Основная информация
Дата опубликования: | 04 июля 2016г. |
Номер документа: | RU43000201600659 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кировская область |
Принявший орган: | Правительство Кировской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу постановлением Правительства Кировской области от 05.12.2018 № 572-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.07.2016 № 109/379
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРЯМЫХ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЮ ОБЪЕКТОВ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА, А ТАКЖЕ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТЕХНИКИ И ОБОРУДОВАНИЯ
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94, от 06.10.2017 № 21-П)
В целях реализации отдельного мероприятия «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» подпрограммы «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области» на 2014 – 2020 годы государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735«О государственной программе Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 – 2020 годы», в соответствии с приложением № 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования(далее – Порядок) согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на и.о. заместителя Председателя Правительства области, министра сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А.А.
(пункт 2 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня официального опубликования, за исключением подпункта 3.2 Порядка, который вступает в силу после внесения соответствующих изменений в Закон Кировской области от 08.12.2015 № 598-ЗО «Об областном бюджете на 2016 год».
И.о. Председателя Правительства
Кировской области А. Б. КУЗНЕЦОВ
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 04.07.2016 № 109/379
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94, от 06.10.2017 № 21-П)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования
Настоящий Порядок определяет условия и Порядок предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования (далее – субсидия) за счет средств федерального и областного бюджетов, категории получателей субсидий, цели предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных для их предоставления.
Для целей настоящего Порядка применяются понятия, определенные Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования (далее – Правила), в соответствии с приложением № 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы (далее – Государственная программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы».
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
Право на получение субсидии имеют зарегистрированные в установленном порядке на территории Кировской области лица, относящиеся к одной из следующих категорий (далее – получатель субсидии):
3.1. Сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), соответствующие требованиям статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», реализующие на территории Кировской области инвестиционные проекты, направленные на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее – инвестиционные проекты), по направлениям, указанным в подпунктах «а» – «е», «з», «и» пункта 4» Правил.
(подпункт 3.1 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
3.2. Российские организации, реализующие на территории Кировской области инвестиционные проекты по направлениям, указанным в подпунктах «в» – «и» пункта 4 Правил.
(подпункт 3.2 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
Субсидии предоставляются в целях софинансирования исполнения расходных обязательств Кировской области на возмещение части прямых понесенных затрат по направлениям, указанным в пункте 4 Правил.
(пункт 4 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
Субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.
Субсидии предоставляются получателям субсидий при соблюдении ими следующих условий:
6.1. По состоянию на 1-е число месяца, обращения за субсидией:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
6.1.1. При отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(подпункт 6.1.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
6.1.2. При отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом.
(подпункт 6.1.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
6.1.3. При условии, что получатель субсидии – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
(подпункт 6.1.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
6.1.4. Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
(подпункт 6.1.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
6.1.5. При условии неполучения получателем субсидии средств на цели, установленные пунктом 1 настоящего Порядка, из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов.
(подпункт 6.1.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
(подпункт 6.1 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
6.1–1. Получатель субсидии сохраняет право на получение субсидии в случае погашения задолженности, указанной в подпунктах 6.1 и 6.2 настоящего Порядка, не позднее дня перечисления субсидии либо в случае прекращения процедуры реорганизации, производства по делу о банкротстве, указанных в подпункте 6.1.3 настоящего Порядка, и представления соответствующих документов в министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее – министерство) в срок, установленный подпунктом 10.4.2 настоящего Порядка.
(подпункт 6.1–1 введен постановлением Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
6.2. Отсутствие у получателя субсидии задолженности:
по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации, а также по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией;
по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца, обращения за субсидией.
(абзац третий в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
Абзац четвертый исключен постановлением Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П.
6.3. Перечисление (уплата) в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией.
6.4. Размер среднемесячной заработной платы работников получателей субсидии:
6.4.1. Указанных в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, – не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
6.4.2. Указанных в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Порядка, – не ниже двух минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
6.5. Отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной
платы работникам организации по состоянию на 1-е число месяца обращения
за субсидией.
6.6. Инвестиционные проекты прошли конкурсный отбор инвестиционных проектов в соответствии с Порядком отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее – отбор), утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.07.2015 № 318 «Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса».
Регламент представления и рассмотрения документов для участия инвестиционных проектов в отборе, проводимом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, устанавливается нормативным правовым актом министерства.
6.7. Строительство и (или) модернизация объекта начаты не более чем за 3 года, предшествующие году предоставления субсидии.
(подпункт 6.7 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
6.8. Осуществлен ввод объекта в эксплуатацию и (или) подтвержден факт приобретения техники и (или) оборудования.
(подпункт 6.8 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
6.9. Субсидия по направлению, предусмотренному подпунктом «з» пункта 4 Правил, не предоставляется в случае оказания государственной поддержки указанных инвестиционных проектов в рамках Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, приведенных в приложении № 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы», либо иных мер государственной поддержки реализации инвестиционных проектов в рамках этой Программы.
(подпункт 6.9 введен Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
(подпункт 6.9 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
Субсидия предоставляется получателям субсидий в следующих размерах:
7.1. За счет средств федерального бюджета – в размерах, определенных пунктами 6,7 Правил.
(подпункт 7.1 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
7.2. За счет средств областного бюджета – в размерах, определенных исходя из размера субсидии определенной в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего Порядка и уровня софинансирования, установленного для Кировской области.
(подпункт 7.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
Доля средств федерального и областного бюджетов на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и (или) на приобретение техники и (или) оборудования не может превышать предельной стоимости объекта, а также фактических затрат на указанные цели. Предельная стоимость объекта определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта, установленного приказом Минсельхоза России от 23.07.2015 № 317 «Об ут-верждении предельных значений стоимости единицы мощности объектов аг-ропромышленного комплекса и предельных значений суммарной мощности объектов агропромышленного комплекса в целом по Российской Федерации, принятых и планируемых к приемке за счет создания и модернизации объектов агропромышленного комплекса».
Для получения субсидии (в том числе за счет средств федерального бюджета) получатель субсидии подает в орган местного самоуправления, осуществляющий отдельные государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства (далее – орган местного самоуправления), документы в соответствии с перечнем по формам и в срок, которые устанавливаются нормативным правовым актом министерства.
В случае получения отказа в приеме документов получатель субсидии
после устранения оснований для отказа вправе вновь подать документы в соответствии настоящим пунктом.
Орган местного самоуправления:
10.1. Проставляет в описи полученных документов дату их подачи.
(подпункт 10.1 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
10.2. Проверяет достоверность сведений в поданных получателями субсидий документах, включая размеры фактических затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и (или) на приобретение техники и (или) оборудования.
10.3. В случае выявления недостоверности сведений в поданных документах возвращает документы подавшему их получателю субсидии в течение пяти рабочих дней со дня их подачи с указанием причин возврата.
10.4. При отсутствии указанных недостатков:
10.4.1. Делает соответствующую отметку в справке-расчете суммы субсидии, представленной получателем субсидии.
10.4.2. Передает в министерство в срок, устанавливаемый его правовым актом, документы, поданные получателями субсидий (копии и (или) вторые экземпляры).
10.5. В случае возврата министерством документов получателей субсидий в соответствии с подпунктами 11.3.1 и 11.5.1 настоящего Порядка возвращает получателю субсидии полученные документы вместе с письменным уведомлением об отказе в приеме документов и (или) в предоставлении субсидии не позднее следующего рабочего дня после дня их получения от министерства.
Министерство:
11.1. Получает и регистрирует в порядке, устанавливаемом правовым актом министерства, документы, переданные органами местного самоуправления.
11.2. - подпункт исключен Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94.
11.3. - подпункт исключен Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94.
11.4. Проверяет по документам, подготовленным получателями субсидий и переданным в министерство органами местного самоуправления, наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии, к которым относятся:
(абзац первый в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
11.4.1. Пропуск срока подачи документов.
11.4.2. Несоответствие лица, обратившегося за субсидией, хотя бы одному из требований, предъявляемых в соответствии с нормативными правовыми актами к получателям субсидий.
11.4.3. Несоблюдение получателями субсидий хотя бы одного из условий предоставления субсидии.
11.4.4. Неполнота поданных документов.
(подпункт 11.4.4 введен Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
11.4.5. Ненадлежащая подготовка поданных документов (в том числе несоблюдение установленной формы, отсутствие необходимой подписи).
(подпункт 11.4.5 введен Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
11.4.6. Противоречие сведений, содержащихся в переданных документах, друг другу либо сведениям, содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжении министерства.
(подпункт 11.4.6 введен Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
11.4.7. Ошибка в расчете суммы субсидии
(подпункт 11.4.7 введен Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
11.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии:
11.5.1. Подготавливает такому получателю субсидии письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа) и возвращает поданные документы вместе с письменным уведомлением органу местного самоуправления не позднее десяти рабочих дней со дня получения документов от органов местного самоуправления.
(подпункт 11.5.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
11.5.2. Вносит соответствующую запись в журнал регистрации.
11.6. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии:
11.6.1. Заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении из областного бюджета субсидий (далее – Соглашение), предусматривающее в том числе целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, а также требования к отчетности о выполнении Соглашения, определенные министерством.
(подпункт 11.6.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
11.6.2. Составляет реестр сумм субсидий, предоставляемых получателям субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования (далее – реестр). Получатели субсидий включаются в реестр в соответствии с хронологической последовательностью представления получателями субсидий в министерство документов, соответствующих установленным требованиям, в течение десяти рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления документов.
(подпункт 11.6.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
11.6.3. Готовит на основании реестра и надлежаще составленных документов платежные документы, предусматривающие перечисление сумм субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в пределах объемов сумм субсидий, установленных сводной бюджетной росписью областного бюджета.
(подпункт 11.6.3 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
11.6.4. Представляет реестр и платежные документы в министерство финансов Кировской области в соответствии с кассовым планом в срок, не превышающий десять рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
(подпункт 11.6.4 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
11.7. Хранит:
11.7.1. В течение одного года со дня возврата документов получателю субсидии копии документов, по которым выявлено наличие оснований для отказа в приеме документов и (или) оснований для отказа в предоставлении субсидии.
11.7.2. В течение трех лет со дня перечисления субсидий документы, переданные органом местного самоуправления.
11.8. В случае выявления после предоставления субсидии по фактам проверок, проведенных министерством, органом государственного (муниципального) финансового контроля, нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявления хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктом 11.4 настоящего Порядка, а также в случае недостижения целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных Соглашением:
(абзац первый в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
11.8.1. Готовит письмо получателю субсидии с требованием о возврате субсидии в областной бюджет в течение тридцати дней со дня получения требования.
(подпункт 11.8.1 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
11.8.2. Направляет письмо получателю субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения министерством информации о выявленном нарушении.
11.8.3. В случае невозврата в установленный срок в областной бюджет такой субсидии готовит и направляет в течение одного месяца после истечения установленного срока исковое заявление в соответствующий суд о взыскании суммы субсидии в областной бюджет.
11.8.4. В случае недостижения получателем субсидии установленных значений показателей результативности предоставления субсидии применяет штрафные санкции, рассчитываемые по методике, установленной Соглашением.
(подпункт 11.8.4 введен Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
11.9. Осуществляет контроль за сохранением функционального назначения и характеристик оптово-распределительных центров, заявленных на отбор инвестиционных проектов, в течение трех лет со дня предоставления субсидии.
(подпункт 11.9 введен Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
- пункт 12 исключен Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94.
Остатки субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых пятнадцати рабочих дней очередного финансового года в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными с получателями субсидий.
В соответствии с федеральным законодательством обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий проводится министерством области и органом государственного финансового контроля Кировской области.
Запрещается приобретение получателем субсидии – юридическим лицом за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
(пункт 15 введен Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
(пункт 15 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
Утратило силу постановлением Правительства Кировской области от 05.12.2018 № 572-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.07.2016 № 109/379
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРЯМЫХ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЮ ОБЪЕКТОВ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА, А ТАКЖЕ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТЕХНИКИ И ОБОРУДОВАНИЯ
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94, от 06.10.2017 № 21-П)
В целях реализации отдельного мероприятия «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» подпрограммы «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области» на 2014 – 2020 годы государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735«О государственной программе Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 – 2020 годы», в соответствии с приложением № 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования(далее – Порядок) согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на и.о. заместителя Председателя Правительства области, министра сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А.А.
(пункт 2 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня официального опубликования, за исключением подпункта 3.2 Порядка, который вступает в силу после внесения соответствующих изменений в Закон Кировской области от 08.12.2015 № 598-ЗО «Об областном бюджете на 2016 год».
И.о. Председателя Правительства
Кировской области А. Б. КУЗНЕЦОВ
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 04.07.2016 № 109/379
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94, от 06.10.2017 № 21-П)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования
Настоящий Порядок определяет условия и Порядок предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования (далее – субсидия) за счет средств федерального и областного бюджетов, категории получателей субсидий, цели предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных для их предоставления.
Для целей настоящего Порядка применяются понятия, определенные Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования (далее – Правила), в соответствии с приложением № 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы (далее – Государственная программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы».
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
Право на получение субсидии имеют зарегистрированные в установленном порядке на территории Кировской области лица, относящиеся к одной из следующих категорий (далее – получатель субсидии):
3.1. Сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), соответствующие требованиям статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», реализующие на территории Кировской области инвестиционные проекты, направленные на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее – инвестиционные проекты), по направлениям, указанным в подпунктах «а» – «е», «з», «и» пункта 4» Правил.
(подпункт 3.1 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
3.2. Российские организации, реализующие на территории Кировской области инвестиционные проекты по направлениям, указанным в подпунктах «в» – «и» пункта 4 Правил.
(подпункт 3.2 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
Субсидии предоставляются в целях софинансирования исполнения расходных обязательств Кировской области на возмещение части прямых понесенных затрат по направлениям, указанным в пункте 4 Правил.
(пункт 4 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
Субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.
Субсидии предоставляются получателям субсидий при соблюдении ими следующих условий:
6.1. По состоянию на 1-е число месяца, обращения за субсидией:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
6.1.1. При отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(подпункт 6.1.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
6.1.2. При отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом.
(подпункт 6.1.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
6.1.3. При условии, что получатель субсидии – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
(подпункт 6.1.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
6.1.4. Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
(подпункт 6.1.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
6.1.5. При условии неполучения получателем субсидии средств на цели, установленные пунктом 1 настоящего Порядка, из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов.
(подпункт 6.1.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
(подпункт 6.1 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
6.1–1. Получатель субсидии сохраняет право на получение субсидии в случае погашения задолженности, указанной в подпунктах 6.1 и 6.2 настоящего Порядка, не позднее дня перечисления субсидии либо в случае прекращения процедуры реорганизации, производства по делу о банкротстве, указанных в подпункте 6.1.3 настоящего Порядка, и представления соответствующих документов в министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее – министерство) в срок, установленный подпунктом 10.4.2 настоящего Порядка.
(подпункт 6.1–1 введен постановлением Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
6.2. Отсутствие у получателя субсидии задолженности:
по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации, а также по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией;
по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца, обращения за субсидией.
(абзац третий в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
Абзац четвертый исключен постановлением Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П.
6.3. Перечисление (уплата) в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией.
6.4. Размер среднемесячной заработной платы работников получателей субсидии:
6.4.1. Указанных в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, – не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
6.4.2. Указанных в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Порядка, – не ниже двух минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
6.5. Отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной
платы работникам организации по состоянию на 1-е число месяца обращения
за субсидией.
6.6. Инвестиционные проекты прошли конкурсный отбор инвестиционных проектов в соответствии с Порядком отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее – отбор), утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.07.2015 № 318 «Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса».
Регламент представления и рассмотрения документов для участия инвестиционных проектов в отборе, проводимом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, устанавливается нормативным правовым актом министерства.
6.7. Строительство и (или) модернизация объекта начаты не более чем за 3 года, предшествующие году предоставления субсидии.
(подпункт 6.7 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
6.8. Осуществлен ввод объекта в эксплуатацию и (или) подтвержден факт приобретения техники и (или) оборудования.
(подпункт 6.8 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
6.9. Субсидия по направлению, предусмотренному подпунктом «з» пункта 4 Правил, не предоставляется в случае оказания государственной поддержки указанных инвестиционных проектов в рамках Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, приведенных в приложении № 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы», либо иных мер государственной поддержки реализации инвестиционных проектов в рамках этой Программы.
(подпункт 6.9 введен Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
(подпункт 6.9 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
Субсидия предоставляется получателям субсидий в следующих размерах:
7.1. За счет средств федерального бюджета – в размерах, определенных пунктами 6,7 Правил.
(подпункт 7.1 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
7.2. За счет средств областного бюджета – в размерах, определенных исходя из размера субсидии определенной в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего Порядка и уровня софинансирования, установленного для Кировской области.
(подпункт 7.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
Доля средств федерального и областного бюджетов на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и (или) на приобретение техники и (или) оборудования не может превышать предельной стоимости объекта, а также фактических затрат на указанные цели. Предельная стоимость объекта определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта, установленного приказом Минсельхоза России от 23.07.2015 № 317 «Об ут-верждении предельных значений стоимости единицы мощности объектов аг-ропромышленного комплекса и предельных значений суммарной мощности объектов агропромышленного комплекса в целом по Российской Федерации, принятых и планируемых к приемке за счет создания и модернизации объектов агропромышленного комплекса».
Для получения субсидии (в том числе за счет средств федерального бюджета) получатель субсидии подает в орган местного самоуправления, осуществляющий отдельные государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства (далее – орган местного самоуправления), документы в соответствии с перечнем по формам и в срок, которые устанавливаются нормативным правовым актом министерства.
В случае получения отказа в приеме документов получатель субсидии
после устранения оснований для отказа вправе вновь подать документы в соответствии настоящим пунктом.
Орган местного самоуправления:
10.1. Проставляет в описи полученных документов дату их подачи.
(подпункт 10.1 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
10.2. Проверяет достоверность сведений в поданных получателями субсидий документах, включая размеры фактических затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и (или) на приобретение техники и (или) оборудования.
10.3. В случае выявления недостоверности сведений в поданных документах возвращает документы подавшему их получателю субсидии в течение пяти рабочих дней со дня их подачи с указанием причин возврата.
10.4. При отсутствии указанных недостатков:
10.4.1. Делает соответствующую отметку в справке-расчете суммы субсидии, представленной получателем субсидии.
10.4.2. Передает в министерство в срок, устанавливаемый его правовым актом, документы, поданные получателями субсидий (копии и (или) вторые экземпляры).
10.5. В случае возврата министерством документов получателей субсидий в соответствии с подпунктами 11.3.1 и 11.5.1 настоящего Порядка возвращает получателю субсидии полученные документы вместе с письменным уведомлением об отказе в приеме документов и (или) в предоставлении субсидии не позднее следующего рабочего дня после дня их получения от министерства.
Министерство:
11.1. Получает и регистрирует в порядке, устанавливаемом правовым актом министерства, документы, переданные органами местного самоуправления.
11.2. - подпункт исключен Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94.
11.3. - подпункт исключен Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94.
11.4. Проверяет по документам, подготовленным получателями субсидий и переданным в министерство органами местного самоуправления, наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии, к которым относятся:
(абзац первый в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
11.4.1. Пропуск срока подачи документов.
11.4.2. Несоответствие лица, обратившегося за субсидией, хотя бы одному из требований, предъявляемых в соответствии с нормативными правовыми актами к получателям субсидий.
11.4.3. Несоблюдение получателями субсидий хотя бы одного из условий предоставления субсидии.
11.4.4. Неполнота поданных документов.
(подпункт 11.4.4 введен Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
11.4.5. Ненадлежащая подготовка поданных документов (в том числе несоблюдение установленной формы, отсутствие необходимой подписи).
(подпункт 11.4.5 введен Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
11.4.6. Противоречие сведений, содержащихся в переданных документах, друг другу либо сведениям, содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжении министерства.
(подпункт 11.4.6 введен Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
11.4.7. Ошибка в расчете суммы субсидии
(подпункт 11.4.7 введен Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
11.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии:
11.5.1. Подготавливает такому получателю субсидии письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа) и возвращает поданные документы вместе с письменным уведомлением органу местного самоуправления не позднее десяти рабочих дней со дня получения документов от органов местного самоуправления.
(подпункт 11.5.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
11.5.2. Вносит соответствующую запись в журнал регистрации.
11.6. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии:
11.6.1. Заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении из областного бюджета субсидий (далее – Соглашение), предусматривающее в том числе целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, а также требования к отчетности о выполнении Соглашения, определенные министерством.
(подпункт 11.6.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
11.6.2. Составляет реестр сумм субсидий, предоставляемых получателям субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования (далее – реестр). Получатели субсидий включаются в реестр в соответствии с хронологической последовательностью представления получателями субсидий в министерство документов, соответствующих установленным требованиям, в течение десяти рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления документов.
(подпункт 11.6.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
11.6.3. Готовит на основании реестра и надлежаще составленных документов платежные документы, предусматривающие перечисление сумм субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в пределах объемов сумм субсидий, установленных сводной бюджетной росписью областного бюджета.
(подпункт 11.6.3 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
11.6.4. Представляет реестр и платежные документы в министерство финансов Кировской области в соответствии с кассовым планом в срок, не превышающий десять рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
(подпункт 11.6.4 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
11.7. Хранит:
11.7.1. В течение одного года со дня возврата документов получателю субсидии копии документов, по которым выявлено наличие оснований для отказа в приеме документов и (или) оснований для отказа в предоставлении субсидии.
11.7.2. В течение трех лет со дня перечисления субсидий документы, переданные органом местного самоуправления.
11.8. В случае выявления после предоставления субсидии по фактам проверок, проведенных министерством, органом государственного (муниципального) финансового контроля, нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявления хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктом 11.4 настоящего Порядка, а также в случае недостижения целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных Соглашением:
(абзац первый в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
11.8.1. Готовит письмо получателю субсидии с требованием о возврате субсидии в областной бюджет в течение тридцати дней со дня получения требования.
(подпункт 11.8.1 в редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
11.8.2. Направляет письмо получателю субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения министерством информации о выявленном нарушении.
11.8.3. В случае невозврата в установленный срок в областной бюджет такой субсидии готовит и направляет в течение одного месяца после истечения установленного срока исковое заявление в соответствующий суд о взыскании суммы субсидии в областной бюджет.
11.8.4. В случае недостижения получателем субсидии установленных значений показателей результативности предоставления субсидии применяет штрафные санкции, рассчитываемые по методике, установленной Соглашением.
(подпункт 11.8.4 введен Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
11.9. Осуществляет контроль за сохранением функционального назначения и характеристик оптово-распределительных центров, заявленных на отбор инвестиционных проектов, в течение трех лет со дня предоставления субсидии.
(подпункт 11.9 введен Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
- пункт 12 исключен Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94.
Остатки субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых пятнадцати рабочих дней очередного финансового года в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными с получателями субсидий.
В соответствии с федеральным законодательством обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий проводится министерством области и органом государственного финансового контроля Кировской области.
Запрещается приобретение получателем субсидии – юридическим лицом за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
(пункт 15 введен Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2017 № 47/94)
(пункт 15 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 21-П)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: