О мерах по реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 № 1109-р



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.07.2014 № 487

г. Ростов-на-Дону

О мерах по реализации распоряжения
Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 № 1109-р

Изменения: постановление Правительства Ростовской области от 11.08.2014  № 557

постановление Правительства Ростовской области от 24.09.2014 № 634

постановление Правительства Ростовской области от 26.01.2015 № 38

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 № 1109-р о предоставлении из федерального бюджета бюджету Ростовской области в 2014 году финансовой помощи в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, в соответствии со статьей 7 Областного закона от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области» и в целях определения порядка распределения и использования средств областного бюджета на мероприятия по развертыванию и содержанию пунктов временного размещения и питания Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок расходования средств областного бюджета на развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 июня 2014 г.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

Губернатор

Ростовской области                              В.Ю. Голубев

Постановление вносит

департамент по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных

ситуаций Ростовской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 04.07.2014 № 487

ПОРЯДОК

расходования средств областного бюджета
на развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания

1. Настоящий Порядок определяет механизм расходования уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области предоставленной в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 № 1109-р из федерального бюджета бюджету Ростовской области в 2014 году финансовой помощи в виде дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации для развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания (далее соответственно – средства областного бюджета, расходы на развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания).

Уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по расходованию средств областного бюджета, указанных в настоящем пункте, является департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее также – главный распорядитель средств областного бюджета).

2. Средства областного бюджета на возмещение расходов на развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания выделяются органам исполнительной власти Ростовской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области.

3. Возмещение расходов на развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания определяется из расчета:

за временное размещение – до 550 рублей на человека в сутки;

за питание – до 250 рублей на человека в сутки.

4. Пункты временного размещения и питания могут быть как полевые (палаточные), так и стационарные (размещаемые на базе санаториев, домов отдыха, гостиниц, пансионатов, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, общежитий, детских оздоровительных организаций (лагерей), полевых лагерей, профилакториев, баз отдыха и т.д.).

5. В состав расходов на временное размещение и питание в полевых пунктах временного размещения и питания включаются в том числе расходы
на: подготовку площадки для установления палаточного лагеря, электроснабжение и водоснабжение, вывоз твердых и жидких отходов, стирку постельного белья и других видов услуг и работ, связанных с обеспечением проживания эвакуируемых граждан, – подтвержденные государственными (муниципальными) контрактами, заключенными в соответствии с действующим законодательством.

6. Для получения средств на возмещение расходов на развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания органами исполнительной власти Ростовской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области представляются в департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области следующие документы:

список граждан, находившихся в пункте временного размещения и питания (приложения № 1, 2);

сводные данные о количестве граждан, находившихся в пунктах временного размещения и питания (приложения № 3, 4);

перечень пунктов временного размещения и питания на территории муниципального образования, утвержденный главой муниципального образования Ростовской области;

копии государственных (муниципальных) контрактов (договоров), заключенных в целях развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания, и актов выполненных работ (оказанных услуг) к ним;

копии соглашений (договоров) о предоставлении субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с развертыванием и содержанием пунктов временного размещения и питания.

7. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 15 рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает решение о возмещении или об отказе в возмещении расходов на развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания.

В случае, если органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области представляют информацию по указанным в пункте 4 настоящего Порядка стационарным пунктам временного размещения и питания, принадлежащим организациям, находящимся в ведомственной принадлежности органов исполнительной власти Ростовской области, то документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, направляются главным распорядителем средств областного бюджета для согласования в соответствующий орган исполнительной власти Ростовской области, который в течение 5 рабочих дней согласовывает поступившие к нему документы.

Не подлежат возмещению расходы, превышающие суммы на временное размещение и питание на человека в сутки, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

Главный распорядитель средств областного бюджета отказывает в возмещении расходов на развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания, если орган исполнительной власти Ростовской области или орган местного самоуправления муниципального образования Ростовской области представил документы, не соответствующие требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка. В случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, главный распорядитель средств областного бюджета отказывает в возмещении расходов на развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания также, если орган исполнительной власти Ростовской области не согласовал поступившие к нему документы.

Главный распорядитель средств областного бюджета письменно уведомляет обратившийся орган исполнительной власти Ростовской области или орган местного самоуправления муниципального образования Ростовской области об отказе в возмещении расходов в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Отказ в возмещении расходов на развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания не препятствует повторному обращению при условии устранения замечаний, которые указаны главным распорядителем средств областного бюджета.

8. Возмещение расходов, сложившихся в результате развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания, осуществляется за счет средств, зарезервированных на эти цели в составе утвержденных Областным законом от 16.12.2013 № 75-ЗС «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» бюджетных ассигнований по подразделу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» раздела «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность».

Возмещению за счет указанных средств подлежат расходы на развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания (из расчета временного размещения – до 550 рублей на человека в сутки, питания – до 250 рублей на человека в сутки, с учетом средств, возмещенных благотворительными фондами на указанные цели).

9. Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области на основании документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, направляет в министерство финансов Ростовской области предложения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в части перераспределения бюджетных ассигнований, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, на:

оплату государственных (муниципальных) контрактов (договоров), заключаемых в целях развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания;

предоставление в соответствии со статьей 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований по соглашениям (договорам) о предоставлении субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с развертыванием и содержанием пунктов временного размещения и питания, и на оплату муниципальных контрактов (договоров), заключаемых в указанных в настоящем абзаце целях.

Условием для представления департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области в министерство финансов Ростовской области указанных предложений является подтверждение сложившихся расходов на развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания (из расчета временного размещения – до 550 рублей на человека в сутки, питания – до 250 рублей на человека в сутки).

Одновременно в министерство финансов Ростовской области главным распорядителем средств областного бюджета представляются копии документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

10. Главный распорядитель средств областного бюджета представляет в министерство финансов Ростовской области ежеквартально, не позднее
15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с министерством финансов Ростовской области, с приложением пояснительной записки.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                               Т.А. Родионченко

1

Документ10

Приложение № 1

к Порядку расходования средств
областного бюджета на развертывание
и содержание пунктов временного
размещения и питания

                     СОГЛАСОВАНО                                                                                                           УТВЕРЖДАЮ

    Директор департамента по чрезвычайным

            ситуациям Ростовской области

_______________________________________                                                      ________________________________________                                                                  

          (подпись, фамилия, инициалы)                                                                               (должность руководителя органа исполнительной                                                                

_________________20__г.                                                                                                                                       власти Ростовской области)       

   М.П.                                                                                                                                                                 _________________________

                                                                                                                                                                          (подпись, фамилия, инициалы)       

                                                                                                                                                     ______________ 20__ г.

                                                                                                                                                                             М.П.                                           

СПИСОК

граждан, находившихся в пункте временного размещения и питания

(адрес расположения пункта временного размещения и питания)

Фамилия, имя
и отчество  гражданина

Серия и номер документа, удостоверяющего личность

Адрес места жительства (регистрации)

Дата начала и окончания размещения и питания

Количество суток размещения и питания

Общая сумма расходов на размещение и питание*            (тыс. рублей)

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

Итого

–

–

–

–

*Примечание.

Сумма расходов на размещение и питание, указанная в графе 6, возмещается при одновременном представлении документов, подтверждающих расходы по размещению и питанию.

__________________________

(должность руководителя финансового структурного подразделения органа исполнительной власти Ростовской области)

_________________________

(должность руководителя пункта

временного размещения)

________________                        ___________________

  М.П.  (подпись)                                          (фамилия, инициалы)

_______________________                                  _________________________

М.П.   (подпись)                                         (фамилия, инициалы)

Приложение № 2

к Порядку расходования средств
областного бюджета на развертывание
и содержание пунктов временного
размещения и питания

              СОГЛАСОВАНО                                                                                                       УТВЕРЖДАЮ

  Директор департамента по чрезвычайным

          ситуациям Ростовской области                                                                   

_________________________________                                                                _____________________________________

           (подпись, фамилия, инициалы)                                                                                                             (должность главы муниципального образования              

                                                                                                                                                                             Ростовской области)                                                                                                                                                                    

   _________________20___г.                                                                                 ___________________________________

    М.П.                                                                                                                                                                 (подпись, фамилия, инициалы)

                                                                                                                                                       _______________ 20___г.

                                                                                                                                                                                    М.П.

СПИСОК

граждан, находившихся в пункте временного размещения и питания

(адрес расположения пункта временного размещения)

Фамилия, имя
и отчество  гражданина

Серия и номер документа, удостоверяющего личность

Адрес места жительства (регистрации)

Дата начала и окончания размещения и питания

Количество суток размещения и питания

Общая сумма расходов на размещение и питание*            (тыс. рублей)

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

Итого

–

–

–

–

*Примечание.
Сумма расходов на размещение и питание, указанная в графе 6, возмещается при одновременном представлении документов, подтверждающих расходы по размещению и питанию.

_____________________________

(должность руководителя финансового структурного подразделения  органа

органа местного самоуправления

муниципального образования

Ростовской области)             

_____________________________

(должность руководителя пункта

временного размещения)

__________________                       __________________

          М.П. (подпись)                                         (фамилия, инициалы)   

__________________                       ____________________

         М.П.   (подпись)                                       (фамилия, инициалы)

.

1

Документ10

Приложение № 3

к Порядку расходования средств
областного бюджета на развертывание
и содержание пунктов временного
размещения и питания

        СОГЛАСОВАНО                               СОГЛАСОВАНО                                                       УТВЕРЖДАЮ

  Директор департамента

        по чрезвычайным                        

ситуациям Ростовской области         _______________________                           ______________________________

                                                                  (должность руководителя                                               (должность руководителя

                                                                           территориального отдела УФМС                                       органа исполнительной власти

                                                                           России по Ростовской области)                                                 Ростовской области)        

______________________              __________________________                        _____________________________  

(подпись, фамилия, инициалы)                        (подпись, фамилия, инициалы)                                         (подпись, фамилия, инициалы)

_________________ 20___г.           _________________ 20___г.                            _______________20___г.                                                                                       

   М.П.                                                                М.П.                                                                                      М.П.

                                                                                             СВОДНЫЕ  ДАННЫЕ

о количестве граждан, находившихся в пунктах временного размещения и питания, и необходимого возмещения расходов________________________________________________________________________

      (наименование органа исполнительной власти Ростовской области)

Наименование пункта временного размещения и питания

Количество размещавшихся и питавшихся граждан

Необходимые бюджетные ассигнования

(тыс. рублей)

1

2

3

_____________________________                            __________________                          _____________________

(должность руководителя финансового                                     М.П. (подпись)                                              (фамилия, инициалы)  

структурного подразделения

органа исполнительной власти

Ростовской области)                                                               

Приложение № 4

к Порядку расходования средств
областного бюджета на развертывание
и содержание пунктов временного
размещения и питания

      СОГЛАСОВАНО                                  СОГЛАСОВАНО                                                           УТВЕРЖДАЮ

  Директор департамента

        по чрезвычайным                         

ситуациям Ростовской области             ____________________________                              _____________________________                 

_____________________                         (должность руководителя                                                       (должность главы муниципального                                           

(подпись, фамилия, инициалы)                          территориального отдела УФМС                                           образования Ростовской области)        

______________ 20___г.                        России по Ростовской области)                                             __________________________               

  М.П.                                                                      ____________________________                                              (подпись, фамилия, инициалы)      

                                                                                    (подпись, фамилия, инициалы)                                               __________________ 20___г.

                                                                                   ___________________20___г.                                                      М.П.   

                                                                                      М.П.  

СВОДНЫЕ ДАННЫЕ

о количестве граждан, находившихся в пунктах временного размещения и питания, и необходимого возмещения расходов____________________________________________________

                  (наименование муниципального образования Ростовской области)

Наименование пункта временного размещения и питания

Количество размещавшихся и питавшихся граждан

Необходимые бюджетные ассигнования

(тыс. рублей)

1

2

3

                                                                                                                         

________________________________               ___________________                                  __________________   

(должность руководителя финансового                              М.П. (подпись)                                                        (фамилия, инициалы)

структурного подразделения органа

местного самоуправления муниципального 

образования Ростовской области                                

__________________________                           __________________                                   __________________

(должность руководителя управления                                 М.П.(подпись)                                                         (фамилия, инициалы)    

(отдела) по делам ГО и ЧС

муниципального района (городского

округа) Ростовской области                                                

1

Документ10