порядок сохранения и рационального использования на территории муниципального образования городской округ город Югорск (далее – муниципальное образование) защитных сооружений (далее – ЗС ГО) и иных объектов гражданской обороны.

3. Использование, содержание, эксплуатация и определение технического состояния ЗС ГО и иных объектов гражданской обороны осуществляется в соответствии требованиями приказов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», от 21.07.2005 № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», Сводом правил СП 88.13330.2014 «СНиП II-11-77. Защитные сооружения гражданской обороны».

4. К объектам гражданской обороны относятся:

- убежище – защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормированного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно-химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах;

- противорадиационное укрытие - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение нормированного времени;

- укрытие - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей здания различной этажности;

- санитарно-обмывочный пункт – комплекс помещений, технических и материальных средств, предназначенных для смены одежды, обуви, санитарной обработки населения, контроля радиоактивного заражения (загрязнения) кожных покровов, средств индивидуальной  защиты, специальной и личной одежды людей;

- станция обеззараживания одежды – комплекс помещений, технических и материальных средств, предназначенных для специальной обработки одежды, обуви, а также для пропитки одежды защитными составами;

- станция обеззараживания техники – комплекс помещений, технических и материальных средств, предназначенных для специальной обработки подвижного состава транспорта;

- иные объекты гражданской обороны – объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне, в том числе для санитарной обработки людей и животных, дезактивации дорог, зданий и сооружений, специальной обработки одежды, транспортных средств и других неотложных работ.

5. Ответственность за содержание, эксплуатацию и готовность ЗС ГО и иных объектов гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования несут руководители организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, на балансе которых находятся здания и сооружения.

6. В обязанности руководителя объекта входит:

- организация мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО и иных объектов гражданской обороны к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и оборудования;

- обеспечение эффективного использования помещений ЗС ГО и иных объектов гражданской обороны для нужд организаций и обслуживания населения в соответствии  с проектом;

- организация подготовки личного состава групп (звеньев) по обслуживанию ЗС ГО и иных объектов гражданской обороны, обучение рабочих и служащих правилам пользования ЗС ГО и иными объектами гражданской обороны в чрезвычайных ситуациях;

- осуществление систематического контроля, за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО и иных объектов гражданской обороны к использованию по прямому назначению;

- составлять, и выполнять планы мероприятий по сохранению фонда ЗС ГО и иных объектов гражданской обороны и планы устранения недостатков, выявляемых в ходе проведения плановых и комплексных проверок ЗС ГО и иных объектов гражданской обороны.

7. В организациях эксплуатирующих ЗС ГО и иные объекты гражданской обороны, приказом назначаются ответственные лица, в обязанности которых входит организация правильного содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и инженерно-технического оборудования. Для ремонта помещений и организуют выполнение самих работ.

8. При смене собственника приватизированного предприятия ЗС ГО и иные объекты гражданской обороны передавать в установленном порядке его правопреемнику   на ответственное хранение и в пользование.

9. Для обслуживания ЗС ГО и иных объектов гражданской обороны, в период пребывания в них укрываемых, создаются группы (звенья) по обслуживанию ЗС ГО и иных объектов гражданской обороны из расчета одна группа (звено) в зависимости от вместимости на каждое сооружение.

10. Группы (звенья) по обслуживанию ЗС ГО и иных объектов гражданской обороны обеспечивают средствами индивидуальной защиты, связи и инструментом согласно приказу, утвержденному Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2014 № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты».

11. ЗС ГО и иные объекты гражданской обороны в режиме повседневной деятельности могут использоваться для нужд организаций.

12. При эксплуатации ЗС ГО и иных объектов гражданской обороны в режиме повседневной деятельности организации должны выполнять требования, обеспечивающие  перевод помещений  в установленные сроки в режим ЗС ГО, выполнение необходимых условий для пребывания людей в ЗС ГО и иных объектов гражданской обороны в чрезвычайных ситуациях мирного времени.

13. В процессе эксплуатаций ЗС ГО и иных объектов гражданской обороны в мирное время организация обязана соблюдать запреты, установленные пунктом 3.2.2. приказа Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны». 

14. ЗС ГО и иные объекты гражданской обороны в соответствии с их использованием в мирное время должны быть укомплектованы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

15. Инженерно-техническое оборудование защитных сооружений должно содержаться в исправности и готовности к использованию по назначению. Содержание, эксплуатация, текущий и плановый ремонты инженерно-технического оборудования осуществляются в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей.

16.  Финансовые мероприятия по сохранению и рациональному использованию ЗС ГО осуществляется предприятиями, организациями самостоятельно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.