Основная информация
Дата опубликования: | 04 июля 2017г. |
Номер документа: | RU20000201700246 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чеченская Республика |
Принявший орган: | Правительство Чеченской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 04.07.2017г. г. Грозный №173
О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №347
В соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года №217 «О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики», в целях эффективной реализации мероприятий государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Государственную программу Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики», утвержденную постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №347 (в редакции постановлений Правительства Чеченской Республики от 11 марта 2014 года № 31, от 3 ноября 2015 года № 205, от 5 апреля 2016 года № 55, от 2 августа 2016 года № 126 и от 7 марта 2017 года № 41), изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Х.С. Хакимова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С.-Х. Эдельгериев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
от №
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»
г. Грозный
ПАСПОРТ
государственной программы Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Ответственный исполнитель программы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Соисполнители программы
Участники программы
Министерство финансов Чеченской Республики
Подпрограммы программы
Подпрограмма 1 «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
Подпрограмма 2 «Обеспечение экологической безопасности»
Подпрограмма 3 «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Программно-целевые инструменты программы
–
Цели программы
гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
улучшение экологической обстановки в районах и населенных пунктах Чеченской Республики с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
удовлетворение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
рациональное использование природных ресурсов для удовлетворения перспективных потребностей социально–экономического развития территории;
формирование и развитие общественного экологического мировоззрения и сознания населения Чеченской Республики;
повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов
Задачи программы
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики;
сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;
создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов;
обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Целевые индикаторы и показатели программы
Численность населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях в 2014-2020 годах
Общее количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
Общая протяженность гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
Доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в 2014-2020 годах
Общая протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений
Общая площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов
Доля площадей заказников и памятников природы регионального значения, по которым изготовлены межевые планы, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения
Доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод, по которым проведено обследование
Площадь территории, на которой проведено геоэкологическое обследование
Лесистость территории Чеченской Республики
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
Доля лесных пожаров ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади земель лесного фонда
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
Уровень выполнения государственными казенными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)
Выполнение планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации
Этапы и сроки реализации программы
2014–2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования программы-
7 755 611,644 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
4 128 225,578 тысяч рублей
республиканский бюджет:
3 627 386,066 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
612 429,041тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
311 674,115 тысяч рублей
республиканский бюджет:
300 754,926 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2015 году -
733 963,556 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
401 364,720 тысяч рублей
республиканский бюджет:
332 598,836 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2016 году -
838 293,029 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
600 260,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
238 033,029 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2017 году -
1 116 100 ,435 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
745 114,400 тысяч рублей
республиканский бюджет:
370 986,035 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2018 году -
2 021 548,051 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 234 547,552 тысяч рублей
республиканский бюджет:
787 000,499 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2019 году -
1 137 321,175 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
477 953,191 тысяч рублей
республиканский бюджет:
659 367,984 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2020 году -
1 295 956,357 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
357 311,600 тысяч рублей
республиканский бюджет:
938 644,757 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Ожидаемые результаты реализации программы
Основным ожидаемым результатом реализации программы является устойчивое развитие водохозяйственного комплекса и лесного хозяйства, обеспечение экологической безопасности, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
По итогам реализации программы ожидается достижение следующих показателей (индикаторов) и социально значимых результатов:
увеличение численности населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 10350 до 59796 человек;
увеличение доли населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 7,46% до 48,34%;
увеличение количества гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 4 до 11;
увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 10,26% до 28,21%;
увеличение общей протяженности гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние с 4,301 км до 58,05 км;
увеличение общей протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений с 0 км до 9,5485 км;
увеличение общей площади восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов с 0,27 км2 до 11,24 км2;
выполнение в полном объеме изготовление межевых планов, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения;
выполнение в полном объеме обследования месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод;
увеличение площади территории, на которой проведено геоэкологическое обследование, с 0 тыс. га до 519 тыс. га;
лесистость территории Чеченской Республики – не менее 20,9%;
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда – не менее 76,0%;
увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, с 6,4 руб. на га. до 19,3 руб. на га;
доля лесных пожаров ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров от 33,3% до 52,2%;
отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов 5,5% до 8 %;
доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда от 5,7% до 4,3%;
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации
государственной программы и прогноз развития на перспективу
В современных условиях охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности населения, сохранение и эффективное использование природных ресурсов приобретают все большее значение при реализации социально-экономической политики.
Характерной особенностью водохозяйственного комплекса Чеченской Республики является то, что республика относится к числу достаточно обеспеченных водными ресурсами регионов России и имеет весьма разветвленную речную сеть. Общее количество рек составляет 3198, суммарная протяженность – 6508,8 км. Все реки относятся к речным системам Терека и Сулака (бассейн Каспийского моря). Преобладающее большинство рек (более 97 %) представляет собой небольшие водотоки длиной менее 10 км. Число основных рек (длиною более 10 км) – 100. Наиболее крупными по протяженности реками являются: Терек (218 км), Сунжа (205 км), Аргун (125 км), Белка (83,2 км), Джалка (82,5 км), Мартан (61 км), Гехи (57 км), Аксай (57 км), Фортанга (34,7 км), Асса (32,4 км).
Водные ресурсы в республике используются на:
– хозяйственно-питьевые нужды;
– производственные нужды;
– орошение;
– сельхозводоснабжение;
– нужды прудового рыбного хозяйства.
Основными водопользователями являются, сельское хозяйство и жилищно-коммунальное хозяйство.
В системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения воды практически нет. Общие потери воды при транспортировке составляют свыше 2/3 от использованной свежей воды. Таким образом, теряется 158 миллионов кубических метров воды в год, что ориентировочно соответствует ущербу более 3 млрд. рублей в год, не считая ущербов от подтопления территории грунтовыми водами. При этом нормативно очищенных сточных вод практически нет.
Общий объем сбрасываемых сточных, транзитных вод составил 33,68 миллионов кубических метров, что на 1,09 миллионов кубических метров меньше, чем в 2010 году. Это связано с частичным прекращением организованного сброса из-за сильного износа и выхода из строя систем КНС. Сброса сточных вод от предприятий промышленности в республике нет.
В городах и сельских поселениях республики полностью разрушена система организованного водоотведения и контроля, что дает основание говорить о не полном учете количества сточных вод и загрязняющих веществ в них.
Одним из основных источников загрязнения рек Терского бассейна являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение (только в г. Грозный на водосборную площадь из-за отсутствия очистных сооружений сбрасывается более 30 миллионов кубических метров в год коммунально-бытовых сточных вод). На многих реках вблизи сельских поселений в водоохранных зонах существуют свалки бытового мусора, животноводческие стоки от частных хозяйств и т.д. В период половодья и при паводках в водотоки вносится наибольшее количество загрязняющих веществ.
В результате загрязнения поверхностных водных объектов, создаются условия для загрязнения не только грунтовых вод, но и глубоких водоносных горизонтов, являющихся объектами эксплуатации на водозаборах.
Для Чеченской Республики остро стоит вопрос негативного воздействия вод, прежде всего для населения, отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства. Отрицательное воздействие вод проявляется в виде заиления и зарастания русла водотоков, подтопления грунтовыми водами отдельных районов республики, затопления территорий сельских поселений, городских округов и сельскохозяйственных угодий во время высоких паводков, абразии и переработки берегов основных рек в городах и сельских поселениях, ухудшения состояния гидротехнических сооружений на территории республики. Основными видами работ, которые необходимо выполнить для защиты (смягчения) от вредного воздействия вод, являются: берегоукрепление рек в городах и населенных пунктах республики, строительство, реконструкция и капитальный ремонт регулирующих гидротехнических сооружений.
Рассматривая в целом ситуацию по техническому состоянию берегоукрепительных и водооградительных сооружений, необходимо выделить два периода.
Период до 1990 года, когда в целом по стране, в том числе и в республике соответствующими темпами осуществлялось строительство водохозяйственных объектов, их техническая эксплуатация.
Второй период с 1991 года, когда структуры управления, финансирования, строительства и эксплуатации на территории республики прекратили свою деятельность и, соответственно, прекратились работы по строительству новых, реконструкции и технической эксплуатации существующих гидротехнических сооружений, в результате чего нанесен существенный ущерб их техническому состоянию.
Кроме того, в результате военных действий на территории республики разрушениям подверглись водооградительные, берегозащитные, водозаборные сооружения.
По объективным причинам вся документация по существующим гидротехническим сооружениям утеряна. Решение проблемы обеспечения безопасности этих сооружений необходимо начинать с восстановления их документации.
Все это вызывает необходимость проведения комплекса мероприятий, предусматривающего:
– гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;
– сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
– укрепление материально-технической базы и обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений;
– обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод
и другие направления.
Важнейшей проблемой в области обеспечения экологической безопасности является отсутствие достоверной информационной базы, необходимой для принятия эффективных управленческих решений. В частности в республике отсутствует информация о количественных и качественных показателях состояния всех компонентов окружающей среды, включая и недра.
Рост промышленного производства в Чеченской Республике может обострить экологическую обстановку, а также увеличить вероятность возникновения техногенных аварий с негативными экологическими последствиями. В этих условиях необходим комплексный системный подход при разработке правовых, экономических, организационных и иных условий рационального природопользования и охраны окружающей природной среды. Возникает необходимость принятия соответствующих мер, обеспечивающих подготовку природно-ресурсной базы республики для удовлетворения растущих потребностей экономики, сохранение и воспроизводство ресурсного потенциала, снижение антропогенной нагрузки на природные комплексы.
В связи с этим необходимо реализовать комплекс мероприятий, предусматривающий:
– оценку накопленного экологического ущерба и разработку мероприятий по экологической реабилитации территории Чеченской Республики;
– стабилизацию экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
– развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранению биоразнообразия;
– повышение уровня экологической культуры населения республики
и другие направления.
Леса оказывают огромное воздействие на экологическое состояние природных комплексов Чеченской Республики.
В соответствии с экологическим и социальным значением лесного фонда, его местоположением и выполняемыми им функциями, леса в Чеченской Республики отнесены к защитным лесам, основным назначением которых является сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций.
Одним из важнейших условий сохранения лесов является своевременное проведение работ по их воспроизводству и поддержанию устойчивости.
Почти полное отсутствие финансирования лесного хозяйства в 1992-2004 годы отрицательно сказалось на состоянии лесов, привело к резкому истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесной службы.
Лесоустроительные материалы имеют срок давности лесоустройства 10 и более лет в связи, с чем требуется проведение лесоустройство, которое на землях лесного фонда на территории Чеченской Республики не проводилось с 1984 года.
Значительная площадь лесных земель на севере республики (14 тысяч гектаров) находится в аридной зоне, где происходит процесс опустынивания и имеется потребность в их закреплении посадкой лесных насаждений.
Среди проблем лесного хозяйства в настоящее время наиболее острыми являются:
– проведение в кратчайшие сроки аварийно-восстановительных работ в лесах, поврежденных в ходе военных действий;
– отсутствие лесоустройства земель лесного фонда;
– недостаточное развитие лесных дорог, необходимых для обеспечения повышения показателей пользования всеми лесными ресурсами;
– отсутствие современного лесопромышленного комплекса;
– деградация пойменных дубрав вдоль реки Терек;
– эрозия бурунных земель в Наурском и Шелковском районах;
– эрозия горных лесов в Ножай-Юртовском районе;
– необходимость закладки противоэрозионных лесных насаждений и некоторые другие.
Для их решения необходимо провести комплекс мероприятий, предусматривающий:
– охрану и защиту лесов;
– воспроизводство лесов;
– обеспечение использования лесов.
В состав государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» (далее – государственная программа) включены:
– подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»;
– подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности»;
– подпрограмма «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»;
– подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики».
Государственная программа разработана в соответствии с распоряжением Правительства Чеченской Республики от 18.12.2013 г. № 406 «Об утверждении Перечня государственных программ Чеченской Республики» и Постановлением Правительства Чеченской Республики от 03.09.2013 г. № 217 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики».
Выполнение мероприятий государственной программы направлено на достижение целей Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности населения республики.
2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации государственной программы
Общегосударственные приоритеты в сфере реализации государственной программы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены документами:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 № 1485-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р «Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 1039-р «Об утверждении Стратегии развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года»;
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.04.2004 № 323 «Об утверждении Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов»;
Стратегией развития охотничьего хозяйства Российской Федерации до 2030 года;
распоряжением Правительства Российской Федерации № 1724-р от 26.09.2013 «Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года»;
Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом Российской Федерации 30.04.2012);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 № 1225-р «Об Экологической доктрине Российской Федерации»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 2322-р «Об утверждении Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года» (вместе с «Планом мероприятий по реализации Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года»);
приказом Минприроды России от 14.08.2013 № 298 «Об утверждении комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.07.2011 № 1316-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 322 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 – 2020 годы»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах»;
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.07.2008 № 151 «Об утверждении Долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья»;
Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (утв. Правительством Российской Федерации 14 мая 2015 года).
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 № 185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере реализации государственной программы установлены:
Законом Чеченской Республики от 4 июля 2006 года № 10-РЗ «Об охране окружающей среды в Чеченской Республике»;
Законом Чеченской Республики 04.12.2006 № 40-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях Чеченской Республики»;
Реализация настоящей государственной программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в сфере реализации государственной программы, отвечающей современным требованиям и тенденциям развития, определенным на федеральном уровне.
Целями настоящей государственной программы являются:
гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
улучшение экологической обстановки в районах и населенных пунктах Чеченской Республики с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
удовлетворение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
рациональное использование природных ресурсов для удовлетворения перспективных потребностей социально-экономического развития территории;
формирование и развитие общественного экологического мировоззрения и сознания населения Чеченской Республики;
повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов.
Для достижения цели государственной программы предусмотрено решение следующих задач:
ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики;
сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;
создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов;
обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Решение вышеперечисленных задач государственной программы осуществляется путем реализации соответствующих подпрограмм.
Решение задач «Ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики», «Ввосстановление и экологическая реабилитация водных объектов», «Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию» и «Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» в 2014-2020 годах (приведена в Приложении 7 к настоящей государственной программе).
Решение задач «Обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов», «Стабилизация экологической обстановки в Республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды», «Развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия» и «Повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» в 2014-2020 годах (приведена в Приложении 8 к настоящей государственной программе).
Решение задач «Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок», «Создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов» и «Обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике» в 2014-2020 годах (приведена в Приложении 9 к настоящей государственной программе).
Решение задачи «Обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» в 2014–2020 годах (приведена в Приложении 10 к настоящей государственной программе).
Реализация государственной программы осуществляется в 2014-2020 годах без выделения промежуточных этапов.
Успешное решение поставленных задач по итогам реализации государственной программы предполагает получение следующих результатов.
Основным ожидаемым результатом реализации государственной программы является устойчивое развитие водохозяйственного комплекса и лесного хозяйства, обеспечение экологической безопасности, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации. По итогам реализации подпрограмм государственной программы ожидается достижение следующих показателей (индикаторов) и социально значимых результатов:
увеличение численности населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 10350 до 101522 человек;
увеличение доли населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 8,36% до 81,96%;
увеличение количества гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 4 до 17;
увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 10,26% до 43,59%;
увеличение общей протяженности гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние с 3,941 км до 85,982 км;
увеличение общей протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений с 0 км.
до 9,5485 км.;
увеличение общей площади восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов с 0,27 км2 до 11,34 км2;
выполнение в полном объеме изготовление межевых планов, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения;
выполнение в полном объеме обследования месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод;
увеличение площади территории, на которой проведено геоэкологическое обследование, с 212 тыс. га до 519 тыс. га;
лесистость территории Чеченской Республики – не менее 21,2%;
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда – не менее 76,0%;
увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, с 5,6 руб. на 1 га до 7,1 руб. на 1 га;
доля площади лесов на землях лесного фонда, в которых осуществляются в течение года наземные лесопатологические обследования в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью – не менее 7,5%;
увеличение протяженности лесных дорог, построенных за год, с 140 км до 290 км;
увеличение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда не менее 100%;
выполнение в полном объеме плана нормативно-правового регулирования в сфере реализации государственной программы;
выполнение в полном объеме планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
Сведения о значениях основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы приведены в Приложении 1 к настоящей государственной программе.
3. Характеристика мероприятий государственной программы
Реализация государственной программы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими подпрограммами.
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» предполагает реализацию следующих основных мероприятий в 2014-2020 годах:
строительство водохранилищ в вододефицитных районах Чеченской Республики для гарантированного обеспечения водными ресурсами потребностей населения и экономики Чеченской Республики;
строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия).
Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности» предполагает реализацию следующих основных мероприятий:
воспроизводство минерально-сырьевой базы;
охрана окружающей среды;
поддержка особо охраняемых территорий;
экологическое образование, просвещение и воспитание населения Чеченской Республики.
Подпрограмма «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике» предполагает реализацию следующих основных мероприятий:
охрана и защита лесов;
воспроизводство лесов;
обеспечение использования лесов.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» предполагает реализацию следующих основных мероприятий в 2014–2020 годах:
управление в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики;
обеспечение деятельности государственных учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
Сведения об основных мероприятиях государственной программы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования государственная программа не предусматривает.
Государственная программа предусматривает применение мер правового регулирования.
По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в государственную программу.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации государственной программы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственной программы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
Государственное казенное учреждение «Ассиновское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Ачхой-Мартановское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Веденское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Грозненское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Гудермесское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Итум-Калинское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Курчалойское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Наурское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Ножай-Юртовское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Предгорное лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Урус-Мартановское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шалинское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шаройское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шатойское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шелковское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Управление охотничьего хозяйства»;
Государственное казенное учреждение «Дирекция особо охраняемых природных территорий Чеченской Республики»;
Государственное казенное учреждение «Дирекция Грозненского дендрологического сада»;
Государственное специализированное автономное учреждение «Чеченский лесопожарный центр»;
Государственное автономное учреждение «Чеченское лесное хозяйство».
Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы
Общественные, научные и иные организации, а также органы местного самоуправления в реализации государственной программы участия не принимают.
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Реализация государственной программы осуществляется за счет средств федерального и регионального бюджетов, а также внебюджетных источников, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования государственной программы в 2014 – 2020 годах составляет 7 755 611,644 тысяч рублей, в том числе по годам реализации государственной программы:
в 2014 году – 612 429,041 тысяч рублей;
в 2015 году – 733 963,556 тысяч рублей;
в 2016 году – 838 293,029 тысяч рублей;
в 2017 году – 1 116 100,435 тысяч рублей;
в 2018 году – 2 021 548,051 тысяч рублей;
в 2019 году – 1 137 321,175 тысяч рублей;
в 2020 году – 1 295 956,357 тысяч рублей;
из них:
средства федерального бюджета – 4 128 225,578 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 311 674,115 тысяч рублей;
в 2015 году – 401 364,720 тысяч рублей;
в 2016 году – 600 260,000 тысяч рублей;
в 2017 году – 745 114,400 тысяч рублей;
в 2018 году – 1 234 547,552 тысяч рублей;
в 2019 году – 477 953,191тысяч рублей;
в 2020 году – 357 311,600 тысяч рублей;
средства республиканского бюджета – 3 627 386,066 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 300 754,926 тысяч рублей;
в 2015 году –332 598,836 тысяч рублей;
в 2016 году – 238 033,029 тысяч рублей;
в 2017 году – 370 986,035 тысяч рублей;
в 2018 году – 787 000,499 тысяч рублей;
в 2019 году – 659 367,984 тысяч рублей;
в 2020 году – 938 644,757тысяч рублей;
средства внебюджетных источников – 0,000 тысяч рублей.
Сведения об объеме средств, необходимых для реализации мероприятий государственной программы, представлены в Приложениях 5 и 6 к настоящей государственной программе.
8. Риски по реализации государственной программы
и меры по управлению этими рисками
Реализация государственной программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации государственной программы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов программы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации государственной программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования государственной программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, не достижение целевых значений индикаторов (показателей) государственной программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования государственной программы, осуществляются при помощи следующих мер:
привлечение средств на реализации мероприятий программы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм государственной программы);
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий государственной программы;
корректировка государственной программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями программы.
Правовые риски реализации государственной программы связаны с возможными изменениями законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы на федеральном уровне.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением законодательства или приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы на федеральном уровне, осуществляются при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки государственной программы.
К организационным рискам реализации государственной программы можно отнести следующие:
несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий государственной программы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственного заказа;
ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей государственной программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации государственной программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий государственной программы, осуществляются при помощи следующих мер:
выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий государственной программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения;
использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей государственной программы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий государственной программы;
заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации государственной программы, осуществляются при помощи следующих мер:
назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий государственной программы;
повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий государственной программы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий государственной программы.
9. Оценка эффективности реализации государственной программы
Оценка реализации государственной программы проводится ежеквартально и по результатам завершения финансового года в соответствии с Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 03.09.2013 № 217. Итоговая оценка реализации государственной программы проводится по завершении периода ее действия.
1. Ежеквартально проводится оценка своевременности и степени выполнения плана мероприятий государственной программы:
своевременность выполнения мероприятий определяется по результатам сравнения плановых и фактических сроков начала и завершения их реализации;
уровень выполнения мероприятий и фактического использования средств определяется по результатам сравнения ожидаемых и достигнутых непосредственных результатов реализации мероприятий.
Оценка своевременности, уровня фактического выполнения и использования запланированных средств проводится для тех мероприятий, завершение которых было предусмотрено в отчетном периоде, по остальным мероприятиям оценивается своевременность начала их реализации. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих исполнителей мероприятий государственной программы.
В случае если доля своевременно и в полном объеме выполненных мероприятий (при отсутствии отклонений фактически достигнутых непосредственных результатов от ожидаемых) в общем количестве мероприятий, подлежащих оценке за отчетный период, составила:
95% и более – итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются положительными;
от 80% до 94% – итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются удовлетворительными;
менее 80% - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются неудовлетворительными.
2. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации государственной программы по достижению установленных целей и решению поставленных задач.
В ходе проведения оценки определяется уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) по соответствующим годам реализации государственной программы:
индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не более», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или не превышает плановое;
индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не менее», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или превышает плановое;
индикаторы (показатели), для которых установлено значение «да/нет», считаются выполненными при соблюдении всех необходимых условий наступления событий (по своевременности и содержанию результата и др.).
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется по основным индикаторам (показателям), для которых установлено плановое значение в соответствующем отчетном году. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих ответственных исполнителей мероприятий государственной программы, бюджетной отчетности, сведений государственной статистики и пр.
В случае если уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы (в общем количестве индикаторов (показателей), подлежащих оценке за отчётный год) составил:
90% и более – итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются положительными;
от 75% до 89% – итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются удовлетворительными;
менее 74% - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются неудовлетворительными.
Аналогичным образом проводится итоговая оценка реализации государственной программы по завершении последнего года периода ее реализации.
ПОДПРОГРАММА 1
«Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Участники подпрограммы
Министерство финансов Чеченской Республики
Цели подпрограммы
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
Задачи подпрограммы
строительство, реконструкция и капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
реализация комплекса природоохранных мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Численность населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях в 2014-2020 годах
Общее количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
Общая протяженность гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
Доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в 2014-2020 годах
Общая протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений
Общая площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014–2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
2 410 568,917 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
2 083 174,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
327 394,917 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
208 193,568 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
182 288,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
25 905,568 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2015 году -
326 319,056 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
293 687,100 тысяч рублей
республиканский бюджет:
32 631,956 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2016 году -
480 227,411 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
454 679,300 тысяч рублей
республиканский бюджет:
25 548,111 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2017 году -
610 482,788 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
422 797,200 тысяч рублей
республиканский бюджет:
187 685,588 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2018 году -
412 884,488 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
382 911,100 тысяч рублей
республиканский бюджет:
29 973,388 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2019 году -
184 886,927 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
170 546,300 тысяч рублей
республиканский бюджет:
14 340,627 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2020 году -
187 574,679 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
176 265,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
11 309,679 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются устойчивым ростом количественных и качественных показателей развития водохозяйственного комплекса Чеченской Республики.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих значений показателей (индикаторов) и социально значимых результатов:
увеличение численности населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 10 350 до 59796 человек;
увеличение доли населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 7,46% до 48,34%;
увеличение количества гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 4 до 11;
увеличение общей протяженности гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние с 4,301 км до 58,05 км;
увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 10,26% до 28,21%;
увеличение общей протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений с 0 км
до 9,5485 км;
увеличение общей площади восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов с 0,27 км2 до 11,24 км2
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Чеченская Республика относится к числу достаточно обеспеченных водными ресурсами регионов России и имеет весьма разветвленную речную сеть. Общее количество рек составляет 3198, суммарная протяженность – 6508,8 км. Все реки относятся к речным системам Терека и Сулака (бассейн Каспийского моря). Преобладающее большинство рек (более 97%) представляют собой небольшие водотоки длиной менее 10 км. Число основных рек (длиною более 10 км) – 100. Наиболее крупными по протяженности реками являются: Терек (218 км), Сунжа (205 км), Аргун (125 км), Белка (83,2 км), Джалка (82,5 км), Мартан (61 км), Гехи (57 км), Аксай (57 км), Фортанга (34,7 км), Асса (32,4 км).
Река Терек. Вода реки в пределах территории Чеченской Республики относится к категории «умеренно загрязненная» - III класс качества, индекс загрязненности воды (ИЗВ) равен 1,58 (станица Червленная) и 1,63 (село Степное). Ниже впадения реки Сунжа концентрация нефтепродуктов в реке Терек увеличивается от 1,2 до 2,32 ПДК, БПК5 – от 0,77 до 0,9 ПДК (не превышает ПДК водоемов рыбохозяйственного значения); в воде присутствуют повышенные концентрации меди (1,37-1,68 ПДК), алюминия (1,89-2,42 ПДК), железа (2,1 ПДК), сульфатов (1,1-1,5 ПДК).
Река Сунжа. Основными источниками загрязнения, как реки Сунжа, так и водных объектов ее бассейна в настоящее время являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение.
Во всех исследуемых створах вода реки относится к категории «умеренно загрязненная» – III класс качества, ИЗВ равен 2,02 (станица Серноводская); 1,57 (село Алхан-Кала); 1,6 (станица Петропавловская); 1,63 (село Брагуны). На границе с Республикой Ингушетия в реке Сунжа наблюдается повышенная концентрация сульфатов, меди. В устьевом створе села Брагуны в воде присутствует: 1,93 ПДК меди, 1,19 ПДК нефтепродуктов, 2,29 ПДК сульфатов, 1,2 ПДК железа.
Река Аргун. Вода реки Аргун в нижнем течении относится к категории «умеренно загрязненная» – III класс качества, ИЗВ равен 1,54. В воде присутствуют повышенная концентрация меди (1,98 ПДК), алюминия (4,47 ПДК), сульфатов (1,65 ПДК), что носит природный характер.
Река Басс-Джалка. Вода реки относится к категории «умеренно загрязненная» – III класс качества, Индекс загрязнения воды – 1,12. Концентрация загрязняющих веществ в основном варьирует в допустимых пределах.
Река Белка. Вода реки в нижнем течении относится к категории «умеренно загрязненная» – III класс качества, ИЗВ равен 1,82. В пробах присутствуют повышенные концентрации сульфатов (1,65 ПДК), алюминия (4,47 ПДК), меди (1,98 ПДК). Самый нижний приток реки Сунжа. В верхнем течении река носит название Хулхулау.
Река Нефтянка. Наиболее загрязненный водный объект. В настоящее время организованные сбросы сточных вод отсутствуют за исключением 10,0 тыс. м3 в год загрязненных вод ЦДНГ-3 (ОАО «Грознефтегаз»). Тем не менее, вода в течение ряда лет отнесена к категории «загрязненная» – «очень грязная», с индексом загрязнения воды 4,4.
Общий объем используемой воды распределяется на следующие нужды: хозяйственно-питьевые, производственные, нужды орошения, сельхозводоснабжения, прудового рыбного хозяйства. В системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения воды практически нет.
Основными водопользователями являются, сельское хозяйство и жилищно-коммунальное хозяйство.
Общие потери воды при транспортировке составляют свыше 2/3 от использованной свежей воды. Таким образом, теряется 158 миллионов кубических метров воды в год, что ориентировочно соответствует ущербу более 3 миллиардов рублей в год, не считая ущербов от подтопления территории грунтовыми водами, при этом нормативно очищенных сточных практически нет.
Общий объем сбрасываемых сточных, транзитных вод составил 33,68 миллионов кубических метров, что на 1,09 миллионов кубических метров меньше, чем в 2010 году. Это связано с частичным прекращением организованного сброса, из-за сильного износа и выхода из строя систем КНС. Сброса сточных вод от предприятий промышленности в республике нет.
В городах и населенных пунктах республики полностью разрушена система организованного водоотведения и контроля, что дает основание говорить о не полном учете количества сточных вод и загрязняющих веществ в них.
По бассейну реки Терек общий объем сброшенной воды составляет 33,68 миллионов кубических метров. По бассейну реки Аксай сбросов нет.
Основной сброс сточной воды приходится на город Грозный (27,24 миллионов кубических метров). Вся вода сбрасывается на рельеф местности.
Одним из основных источников загрязнения рек Терского бассейна являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение (только в городе Грозный на водосборную площадь из-за отсутствия очистных сооружений сбрасывается более 30,0 миллионов кубических метров в год коммунально-бытовых сточных вод). На многих реках вблизи населенных пунктов в водоохранных зонах существуют свалки бытового мусора, животноводческие стоки от частных хозяйств и т.д. В период половодья и при паводках в водотоки вносится наибольшее количество загрязняющих веществ.
В результате загрязнения поверхностных водных объектов, создаются условия для загрязнения не только грунтовых вод, но и глубоких водоносных горизонтов, являющихся объектами эксплуатации на водозаборах.
Охрана водных объектов в республике реализуется через механизм условий водопользования. В соответствии с требованием Водного кодекса Российской Федерации водопользователи обязаны проводить мероприятия по реконструкции очистных сооружений, по очистке водоохранных зон, внедрять системы оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, локальной очистки. Такие планы водопользователями реализуются недостаточно. На протяжении ряда лет прослеживается стабильная тенденция ухудшения санитарного состояния малых водотоков, причиной которого является уменьшение их пропускной способности и заиливание. Общая протяженность участков русел, нуждающихся в увеличении пропускной способности, в республике составляет 253,65 км.
Основными видами работ по улучшению санитарно-эпидемиологического, экологического состояния территорий Чеченской Республики являются обеспечение транзитных пропусков паводковых вод, поддержание необходимых уровней воды в водотоках после прохождения паводка.
Для Чеченской Республики остро стоит вопрос негативного воздействия вод, прежде всего для населения, отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства. Отрицательное воздействие вод проявляется в виде заиления и зарастания русла водотоков, подтопления грунтовыми водами отдельных районов республики, затопления территории населенных пунктов, городских территорий и сельскохозяйственных угодий во время высоких паводков, абразии и переработки берегов основных рек в городах и населенных пунктах, ухудшения состояния гидротехнических сооружений на территории республики. Основными видами работ, которые необходимо выполнить для защиты (смягчения) от вредного воздействия вод, являются: берегоукрепление рек в городах и населенных пунктах республики, строительство, реконструкция и капитальный ремонт регулирующих гидротехнических сооружений (рисунок 1).
Рассматривая в целом ситуацию по техническому состоянию берегоукрепительных и водооградительных сооружений необходимо выделить два периода.
1
КАРТА-СХЕМА
расположения водохранилищ и объектов капитального
строительства и ремонта ГТС
Рисунок 1
1
Период до 1990 года, когда в целом по стране, в том числе и в республике соответствующими темпами осуществлялось строительство водохозяйственных объектов, их техническая эксплуатация.
Второй период с 1991 года, когда структуры управления, финансирования, строительства и эксплуатации на территории республики прекратили свою деятельность и, соответственно, прекратились работы по строительству новых, реконструкции и технической эксплуатации существующих гидротехнических сооружений, в результате чего нанесен существенный ущерб их техническому состоянию.
Кроме того, в результате военных действий на территории республики разрушениям подверглись водооградительные, берегозащитные, водозаборные сооружения.
В 2011 году были проведены берегоукрепительные, дноуглубительные, руслоочистительные, русловыпрямительные работы и ремонт ГТС на 13 объектах по линии отдела водных ресурсов по Чеченской Республике Западно-Каспийского бассейнового водного управления и Комитета Правительства Чеченской Республики по экологии.
Были проведены работы по обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод, что обеспечило защиту от затопления 20 населенных пунктов при паводках.
При наиболее опасном развитии в весенне-летний период существует 23 возможные зоны затопления.
При повышении уровня воды в реках республики до критических отметок в зоне затопления может оказаться значительное количество домов (таблица 1).
При разработке подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» (далее – подпрограмма) рассматривались 2 основных сценария развития водохозяйственного комплекса Чеченской Республики – инерционный и модернизационный.
Реализация подпрограммы по инерционному сценарию предусматривает обеспечение водохозяйственных и водоохранных мероприятий в пределах действующих расходных обязательств, сохранение целевой структуры финансирования основных водохозяйственных направлений и применение существующих механизмов государственной поддержки строительства, реконструкции и ремонта объектов водохозяйственной инфраструктуры.
Сведения о затоплении территорий при повышении уровня воды в реках Чеченской Республики до критических отметок
Таблица 1
№ п/п
Река
Населенный пункт
Количество домов (ед.)
Численность проживающего населения (чел.)
1
Терек
Шелковской район
село Харьковское
21
95
станица Старощедринская
12
50
Надтеречный район
село Гвардейское
66
360
село Бено-Юрт
34
150
село Знаменское
56
200
Гудермесский район
село Хангиш-Юрт
15
80
Грозненский район
село Виноградное
28
128
2
Сунжа
город Грозный (поселок имени Калинина, поселок Войково)
1518
7045
село Брагуны
440
1980
село Серноводск
276
1176
3
Аргун
село Старые Атаги
54
246
село Чечен - Аул
47
212
село Итум-Кале
15
68
4
Фортанга
село Ачхой-Мартан
25
125
5
Шалаша
село Шаами-Юрт
16
82
село Катар-Юрт
6
30
6
Белка
город Гудермес
11
52
7
Асса
станица Ассиновская
705
3200
8
Зумсой –Эхк
село Ушкалой
18
30
9
Хулхулау
село Цоци-Юрт
12
50
10
Мартанка
город Урус-Мартан
8
36
11
Гехинка
село Гехи-Чу
5
24
12
Басс
село Агишты
5
28
В силу приоритетности направления бюджетных ассигнований на обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений мероприятия по экологической реабилитации водных объектов будут испытывать устойчивое недофинансирование.
С учетом снижения объема софинансирования из федерального бюджета, инвестиций, осуществляемых Чеченской Республикой в объекты капитального строительства, темпы выбытия основных фондов водохозяйственной инфраструктуры превысят динамику ввода новых и реконструированных объектов.
При реализации подпрограммы в рамках инерционного сценария ожидается:
увеличение количества гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, рост рисков возникновения аварий на таких объектах;
рост рисков подтопления населенных пунктов и территорий в паводкоопасных зонах за счет недостаточной надежности сооружений инженерной защиты;
существенное снижение рекреационного потенциала и ухудшение экологического состояния водных объектов, что негативно отразится на социально-экономических условиях жизни населения.
Модернизационный сценарий развития водохозяйственного комплекса предусматривает осуществление комплекса водохозяйственных мероприятий, связанных с восстановлением и экологической реабилитацией водных объектов Чеченской Республики, сокращением числа аварийных гидротехнических сооружений. В целях обеспечения защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и снижения размеров ущерба строительство (реконструкция) сооружений инженерной защиты будут проводиться, прежде всего, в наиболее паводкоопасных и подверженных подтоплению районах и носить превентивный характер.
При реализации подпрограммы по модернизационному сценарию ожидается:
приведение в безопасное техническое состояние гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, снижение риска возникновения аварий на таких объектах;
значительное повышение защищенности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, и снижение ущербов от опасных гидрологических явлений посредством строительства и реконструкции сооружений инженерной защиты;
восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия для жизни населения.
Реализация подпрограммы по модернизационному сценарию создаст условия для достижения мультипликативного эффекта при использовании средств из различных источников ресурсного обеспечения при реализации мероприятий подпрограммы.
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере реализации подпрограммы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 № 1485-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р «Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.07.2011 № 1316-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 322 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 № 185-р.
С учетом вышеперечисленных документов целями настоящей подпрограммы являются:
ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
строительство, реконструкция и капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
реализация комплекса природоохранных мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014–2020 годах.
Успешное решение поставленных задач по итогам реализации подпрограммы позволит получить следующие результаты:
увеличение численности населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 10 350 до 84 796 человек;
увеличение доли населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 7,46 % до 68,55 %;
увеличение количества гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 4 до 12;
увеличение общей протяженности гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние с 4,301 км до 58,245 км;
увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 10,26% до 30,77%;
увеличение общей протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений с 0 км
до 9,5485 км;
увеличение общей площади восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов с 0,27 км2 до 11,24 км2.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия).
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования данная подпрограмма не предусматривает.
Подпрограмма предусматривает применение мер правового регулирования.
По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в подпрограмму государственной программы.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 2 410 568,917 тысяч рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
в 2014 году – 208 193,568 тысяч рублей;
в 2015 году – 326 319,056 тысяч рублей;
в 2016 году – 480 227,651 тысяч рублей;
в 2017 году – 610 482,788 тысяч рублей;
в 2018 году – 412 884,488 тысяч рублей;
в 2019 году – 184 886,927 тысяч рублей;
в 2020 году – 187 574,679 тысяч рублей;
из них:
средства федерального бюджета – 2 083 174,000 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 182 288,000 тысяч рублей;
в 2015 году – 293 687,100 тысяч рублей;
в 2016 году – 454 679,300 тысяч рублей;
в 2017 году – 422 797,200 тысяч рублей;
в 2018 году – 382 911,100 тысяч рублей;
в 2019 году – 170 546,300 тысяч рублей;
в 2020 году – 176 265,000 тысяч рублей;
средства республиканского бюджета – 327 394,917 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 25 905,568 тысяч рублей;
в 2015 году – 32 631,956 тысяч рублей;
в 2016 году – 25 548,111 тысяч рублей;
в 2017 году – 187 685,588 тысяч рублей;
в 2018 году – 29 973,388 тысяч рублей;
в 2019 году – 14 340,627 тысяч рублей;
в 2020 году – 11 309,679 тысяч рублей.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, не достижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляются при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственного заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы.
1
Приложение 1
к подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды
и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Наименование инвестиционного проекта/мероприятия
Источники финанси-рования
2014-2020 годы - всего
В том числе
Сроки реали- зации
Мощ- ность объекта
Единица измерения
Ожидаемые результаты
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики
1.1. Строительство/реконструкция сооружений инженерной защиты
1
Капитальное строительство берегоукрепления р. Мартан в г. Урус-Мартан Чеченской Республики
Всего
117,334222
50,239591
67,094631
2016-2017
1176
м
численность защищаемого населения - 420 человек, площадь защищаемой территории - 13,76 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб – 1450,0 млн. руб.
Из них:
ФБ
107,8769
46,1909
61,6860
РБ на мероприятия
9,457322
4,048691
5,408631
РБ на раз-ку ПСД
2
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега реки Мичик
в н.п. Центарой Чеченской Республики
Всего
193,180330
79,734666
113,445664
2018-2020
5103,64
м
численность защищаемого населения - 420 человек, площадь защищаемой территории – 8,28 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб – 488,3 млн. руб.
Из них:
ФБ
177,5604
72,1419
105,418500
РБ на мероприятия
15,61993
7,592766
8,027164
РБ на раз-ку ПСД
3
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега реки Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики
Всего
223,082080
84,296138
71,441263
67,344679
2018-2020
3268,9
м
численность защищаемого населения - 550 человек, площадь защищаемой территории - 11,3 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб – 687,048 млн. руб.
Из них:
ФБ
204,7139
76,8468
65,1278
62,0465
РБ на мероприятия
18,36818
7,449338
6,313463
5,298179
РБ на раз-ку ПСД
Всего по разделу 1.1.
Всего
533,596632
50,239591
67,094631
164,030804
184,886927
67,344679
2016-2020
Из них:
ФБ
490,151200
46,1909
61,686
148,9887
171,2391
62,0465
РБ на мероприятия
43,445432
4,048691
5,408631
15,042104
13,647827
5,298179
РБ на раз-ку ПСД
1.2. Капитальный ремонт ГТС
4
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега реки Аргун в н.п. Бердакел (Комсомольское)
Всего
274,516646
50,000
54,98782
169,528826
2015-2017
5000
м
численность защищаемого населения - 800 человек, площадь защищаемой территории - 800 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб – 1312,5 млн. руб.
Из них:
ФБ
258,290700
45,000
52,2384
161,0523
РБ на мероприятия
16,225946
5,000
2,74942
8,476526
РБ на раз-ку ПСД
5
Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Хулхулау с.п. Сержень-Юрт с ж.б. укреплением мокрого откоса
Всего
37,125398
37,125398
2014
1460
м
численность защищаемого населения - 230 человек, площадь защищаемой территории - 9 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб - 489,411 млн. руб.
Из них:
ФБ
32,6694
32,6694
РБ на мероприятия
4,455998
4,455998
РБ на раз-ку ПСД
6
Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)
Всего
70,000
70,000
2018
1290
м
численность защищаемого населения - 335 человек, площадь защищаемой территории - 2,8 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 143,029 млн. руб.
Из них:
ФБ
65,800
65,800
РБ на мероприятия
4,200
4,200
РБ на раз-ку ПСД
7
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун в с.п. Старые-Атаги
Всего
79,950
79,950
2018
2070
м
численность защищаемого населения - 600 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 120,044 млн. руб.
Из них:
ФБ
75,153
75,153
РБ на мероприятия
4,797
4,797
РБ на раз-ку ПСД
8
Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
Всего
40,2975
11,501
28,7965
2014-2015
30450
м
численность защищаемого населения – 32039 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 2518,7 млн. руб.
Из них:
ФБ
36,0378
10,121
25,9168
РБ на мероприятия
4,2597
1,380
2,8797
РБ на раз-ку ПСД
9
Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
Всего
18,900
18,900
2018
10000
м
численность защищаемого населения - 6000 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 98,260 млн. руб.
Из них:
ФБ
17,766
17,766
РБ на мероприятия
1,134
1,134
РБ на раз-ку ПСД
10
Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района
Всего
120,230
120,230
2020
2295
м
численность защищаемого населения – 7974 человек, вероятный предотвращаемый ущерб –600,0 млн. руб.
Из них:
ФБ
114,2185
114,2185
РБ на мероприятия
6,0115
6,0115
РБ на раз-ку ПСД
11
Капитальный ремонт ж/б берегоукрепления р. Аргун с.п. Дачу-Барзой на территории Грозненского муниципального района
Всего
90,530
10,526316
80,003684
2017-2018
1184
м
численность защищаемого населения – 78 человек, площадь защищаемой территории – 15,0 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб – 341,36 млн. руб.
Из них:
ФБ
85,2034
10,0
75,2034
РБ на мероприятия
5,3266
0,526316
4,800284
РБ на раз-ку ПСД
Всего по разделу 1.2.
Всего
731,549
544
48,626398
78,7965
54,98782
180,055142
248,853684
120,230
2014-2020
Из них:
ФБ
685,1388
42,7904
70,9168
52,2384
171,0523
233,9224
114,2185
РБ на мероприятия
46,410744
5,835998
7,8797
2,749420
9,002842
14,931284
6,0115
РБ на раз-ку ПСД
Задача 2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)
12
Экологическая реабилитация озера «Майорское»
Всего
11,2634
11,2634
2014
18
га
Улучшение состояния, повышение качества водного объекта
Из них:
ФБ
9,9616
9,9616
РБ на мероприятия
1,3018
1,3018
РБ на раз-ку ПСД
13
Экологическая реабилитация водоема Степная жемчужина с водной поверхностью 970 га.
Всего
148,30377
148,30377
2014
1246
(из них: 970–вод. поверхность;
276 – прилег. территория)
га
Улучшение состояния, повышение качества водного объекта
Из них:
ФБ
129,5360
129,536
РБ на мероприятия
18,76777
18,76777
РБ на раз-ку ПСД
14
Экологическая реабилитация Чернореченского водохранилища в Заводском районе г. Грозного
Всего
953,526424
247.522556
375,000
331,003868
2015-2017
180
(из них: 109–вод. Поверхность при НПУ;
71 – прилег. территория)
га
Улучшение состояния, повышение качества водного объекта
Из них:
ФБ
769,0792
222,7703
356,250
190,058900
РБ на мероприятия
184,447224
24,752256
18,750
140,944968
РБ на раз-ку ПСД
Всего по разделу 2
Всего
1113,093594
159,567170
247,522
556
375,000
331,003868
Из них:
ФБ
908,5768
139,497600
222,7703
356,250
190,0589
РБ на мероприятия
204,516
794
20,069570
24,752
256
18,750
140,944968
РБ на раз-ку ПСД
Всего по подпрограмме
Всего
2378,239770
208,193568
326,3190560
480,227411
578,153641
412,884488
184,886927
187,574679
Из них:
ФБ
2083,866800
182,288
293,6871
454,6793
422,797200
382,911100
171,239100
176,265
РБ на мероприятия
294,372970
25,905568
32,631956
25,548111
155,356441
29,973388
13,647827
11,309679
РБ на раз-ку ПСД
1
ПОДПРОГРАММА 2
«Обеспечение экологической безопасности»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Участники подпрограммы
–
Цели подпрограммы
обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
стабилизация экологической обстановки в Республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики.
Задачи подпрограммы
реализация комплекса работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы;
реализация комплекса мер по охране окружающей среды;
реализация комплекса мероприятий по поддержке особо охраняемых территорий;
реализация комплекса работ по повышению уровня экологической культуры населения Чеченской Республики
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Доля площадей заказников и памятников природы регионального значения, по которым изготовлены межевые планы, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения
Доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод, по которым проведено обследование
Общее количество ликвидированных аварийных гидрогеологических скважин
Площадь территории, на которой проведено геоэкологическое обследование
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014–2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
1 226 472,898 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
966 148,043 тысяч рублей
республиканский бюджет:
260 324,855 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
793,505 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
793,505 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2015 году -
26725,100 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
26725,100 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2016 году -
9 840,852 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
9 840,852 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2017 году -
192 804,158 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
169 730,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
23 074,158 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2018 году -
789 454,660 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
670 069,352 тысяч рублей
республиканский бюджет:
119 385,308тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2019 году -
168 503,623 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
126 348,691 тысяч рублей
республиканский бюджет:
42 154,932 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2020 году -
38 351,000 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
38 351,000 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются устойчивым ростом количественных и качественных показателей в области обеспечения экологической безопасности.
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
выполнение в полном объеме изготовление межевых планов, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения;
выполнение в полном объеме обследования месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод;
увеличение площади территории, на которой проведено геоэкологическое обследование, с 212 тыс. га до 519 тыс. га;
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Важнейшим компонентом природной среды является атмосферный воздух. В недавнем прошлом Чеченская Республика располагала большим количеством крупных промышленных предприятий, которые являлись крупнейшими источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В результате военных действий в республике многие из них прекратили существование. В результате существенно (по экспертным оценкам на 35%) сократился суммарный годовой выброс загрязняющих веществ.
Результаты мониторинга состояния атмосферного воздуха показывают, что в целом на территории республики оно улучшилось и соответствует санитарно-гигиеническим нормам. Отмеченные превышения предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ носят локальный характер и наблюдаются в районах расположения несанкционированных и санкционированных свалок твердых бытовых отходов.
Другим, не менее значимым фактором, влияющим на состояние атмосферного воздуха, является захоронение отходов. Полигон по захоронению отходов, даже при полном соблюдении правил, является мощным загрязнителем воздуха. Твердые бытовые отходы, накапливающиеся на свалках и полигонах, разнородны. Поэтому при определенных условиях, то есть при воздействии атмосферных осадков, солнечной радиации и тепла, эти отходы способны разлагаться, и при происходящих физико-химических, биохимических процессах образуется большое количество газообразных высокотоксичных соединений. При неправильном их захоронении количество токсичных веществ, загрязняющих атмосферный воздух, увеличивается. Недостаток в республике объектов по утилизации и захоронению отходов приводит к вынужденному нарушению правил обращения с отходами и, как следствие, к повышению уровня загрязнения атмосферного воздуха. Таким образом, проблемы в области охраны атмосферного воздуха в нашей республике неразрывно связаны с проблемами в области обращения с отходами производства и потребления.
Третьей проблемой загрязнения атмосферного воздуха является наличие в республике большого количества загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий. По оценкам администраций городов и муниципальных районов республики сумма накопленного ущерба превышает 2,5 миллиарда рублей. Площадь загрязненных различными загрязняющими веществами земель оценивается более 38 тысяч гектаров.
Проведенные анализы проб почвы показали наличие концентраций нефтепродуктов, превышающих санитарно-гигиенические нормы. Особенно это характерно для Заводского района, который является наиболее неблагоприятным в части оказания негативного воздействия на окружающую среду города Грозный.
В течение последних 15 лет территория Чеченской Республики подвергалась многочисленным неучтенным загрязнениям комплексом загрязняющих веществ различного происхождения. В результате республика не обладает исчерпывающей информацией о количественных и качественных показателях загрязнений. Большие площади земель республики загрязнены, однако контуры загрязненных участков, глубина и характер загрязнения не установлены. Для принятия эффективных решений по вопросам охраны окружающей среды необходимо проведение комплексного экологического обследования территории Чеченской Республики, по результатам которого будет проведена оценка накопленного экологического ущерба, разработаны рекомендации и мероприятия по экологической реабилитации загрязненных территорий.
Одним из основных источников загрязнения водных объектов на территории Республики в настоящее время являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение. В период паводков в водотоки вносятся наибольшее количество загрязняющих веществ: нефтепродуктов, соединений металлов, пестицидов и минеральных удобрений, животноводческих стоков и бытовых отходов. В результате этого резко ухудшается экологическая ситуация и создаются условия для загрязнения не только грунтовых вод, но и глубоких водоносных горизонтов, являющихся объектами эксплуатации на водозаборах.
В городах и населенных пунктах практически не восстановлена система водоотведения, учета и контроля, что дает основание говорить о неполном учете количества сточных вод и содержания в них загрязняющих веществ.
Основными составляющими минерально-сырьевого потенциала республики являются:
ресурсы углеводородного сырья – нефти, растворенного (попутного) и свободного газа и конденсата;
ресурсы минерального сырья – кирпично-черепичного, керамзитового, песчано-гравийного, цементного и другого для производства разнообразных строительных материалов;
ресурсы подземных вод – пресных, минеральных и термальных.
Практическая значимость проявлений прочих видов минерально-сырьевых ресурсов геологоразведочными работами не подтверждена.
Минеральное сырье для производства местных строительных материалов уже в настоящее время обеспечивает быстрорастущий спрос на эти виды продукции и является основным фактором развития строительной индустрии для целей жилищного и производственного строительства на этапах восстановления республики и развития ее экономики.
Вместе с тем, отличительной особенностью оценки современного состояния минерально-сырьевой базы республики является то, что она основывается на результатах геологического изучения и геологоразведочных работ, проведенных в период до начала 90-х годов прошлого века. В дальнейшем указанные работы практически не осуществлялись, и имеющиеся оценки современного состояния запасов по всем видам минерально-сырьевых ресурсов получены главным образом за счет учета объемов их фактической добычи. Поскольку фактический учет объемов добытых полезных ископаемых в 1994-2001 годах практически не проводился, существующая информация о количестве запасов не является достоверной.
В Чеченской Республике в течение последних 10 лет не проводятся работы по прогнозу землетрясений. Ввиду нахождения территории республики в зоне высокой сейсмоактивности и активизацией эндогенных процессов на территории Северного Кавказа в последнее десятилетие, необходима организация и ведение сейсмических наблюдений на территории Чеченской Республики с целью прогнозирования землетрясений и минимизации ущерба от них. Отсутствие на территории республики соответствующих пунктов наблюдения существенно затрудняет и снижает достоверность результатов, полученных в сопредельных регионах.
Анализ экологической безопасности в республике свидетельствует о необходимости проведения комплекса мероприятий, предусматривающего:
– определение фактического состояния компонентов окружающей среды на участках разработки нефтяных месторождений с разработкой концепции ее экологической реабилитации.
– обеспечение население и органов государственной власти достоверной информацией о состоянии окружающей среды;
– стабилизацию экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
– обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения;
– прирост задействованного национального минерально–сырьевого богатства республики;
– охрану редких и исчезающих видов флоры и фауны;
– повышение экологической культуры населения и другие направления.
Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности» государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» (далее – подпрограмма) соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на обеспечение экологически благоприятных условий жизни населения, сбалансированное развитие природно-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики республики.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере реализации подпрограммы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 № 1485-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 1039-р «Об утверждении Стратегии развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года»;
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.04.2004 № 323 «Об утверждении Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов»;
Стратегией развития охотничьего хозяйства Российской Федерации до 2030 года;
Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом Российской Федерации 30.04.2012);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 № 1225-р «Об Экологической доктрине Российской Федерации»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 2322-р «Об утверждении Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года» (вместе с «Планом мероприятий по реализации Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года»);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 322 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 - 2020 годы»;
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.07.2008 № 151 «Об утверждении Долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 № 185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере реализации подпрограммы установлены:
Законом Чеченской Республики от 4 июля 2006 года № 10-РЗ «Об охране окружающей среды в Чеченской Республике»;
Законом Чеченской Республики 04.12.2006 № 40-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях Чеченской Республики»;
постановлением Правительства Чеченской Республики от 25.04.2001 № 16 «О мерах по охране окружающей природной среды».
С учетом вышеперечисленных документов целями настоящей подпрограммы являются:
обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики;
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
реализация комплекса работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы;
реализация комплекса мер по охране окружающей среды;
реализация комплекса мероприятий по поддержке особо охраняемых территорий;
реализация комплекса работ по повышению уровня экологической культуры населения Чеченской Республики.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014–2020 годах.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих значений показателей (индикаторов) и ожидаемых результатов:
выполнение в полном объеме изготовление межевых планов, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения;
выполнение в полном объеме обследования месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод;
увеличение площади территории, на которой проведено геоэкологическое обследование, с 212 тыс. га до 519 тыс. га.
1. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
воспроизводство минерально-сырьевой базы;
охрана окружающей среды;
поддержка особо охраняемых территорий (таблицы 2–4);
экологическое образование, просвещение и воспитание населения Чеченской Республики.
Перечень особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 100 га, подлежащих межеванию
Таблица 2
№ п/п
Наименование ООПТ
Площадь га
всего
1
Озеро Генеральское
32
2
Тисовая роща
19
3
Озеро Майорское
18
4
Лесостепь
15
5
Джалкинская сосновая роща
10
Перечень особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 10 га, подлежащих межеванию
Таблица 3
№ п/п
Наименование ООПТ
Площадь га
всего
1
Ачхой-Мартановская сосновая роща
8,7
2
Сосновый лес Макажевский
8
3
Шалинская роща сосны
6,3
4
Роща каштана съедобного
5,5
5
Джалкинское водохранилище
4
6
Бамутская сосновая роща
2,5
7
Джалкинская роща сосны обыкновенной
2,5
8
Роща сосны обыкновенной
2,5
9
Озеро Безеной-Ам
2
10
Роща березы Радде
1,5
11
Тис ягодный
1,5
12
Водопад Харачойский
1
13
Минеральные воды курорта «Серноводск-Кавказский»
1
Перечень особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 0,49 га, подлежащих межеванию
Таблица 4
№ п/п
Наименование ООПТ
Площадь га
всего
1
Парк из липы Кавказской
0,4
2
Нефтяной источник Симсир
0,025
3
Нефтяной источник Ярык-Су
0,025
4
Дуб черешчатый с пирамидально-кипарисовой кроной
0,025
5
Соленый родник
0,025
6
Куройский углекислый источник
0,01
7
Останец «Арка» верховья р; Гехинки
0,01
8
Останец «Братья» верховья р; Гехинки
0,01
9
Скала останец с текстом
0,01
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования данная подпрограмма не предусматривает.
Подпрограмма предусматривает применение мер правового регулирования.
По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в подпрограмму государственной программы.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 1 226 472,898 тысяч рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
в 2014 году – 793,505 тысяч рублей;
в 2015 году – 26725,100 тысяч рублей;
в 2016 году – 9 840,852 тысяч рублей;
в 2017 году – 192 804,158 тысяч рублей;
в 2018 году – 789 454,660 тысяч рублей;
в 2019 году – 168 503,623 тысяч рублей;
в 2020 году – 38 351,000 тысяч рублей;
из них:
средства федерального бюджета – 966 148,043 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 0,000 тысяч рублей;
в 2015 году – 0,000 тысяч рублей;
в 2016 году – 0,000 тысяч рублей;
в 2017 году – 169 730,000 тысяч рублей;
в 2018 году – 670 069,352тысяч рублей;
в 2019 году – 126 348,691 тысяч рублей;
в 2020 году – 0,000 тысяч рублей;
средства республиканского бюджета – 260 324,855 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 793,505 тысяч рублей;
в 2015 году – 26 725,100 тысяч рублей;
в 2016 году – 9 840,852 тысяч рублей;
в 2017 году – 23 074,158 тысяч рублей;
в 2018 году – 119 385,308 тысяч рублей;
в 2019 году – 42 154,932 тысяч рублей;
в 2020 году – 38 351,000 тысяч рублей.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, не достижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляются при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики вправе вносить в Правительство Чеченской Республики на рассмотрение предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом).
ПОДПРОГРАММА 3
«Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Участники подпрограммы
Министерство финансов Чеченской Республики
Цели подпрограммы
сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;
создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.
Задачи подпрограммы
реализация на землях лесного фонда Чеченской Республики комплекса мероприятий по охране и защите лесов от пожара, по проведению лесопатологических обследований лесов, по очистке лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия;
осуществление комплекса мер по сохранению и воспроизводству лесов;
обеспечение рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Лесистость территории Чеченской Республики
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
Доля площади лесов на землях лесного фонда, в которых осуществляются в течение года наземные лесопатологические обследования в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью
Протяженность лесных дорог, построенных за год
Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 – 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
2 349 943,974 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
333 532,569 тысяч рублей
республиканский бюджет:
2 016 411,405 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
96 844,252 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
50 212,015 тысяч рублей
республиканский бюджет:
46 632,237 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2015 году -
83 072,000 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
38 086,600 тысяч рублей
республиканский бюджет:
44 985,400 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2016 году -
99 360,147 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
30 286,200 тысяч рублей
республиканский бюджет:
69 073,947 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2017 году -
86 330,567 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
39 011,654 тысяч рублей
республиканский бюджет:
47 318,913 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2018 году -
589 597,837 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
58 988,500 тысяч рублей
республиканский бюджет:
530 609,337 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2019 году -
554 319,559 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
58 479,600 тысяч рублей
республиканский бюджет:
495 839,959 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2020 году -
840 419,612 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
58 468,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
781 951,612 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением значений количественных и качественных показателей развития лесного хозяйства в Чеченской Республике.
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
лесистость территории Чеченской Республики – не менее 20,9%;
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда – не менее 76,0%;
увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, с 6,4 руб. на га до 19,3 руб. на га;
отношение площади лесов на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия , к площади погибших и поврежденных лесов 5,5% до 8 %;
доля площади земель лесного фонда переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда от 5,7% до 4,3% ;
доля лесных пожаров ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров от 33,3 % до 52,2%;
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Экономика Чеченской Республики в силу сложившихся обстоятельств находится в фазе восстановления. В республике наблюдаются значительная безработица, почти полное отсутствие налоговых поступлений, необходимых для формирования республиканского бюджета. В то же время имеется огромный потенциал ресурсов, использование которых может привести к качественным изменениям в экономике республики. Среди них важную роль играют лесные ресурсы, такие, как древесина, лекарственное и техническое сырье, дикорастущие плоды и орехи, а также мед, продукция растениеводства и животноводства. Наряду с этим леса оказывают огромное воздействие на экологическое состояние природных комплексов Чеченской Республики.
В соответствии с экологическим и социальным значением лесного фонда, его местоположением и выполняемыми им функциями, леса Чеченской Республики отнесены к защитным лесам, основным назначением которых является сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций.
До 1992 года в лесном хозяйстве республики ежегодно производилось:
деловой древесины от всех видов рубок – 40 тысяч м3;
лекарственного сырья – 10 тонн;
плодов дикорастущих – 100 тонн;
орехов – 5 тонн;
меда – 4 тонны;
зерновых – 10 тонн;
сена – 100 тонн и т.д..
За последние годы их производство пришло в упадок. Восстановление производства позволит полностью обеспечить сырьем мебельную, фармацевтическую, плодоперерабатывающую промышленность. При этом станет возможен вывоз полуфабрикатов и готовой продукции за пределы республики. Одновременно будут трудоустроены тысячи граждан республики и не только в лесной отрасли.
Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий по организации использования лесов, их охраны, в том числе осуществлению мер пожарной безопасности и тушению лесных пожаров на землях лесного фонда и обеспечению охраны, защиты, воспроизводства лесов, включая создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий. Среди мероприятий по охране и защите лесов особое значение приобретает охрана лесов от пожаров, включающая в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах, тушение пожаров в лесах, а также предупреждение лесных пожаров. Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
В целях преодоления негативных тенденций в сфере технического перевооружения назрела необходимость установить более четкий, целенаправленный порядок финансирования для оснащения противопожарных формирований противопожарной техникой и оборудованием.
Одним из важнейших условий сохранения лесов является своевременное проведение работ по их воспроизводству и поддержанию устойчивости. Воспроизводство лесов обеспечивается системой лесовосстановительных и лесохозяйственных мероприятий по заготовке семян, закладке и содержанию объектов постоянной лесосеменной базы, выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, содействию естественному возобновлению, рубкам ухода в молодняках, прореживанием, санитарному оздоровлению лесов и проведению комплекса лесозащитных работ.
Почти полное отсутствие финансирования лесного хозяйства в 1992 – 2004 годах отрицательно сказалось на состоянии лесов, привело к резкому истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесной службы. На землях лесного фонда лесоустройство на территории Чеченской Республики не проводилось с 1984 года. Лесоустроительные материалы имеют срок давности лесоустройства 10 и более лет, в связи с чем требуется проведение лесоустройства.
Значительная площадь лесных земель на севере республики (14 тысяч гектаров) находится в аридной зоне, где происходит процесс опустынивания и имеется потребность в их закреплении посадкой лесных насаждений.
Модернизация лесного хозяйства не может быть осуществлена без укрепления его кадрового потенциала. В отрасли наблюдаются недостаток квалифицированных кадров, низкий, по сравнению с другими отраслями экономики, уровень оплаты труда работающих, ухудшающаяся ситуация в профессиональной и квалификационной подготовке специалистов.
Среди проблем лесного хозяйства в настоящее время наиболее острыми являются:
необходимость проведения инвентаризации лесных ресурсов республики в целях получения достоверной информации об их состоянии и объемах использования;
проведение в кратчайшие сроки аварийно-восстановительных работ в лесах, поврежденных в ходе военных действий;
отсутствие лесоустройства земель лесного фонда;
недостаточное количество лесных дорог, необходимых для обеспечения повышения показателей пользования всеми лесными ресурсами;
отсутствие современного лесопромышленного комплекса;
деградация пойменных дубрав вдоль реки Терек;
эрозия бурунных земель в Наурском и Шелковском районах;
эрозия горных лесов в Ножай-Юртовском районе;
необходимость закладки противоэрозионных лесных насаждений;
необходимость совершенствования системы подготовки и повышения квалификации кадров отрасли и другие.
В целях обеспечения развития лесного хозяйства Чеченской Республики необходимо реализовать комплекс мероприятий по обеспечению устойчивого управления лесами, сохранению и повышению их ресурсно-экологического потенциала, повышению вклада лесного комплекса в социально- экономическое развитие республики, в обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса.
Подпрограмма «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» (далее – подпрограмма) соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на развитие и рациональное использование лесного фонда республики.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере реализации подпрограммы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 № 1485-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации № 1724-р от 26.09.2013 «Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2593-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013–2020 годы».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 № 185-р.
С учетом вышеперечисленных документов целями настоящей подпрограммы являются:
сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;
создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
реализация на землях лесного фонда Чеченской Республики комплекса мероприятий по охране и защите лесов от пожара, по проведению лесопатологических обследований лесов, по очистке лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия;
осуществление комплекса мер по сохранению и воспроизводству лесов;
обеспечение рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014 – 2020 годах.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих значений показателей (индикаторов) и ожидаемых результатов:
лесистость территории Чеченской Республики – не менее 20,9%;
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда – не менее 62,5,0%;
увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, с 6,4 руб. на 1 га до 19,3 руб. на 1 га;
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров с 33,3% до 52,2%;
отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов от 5,5% до 8%;
доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда до 4,3%.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
охрана и защита лесов;
воспроизводство лесов;
обеспечение использования лесов.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования данная подпрограмма не предусматривает.
Подпрограмма предусматривает применение мер правового регулирования.
По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в подпрограмму государственной программы.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных источников, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 2 349 943,974 тысяч рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
в 2014 году – 96 844,252 тысяч рублей;
в 2015 году – 83 072,000 тысяч рублей;
в 2016 году – 99 360,147 тысяч рублей;
в 2017 году – 86 330,567 тысяч рублей;
в 2018 году – 589 597,837 тысяч рублей;
в 2019 году – 554 319,559 тысяч рублей;
в 2020 году – 840 419,612 тысяч рублей;
из них:
средства федерального бюджета – 333 532,569 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 50 212,015 тысяч рублей;
в 2015 году - 38 086,600 тысяч рублей;
в 2016 году – 30 286,200 тысяч рублей;
в 2017 году – 39 011,654 тысяч рублей;
в 2018 году – 58 988,500 тысяч рублей;
в 2019 году – 58 479,600 тысяч рублей;
в 2020 году – 58 468,000 тысяч рублей;
средства республиканского бюджета – 2 016 411,405 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 46 632,237 тысяч рублей;
в 2015 году – 44 985,400 тысяч рублей;
в 2016 году – 69 073,947 тысяч рублей;
в 2017 году – 47 318,913 тысяч рублей;
в 2018 году – 530 609,337 тысяч рублей;
в 2019 году – 495 839,959тысяч рублей;
в 2020 году – 781 951,612 тысяч рублей.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляются при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики вправе вносить в Правительство Чеченской Республики на рассмотрение предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом).
ПОДПРОГРАММА 4
«Обеспечение реализации государственной программы
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Участники подпрограммы
Министерство финансов Чеченской Республики
Цели подпрограммы
обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Задачи подпрограммы
кадровое, административно-правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности и выполнения функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики;
обеспечение деятельности государственных учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Уровень выполнения государственными казенными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), не менее
Выполнение планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
1 768 625,855 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
745 370,966 тысяч рублей
республиканский бюджет:
1 023 254,889 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
306 597,716 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
79 174,100 тысяч рублей
республиканский бюджет:
227 423,616 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2015 году -
297 847,400 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
69 591,020 тысяч рублей
республиканский бюджет:
228 256,380 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2016 году -
248 864,619 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
115 294,500 тысяч рублей
республиканский бюджет:
133 570,119 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2017 году -
226 482,922 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
113 575,546 тысяч рублей
республиканский бюджет:
112 907,376 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2018 году -
229 611,066 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
122 578,600 тысяч рублей
республиканский бюджет:
107 032,466 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2019 году -
229 611,066 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
122 578,600 тысяч рублей
республиканский бюджет:
107 032,466 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2020 году -
229 611,066 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
122 578,600 тысяч рублей
республиканский бюджет:
107 032,466 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих основных результатов:
реализация государственными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), в полном объеме;
выполнение в полном объеме планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Государственная программа Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» представляет собой сложный комплекс мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере охраны окружающей среды в республике. Она включает 4 подпрограммы.
Результативность и эффективность государственной программы в значительной степени определяются оптимальностью условий, созданных для ее реализации.
Основная направленность подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» (далее - подпрограмма) – формирование условий для достижения целей и решения задач государственной программы, направленных на совершенствование охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, недропользования, лесных и водных отношений, охраны и использования животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе повышение качества и доступности услуг, предоставляемых государственными учреждениями в этой сфере на территории республики.
Важнейшим условием достижения цели и решения задач, предусмотренных государственной программой, является повышение эффективности государственного управления, качества и оперативности предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере охраны окружающей среды. Сферой реализации подпрограммы является повышение эффективности управления развитием данной отрасли.
В настоящее время функции по реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 10.06.2015 г. № 135.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в структуру министерства учреждения и организации во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления и иными организациями.
В структуре Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики находятся 20 учреждений и организаций: 15 лесничеств, ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий Чеченской Республики», ГКУ «Управление охотничьего хозяйства», государственное специализированное автономное учреждение «Чеченский лесопожарный центр», научно-производственное предприятие «Экологические технологии», республиканское государственное унитарное предприятие «Чеченлеспром».
Учитывая сложность и значительное количество исполнителей мероприятий государственной программы, необходимость согласования их действий при планировании, подготовке отчетности, корректировке государственной программы, необходимо реализовать комплекс мероприятий по обеспечению деятельности учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых Министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на формирование условий для достижения целей и решения задач государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики».
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере реализации подпрограммы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р «Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 1039-р «Об утверждении Стратегии развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года»;
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.04.2004 № 323 «Об утверждении Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов»;
Стратегией развития охотничьего хозяйства Российской Федерации до 2030 года (проект);
распоряжением Правительства Российской Федерации № 1724-р от 26.09.2013 «Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года»;
Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом Российской Федерации 30.04.2012);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 № 1225-р «Об Экологической доктрине Российской Федерации»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 2322-р «Об утверждении Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года» (вместе с «Планом мероприятий по реализации Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года»);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 № 1485-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;
Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (утверждены Правительством Российской Федерации 31.01.2013).
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 № 185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере реализации подпрограммы установлены:
Законом Чеченской Республики от 4 июля 2006 года № 10-РЗ «Об охране окружающей среды в Чеченской Республике»;
Законом Чеченской Республики 04.12.2006 № 40-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях Чеченской Республики»;
постановлением Правительства Чеченской Республики от 25.04.2001 № 16 «О мерах по охране окружающей природной среды».
С учетом вышеперечисленных документов основной целью настоящей подпрограммы является обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
кадровое, административно-правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности и выполнения функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики;
обеспечение деятельности государственных учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых Министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих значений показателей (индикаторов):
уровень выполнения государственными казенными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), не менее;
выполнение планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
управление в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики;
обеспечение деятельности государственных учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых Министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования данная подпрограмма не предусматривает.
Подпрограмма предусматривает применение мер правового регулирования.
По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в подпрограмму государственной программы.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
Государственное казенное учреждение «Ассиновское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Ачхой-Мартановское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Веденское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Грозненское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Гудермесское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Итум-Калинское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Курчалойское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Наурское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Ножай-Юртовское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Предгорное лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Урус-Мартановское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шалинское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шаройское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шатойское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шелковское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Управление охотничьего хозяйства»;
Государственное казенное учреждение «Дирекция особо охраняемых природных территорий Чеченской Республики»;
Государственное казенное учреждение «Дирекция Грозненского дендрологического сада»;
ГСАУ «Чеченский лесопожарный центр».
ГАУ «Чеченское лесное хозяйство».
Сведения о показателях выполнения государственных заданий подведомственными учреждениями в рамках подпрограммы представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 1 768 625,855 тысяч рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
в 2014 году – 306 597,716 тысяч рублей;
в 2015 году – 297 847,400 тысяч рублей;
в 2016 году – 248 864,619 тысяч рублей;
в 2017 году – 226 482,922 тысяч рублей;
в 2018 году – 229 611,066 тысяч рублей;
в 2019 году – 229 611,066 тысяч рублей;
в 2020 году – 229 611,066тысяч рублей;
из них:
средства федерального бюджета – 745 370,966 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 79 174,100 тысяч рублей;
в 2015 году – 69 591,020 тысяч рублей;
в 2016 году – 115 294,500 тысяч рублей;
в 2017 году – 113 575,546 тысяч рублей;
в 2018 году – 122 578,600 тысяч рублей;
в 2019 году – 122 578,600 тысяч рублей;
в 2020 году – 122 578,600 тысяч рублей;
средства республиканского бюджета – 1 023 254,889 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 227 423,616 тысяч рублей;
в 2015 году – 228 256,380 тысяч рублей;
в 2016 году – 133 570,119 тысяч рублей;
в 2017 году – 112 907,376 тысяч рублей;
в 2018 году – 107 032,466 тысяч рублей;
в 2019 году – 107 032,466 тысяч рублей;
в 2020 году – 107 032,466 тысяч рублей;
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляются при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственного заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы вносить в Правительство Чеченской Республики на рассмотрение предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом).
1
Приложение 1
к государственной программе Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы,
подпрограмм государственной программы и их значениях
№
п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
1 Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
1.1
Численность населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод
чел
10254
10350
10580
42619
42619
43839
50852
51272
59796
1.2
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях в 2014-2020 годах
%
7,39
7,46
7,62
34,45
34,45
35,44
41,11
41,45
48,34
1.3
Общее количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
ед
3
4
5
6
6
7
11
11
11
1.4
Общая протяженность гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
3,941
4,301
5,761
36,211
36,211
41,211
55,755
55,755
58,05
1.5
Доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в 2014-2020 годах
%
7,69
10,26
12,82
15,38
15,38
17,95
28,21
28,21
28,21
1.6
Общая протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений
км
1,176
1,176
6,2796
9,5485
1.7
Общая площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов
км2
0
0,27
0,45
10,15
10,15
10,24
11,24
11,24
11,24
2 Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности»
2.1
Доля площадей заказников и памятников природы регионального значения, по которым изготовлены межевые планы, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения
%
33,3
33,3
86,2
86,2
86,2
92,2
98,0
98,0
100
2.2
Доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод, по которым проведено обследование
%
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
53,6
100
2.3
Площадь территории, на которой проведено геоэкологическое обследование
тыс. га
0
0
0
0
0
0
212
375
519
2.4
Прирост прогнозных ресурсов стронция по категории Р3
т
0
0
0
0
0
0
0
0
35
2.5
Прирост прогнозных ресурсов условного топлива по категории Д1
млн. т
0
0
0
0
0
0
0
0
50
2.6
Количество проведенных мероприятий по информированию населения о существующих ограничениях и запретах на использование объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, об ответственности в случае нанесения ущерба животному миру или его среде обитания
ед
0
0
0
0
0
1
1
2
2
3 Подпрограмма «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
3.1
Лесистость территории Чеченской Республики
%
10,6
10,6
21,2
20,9
20,9
20,9
20,9
20,9
20,9
3.2
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда
%
77
77
77
76
76
76
76
76
76
3.3
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
руб. на га
5,9
6,4
3,5
4,4
18,3
13,2
16
19,3
19,3
3.4
Доля лесных пожаров ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
%
33,3
33,3
0
0
49,32
50,04
50,76
51,48
52,2
3.5
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
%
0
0
0
0
13,75
13,5
13,1
12,7
12,3
3.6
Отношение площади лесов на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов
%
5,5
5,5
3,2
15,7
1,4
2,7
10,2
8,7
8
3.7
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
%
5,7
5,7
6,3
6,4
4,4
4,4
4,3
4,3
4,3
4 Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
4.1
Эффективность и рациональность использования выделенных финансовых средств по подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
4.2
Эффективность и рациональность использования выделенных финансовых средств по подпрограмме «Обеспечение экологической безопасности»
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
4.3
Эффективность и рациональность использования выделенных финансовых средств по подпрограмме «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
4.4
Уровень выполнения государственными казенными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
4.5
Выполнение планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Приложение 2
к государственной программе Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Перечень основных мероприятий государственной программы
№ п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограммы государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
Направление мероприятий 1.
Строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
1.1
Капитальное строительство берегоукрепления
р. Мартан в г. Урус-Мартан Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2016
2017
численность защищаемого населения – 420 человек, площадь защищаемой территории – 13,76 гектаров, вероятный предотвращаемый ущерб – 1450,0 млн. руб.
численность не защищенного населения - 420 человек, площадь не защищенной территории – 13,76 гектаров, вероятный ущерб – 1450,0 млн. руб.
1.2
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега реки Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2018
численность защищаемого населения – 420 человек, площадь защищаемой территории – 8,28 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 488,3 млн. руб.
численность не защищенного населения - 420 человек, площадь не защищенной территории – 8,28 гектара, вероятный ущерб – 488,3 млн. руб.
1.3
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
реки Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
численность защищаемого населения – 550 человек, площадь защищаемой территории – 11,3 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 687,048 млн. руб.
численность не защищенного населения - 550 человек, площадь не защищенной территории - 11,3 гектара, вероятный ущерб – 687,048 млн. руб.
Направление мероприятий 2.
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
1.4
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега
реки Аргун в н.п. Бердакел (Комсомольское)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2017
численность защищаемого населения – 800 человек, площадь защищаемой территории – 800 гектаров, вероятный предотвращаемый ущерб – 1312,5 млн. руб.
численность не защищенного населения - 800 человек, площадь не защищенной территории - 800 гектаров, вероятный ущерб – 1312,5 млн. руб.
1.5
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега
р. Хулхулау
в н.п. Сержень-Юрт
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
численность защищаемого населения – 230 человек, площадь защищаемой территории – 9 гектаров, вероятный предотвращаемый ущерб – 489,411 млн. руб.
численность не защищенного населения - 230 человек, площадь не защищенной территории - 9 гектаров, вероятный ущерб - 489,411 млн. руб.
1.6
Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун
с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
численность защищаемого населения – 335 человек, площадь защищаемой территории – 2,8 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 143,029 млн. руб.
численность не защищенного населения - 335 человек, площадь не защищенной территории - 2,8 гектара, вероятный ущерб - 143,029 млн. руб.
1.7
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега
р. Аргун в с.п. Старые-Атаги
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
численность защищаемого населения – 600 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 120,044 млн. руб.
численность не защищенного населения - 600 человек, вероятный ущерб – 120,044 млн. руб.
1.8
Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2015
численность защищаемого населения – 32039 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 2518,7 млн. руб.
численность не защищенного населения - 32039человек, вероятный ущерб – 2518,7 млн. руб.
1.9
Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
численность защищаемого населения – 6000 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 98,260 млн. руб.
численность не защищенного населения - 6000 человек, вероятный ущерб – 98,260 млн. руб.
1.10
Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2020
численность защищаемого населения – 7974 человек, вероятный предотвращаемый ущерб –600,0 млн. руб.
численность не защищенного населения – 7974 человек, вероятный ущерб –600,0 млн. руб.
1.11
Капитальный ремонт ж/б берегоукрепления р. Аргун с.п. Дачу-Барзой на территории Грозненского муниципального района
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2018
численность защищаемого населения – 78 человек, площадь защищаемой территории – 15,0 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 450,0 млн. руб.
численность не защищенного населения – 78 человек, площадь не защищенной территории – 15,0 гектара, вероятный ущерб – 450,0 млн. руб.
Направление мероприятий 3.
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)
1.12
Экологическая реабилитация озера «Майорское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
улучшение рекреационного потенциала республики
Нарушение экосистемы водоема: разрастание растительности, ее отмирание и гниение; накапливание большого объема ила и нарушение его гидрологического режима; образование зарослей превращение водоем в болото.
1.13
Экологическая реабилитация водоема Степная жемчужина с водной поверхностью 970 га.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
улучшение рекреационного потенциала республики
Нарушение экосистемы водоема: разрастание растительности, ее отмирание и гниение; накапливание большого объема ила и нарушение его гидрологического режима; образование зарослей превращение водоем в болото.
1.14
Экологическая реабилитация Чернореченского водохранилища в Заводском районе г. Грозного
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
2015
2017
улучшение рекреационного потенциала республики
Нарушение экосистемы водоема: разрастание растительности, ее отмирание и гниение; накапливание большого объема ила и нарушение его гидрологического режима; образование зарослей превращение водоем в болото.
1.15
Реализация направления расходов в рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса в Чеченской Республике»
Министерство финансов Чеченской Республики
2017
2017
резерв
отсутствие резерва
Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности»
Направление мероприятий 4.
Воспроизводство минерально-сырьевой базы
2.1
Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско–Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
прирост перспективных ресурсов полезных ископаемых, в том числе и общераспространенных
отсутствие прироста ресурсов полезных ископаемых, в том числе и общераспространенных
2.2
Составление геолого-экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2020
обеспечение повышения результативности геологоразведочных работ увеличением доли минерально-сырьевой базы
низкая результативность геологоразведочных работ
2.3
Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2020
актуализация информации о запасах полезных ископаемых
недостаточность информации о запасах полезных ископаемых
Направление мероприятий 5.
Охрана окружающей среды
2.4
Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
определение экологического состояния геологической среды на участках разработки нефтяных месторождений
загрязненные участки разработки нефтяных месторождений
2.5
Геолого–геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо–Кавказского полигона гидро–геодеформационного (ГД) поля
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2020
обеспечение минимизации вреда от землетрясений
не снижение влияния вреда от землетрясений
2.6
Организация системы передвижных постов наблюдения с целью системного мониторинга состояния атмосферного воздуха в рамках развития территориальной системы экологического мониторинга
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2019
обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения
возможность загрязнения и истощения подземных вод
2.7
Воспроизводство и регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
обеспечение сотрудников методической литературой, образовательными, обучающими и справочными базами данных
недостаточность информации по проблемам экологии и использования природных ресурсов
2.8
Нанесение границ водоохранных зон р. Басса-Джалка и р.Сунжа в пределах населенных пунктов Сунженского, Ачхой-Мартановского, Грозненского, Гудермесского, веденского и Шалинского муниципальных районов Чеченской Республики – 107,5 км. (р. Басса-Джалка – 39,15 км., р. Сунжа – 68,35 км.) на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Установление специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод
2.9
Нанесение границ водоохранных зон р. Аргун в границах населенных пунктов Итум-Калинского, Шатойского, Шалинского и Грозненского муниципальных районов Чеченской Республики – 82,5 км. на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2016
2016
Установление специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водного объекта и истощение его воды, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
загрязнения, засорения, заиления водного объекта и истощение его воды
2.10
Нанесение границ водоохранных зон рек Хулхулау и Гумс в границах населенных пунктов Веденского, Ножай-Юртовского, Курчалоевского, Шалинского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики – 91,73 км. (р. Хулхулау – 52,55 км., р. Гумс – 39.18 км.) на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2016
2016
Установление специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод
2.11
Нанесение границ водоохранных зон реки Аксай в границах населенных пунктов Веденского, Ножай-Юртовского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики – 97,1 км. на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Установление специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водного объекта и истощение его воды, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
загрязнения, засорения, заиления водного объекта и истощение его воды
2.12
Нанесение границ водоохранных зон рек Мичик, Гансол, Искерк, Хумык, Хумыс, Ахко в границах населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики – 146,1 км. на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Установление специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод
2.13
Внедрение программных продуктов по системному учету источников выбросов в атмосферный воздух, газоочистных и пылеулавливающих установок, веществ загрязняющих атмосферный воздух
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Осуществление системного учета источников выбросов в атмосферный воздух в целях повышения эффективности контроля за объектами и источниками и организации мероприятий по снижению выбросов в атмосферный воздух
не достижение прогнозных показателей по снижению выбросов в атмосферный воздух
2.14
Внедрение информационных, автоматизированных систем обеспечения управленческой деятельности
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Повышение эффективности деятельности Министерства
снижение уровня эффективности деятельности Министерства
2.15
Разработка проектно-сметной документации по 27 объектам накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2015
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.16
Рекультивации технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №87 месторождения «Северные Брагуны
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.17
Рекультивация пруда-испарителя и нарушенных земель в районе УППН « Брагуны
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.18
Рекультивации технологического амбара и нарушенных земель в районе ГЗУ-34 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.19
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины № 101 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.20
Рекультивация нарушенных земель в районе скважины №84 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.21
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины № 91 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.22
Рекультивации технологических амбаров и нарушенных земель в районе БКНС-7 месторождения «Горячеисточненское
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.23
Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №130 месторождения «Горячеисточненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.24
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №135 месторождения «Горячеисточненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.25
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №111 месторождения «Правобережное
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.26
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №177 месторождения «Правобережное»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.27
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №139 месторождения «Правобережное»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.28
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе ЦСП-115 месторождения «Правобережное»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.29
Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №722 месторождения «Старогрозненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.30
Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №717 месторождения «Старогрозненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.31
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №728 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.32
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №729 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.33
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №733 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.34
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №738 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.35
Рекультивация нефтешламовых амбаров и нарушенных земель на террнитории бывшей манифольдной п/о "Грознефть" (с 1970г.) в районе скважины №717 на месторождении "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.36
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №87 месторождения «Северные Брагуны
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.37
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №2 на месторождении "Ильиновское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.38
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе бывшей БКСН на месторождении "Хаян-корт"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.39
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе нефтепарка "Хаян-корт"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.40
Рекультивация нефтешламовых амбаров (прудов-испарителей) и нарушенных земель в районе нефтепарка "Хаян-корт"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.41
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №707 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.42
Рекультивация технорлогического амбара и нарушенных земель в районе скважины №23 на месторождении "Северные Брагуны"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.43
Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2016
2018
Реализация государственной политики в области обращения с отходами в рамках исполнения требований Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Обеспечение перехода на новую систему обращения с отходами. Создание благоприятного режима для начала деятельности регионального оператора по обращению с отходами, благоприятного инвестиционного Ликвидация источников загрязнения – стихийных бесхозных свалок твердых и жидких коммунальных, строительных и иных отходов, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.44
Разработка проектно-сметной документации по 30 объектам накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской Республики (мероприятие по ликвидации и рекультивации 30 бесхозных несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов (прогнозная суммарная площадь 128 га) образовавшихся в результате хозяйственной деятльности прошлых периодов на территории Чеченской Республики)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения – стихийных бесхозных свалок твердых и жидких коммунальных, строительных и иных отходов, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.45
Объединенный (укрупненный) проект "Ликвидация и рекультивация 30 бесхозных несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов (прогнозная суммарная площадь 128 га) образовавшихся в результате прошлой хозяйственной деятельности в Чеченской Республике"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения – стихийных бесхозных свалок твердых и жидких коммунальных, строительных и иных отходов, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.46
Разработка проектно-сметной документации по проекту «Мероприятия по ликвидации объекта накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской Республики законсервированного полигона ТКО «Петропавловский»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения – стихийных бесхозных свалок твердых и жидких коммунальных, строительных и иных отходов, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.47
Мероприятия по ликвидации объекта накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской Республики законсервированного полигона ТКО "Петропавловский
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения – стихийных бесхозных свалок твердых и жидких коммунальных, строительных и иных отходов, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.48
Корректировка территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.49
Подготовка предложений по определению границ зон затопления, подтопления на территории Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2020
Сведения о зонах затопления (границах затопления), подтопления (границах подтопления), предупреждение чрезвычайных ситуаций на стадии освоения территории республики под промышленное и гражданское строительство
Отсутствие сведений о зонах затопления, подтопления, для предупреждение чрезвычайных ситуаций на стадии освоения территории республики под промышленное и гражданское строительство
2.50
Доработка проектно-сметной документации «Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега реки Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 420 человек, площадь защищаемой территории – 8,28 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 488,3 млн. руб.
численность не защищенного населения – 420 человек, площадь не защищенной территории – 8,28 гектара, вероятный ущерб – 488,3 млн. руб.
2.51
Доработка проектно-сметной документации «Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега реки Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 550 человек, площадь защищаемой территории – 11,3 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 687,048 млн. руб.
численность не защищенного населения – 550 человек, площадь не защищенной территории – 11,3 гектара, вероятный ущерб – 687,048 млн. руб.
2.52
Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун с.п. Старые-Атаги»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 600 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 120,044 млн. руб.
численность не защищенного населения – 600 человек, вероятный ущерб – 120,044 млн. руб.
2.53
Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 6000 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 98,260 млн. руб.
численность не защищенного населения – 6000 человек, вероятный ущерб – 98,260 млн. руб.
2.54
Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 7974 человек, вероятный предотвращаемый ущерб –600,0 млн. руб.
численность не защищенного населения – 7974 человек, вероятный ущерб –600,0 млн. руб.
2.55
Разработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 335 человек, площадь защищаемой территории – 2,8 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 143,029 млн. руб.
численность не защищенного населения - 335 человек, площадь не защищенной территории - 2,8 гектара, вероятный ущерб - 143,029 млн. руб.
Направление мероприятий 6.
Поддержка особо охраняемых территорий
2.56
Пополнение Красной книги за счет организации полевых исследований и обработки материалов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2016
2018
обеспечение охраны редких и исчезающих видов флоры и фауны
возможность негативного влияния на редкие исчезающие виды флоры и фауны
2.57
Переиздание Красной книги
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
обеспечение охраны редких и исчезающих видов флоры и фауны
возможность негативного влияния на редкие исчезающие виды флоры и фауны
2.58
Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Урус–Мартановский»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.59
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 1000 га (Лесная зона курорта «Серноводск-Кавказский» и озеро Кезеной-Ам)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.60
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 100 га
(5 объектов согласно табл. 2)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.61
Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Шалинский»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.62
Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Веденский»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2020
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.63
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 10 га
(13 объектов согласно табл. 3)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.64
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 0,49 га (9 объектов согласно табл. 4)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.65
Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Зеленая зона г. Грозный»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.66
Производство кадастровых работ и формирование межевого плана памятника природы озеро Галанчожское
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.67
Научно–исследовательские изыскания на озере Кезеной–Ам по теме «Систематика и экология Кезеной-Амской форели– Salmo trutta czenami Berq. и других рыб, населяющих озеро Кезеной–Ам»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2020
получение данных по биологическому состоянию озера
недостаточность информации в целях охраны
2.68
Мероприятия, связанные с функционированием заказников
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
обеспечение егерей и инспекторов снаряжением и расходными материалами для оказания помощи биологическому разнообразию в условиях экстремальной ситуации
недостаточность мероприятий по охране
Направление мероприятий 7.
Экологическое образование, просвещение и воспитание населения Чеченской Республики
2.69
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов, проведение семинаров в области охраны окружающей среды и профориентационных мероприятий
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2020
увеличение количества специалистов с профессиональным образованием, повышение квалификации кадров
недостаточный уровень профессионализма и квалификации кадров
2.70
Обеспечение проведение мероприятий в рамках Года экологии и ООПТ в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
повышение уровня экологической культуры населения
недостаточность уровня экологической культуры населения
2.71
Разработка исследовательских программ, пособий, учебно-методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
обеспечение возможности получения непрерывного экологического образования
низкий уровень экологического образования населения
2.72
Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
повышение экологической культуры всех слоев населения, следствием чего явится снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду
недостаточность информации по вопросам экологии и охраны окружающей среды
2.73
Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды Чеченской Республики»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение населения и органов государственной власти достоверной информацией о состоянии окружающей среды
недостаточность информации о состоянии окружающей среды
2.74
Проведение республиканских смотров, конкурсов, конференций, викторин, тематических семинаров, мероприятия антикорупционной направленности, экспедиций, лагерей, фестивалей, радио и тележурналов, учебы экологической направленности для всех уровней экологического образования (дошкольное, школьное, среднее и высшие учебные заведения)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение развития и реализации экологических образовательных проектов, программ в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, в системе профессионального образования
недостаточность уровня развития и реализации экологических образовательных проектов и программ
2.75
Участие школьников в зональных и Всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
повышение уровня экологической культуры учащихся школ
недостаточность уровня экологической культуры учащихся школ
2.76
Создание кабинетов экологии в учебных заведениях (приобретения стендов, транспарантов, наглядных пособий, оформительских работ) согласно положению, утвержденному Правительством Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
обеспечение развития и реализации экологических образовательных проектов, программ в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, в системе профессионального образования
недостаточность уровня развития и реализации экологических образовательных проектов и программ в учебных заведениях
2.77
Проведение Всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
повышение уровня экологической культуры населения
недостаточность уровня экологической культуры населения
2.78
Просвещение населения о существующих ограничениях и запретах на использование объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, об ответственности в случае нанесения ущерба животному миру или его среде обитания
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2020
повышение уровня экологической культуры населения
недостаточный уровень экологической культуры населения
2.79
Изготовление рекламной продукции с логотипом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2020
повышение уровня экологической культуры населения
недостаточный уровень экологической культуры населения
2.80
Обеспечение доступа населения к информации о состоянии атмосферного воздуха
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
открытый круглосуточный доступ к информации о состоянии атмосферного воздуха в режиме реального времени
не обеспечение населению и гражданам доступа к информации о состоянии атмосферного воздуха со стороны органов государственной власти
Подпрограмма «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Направление мероприятий 8.
Охрана и защита лесов
3.1
Создание дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение ежегодных плановых мероприятий в запланированных объемах, создание, реконструкция и эксплуатация дорог противопожарного назначения.
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.2
Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение ежегодных плановых мероприятий в запланированных объемах, создание, реконструкция и эксплуатация дорог противопожарного назначения.
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.3
Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение ежегодных плановых мероприятий в запланированных объемах, создание, реконструкция и эксплуатация дорог противопожарного назначения.
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров и уход за ними
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров и уход за ними
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.6
Тушение лесных пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
снижение количества лесных пожаров, возникших по вине человека; обеспечение функционирования специализированной диспетчерской службы по охране лесов от пожаров, маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техникой и оборудованием, уменьшение средней площади обнаружения лесного пожара, обеспечение пожарной безопасности на землях лесного фонда; организация системы межведомственного взаимодействия при тушения лесных пожаров
увеличение количества пожаров и площади, пройденной огнем
3.7
Благоустройство зон отдыха в лесах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
изготовление, обновление, установка мест для отдыха и курения
появление очагов возгорания в лесах, возникновение лесных пожаров
3.8
Установка и размещение аншлагов, стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной опасности в лесах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
повышение пожарной безопасности в лесах республики, проведение профилактических контролируемых противопожарных выжиганий горючих материалов
появление очагов возгорания в лесах, возникновение лесных пожаров
3.9
Установка и эксплуатация шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
повышение пожарной безопасности в лесах республики, проведение профилактических контролируемых противопожарных выжиганий горючих материалов
появление очагов возгорания в лесах, возникновение лесных пожаров
3.10
Устройство и эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.11
Мониторинг пожарной опасности в лесах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
осуществление наземного мониторинга пожарной опасности в лесах на площади 366,8 тыс. га.
снижение оперативности получения данных о возникновении лесных пожаров увеличение их количества и площади, пройденной огнем
3.12
Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание противопожарной техники и оборудования, содержание пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
приобретение снаряжения и инвентаря для наземных сил тушения лесных пожаров; оснащение и ремонт административного здания, в том числе ремонт гаражных боксов
увеличение количества пожаров и площади, пройденной огнем
3.13
Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
приобретение противопожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря для наземных сил тушения лесных пожаров;
увеличение количества пожаров и площади, пройденной огнем
3.14
Своевременная ликвидация лесных пожаров, организация своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
организация своевременной ликвидация лесных пожаров, своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.15
Лесопатологическое обследование
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
организация и осуществление лесопатологических обследований лесов на территории лесного фонда Чеченской Республики в целях уточнения состояния лесных насаждений, учета численности вредных организмов в лесах, выявления очагов вредных организмов и планирования работ по локализации и ликвидации очагов заинтересованными органами
несвоевременное выявление неудовлетворительного лесопатологического состояния лесов; снижение эффективности лесозащитных мероприятий, повышение рисков возникновения критических лесопатологических ситуаций
3.16
Локализация и ликвидация наземным способом очагов вредных организмов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
организация и осуществление лесопатологических обследований лесов на территории лесного фонда Чеченской Республики в целях уточнения состояния лесных насаждений, учета численности вредных организмов в лесах, выявления очагов вредных организмов и планирования работ по локализации и ликвидации очагов заинтересованными органами
повышение угрозы повреждения лесов вредными организмами, ухудшение лесопатологического состояния лесов
3.17
Выборочные санитарные рубки
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
проведение вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (выборочные и сплошные санитарные рубки)
ухудшение лесопатологического и санитарного состояния лесов
3.18
Сплошные санитарные рубки
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
проведение вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (выборочные и сплошные санитарные рубки)
ухудшение лесопатологического и санитарного состояния лесов
3.19
Очистка лесных насаждений от захламленности
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия на землях лесного фонда Чеченской Республики
ухудшение лесопатологического и санитарного состояния лесов
Направление мероприятий 9.
Воспроизводство лесов
3.20
Лесовосстановление и лесоразведение
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
осуществление лесовосстановительных работ в Чеченской Республики методами естественного, искусственного и комбинированного восстановления лесов. Выполнение ежегодных объемов лесовосстановления обеспечит баланс площадей лесовосстановления и выбытия лесов от рубок, лесных пожаров, вредных организмов, повышение качества и продуктивности.
снижение лесистости территории, ухудшение качества и продуктивности полученных в будущем лесных насаждений
3.21
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
формирование мероприятиями ухода за лесами, особенно рубками ухода в молодняках, ценных высокопродуктивных лесных насаждений; приведение лесных участков в соответствие с целевым назначением по породному составу и структуре насаждений
снижение качества и продуктивности лесов
3.22
Дополнение лесных культур
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
проведения дополнения лесных культур с целью восстановления их первоначальной густоты
снижение лесистости территории, ухудшение качества и продуктивности полученных в будущем лесных насаждений
3.23
Обработка почвы под лесные культуры
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2020
проведение обработки под лесные культуры
снижение качества и продуктивности лесов
3.24
Уход за лесами
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2018
формирование мероприятиями ухода за лесами, особенно рубками ухода в молодняках, ценных высокопродуктивных лесных насаждений; приведение лесных участков в соответствие с целевым назначением по породному составу и структуре насаждений
снижение качества и продуктивности лесов
3.25
Реконструкция лесных насаждений, уничтоженных и поврежденных в ходе военных действий
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
реконструкция лесных насаждений, уничтоженных и (или) поврежденных в ходе военных действий, которое предотвратит экологическое бедствие в результате усыхания поврежденных насаждений, которое в свою очередь может привести к массовому заражению лесов вредителями и болезнями и возникновению крупных лесных пожаров
снижение качества и продуктивности лесов, повышение угрозы повреждения лесов вредными организмами, ухудшение лесопатологического состояния лесов
3.26
Проведение мероприятий по реконструкции пойменных дубрав вдоль реки Терек
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
улучшение атмосферы и почвы для биологической устойчивости
снижение биологической устойчивости
3.27
Закрепление бурунных песков в Наурском и Шелковском районах Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
улучшения микроклимата территории, повышения продуктивности пастбищ и защиты от ветровой эрозии
снижение продуктивности пастбищ и защиты от ветровой эрозии
3.28
Закладка противоэрозионных лесных насаждений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
создание противоэрозионных лесных насаждений
усиление эрозии почв
3.29
Создание лесных дорог
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
создание лесных дорог
снижение качества и продуктивности лесов, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.30
Закладка лесного орошаемого питомника
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2019
выращивание стандартных саженцев ценных лесных парод для увеличения доли ценных лесных пород в составе лесных насаждений
понижение лесистости земель лесного фонда на территории Чеченской Республики и уменьшение доли ценных лесных пород в составе лесных насаждений
Направление мероприятий 10.
Обеспечение использования лесов
3.31
Отвод и таксация лесосек
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
проведение отвода лесосек под рубки ухода; увеличение использования расчетной и объем заготовки древесины
снижение качества и продуктивности лесов
3.21
Проведение лесоустройства (в том числе создание единой системы получения, обработки, хранения и использования информации о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках, об их использовании, охране, защите и воспроизводстве, завершение работ по проектированию лесничеств, картометрическому межеванию границ лесничеств, участковых лесничеств, постановка на кадастровый учет площади земель лесного фонда Чеченской Республики)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
создание государственного лесного реестра, формирующего единое информационное пространство в сфере лесных отношений на основе совокупности баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей;
лесное хозяйство перейдет на ведение основной документации и оказание государственных услуг в электронном виде, присоединится к построению электронного учета;
повышение степени изученности лесов, уровня организации лесных территорий, качества таксации лесов и снижение сроков давности лесоустроительных материалов, увеличение площади лесов охваченных системой лесоустройства;
завершение работ по проектированию лесничеств, картометрическому межеванию границ лесничеств, участковых лесничеств, увеличение площади земель лесного фонда Чеченской Республики, поставленной на кадастровый учет
снижение эффективности и скоординированности принимаемых управленческих решений при отсутствии достоверной информационной базы о состоянии лесов, их использовании, охране, защите и воспроизводстве
Направление мероприятий 11.
Лесное семеноводство
3.33
Заготовка семян лесных растений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2020
заготовка семян лесных растений
неполучение необходимого количества семян
3.34
Закладка постоянных лесосеменных участков
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
Улучшение качества и количества семян лесных культур
Затруднение сбора семян лесных культур и низкое качество семян
3.35
Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2020
выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
снижение лесистости территории, ухудшение качества и продуктивности полученных в будущем лесных насаждений
3.36
Реализация направления расходов в рамках подпрограммы «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Министерство финансов Чеченской Республики
2017
2017
резерв
отсутствие резерва
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Направление мероприятий 12.
Управление в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
4.1
Обеспечение руководства и управления в сфере установленных функций органа государственной власти субъекта РФ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды
снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий
Направление мероприятий 13.
Обеспечение деятельности государственных учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации
4.2
Обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников лесной отрасли
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
создание условий для повышения уровня мотивации труда работников в лесном хозяйстве, обеспечение качественного и своевременного повышения квалификации и переподготовки руководящих работников и специалистов лесного хозяйства
сокращение численности работников отрасли, ухудшение производительности и качества труда, снижение уровня профессиональной подготовки работников лесной отрасли
4.3
Обеспечение деятельности государственных учреждений для устойчивого управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны
снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий
4.4
Обеспечение охраны объектов растительного и животного мира и среды их обитания
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны
снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий
4.5
Обеспечение деятельности государственных учреждений для осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной животного мира и рыбных ресурсов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны
снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий
4.6
Обеспечение осуществления государственного мониторинга окружающей среды, информирование органов исполнительной власти Чеченской Республики и населения о состоянии окружающей среды в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение мониторинга, определения состояния окружающей среды и информирования о состоянии окружающей среды
отсутствие информации о состоянии окружающей среды
4.7
Обеспечение реализации полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны
снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий
4.8
Обеспечение исполнения отдельных полномочий в области водных отношений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
достижение целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий в области водных отношений
не достижение целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий
4.9
Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2020
повышение рекреационного потенциала республики
нарушение экосистемы водоема: разрастание растительности, ее отмирание и гниение; накапливание большого объема ила и нарушение его гидрологического режима; образование зарослей превращение водоем в болото.
4.10
Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение реализации переданных полномочий
не достижение целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий
4.11
Обеспечение осуществления полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение реализации переданных полномочий
не достижение целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий
4.12
Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение реализации переданных полномочий
не достижение целевых прогнозных
показателей по осуществлению отдельных полномочий
4.13
Реализация направления расходов в рамках государственной программы Чеченской Республики "Охраны окружающей среды и развития лесного хозяйства Чеченской Республеки"
Министерство финансов Чеченской Республики
2015
2015
резерв
отсутствие резерва
Приложение 3
к государственной программе Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1
Постановление Правительства Чеченской Республики
Внесение изменений в государственную программу Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
ежегодно
Приложение 4
к государственной программе Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных
услуг (работы) государственными учреждениями по государственной программе
Код государственной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной
услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Подпрограмма 3 «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Мероприятие 3.14 Своевременная ликвидация лесных пожаров, организация своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
Государственная услуга/работа 1: Своевременная ликвидация лесных пожаров, организация своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
69 784,000
65
185,800
48 923,547
58223,536
84 822,888
89 064,033
93
517,234
1. Площадь лесного фонда, на которой обеспечиваются охрана и своевременное тушение пожаров (тыс. га)
366,8
366,8
366,8
366,8
366,8
366,8
366,8
2. Общая протяженность созданных лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров на землях лесного фонда (км)
168
180
180
200
200
200
200
3. Общая протяженность реконструированных лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров на землях лесного фонда (км)
70
70
90
100
100
100
100
4. Общая протяженность эксплуатируемых лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров на землях лесного фонда (км)
100
100
90
100
100
100
100
5. Общая протяженность устроенных противопожарных минерализованных полос (км)
660
660
900
890
660
660
660
6. Общая протяженность обновленных противопожарных минерализованных полос (км)
300
500
450
440
500
500
500
7. Количество обустроенных зон отдыха граждан, пребывающих в лесах (ед)
21
21
21
21
21
8. Количество установленных и размещенных стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах (ед)
32
32
32
32
32
9. Количество установленных шлагбаумов, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности (ед)
5
5
5
5
5
10. Количество установленных преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности (ед)
450
450
450
450
450
11. Количество проложенных маршрутов для мониторинга пожарной опасности в лесах (ед)
87
87
87
87
87
87
87
12. Объем сформированного резерва горюче-смазочных материалов (т)
22,6
22,6
22,6
22,6
22,6
22,6
22,6
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
4.3 Обеспечение деятельности государственных учреждений для устойчивого управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Государственная услуга/работа 1: Организация охраны и защиты лесов
109
199,900
63
861,162
78537,100
78473,546
84216,700
84216,700
84216,700
1. Общая площадь лесного фонда, находящегося в ведении учреждения (тыс. га)
366,8
366,8
366,8
366,8
366,8
366,8
366,8
4.4 Обеспечение охраны объектов растительного и животного мира и среды их обитания
Государственная услуга/работа 2: Охрана природных ландшафтов и сохранение природных комплексов и объектов в их естественном состоянии
8 808,800
10
612,078
6 291,300
6 947,025
6848,235
6848,235
6848,235
1. Общая площадь особо охраняемых природных территорий, находящихся в ведении учреждения (тыс. га)
216
216
198,8
198,8
198,8
198,8
198,8
4.5 Обеспечение деятельности государственных учреждений для осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной животного мира и рыбных ресурсов
Государственная услуга/работа 3: Организация и осуществление государственного контроля состояния, использования, воспроизводства, охраны животного мира и рыбных ресурсов
32 343,300
45
349,261
39881,555
45228,046
42452,055
42452,055
42452,055
1. Общая площадь охотничьих угодий, находящегося в ведении учреждения (тыс. га)
1 435
1 435
1 435
1 435
1 435
1 435
1 435
2. Общая численность основного поголовья охотничьих ресурсов (ед)
15 857
19 028
22 834
22 834
22 834
22 834
22 834
Приложение 5
к государственной программе Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
за счет средств республиканского бюджета
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Ответственный исполнитель, участник
Расходы (тыс. рублей) (годы)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Всего
300754,926
332598,836
238033,029
370986,035
787 000,499
659367,984
938644,757
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
300754,926
285598,836
238033029
337417,824
787 000,499
659367,984
938644,757
Министерство финансов Чеченской Республики
47000,000
33568,211
Подпрограмма 1
всего
25905,568
32631,956
25548,111
187685,588
29973,388
14340,627
11309,679
«Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
25905,568
32631,956
25548,111
155356,441
29973,388
14340,627
11309,679
Министерство финансов Чеченской Республики
32329,147
Мероприятие 1.1 Капитальное строительство берегоукрепления р. Мартан в г. Урус-Мартан Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
4048,691
5408,631
Мероприятие 1.2 Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега реки Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
7592,766
8027,164
Мероприятие 1.3 Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега реки Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
7449,338
6313,463
5298,179
Мероприятие 1.4 Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега реки Аргун в н.п. Бердакел (Комсомольское)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
5000,000
2749,420
8476,526
Мероприятие 1.5 Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Хулхулау в н.п. Сержень-Юрт
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
4455,998
Мероприятие 1.6 Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
4200,000
Мероприятие 1.7 Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун в с.п. Старые-Атаги
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
4797,000
Мероприятие 1.8 Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1380,000
2879,700
Мероприятие 1.9 Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терекна территории Шелковского района
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1134,000
Мероприятие 1.10 Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
6011,500
Мероприятие 1.11 Капитальный ремонт ж/б берегоукрепления р. Аргун с.п. Дачу-Барзой на территории Грозненского муниципального района
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
526,316
4800,284
Мероприятие 1.12 Экологическая реабилитация озера «Майорское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1301,800
Мероприятие 1.13 Экологическая реабилитация водоема Степная жемчужина с водной поверхностью 970 га.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
18767,770
Мероприятие 1.14 Экологическая реабилитация Чернореченского водохранилища в Заводском районе г. Грозного
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
24752,256
18750,000
140944,968
Мероприятие 1.15 Реализация направления расходов в рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса в Чеченской Республике»
Министерство Финансов Чеченской Республики
32329,147
Подпрограмма 2
всего
793,505
26 725,100
9 840,852
23 074,158
116785,342
35 505,000
38 351,000
«Обеспечение экологической безопасности»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
793,505
26 725,100
9 840,852
23 074,158
119385,308
42154,932
38 351,000
Мероприятие 2.1 Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско–Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2663,000
2179,000
11911,000
Мероприятие 2.2 Составление геолого-экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1880,000
952,000
Мероприятие 2.3 Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1904,000
1903,000
Мероприятие 2.4 Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
15916,500
12406,000
11640,000
Мероприятие 2.5 Геолого–геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо–Кавказского полигона гидро–геодеформационного (ГД) поля
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1895,000
1000,000
1001,000
Мероприятие 2.6 Организация системы передвижных постов наблюдения с целью системного мониторинга состояния атмосферного воздуха в рамках развития территориальной системы экологического мониторинга
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1500,000
1500,000
Мероприятие 2.7 Воспроизводство и регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
540,000
270,000
270,000
Мероприятие 2.8 Нанесение границ водоохранных зон р. Басса-Джалка и р.Сунжа в пределах населенных пунктов Сунженского, Ачхой-Мартановского, Грозненского, Гудермесского, веденского и Шалинского муниципальных районов Чеченской Республики - 107,5 км. (р. Басса-Джалка - 39,15 км., р. Сунжа - 68,35 км.) на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
507,000
Мероприятие 2.9 Нанесение границ водоохранных зон р. Аргун в границах населенных пунктов Итум-Калинского, Шатойского, Шалинского и Грозненского муниципальных районов Чеченской Республики - 82,5 км. на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
400,000
Мероприятие 2.10 Нанесение границ водоохранных зон рек Хулхулау и Гумс в границах населенных пунктов Веденского, Ножай-Юртовского, Курчалоевского, Шалинского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 91,73 км. (р. Хулхулау - 52,55 км., р. Гумс - 39.18 км.) на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
440,000
Мероприятие 2.11 Нанесение границ водоохранных зон реки Аксай в границах населенных пунктов Веденского, Ножай-Юртовского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 97,1 км. на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
485,000
Мероприятие 2.12 Нанесение границ водоохранных зон рек Мичик, Гансол, Искерк, Хумык, Хумыс, Ахко в границах населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 146,1 км. на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
730,000
Мероприятие 2.13 Внедрение программных продуктов по системному учету источников выбросов в атмосферный воздух, газоочистных и пылеулавливающих установок, веществ загрязняющих атмосферный воздух
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1500,000
Мероприятие 2.14 Внедрение информационных, автоматизированных систем обеспечения управленческой деятельности
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
950,000
Мероприятие 2.15 Разработка проектно-сметной документации по 27 объектам накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
25000,000
Мероприятие 2.16 Рекультивации технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №87 месторождения «Северные Брагуны
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1250,000
Мероприятие 2.17 Рекультивация пруда-испарителя и нарушенных земель в районе УППН « Брагуны
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1750,000
Мероприятие 2.18 Рекультивации технологического амбара и нарушенных земель в районе ГЗУ-34 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
900,000
Мероприятие 2.19 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины № 101 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
750,000
Мероприятие 2.20 Рекультивация нарушенных земель в районе скважины №84 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1750,000
Мероприятие 2.21 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины № 91 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1000,000
Мероприятие 2.22 Рекультивации технологических амбаров и нарушенных земель в районе БКНС-7 месторождения «Горячеисточненское
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1000,000
Мероприятие 2.23 Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №130 месторождения «Горячеисточненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1500,000
Мероприятие 2.24 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №135 месторождения «Горячеисточненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
750,000
Мероприятие 2.25 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №111 месторождения «Правобережное
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
533,158
216,842
Мероприятие 2.26 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №177 месторождения «Правобережное»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1000,000
Мероприятие 2.27 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №139 месторождения «Правобережное»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1000,000
Мероприятие 2.28 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе ЦСП-115 месторождения «Правобережное»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1000,000
Мероприятие 2.29 Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №722 месторождения «Старогрозненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1250,000
Мероприятие 2.30 Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №717 месторождения «Старогрозненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1250,000
Мероприятие 2.31 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №728 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
499,996
Мероприятие 2.32 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №729 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
499,990
Мероприятие 2.33 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №733 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
499,994
Мероприятие 2.34 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №738 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
599,991
Мероприятие 2.35 Рекультивация нефтешламовых амбаров и нарушенных земель на территории бывшей манифольдной п/о "Грознефть" (с 1970г.) в районе скважины №717 на месторождении "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
499,495
Мероприятие 2.36 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №87 месторождения "Северные Брагуны"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
749,990
Мероприятие 2.37 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №2 на месторождении "Ильиновское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
899,993
Мероприятие 2.38 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе бывшей БКСН на месторождении "Хаян-корт"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
249,991
Мероприятие 2.39 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе нефтепарка "Хаян-корт"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
249,996
Мероприятие 2.40 Рекультивация нефтешламовых амбаров (прудов-испарителей) и нарушенных земель в районе нефтепарка "Хаян-корт"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2499,993
Мероприятие 2.41 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №707 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
499,986
Мероприятие 2.42 Рекультивация технорлогического амбара и нарушенных земель в районе скважины №23 на месторождении "Северные Брагуны"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1499,983
Мероприятие 2.43 Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
6702,036
Мероприятие 2.44 Разработка проектно-сметной документации по 30 объектам накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской Республики (мероприятие по ликвидации и рекультувации 30 безхозных несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов (прогнозная суммарная площадь 128 га) образовавшихся в результате хозяйственной деятльности прошлых периодов на территории Чеченской Республики)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
23040,000
Мероприятие 2.45 Объединенный (укрупненный) проект "Ликвидация и рекультивация 30 безхозных несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов (прогнозная суммарная площадь 128 га) образовавшихся в результате прошлой хозяйственной деятельности в Чеченской Республике"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
19200,000
Мероприятие 2.46 Разработка проектно-сметной документации по проекту "Мероприятия по ликвидации объекта накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской Республики законсервированного полигона ТКО "Петропавловский"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
6600,000
Мероприятие 2.47 Мероприятия по ликвидации объекта накопленного экологического ущерба образовавщегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов в Чеченской Республике законсервированного полигона ТКО "Петропавловский"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
5500,000
Мероприятие 2.48 Корректировка территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
10000,000
Мероприятие 2.49 Подготовка предложений по определению границ зон затопления, подтопления на территории Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1500,000
Мероприятие 2.50Доработка проектно-сметной документации «Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега реки Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1000,000
Мероприятие 2.51 Доработка проектно-сметной документации «Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега реки Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
500,000
Мероприятие 2.52 Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун с.п. Старые-Атаги»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
550,000
Мероприятие 2.53 Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
200,000
Мероприятие 2.54 Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
800,000
Мероприятие 2.55 Разработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2450,000
Мероприятие 2.56 Пополнение Красной книги за счет организации полевых исследований и обработки материалов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1500,000
2431,000
2431,000
Мероприятие 2.57 Переиздание Красной книги
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2950,000
Мероприятие 2.58 Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Урус–Мартановский»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
3295,000
Мероприятие 2.59 Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 1000 га (Лесная зона курорта «Серноводск-Кавказский» и озеро Кезеной-Ам)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
676,000
Мероприятие 2.60 Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 100 га (5 объектов согласно табл. 2)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
405,570
Мероприятие 2.61 Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Шалинский»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
600,000
Мероприятие 2.62 Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Веденский»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2196,000
2236,000
Мероприятие 2. 63 Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 10 га (13 объектов согласно табл. 3)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
807,443
Мероприятие 2.64 Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 0,49 га (9 объектов согласно табл. 4)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
512,087
Мероприятие 2.65 Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Зеленая зона г. Грозный»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
211,000
Мероприятие 2.66 Производство кадастровых работ и формирование межевого план памятника природы озеро Галанчожское
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
50,000
Мероприятие 2.67 Научно–исследовательские изыскания на озере Кезеной–Ам по теме «Систематика и экология Кезеной-Амской форели– Salmo trutta czenami Berq. и других рыб, населяющих озеро Кезеной–Ам»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1500,000
2078,000
Мероприятие 2.68 Мероприятия, связанные с функционированием заказников
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1570,000
1060,000
550,000
Мероприятие 2.69 Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов, проведение семинаров в области охраны окружающей среды и профориентационных мероприятий
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
120,000
120,000
2110,000
1240,000
1240,000
Мероприятие 2.70 Обеспечение проведение мероприятий в рамках Года экологии и ООПТ в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
581
Мероприятие 2.71 Разработка исследовательских программ, пособий, учебно-методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
150,000
810,000
1240,000
480,000
Мероприятие 2.72 Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
410,000
230,000
230,000
Мероприятие 2.73 Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды Чеченской Республики»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
299,000
175,000
300,000
410,000
420,000
420,000
Мероприятие 2.74 Проведение республиканских смотров, конкурсов, конференций, викторин, тематических семинаров, мероприятия антикорупционной направленности, экспедиций, лагерей, фестивалей, радио и тележурналов, учебы экологической направленности для всех уровней экологического образования (дошкольное, школьное, среднее и высшие учебные заведения)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
494,505
156,816
400,000
400,000
400,000
Мероприятие 2.75 Участие школьников в зональных и Всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
400,000
250,000
250,000
Мероприятие 2.76 Создание кабинетов экологии в учебных заведениях (приобретения стендов, транспарантов, наглядных пособий, оформительских работ) согласно положению, утвержденному Правительством Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2100,000
2150,000
2050,000
Мероприятие 2.77 Проведение Всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
130,000
250,000
260,000
Мероприятие 2.78 Просвещение населения о существующих ограничениях и запретах на использование объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, об ответственности в случае нанесения ущерба животному миру или его среде обитания
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
90,000
180,000
180,000
Мероприятие 2.79 Изготовление рекламной продукции с логотипом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
197,000
500,000
308,000
300,000
300,000
Мероприятие 2.80 Обеспечение доступа населения к информации о состоянии атмосферного воздуха
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
5000,000
2000,000
всего
46632,237
44985,400
69073,947
47318,913
530609,337
495839,959
781951,612
Подпрограмма 3«Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
46632,237
44985,400
69073,947
46079,849
530609,337
495839,959
781951,612
Министерство финансов Чеченской Республики
1239,064
Мероприятие 3.1 Создание дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
712,000
15751,567
3371,800
1282,400
1282,400
1282,400
Мероприятие 3.2 Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1815,200
Мероприятие 3.3 Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1473,300
Мероприятие 3.4 Устройство противопожарных минерализованных полос
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2297,300
Мероприятие 3.5 Уход за противопожарными минерализованными полосами
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
299,300
Мероприятие 3.6 Тушение лесных пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Мероприятие 3.7 Благоустройство зон отдыха в лесах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1400,000
1400,000
1400,000
1400,000
Мероприятие 3.8 Установка и размещение аншлагов, стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной опасности в лесах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1000,000
200,000
1000,000
1000,000
1000,000
Мероприятие 3.9 Установка и эксплуатация шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1400,000
1400,000
1400,000
1400,000
Мероприятие 3.10 Устройство и эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
100,000
100,000
100,000
Мероприятие 3.11 Мониторинг пожарной опасности в лесах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
15637,000
12902,000
12106,800
13448,000
13448,000
13448,000
13448,000
Мероприятие 3.12 Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание противопожарной техники и оборудования, содержание пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
Мероприятие 3.13 Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2000,000
3000,000
2431,013
2552,564
2680,192
Мероприятие 3.14 Своевременная ликвидация лесных пожаров, организация своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
24595,237
27683,400
14580,080
25660,049
32181,424
33790,495
35480,020
Мероприятие 3.15 Лесопатологическое обследование
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
3402,000
Мероприятие 3.16 Локализация и ликвидация наземным способом очагов вредных организмов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Мероприятие 3.17 Выборочные санитарные рубки
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1460,000
3600,000
1460,000
1460,000
1460,000
Мероприятие 3.18 Сплошные санитарные рубки
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Мероприятие 3.19 Очистка лесных насаждений от захламленности
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
720,000
Мероприятие 3.20 Лесовосстановление и лесоразведение
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
4419,000
Мероприятие 3.21 Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
4004,600
Мероприятие 3.22 Дополнение лесных культур
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
374,400
Мероприятие 3.23 Обработка почвы под лесные культуры
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
560,000
504,000
4404,000
4404,000
4404,000
Мероприятие 3.24 Уход за лесами
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
260,000
1584,200
Мероприятие 3.25 Реконструкция лесных насаждений, уничтоженных и поврежденных в ходе военных действий
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
49100,000
49100,000
98200,000
Мероприятие 3.26 Проведение мероприятий по реконструкции пойменных дубрав вдоль реки Терек
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
90630,000
90630,000
181260,000
Мероприятие 3.27 Закрепление бурунных песков в Наурском и Шелковском районах Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
111530,000
111530,000
223060,000
Мероприятие 3.28 Закладка противоэрозионных лесных насаждений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
27353,000
27353,000
54706,000
Мероприятие 3.29 Создание лесных дорог
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
76381,500
76381,500
152763,000
Мероприятие 3.30Закладка лесного орошаемого питомника
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
15000,000
10000,000
Мероприятие 3.31Отвод и таксация лесосек
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
905,000
Мероприятие 3.32 Проведение лесоустройства (в том числе создание единой системы получения, обработки, хранения и использования информации о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках, об их использовании, охране, защите и воспроизводстве, завершение работ по проектированию лесничеств, картометрическому межеванию границ лесничеств, участковых лесничеств, постановка на кадастровый учет площади земель лесного фонда Чеченской Республики)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
100300,000
68800,000
8100,000
Мероприятие 3.33 Заготовка семян лесных растений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
90,000
Мероприятие 3.34 Закладка постоянных лесосеменных участков
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Мероприятие 3.35 Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
608,000
547,200
608,000
608,000
608,000
Мероприятие 3.36 Реализация направления расходов в рамках подпрограммы «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Министерство финансов Чеченской Республики
1239,064
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
всего
227423,616
228256,380
133639,722
112907,376
107032,466
107032,466
107032,466
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
227423,616
181256,380
133570,119
112907,376
107032,466
107032,466
107032,466
Министерство финансов Чеченской Республики
47000,000
Мероприятие 4.1 Обеспечение руководства и управления в сфере установленных функций органа государственной власти субъекта РФ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
98277,500
34052,900
31046,289
35758,000
35758,022
35758,022
35758,022
Мероприятие 4.2 Обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников лесной отрасли
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Мероприятие 4.3 Обеспечение деятельности государственных учреждений для устойчивого управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
76090,816
23087,770
10346,450
13308,208
10308,208
10308,208
10308,208
Мероприятие 4.4 Обеспечение охраны объектов растительного и животного мира и среды их обитания
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
8808,800
10612,078
6291,300
6947,100
6848,235
6848,235
6848,235
Мероприятие 4.5 Обеспечение деятельности государственных учреждений для осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной животного мира и рыбных ресурсов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
32049,400
44930,411
39881,555
45228,068
42452,055
42452,055
42452,055
Мероприятие 4.6 Обеспечение осуществления государственного мониторинга окружающей среды, информирование органов исполнительной власти Чеченской Республики и населения о состоянии окружающей среды в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
12197,100
10573,221
10004,525
11666,000
11665,946
11665,946
11665,946
Мероприятие 4.7 Обеспечение реализации полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Мероприятие 4.8 Обеспечение исполнения отдельных полномочий в области водных отношений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Мероприятие 4.9 Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
58000,000
36000,000
Мероприятие 4.10 Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Мероприятие 4.11 Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Мероприятие 4.12 Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Мероприятие 4.13 Реализация направления расходов в рамках государственной программы Чеченской Республики "Охраны окружающей среды и развития лесного хозяйства Чеченской Республеки"
Министерство финансов Чеченской Республики
47000,000
Приложение 6
к государственной программе Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию
целей государственной программы по источникам финансирования
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Источник финансирования (наименования источников финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
всего
612429,041
733963,556
838293,029
1116100,435
2021548,051
1137321,175
1295956,357
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
311674,115
401364,720
600260,000
745114,400
1234547,552
477953,191
357311,600
республиканский бюджет
300754,926
332598,836
238033,029
370986,035
787 000,499
659367,984
938644,757
внебюджетные источники
Подпрограмма 1
«Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
всего
208193,568
326319,056
480227,411
610482,788
412884,488
184886,927
187574,679
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
182288,000
293687,100
454679,300
422797,200
382 911,100
170 546,300
176 265,000
республиканский бюджет
25905,568
32631,956
25548,111
187685,588
29 973,388
14 340,627
11 309,679
внебюджетные источники
Мероприятие 1.1
Капитальное строительство берегоукрепления р. Мартан в г. Урус-Мартан Чеченской Республики
всего
50239,591
67094,631
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
46190,900
61686,000
республиканский бюджет
4048,691
5408,631
внебюджетные источники
Мероприятие 1.2
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берегареки Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики
всего
79 734,666
113 445,664
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
72 141,900
105 418,500
республиканский бюджет
7 592,766
8 027,164
внебюджетные источники
Мероприятие 1.3
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берегареки Хулхулау в н.п. АвтурыЧеченской Республики
всего
84 296,138
71 441,263
67 344,679
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
76 846,800
65 127,800
62 046,500
республиканский бюджет
7 449,338
6 313,463
5 298,179
внебюджетные источники
Мероприятие 1.4
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега реки Аргун в н.п. Бердакел (Комсомольское)
всего
50000,000
54987,820
169528,826
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
45000,000
52238,400
161052,300
республиканский бюджет
5000,000
2749,420
8476,526
внебюджетные источники
Мероприятие 1.5
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Хулхулаув н.п. Сержень-Юрт
всего
37125,398
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
32669,400
республиканский бюджет
4455,998
внебюджетные источники
Мероприятие 1.6
Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргунс.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)
всего
70 000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
65 800,000
республиканский бюджет
4 200,000
внебюджетные источники
Мероприятие 1.7
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун в с.п. Старые-Атаги
всего
79 950,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
75 153,000
республиканский бюджет
4 797,000
внебюджетные источники
Мероприятие 1.8
Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
всего
11501,000
28796,500
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
10121,000
25916,800
республиканский бюджет
1380,000
2879,700
внебюджетные источники
Мероприятие 1.9
Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
всего
18900,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
17766,000
республиканский бюджет
1134,000
внебюджетные источники
Мероприятие 1.10
Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района
всего
120 230,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
114 218,500
республиканский бюджет
6 011,500
внебюджетные источники
Мероприятие 1.11
Капитальный ремонт ж/б берегоукрепления р. Аргун с.п. Дачу-Барзой на территории Грозненского муниципального района
всего
10526,316
80003,684
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
10000,0
75203,400
республиканский бюджет
526,316
4800,284
внебюджетные источники
Мероприятие 1.12
Экологическая реабилитация озера «Майорское»
всего
11263,400
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
9961,600
республиканский бюджет
1301,800
внебюджетные источники
Мероприятие 1.13
Экологическая реабилитация водоема Степная жемчужина с водной поверхностью 970га.
всего
148303,770
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
129536,000
республиканский бюджет
18767,770
внебюджетные источники
Мероприятие 1.14
Экологическая реабилитация Чернореченского водохранилища в Заводском районе г. Грозного
всего
247522,556
375000,000
331003,868
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
222770,300
356250,000
190058,900
республиканский бюджет
24752,256
18750,000
140944,968
внебюджетные источники
Мероприятие 1.15
Реализация направления расходов в рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса в Чеченской Республике»
всего
32329,147
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
32329,147
внебюджетные источники
Подпрограмма 2
«Обеспечение экологической безопасности»
всего
793,505
26725,100
9840,852
192804,158
789454,660
35505,000
38351,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
169730,000
670069,352
126348,691
республиканский бюджет
793,505
26725,100
9840,852
23074,158
119385,308
42154,932
38351,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.1
Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско–Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект)
всего
2663,000
2179,000
11911,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
2663,000
2179,000
11911,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.2
Составление геолого-экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000
всего
1880,000
952,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1880,000
952,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.3
Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике
всего
1904,000
1903,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1904,000
1903,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.4
Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений
всего
15916,500
12406,000
11640,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
15916,500
12406,000
11640,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.5
Геолого–геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо–Кавказского полигона гидро–геодеформационного (ГД) поля
всего
1895,000
1000,000
1001,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1895,000
1000,000
1001,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.6
Организация системы передвижных постов наблюдения с целью системного мониторинга состояния атмосферного воздуха в рамках развития территориальной системы экологического мониторинга
всего
1500,000
1500,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1500,000
1500,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.7
Воспроизводство и регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты
всего
540,000
270,000
270,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
540,000
270,000
270,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.8
Нанесение границ водоохранных зон р. Басса-Джалка и р.Сунжа в пределах населенных пунктов Сунженского, Ачхой-Мартановского, Грозненского, Гудермесского, веденского и Шалинского муниципальных районов Чеченской Республики - 107,5 км. (р. Басса-Джалка - 39,15 км., р. Сунжа - 68,35 км.) на землеустроительные карты
всего
507,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
507,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.9
Нанесение границ водоохранных зон р. Аргун в границах населенных пунктов Итум-Калинского, Шатойского, Шалинского и Грозненского муниципальных районов Чеченской Республики - 82,5 км. на землеустроительные карты
всего
400,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
400,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.10
Нанесение границ водоохранных зон рек Хулхулау и Гумс в границах населенных пунктов Веденского, Ножай-Юртовского, Курчалоевского, Шалинского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 91,73 км. (р. Хулхулау - 52,55 км., р. Гумс - 39.18 км.) на землеустроительные
всего
440,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
440,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.11
Нанесение границ водоохранных зон реки Аксай в границах населенных пунктов Веденского, Ножай-Юртовского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 97,1 км. на землеустроительные карты
всего
485,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
485,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.12
Нанесение границ водоохранных зон рек Мичик, Гансол, Искерк, Хумык, Хумыс, Ахко в границах населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 146,1 км. на землеустроительные карты
всего
730,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
730,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.13
Внедрение программных продуктов по системному учету источников выбросов в атмосферный воздух, газоочистных и пылеулавливающих установок, веществ загрязняющих атмосферный воздух
всего
1500,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1500,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.14
Внедрение информационных, автоматизированных систем обеспечения управленческой деятельности
всего
950,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
950,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.15
Разработка проектно-сметной документации по 27 объектам накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской
всего
25000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
25000,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.16
Рекультивации технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №87 месторождения Брагуны
всего
25000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
23750,000
республиканский бюджет
1250,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.17
Рекультивация пруда-испарителя и нарушенных земель в районе УППН
«Брагуны»
всего
35000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
33250,000
республиканский бюджет
1750,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.18
Рекультивации технологического амбара и нарушенных земель в районе ГЗУ-34 месторождения «Брагунское»
всего
18000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
17100,000
республиканский бюджет
900,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.19
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины № 101 месторождения «Брагунское»
всего
15000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
14250,000
республиканский бюджет
750,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.20
Рекультивация нарушенных земель в районе скважины №84 месторождения «Брагунское»
всего
35000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
33250,000
республиканский бюджет
1750,000
внебюджетные источники
35000,000
Мероприятие 2.21
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины № 91 месторождения «Брагунское» Мероприятие
всего
20000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
19000,000
республиканский бюджет
1000,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.22
Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе БКНС-7 месторождения «Горячеисточненское»
всего
20000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
19000,000
республиканский бюджет
1000,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.23
Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №130 месторождения «Горячеисточненское»
всего
30000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
28500,000
республиканский бюджет
1500,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.24
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №135 месторождения «Горячеисточненское»
всего
15000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
14250,000
республиканский бюджет
750,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.25
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №111на месторождении Правобережное
всего
10663,158
4336,842
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
10130,000
4120,000
республиканский бюджет
533,158
216,842
внебюджетные источники
Мероприятие 2.26
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №177 на месторождении Правобережное
всего
20000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
19000,000
республиканский бюджет
1000,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.27
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №139 на месторождении Правобережное
всего
20000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
19000,000
республиканский бюджет
1000,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.28
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе ЦСП-115на месторождении Правобережное
всего
20000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
19000,000
республиканский бюджет
1000,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.29
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №722 месторождения «Старогрозненское»
всего
25000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
23750,000
республиканский бюджет
1250,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.30
Рекультивация нефтешламовых амбаров и нарушенных земель в районе скважины №717 на нефтегазовом месторождении «Старогрозненское»
всего
25000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
23750,000
республиканский бюджет
1250,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.31
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №728 месторождения "Старогрозненское"
всего
9999,913
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
9499,917
республиканский бюджет
499,996
внебюджетные источники
Мероприятие 2.32
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №729 месторождения "Старогрозненское"
всего
9999,806
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
9499,816
республиканский бюджет
499,990
внебюджетные источники
Мероприятие 2.33
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №733 месторождения "Старогрозненское"
всего
9999,887
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
9499,893
республиканский бюджет
499,994
внебюджетные источники
Мероприятие 2.34
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №738 месторождения "Старогрозненское"
всего
11999,815
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
11399,824
республиканский бюджет
599,991
внебюджетные источники
Мероприятие 2.35
Рекультивация нефтешламовых амбаров и нарушенных земель на территории бывшей манифольдной п/о "Грознефть" (с 1970г.) в районе скважины №717 на месторождении "Старогрозненское"
всего
9999,897
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
9499,902
республиканский бюджет
499,995
внебюджетные источники
Мероприятие 2.36
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №87 месторождения "Северные Брагуны"
всего
14999,806
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
14249,816
республиканский бюджет
749,990
внебюджетные источники
Мероприятие 2.37
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №2 на месторождении "Ильиновское"
всего
17999,851
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
17099,858
республиканский бюджет
899,993
внебюджетные источники
Мероприятие 2.38
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе бывшей БКСН на месторождении "Хаян-корт"
всего
4999,815
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
4749,824
республиканский бюджет
249,991
внебюджетные источники
Мероприятие 2.39
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе нефтепарка "Хаян-корт"
всего
4999,921
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
4749,925
республиканский бюджет
249,996
внебюджетные источники
Мероприятие 2.40
Рекультивация нефтешламовых амбаров (прудов-испарителей) и нарушенных земель в районе нефтепарка "Хаян-корт
всего
49999,852
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
47499,859
республиканский бюджет
2499,993
внебюджетные источники
Мероприятие 2.41
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №707 месторождения "Старогрозненское"
всего
9999,714
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
9499,728
республиканский бюджет
499,986
внебюджетные источники
Мероприятие 2.42
Рекультивация технорлогического амбара и нарушенных земель в районе скважины №23 на месторождении "Северные Брагуны"
всего
29999,664
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
28499,681
республиканский бюджет
1499,983
внебюджетные источники
Мероприятие 2.43
Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Чеченской Республике
всего
6702,036
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
6702,036
внебюджетные источники
Мероприятие 2.44
Разработка проектно-сметной документации по 30 объектам накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской Республики (мероприятие по ликвидации и рекультувации 30 безхозных несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов (прогнозная суммарная площадь 128 га) образовавшихся в результате хозяйственной деятльности прошлых периодов на территории Чеченской Республики)
всего
23040,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
23040,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.45
Объединенный (укрупненный) проект "Ликвидация и рекультивация 30 безхозных несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов (прогнозная суммарная площадь 128 га) образовавшихся в результате прошлой хозяйственной деятельности в Чеченской Республике"
всего
384000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
364800,000
республиканский бюджет
19200,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.46
Разработка проектно-сметной документации по проекту "Мероприятия по ликвидации объекта накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской Республики законсервированного полигона ТКО "Петропавловский"
всего
6600,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
6600,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.47
Мероприятия по ликвидации объекта накопленного экологического ущерба образовавщегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов в Чеченской Республике законсервированного полигона ТКО "Петропавловский
всего
110000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
104500,000
республиканский бюджет
550,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.48
Корректировка территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами в Чеченской Республике Мероприятие
всего
10000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
10000,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.49
Подготовка предложений по определению границ зон затопления, подтопления на территории Чеченской Республики
всего
1500,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1500,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.50
Доработка проектно-сметной документации «Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега реки Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики»
всего
1000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1000,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.51
Доработка проектно-сметной документации «Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега реки Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики»
всего
500,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
500,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.52
Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун с.п. Старые-Атаги»
всего
550,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
550,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.53
Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района»
всего
200,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
200,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.54
Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района»
всего
800,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
800,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.55
Разработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)»
всего
2450,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
2450,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.56
Пополнение Красной книги за счет организации полевых исследований и обработки материалов
всего
1500,000
2431,000
2431,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1500,000
2431,000
2431,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.57
Переиздание Красной книги
всего
2950,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
2950,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.58
Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Урус–Мартановский»
всего
3295,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
3295,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.59
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 1000 га (Лесная зона курорта «Серноводск-Кавказский» и озеро Кезеной-Ам)
всего
676,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
676,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.60
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 100 га (5 объектов согласно табл. 2)
всего
405,570
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
405,570
внебюджетные источники
Мероприятие 2.61
Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Шалинский»
всего
600,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
600,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.62
Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Веденский»
всего
2196,000
2236,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
2196,000
2236,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.63
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 10 га (13 объектов согласно табл. 3)
всего
807,443
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
807,443
внебюджетные источники
Мероприятие 2.64
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 0,49 га (9 объектов согласно табл. 4)
всего
512,087
в том числепо источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
512,087
внебюджетные источники
Мероприятие 2.65
Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Зеленая зона г. Грозный»
всего
211,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
211,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.66
Производство кадастровых работ и формирование межевого плана памятника природы озеро Галанчожское
всего
50,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
50,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.67
Научно–исследовательские изыскания на озере Кезеной–Ам по теме «Систематика и экология Кезеной-Амской форели– Salmo trutta czenami Berq. и других рыб, населяющих озеро Кезеной–Ам»
всего
1500,000
2078,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1500,000
2078,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.68
Мероприятия, связанные с функционированием заказников
всего
1570,000
1060,000
550,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1570,000
1060,000
550,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.69
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов, проведение семинаров в области охраны окружающей среды и профориентационных мероприятий
всего
120,000
120,000
2110,000
1240,000
1240,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
120,000
120,000
2110,000
1240,000
1240,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.70
1Обеспечение проведение мероприятий в рамках Года экологии и ООПТ в Чеченской Республике
всего
581,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
581,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.71
Разработка исследовательских программ, пособий, учебно-методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания
всего
150,000
810,000
1240,000
480,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
150,000
810,000
1240,000
480,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.72
Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды)
всего
410,000
230,000
230,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
410,000
230,000
230,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.73
Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды Чеченской Республики»
всего
299,000
175,000
300,000
410,000
420,000
420,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
299,000
175,000
300,000
410,000
420,000
420,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.74
Проведение республиканских смотров, конкурсов, конференций, викторин, тематических семинаров, мероприятия антикорупционной направленности, экспедиций, лагерей, фестивалей, радио и тележурналов, учебы экологической направленности для всех уровней экологического образования (дошкольное, школьное, среднее и высшие учебные заведения)
всего
494,505
156,816
400,000
400,000
400,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
494,505
156,816
400,000
400,000
400,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.75
" Участие школьников в зональных и Всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах
всего
400,000
250,000
250,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
400,000
250,000
250,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.76
Создание кабинетов экологии в учебных заведениях (приобретения стендов, транспарантов, наглядных пособий, оформительских работ) согласно положению, утвержденному Правительством Чеченской Республики
всего
2100,000
2150,000
2050,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
2100,000
2150,000
2050,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.77
Проведение Всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий
всего
130,000
250,000
260,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
130,000
250,000
260,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.78
Просвещение населения о существующих ограничениях и запретах на использование объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, об ответственности в случае нанесения ущерба животному миру или его среде обитания
всего
90,000
180,000
180,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
90,000
180,000
180,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.79
Изготовление рекламной продукции с логотипом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
всего
197,000
500,000
308,000
300,000
300,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
197,000
500,000
308,000
300,000
300,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.80
Обеспечение доступа населения к информации о состоянии атмосферного воздуха
всего
5000,000
2000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
5000,000
2000,000
внебюджетные источники
Подпрограмма 3
«Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
всего
96844,252
83072,000
99360,147
86330,567
589597,837
554319,559
840419,612
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
50212,015
38086,600
30286,200
39011,654
58988,500
58479,600
58468,000
республиканский бюджет
46632,237
44985,400
69073,947
47318,913
530609,337
495839,959
781951,612
внебюджетные источники
Мероприятие 3.1
Создание дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
всего
19663,300
18019,700
15751,567
12892,100
19235,800
19235,800
19235,800
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
19663,300
17307,700
9520,300
17953,400
17953,400
17953,400
республиканский бюджет
712,000
15751,567
3371,800
1282,400
1282,400
1282,400
внебюджетные источники
Мероприятие 3.2
Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
всего
1731,100
1476,000
1815,200
806,800
2108,600
2108,600
2108,600
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
1731,100
1476,000
806,800
2108,600
2108,600
2108,600
республиканский бюджет
1815,200
внебюджетные источники
Мероприятие 3.3
Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
всего
1710,300
1710,300
1473,300
491,100
2565,000
2565,000
2565,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
1710,300
1710,300
491,100
2565,000
2565,000
2565,000
республиканский бюджет
1473,300
внебюджетные источники
Мероприятие 3.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
всего
1696,900
1696,900
2297,300
2271,800
1696,900
1696,900
1696,900
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
1696,900
1696,900
2271,800
1696,900
1696,900
1696,900
республиканский бюджет
2297,300
внебюджетные источники
Мероприятие 3.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
всего
332,500
332,500
299,300
292,700
554,300
554,300
554,300
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
332,500
332,500
292,700
554,300
554,300
554,300
республиканский бюджет
299,300
внебюджетные источники
Мероприятие 3.6
Тушение лесных пожаров
всего
565,000
2166,000
2166,000
2166,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
565,000
2166,000
2166,000
2166,000
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие 3.7
Благоустройство зон отдыха в лесах
всего
1400,000
1400,000
1400,000
1400,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1400,000
1400,000
1400,000
1400,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.8
Установка и размещение аншлагов, стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной опасности в лесах
всего
1000,000
616,500
1000,000
1000,000
1000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
416,500
республиканский бюджет
1000,000
200,000
1000,000
1000,000
1000,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.9
Установка и эксплуатация шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
всего
1400,000
1400,000
1400,000
1400,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1400,000
1400,000
1400,000
1400,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.10
Устройство и эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
всего
100,000
100,000
100,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
100,000
100,000
100,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.11
Мониторинг пожарной опасности в лесах
всего
15637,000
12902,000
12106,800
13448,000
13448,000
13448,000
13448,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
15637,000
12902,000
12106,800
13448,000
13448,000
13448,000
13448,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.12
Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание противопожарной техники и оборудования, содержание пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
всего
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
федеральный бюджет
республиканский бюджет
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.13
Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования
всего
3532,615
3000,000
2431,013
2552,564
2680,192
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
1532,615
республиканский бюджет
2000,000
3000,000
2431,013
2552,564
2680,192
внебюджетные источники
Мероприятие 3.14
Своевременная ликвидация лесных пожаров, организация своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
всего
24595,237
27683,400
14580,080
34663,103
32181,424
33790,495
35480,020
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
9003,054
республиканский бюджет
24595,237
27683,400
14580,080
25660,049
32181,424
33790,495
35480,020
внебюджетные источники
Мероприятие 3.15
Лесопатологическое обследование
всего
3787,500
3780,000
3402,000
3402,000
9595,000
9595,000
9595,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
3787,500
3780,000
3402,000
9595,000
9595,000
9595,000
республиканский бюджет
3402,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.16
Локализация и ликвидация наземным способом очагов вредных организмов
всего
736,000
528,000
200,000
200,000
200,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
736,000
528,000
200,000
200,000
200,000
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие 3.17
Выборочные санитарные рубки
всего
4000,000
2793,000
3600,000
2800,000
4400,000
4400,000
4400,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
4000,000
1333,000
2800,000
2940,000
2940,000
2940,000
республиканский бюджет
1460,000
3600,000
1460,000
1460,000
1460,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.18
Сплошные санитарные рубки
всего
39,100
78,100
78,100
78,100
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
39,100
78,100
78,100
78,100
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие 3.19
Очистка лесных насаждений от захламленности
всего
3000,000
1058,000
30720,000
720,000
800,000
800,000
800,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
3000,000
1058,000
30000,000
720,000
800,000
800,000
800,000
республиканский бюджет
720,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.20
Лесовосстановление и лесоразведение
всего
4450,000
3522,800
4419,000
4686,500
6822,000
6822,000
6822,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
4450,000
3522,800
4686,500
6822,000
6822,000
6822,000
республиканский бюджет
4419,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.21
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)
всего
5387,000
2838,400
4004,600
2213,400
7678,400
7678,400
7678,400
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
5387,000
2838,400
2213,400
7678,400
7678,400
7678,400
республиканский бюджет
4004,600
внебюджетные источники
Мероприятие 3.22
Дополнение лесных культур
всего
1040,000
416,000
374,400
380,800
1440,000
1440,000
1440,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
1040,000
416,000
380,800
1440,000
1440,000
1440,000
республиканский бюджет
374,400
внебюджетные источники
Мероприятие 3.23
Обработка почвы под лесные культуры
всего
560,000
504,000
616,000
4404,000
4404,000
4404,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
616,000
республиканский бюджет
560,000
504,000
4404,000
4404,000
4404,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.24
Уход за лесами
всего
260,000
1584,200
632,400
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
632,400
республиканский бюджет
260,000
1584,200
внебюджетные источники
Мероприятие 3.25
Реконструкция лесных насаждений, уничтоженных и поврежденных в ходе военных действий
всего
49100,000
49100,000
98200,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
49100,000
49100,000
98200,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.26
Проведение мероприятий по реконструкции пойменных дубрав вдоль реки Терек
всего
90630,000
90630,000
181260,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
90630,000
90630,000
181260,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.27
Закрепление бурунных песков в Наурском и Шелковском районах Чеченской Республики
всего
111530,000
111530,000
223060,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
111530,000
111530,000
223060,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.28
Закладка противоэрозионных лесных насаждений
всего
27353,000
27353,000
54706,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
27353,000
27353,000
54706,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.29
Создание лесных дорог
всего
76381,500
76381,500
152763,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
76381,500
76381,500
152763,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.30
Закладка лесного орошаемого питомника
всего
15000,000
10000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
15000,000
10000,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.31
Отвод и таксация лесосек
всего
835,700
1005,500
905,000
902,400
1250,000
1037,300
1008,400
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
835,700
1005,500
902,400
1250,000
1037,300
1008,400
республиканский бюджет
905,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.32
Проведение лесоустройства (в том числе создание единой системы получения, обработки, хранения и использования информации о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках, об их использовании, охране, защите и воспроизводстве, завершение работ по проектированию лесничеств, картометрическому межеванию границ лесничеств, участковых лесничеств, постановка на кадастровый учет площади земель лесного фонда Чеченской Республики)
всего
100300,000
68800,000
8100,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
100300,000
68800,000
8100,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.33
Заготовка семян лесных растений
всего
100,000
90,000
100,000
500,000
500,000
500,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
100,000
100,000
500,000
500,000
500,000
республиканский бюджет
90,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.34
Закладка постоянных лесосеменных участков
всего
270,000
286,200
172,400
640,800
344,600
361,900
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
270,000
286,200
172,400
640,800
344,600
361,900
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие 3.35
Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
всего
608,000
547,200
608,000
608,000
608,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
608,000
547,200
608,000
608,000
608,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.36
Реализация направления расходов в рамках подпрограммы «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
всего
1239,064
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1239,064
Подпрограмма 4
«Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
всего
306597,716
297847,400
248864,619
226482,922
229611,066
229611,066
229611,066
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
79174,100
69591,020
115294,500
113575,546
122578,600
122578,600
122578,600
республиканский бюджет
227423,616
228256,380
133570,119
112907,376
107032,466
107032,466
107032,466
внебюджетные источники
Мероприятие 4.1
Обеспечение руководства и управления в сфере установленных функций органа государственной власти субъекта РФ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
всего
111600,600
45827,700
40495,589
46036,900
49296,822
49296,822
49296,822
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
13323,100
11774,800
9449,300
10278,900
13538,800
13538,800
13538,800
республиканский бюджет
98277,500
34052,900
31046,289
35758,000
35758,022
35758,022
35758,022
внебюджетные источники
Мероприятие 4.2
Обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников лесной отрасли
всего
666,600
1511,100
725,500
1166,000
1166,000
1166,000
1166,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
666,600
1511,100
725,500
1166,000
1166,000
1166,000
1166,000
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие 4.3
Обеспечение деятельности государственных учреждений для устойчивого управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
всего
116492,817
63638,570
88883,550
91781,754
94524,908
94524,908
94524,908
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
40799,400
40550,800
78537,100
78473,546
84216,700
84216,700
84216,700
республиканский бюджет
76090,816
23087,770
10346,450
13308,208
10308,208
10308,208
10308,208
внебюджетные источники
Мероприятие 4.4
Обеспечение охраны объектов растительного и животного мира и среды их обитания
всего
8808,800
10612,078
6291,300
6947,100
6848,235
6848,235
6848,235
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
8808,800
10612,078
6291,300
6947,100
6848,235
6848,235
6848,235
внебюджетные источники
Мероприятие 4.5
Обеспечение деятельности государственных учреждений для осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной животного мира и рыбных ресурсов
всего
32049,400
44930,411
39881,555
45228,068
42452,055
42452,055
42452,055
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
32049,400
44930,411
39881,555
45228,068
42452,055
42452,055
42452,055
внебюджетные источники
Мероприятие 4.6
Обеспечение осуществления государственного мониторинга окружающей среды, информирование органов исполнительной власти Чеченской Республики и населения о состоянии окружающей среды в Чеченской Республике
всего
12197,100
10573,221
10004,525
11666,000
11665,946
11665,946
11665,946
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
12197,100
10573,221
10004,525
11666,000
11665,946
11665,946
11665,946
внебюджетные источники
Мероприятие 4.7
Обеспечение реализации полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов
всего
98,000
20,340
19,900
21,600
21,600
21,600
21,600
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
98,000
20,340
19,900
21,600
21,600
21,600
21,600
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие 4.8
Обеспечение исполнения отдельных полномочий в области водных отношений
всего
18959,100
11481,900
20163,700
16530,000
16530,000
16530,000
16530,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
18959,100
11481,900
20163,700
16530,000
16530,000
16530,000
16530,000
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие 4.9
Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций)
всего
0,000
58000,000
36000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
58000,000
36000,000
внебюджетные источники
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие 4.10
Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов
всего
144,800
120,600
97,300
103,500
103,500
103,500
103,500
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
144,800
120,600
97,300
103,500
103,500
103,500
103,500
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие 4.11
Обеспечение осуществления полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
всего
5132,000
4086,300
6301,700
7002,000
7002,000
7002,000
7002,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
5132,000
4086,300
6301,700
7002,000
7002,000
7002,000
7002,000
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие 4.12
Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
всего
51,100
45,180
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
51,100
45,180
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие 4.13
Реализация направления расходов в рамках государственной программы Чеченской Республики "Охраны окружающей среды и развития лесного хозяйства Чеченской Республики"
всего
47000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
47000,000
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 04.07.2017г. г. Грозный №173
О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №347
В соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года №217 «О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики», в целях эффективной реализации мероприятий государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Государственную программу Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики», утвержденную постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №347 (в редакции постановлений Правительства Чеченской Республики от 11 марта 2014 года № 31, от 3 ноября 2015 года № 205, от 5 апреля 2016 года № 55, от 2 августа 2016 года № 126 и от 7 марта 2017 года № 41), изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Х.С. Хакимова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С.-Х. Эдельгериев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
от №
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»
г. Грозный
ПАСПОРТ
государственной программы Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Ответственный исполнитель программы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Соисполнители программы
Участники программы
Министерство финансов Чеченской Республики
Подпрограммы программы
Подпрограмма 1 «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
Подпрограмма 2 «Обеспечение экологической безопасности»
Подпрограмма 3 «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Программно-целевые инструменты программы
–
Цели программы
гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
улучшение экологической обстановки в районах и населенных пунктах Чеченской Республики с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
удовлетворение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
рациональное использование природных ресурсов для удовлетворения перспективных потребностей социально–экономического развития территории;
формирование и развитие общественного экологического мировоззрения и сознания населения Чеченской Республики;
повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов
Задачи программы
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики;
сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;
создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов;
обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Целевые индикаторы и показатели программы
Численность населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях в 2014-2020 годах
Общее количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
Общая протяженность гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
Доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в 2014-2020 годах
Общая протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений
Общая площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов
Доля площадей заказников и памятников природы регионального значения, по которым изготовлены межевые планы, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения
Доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод, по которым проведено обследование
Площадь территории, на которой проведено геоэкологическое обследование
Лесистость территории Чеченской Республики
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
Доля лесных пожаров ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади земель лесного фонда
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
Уровень выполнения государственными казенными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)
Выполнение планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации
Этапы и сроки реализации программы
2014–2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования программы-
7 755 611,644 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
4 128 225,578 тысяч рублей
республиканский бюджет:
3 627 386,066 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
612 429,041тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
311 674,115 тысяч рублей
республиканский бюджет:
300 754,926 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2015 году -
733 963,556 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
401 364,720 тысяч рублей
республиканский бюджет:
332 598,836 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2016 году -
838 293,029 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
600 260,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
238 033,029 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2017 году -
1 116 100 ,435 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
745 114,400 тысяч рублей
республиканский бюджет:
370 986,035 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2018 году -
2 021 548,051 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 234 547,552 тысяч рублей
республиканский бюджет:
787 000,499 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2019 году -
1 137 321,175 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
477 953,191 тысяч рублей
республиканский бюджет:
659 367,984 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2020 году -
1 295 956,357 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
357 311,600 тысяч рублей
республиканский бюджет:
938 644,757 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Ожидаемые результаты реализации программы
Основным ожидаемым результатом реализации программы является устойчивое развитие водохозяйственного комплекса и лесного хозяйства, обеспечение экологической безопасности, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
По итогам реализации программы ожидается достижение следующих показателей (индикаторов) и социально значимых результатов:
увеличение численности населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 10350 до 59796 человек;
увеличение доли населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 7,46% до 48,34%;
увеличение количества гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 4 до 11;
увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 10,26% до 28,21%;
увеличение общей протяженности гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние с 4,301 км до 58,05 км;
увеличение общей протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений с 0 км до 9,5485 км;
увеличение общей площади восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов с 0,27 км2 до 11,24 км2;
выполнение в полном объеме изготовление межевых планов, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения;
выполнение в полном объеме обследования месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод;
увеличение площади территории, на которой проведено геоэкологическое обследование, с 0 тыс. га до 519 тыс. га;
лесистость территории Чеченской Республики – не менее 20,9%;
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда – не менее 76,0%;
увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, с 6,4 руб. на га. до 19,3 руб. на га;
доля лесных пожаров ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров от 33,3% до 52,2%;
отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов 5,5% до 8 %;
доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда от 5,7% до 4,3%;
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации
государственной программы и прогноз развития на перспективу
В современных условиях охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности населения, сохранение и эффективное использование природных ресурсов приобретают все большее значение при реализации социально-экономической политики.
Характерной особенностью водохозяйственного комплекса Чеченской Республики является то, что республика относится к числу достаточно обеспеченных водными ресурсами регионов России и имеет весьма разветвленную речную сеть. Общее количество рек составляет 3198, суммарная протяженность – 6508,8 км. Все реки относятся к речным системам Терека и Сулака (бассейн Каспийского моря). Преобладающее большинство рек (более 97 %) представляет собой небольшие водотоки длиной менее 10 км. Число основных рек (длиною более 10 км) – 100. Наиболее крупными по протяженности реками являются: Терек (218 км), Сунжа (205 км), Аргун (125 км), Белка (83,2 км), Джалка (82,5 км), Мартан (61 км), Гехи (57 км), Аксай (57 км), Фортанга (34,7 км), Асса (32,4 км).
Водные ресурсы в республике используются на:
– хозяйственно-питьевые нужды;
– производственные нужды;
– орошение;
– сельхозводоснабжение;
– нужды прудового рыбного хозяйства.
Основными водопользователями являются, сельское хозяйство и жилищно-коммунальное хозяйство.
В системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения воды практически нет. Общие потери воды при транспортировке составляют свыше 2/3 от использованной свежей воды. Таким образом, теряется 158 миллионов кубических метров воды в год, что ориентировочно соответствует ущербу более 3 млрд. рублей в год, не считая ущербов от подтопления территории грунтовыми водами. При этом нормативно очищенных сточных вод практически нет.
Общий объем сбрасываемых сточных, транзитных вод составил 33,68 миллионов кубических метров, что на 1,09 миллионов кубических метров меньше, чем в 2010 году. Это связано с частичным прекращением организованного сброса из-за сильного износа и выхода из строя систем КНС. Сброса сточных вод от предприятий промышленности в республике нет.
В городах и сельских поселениях республики полностью разрушена система организованного водоотведения и контроля, что дает основание говорить о не полном учете количества сточных вод и загрязняющих веществ в них.
Одним из основных источников загрязнения рек Терского бассейна являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение (только в г. Грозный на водосборную площадь из-за отсутствия очистных сооружений сбрасывается более 30 миллионов кубических метров в год коммунально-бытовых сточных вод). На многих реках вблизи сельских поселений в водоохранных зонах существуют свалки бытового мусора, животноводческие стоки от частных хозяйств и т.д. В период половодья и при паводках в водотоки вносится наибольшее количество загрязняющих веществ.
В результате загрязнения поверхностных водных объектов, создаются условия для загрязнения не только грунтовых вод, но и глубоких водоносных горизонтов, являющихся объектами эксплуатации на водозаборах.
Для Чеченской Республики остро стоит вопрос негативного воздействия вод, прежде всего для населения, отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства. Отрицательное воздействие вод проявляется в виде заиления и зарастания русла водотоков, подтопления грунтовыми водами отдельных районов республики, затопления территорий сельских поселений, городских округов и сельскохозяйственных угодий во время высоких паводков, абразии и переработки берегов основных рек в городах и сельских поселениях, ухудшения состояния гидротехнических сооружений на территории республики. Основными видами работ, которые необходимо выполнить для защиты (смягчения) от вредного воздействия вод, являются: берегоукрепление рек в городах и населенных пунктах республики, строительство, реконструкция и капитальный ремонт регулирующих гидротехнических сооружений.
Рассматривая в целом ситуацию по техническому состоянию берегоукрепительных и водооградительных сооружений, необходимо выделить два периода.
Период до 1990 года, когда в целом по стране, в том числе и в республике соответствующими темпами осуществлялось строительство водохозяйственных объектов, их техническая эксплуатация.
Второй период с 1991 года, когда структуры управления, финансирования, строительства и эксплуатации на территории республики прекратили свою деятельность и, соответственно, прекратились работы по строительству новых, реконструкции и технической эксплуатации существующих гидротехнических сооружений, в результате чего нанесен существенный ущерб их техническому состоянию.
Кроме того, в результате военных действий на территории республики разрушениям подверглись водооградительные, берегозащитные, водозаборные сооружения.
По объективным причинам вся документация по существующим гидротехническим сооружениям утеряна. Решение проблемы обеспечения безопасности этих сооружений необходимо начинать с восстановления их документации.
Все это вызывает необходимость проведения комплекса мероприятий, предусматривающего:
– гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;
– сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
– укрепление материально-технической базы и обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений;
– обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод
и другие направления.
Важнейшей проблемой в области обеспечения экологической безопасности является отсутствие достоверной информационной базы, необходимой для принятия эффективных управленческих решений. В частности в республике отсутствует информация о количественных и качественных показателях состояния всех компонентов окружающей среды, включая и недра.
Рост промышленного производства в Чеченской Республике может обострить экологическую обстановку, а также увеличить вероятность возникновения техногенных аварий с негативными экологическими последствиями. В этих условиях необходим комплексный системный подход при разработке правовых, экономических, организационных и иных условий рационального природопользования и охраны окружающей природной среды. Возникает необходимость принятия соответствующих мер, обеспечивающих подготовку природно-ресурсной базы республики для удовлетворения растущих потребностей экономики, сохранение и воспроизводство ресурсного потенциала, снижение антропогенной нагрузки на природные комплексы.
В связи с этим необходимо реализовать комплекс мероприятий, предусматривающий:
– оценку накопленного экологического ущерба и разработку мероприятий по экологической реабилитации территории Чеченской Республики;
– стабилизацию экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
– развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранению биоразнообразия;
– повышение уровня экологической культуры населения республики
и другие направления.
Леса оказывают огромное воздействие на экологическое состояние природных комплексов Чеченской Республики.
В соответствии с экологическим и социальным значением лесного фонда, его местоположением и выполняемыми им функциями, леса в Чеченской Республики отнесены к защитным лесам, основным назначением которых является сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций.
Одним из важнейших условий сохранения лесов является своевременное проведение работ по их воспроизводству и поддержанию устойчивости.
Почти полное отсутствие финансирования лесного хозяйства в 1992-2004 годы отрицательно сказалось на состоянии лесов, привело к резкому истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесной службы.
Лесоустроительные материалы имеют срок давности лесоустройства 10 и более лет в связи, с чем требуется проведение лесоустройство, которое на землях лесного фонда на территории Чеченской Республики не проводилось с 1984 года.
Значительная площадь лесных земель на севере республики (14 тысяч гектаров) находится в аридной зоне, где происходит процесс опустынивания и имеется потребность в их закреплении посадкой лесных насаждений.
Среди проблем лесного хозяйства в настоящее время наиболее острыми являются:
– проведение в кратчайшие сроки аварийно-восстановительных работ в лесах, поврежденных в ходе военных действий;
– отсутствие лесоустройства земель лесного фонда;
– недостаточное развитие лесных дорог, необходимых для обеспечения повышения показателей пользования всеми лесными ресурсами;
– отсутствие современного лесопромышленного комплекса;
– деградация пойменных дубрав вдоль реки Терек;
– эрозия бурунных земель в Наурском и Шелковском районах;
– эрозия горных лесов в Ножай-Юртовском районе;
– необходимость закладки противоэрозионных лесных насаждений и некоторые другие.
Для их решения необходимо провести комплекс мероприятий, предусматривающий:
– охрану и защиту лесов;
– воспроизводство лесов;
– обеспечение использования лесов.
В состав государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» (далее – государственная программа) включены:
– подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»;
– подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности»;
– подпрограмма «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»;
– подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики».
Государственная программа разработана в соответствии с распоряжением Правительства Чеченской Республики от 18.12.2013 г. № 406 «Об утверждении Перечня государственных программ Чеченской Республики» и Постановлением Правительства Чеченской Республики от 03.09.2013 г. № 217 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики».
Выполнение мероприятий государственной программы направлено на достижение целей Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности населения республики.
2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации государственной программы
Общегосударственные приоритеты в сфере реализации государственной программы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены документами:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 № 1485-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р «Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 1039-р «Об утверждении Стратегии развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года»;
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.04.2004 № 323 «Об утверждении Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов»;
Стратегией развития охотничьего хозяйства Российской Федерации до 2030 года;
распоряжением Правительства Российской Федерации № 1724-р от 26.09.2013 «Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года»;
Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом Российской Федерации 30.04.2012);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 № 1225-р «Об Экологической доктрине Российской Федерации»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 2322-р «Об утверждении Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года» (вместе с «Планом мероприятий по реализации Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года»);
приказом Минприроды России от 14.08.2013 № 298 «Об утверждении комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.07.2011 № 1316-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 322 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 – 2020 годы»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах»;
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.07.2008 № 151 «Об утверждении Долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья»;
Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (утв. Правительством Российской Федерации 14 мая 2015 года).
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 № 185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере реализации государственной программы установлены:
Законом Чеченской Республики от 4 июля 2006 года № 10-РЗ «Об охране окружающей среды в Чеченской Республике»;
Законом Чеченской Республики 04.12.2006 № 40-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях Чеченской Республики»;
Реализация настоящей государственной программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в сфере реализации государственной программы, отвечающей современным требованиям и тенденциям развития, определенным на федеральном уровне.
Целями настоящей государственной программы являются:
гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
улучшение экологической обстановки в районах и населенных пунктах Чеченской Республики с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
удовлетворение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
рациональное использование природных ресурсов для удовлетворения перспективных потребностей социально-экономического развития территории;
формирование и развитие общественного экологического мировоззрения и сознания населения Чеченской Республики;
повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов.
Для достижения цели государственной программы предусмотрено решение следующих задач:
ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики;
сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;
создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов;
обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Решение вышеперечисленных задач государственной программы осуществляется путем реализации соответствующих подпрограмм.
Решение задач «Ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики», «Ввосстановление и экологическая реабилитация водных объектов», «Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию» и «Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» в 2014-2020 годах (приведена в Приложении 7 к настоящей государственной программе).
Решение задач «Обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов», «Стабилизация экологической обстановки в Республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды», «Развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия» и «Повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» в 2014-2020 годах (приведена в Приложении 8 к настоящей государственной программе).
Решение задач «Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок», «Создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов» и «Обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике» в 2014-2020 годах (приведена в Приложении 9 к настоящей государственной программе).
Решение задачи «Обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» в 2014–2020 годах (приведена в Приложении 10 к настоящей государственной программе).
Реализация государственной программы осуществляется в 2014-2020 годах без выделения промежуточных этапов.
Успешное решение поставленных задач по итогам реализации государственной программы предполагает получение следующих результатов.
Основным ожидаемым результатом реализации государственной программы является устойчивое развитие водохозяйственного комплекса и лесного хозяйства, обеспечение экологической безопасности, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации. По итогам реализации подпрограмм государственной программы ожидается достижение следующих показателей (индикаторов) и социально значимых результатов:
увеличение численности населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 10350 до 101522 человек;
увеличение доли населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 8,36% до 81,96%;
увеличение количества гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 4 до 17;
увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 10,26% до 43,59%;
увеличение общей протяженности гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние с 3,941 км до 85,982 км;
увеличение общей протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений с 0 км.
до 9,5485 км.;
увеличение общей площади восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов с 0,27 км2 до 11,34 км2;
выполнение в полном объеме изготовление межевых планов, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения;
выполнение в полном объеме обследования месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод;
увеличение площади территории, на которой проведено геоэкологическое обследование, с 212 тыс. га до 519 тыс. га;
лесистость территории Чеченской Республики – не менее 21,2%;
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда – не менее 76,0%;
увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, с 5,6 руб. на 1 га до 7,1 руб. на 1 га;
доля площади лесов на землях лесного фонда, в которых осуществляются в течение года наземные лесопатологические обследования в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью – не менее 7,5%;
увеличение протяженности лесных дорог, построенных за год, с 140 км до 290 км;
увеличение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда не менее 100%;
выполнение в полном объеме плана нормативно-правового регулирования в сфере реализации государственной программы;
выполнение в полном объеме планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
Сведения о значениях основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы приведены в Приложении 1 к настоящей государственной программе.
3. Характеристика мероприятий государственной программы
Реализация государственной программы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими подпрограммами.
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» предполагает реализацию следующих основных мероприятий в 2014-2020 годах:
строительство водохранилищ в вододефицитных районах Чеченской Республики для гарантированного обеспечения водными ресурсами потребностей населения и экономики Чеченской Республики;
строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия).
Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности» предполагает реализацию следующих основных мероприятий:
воспроизводство минерально-сырьевой базы;
охрана окружающей среды;
поддержка особо охраняемых территорий;
экологическое образование, просвещение и воспитание населения Чеченской Республики.
Подпрограмма «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике» предполагает реализацию следующих основных мероприятий:
охрана и защита лесов;
воспроизводство лесов;
обеспечение использования лесов.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» предполагает реализацию следующих основных мероприятий в 2014–2020 годах:
управление в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики;
обеспечение деятельности государственных учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
Сведения об основных мероприятиях государственной программы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования государственная программа не предусматривает.
Государственная программа предусматривает применение мер правового регулирования.
По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в государственную программу.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации государственной программы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственной программы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
Государственное казенное учреждение «Ассиновское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Ачхой-Мартановское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Веденское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Грозненское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Гудермесское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Итум-Калинское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Курчалойское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Наурское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Ножай-Юртовское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Предгорное лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Урус-Мартановское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шалинское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шаройское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шатойское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шелковское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Управление охотничьего хозяйства»;
Государственное казенное учреждение «Дирекция особо охраняемых природных территорий Чеченской Республики»;
Государственное казенное учреждение «Дирекция Грозненского дендрологического сада»;
Государственное специализированное автономное учреждение «Чеченский лесопожарный центр»;
Государственное автономное учреждение «Чеченское лесное хозяйство».
Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы
Общественные, научные и иные организации, а также органы местного самоуправления в реализации государственной программы участия не принимают.
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Реализация государственной программы осуществляется за счет средств федерального и регионального бюджетов, а также внебюджетных источников, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования государственной программы в 2014 – 2020 годах составляет 7 755 611,644 тысяч рублей, в том числе по годам реализации государственной программы:
в 2014 году – 612 429,041 тысяч рублей;
в 2015 году – 733 963,556 тысяч рублей;
в 2016 году – 838 293,029 тысяч рублей;
в 2017 году – 1 116 100,435 тысяч рублей;
в 2018 году – 2 021 548,051 тысяч рублей;
в 2019 году – 1 137 321,175 тысяч рублей;
в 2020 году – 1 295 956,357 тысяч рублей;
из них:
средства федерального бюджета – 4 128 225,578 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 311 674,115 тысяч рублей;
в 2015 году – 401 364,720 тысяч рублей;
в 2016 году – 600 260,000 тысяч рублей;
в 2017 году – 745 114,400 тысяч рублей;
в 2018 году – 1 234 547,552 тысяч рублей;
в 2019 году – 477 953,191тысяч рублей;
в 2020 году – 357 311,600 тысяч рублей;
средства республиканского бюджета – 3 627 386,066 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 300 754,926 тысяч рублей;
в 2015 году –332 598,836 тысяч рублей;
в 2016 году – 238 033,029 тысяч рублей;
в 2017 году – 370 986,035 тысяч рублей;
в 2018 году – 787 000,499 тысяч рублей;
в 2019 году – 659 367,984 тысяч рублей;
в 2020 году – 938 644,757тысяч рублей;
средства внебюджетных источников – 0,000 тысяч рублей.
Сведения об объеме средств, необходимых для реализации мероприятий государственной программы, представлены в Приложениях 5 и 6 к настоящей государственной программе.
8. Риски по реализации государственной программы
и меры по управлению этими рисками
Реализация государственной программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации государственной программы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов программы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации государственной программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования государственной программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, не достижение целевых значений индикаторов (показателей) государственной программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования государственной программы, осуществляются при помощи следующих мер:
привлечение средств на реализации мероприятий программы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм государственной программы);
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий государственной программы;
корректировка государственной программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями программы.
Правовые риски реализации государственной программы связаны с возможными изменениями законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы на федеральном уровне.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением законодательства или приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы на федеральном уровне, осуществляются при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки государственной программы.
К организационным рискам реализации государственной программы можно отнести следующие:
несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий государственной программы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственного заказа;
ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей государственной программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации государственной программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий государственной программы, осуществляются при помощи следующих мер:
выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий государственной программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения;
использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей государственной программы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий государственной программы;
заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации государственной программы, осуществляются при помощи следующих мер:
назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий государственной программы;
повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий государственной программы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий государственной программы.
9. Оценка эффективности реализации государственной программы
Оценка реализации государственной программы проводится ежеквартально и по результатам завершения финансового года в соответствии с Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 03.09.2013 № 217. Итоговая оценка реализации государственной программы проводится по завершении периода ее действия.
1. Ежеквартально проводится оценка своевременности и степени выполнения плана мероприятий государственной программы:
своевременность выполнения мероприятий определяется по результатам сравнения плановых и фактических сроков начала и завершения их реализации;
уровень выполнения мероприятий и фактического использования средств определяется по результатам сравнения ожидаемых и достигнутых непосредственных результатов реализации мероприятий.
Оценка своевременности, уровня фактического выполнения и использования запланированных средств проводится для тех мероприятий, завершение которых было предусмотрено в отчетном периоде, по остальным мероприятиям оценивается своевременность начала их реализации. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих исполнителей мероприятий государственной программы.
В случае если доля своевременно и в полном объеме выполненных мероприятий (при отсутствии отклонений фактически достигнутых непосредственных результатов от ожидаемых) в общем количестве мероприятий, подлежащих оценке за отчетный период, составила:
95% и более – итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются положительными;
от 80% до 94% – итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются удовлетворительными;
менее 80% - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются неудовлетворительными.
2. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации государственной программы по достижению установленных целей и решению поставленных задач.
В ходе проведения оценки определяется уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) по соответствующим годам реализации государственной программы:
индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не более», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или не превышает плановое;
индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не менее», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или превышает плановое;
индикаторы (показатели), для которых установлено значение «да/нет», считаются выполненными при соблюдении всех необходимых условий наступления событий (по своевременности и содержанию результата и др.).
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется по основным индикаторам (показателям), для которых установлено плановое значение в соответствующем отчетном году. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих ответственных исполнителей мероприятий государственной программы, бюджетной отчетности, сведений государственной статистики и пр.
В случае если уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы (в общем количестве индикаторов (показателей), подлежащих оценке за отчётный год) составил:
90% и более – итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются положительными;
от 75% до 89% – итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются удовлетворительными;
менее 74% - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются неудовлетворительными.
Аналогичным образом проводится итоговая оценка реализации государственной программы по завершении последнего года периода ее реализации.
ПОДПРОГРАММА 1
«Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Участники подпрограммы
Министерство финансов Чеченской Республики
Цели подпрограммы
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
Задачи подпрограммы
строительство, реконструкция и капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
реализация комплекса природоохранных мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Численность населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях в 2014-2020 годах
Общее количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
Общая протяженность гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
Доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в 2014-2020 годах
Общая протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений
Общая площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014–2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
2 410 568,917 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
2 083 174,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
327 394,917 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
208 193,568 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
182 288,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
25 905,568 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2015 году -
326 319,056 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
293 687,100 тысяч рублей
республиканский бюджет:
32 631,956 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2016 году -
480 227,411 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
454 679,300 тысяч рублей
республиканский бюджет:
25 548,111 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2017 году -
610 482,788 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
422 797,200 тысяч рублей
республиканский бюджет:
187 685,588 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2018 году -
412 884,488 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
382 911,100 тысяч рублей
республиканский бюджет:
29 973,388 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2019 году -
184 886,927 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
170 546,300 тысяч рублей
республиканский бюджет:
14 340,627 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2020 году -
187 574,679 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
176 265,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
11 309,679 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются устойчивым ростом количественных и качественных показателей развития водохозяйственного комплекса Чеченской Республики.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих значений показателей (индикаторов) и социально значимых результатов:
увеличение численности населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 10 350 до 59796 человек;
увеличение доли населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 7,46% до 48,34%;
увеличение количества гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 4 до 11;
увеличение общей протяженности гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние с 4,301 км до 58,05 км;
увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 10,26% до 28,21%;
увеличение общей протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений с 0 км
до 9,5485 км;
увеличение общей площади восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов с 0,27 км2 до 11,24 км2
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Чеченская Республика относится к числу достаточно обеспеченных водными ресурсами регионов России и имеет весьма разветвленную речную сеть. Общее количество рек составляет 3198, суммарная протяженность – 6508,8 км. Все реки относятся к речным системам Терека и Сулака (бассейн Каспийского моря). Преобладающее большинство рек (более 97%) представляют собой небольшие водотоки длиной менее 10 км. Число основных рек (длиною более 10 км) – 100. Наиболее крупными по протяженности реками являются: Терек (218 км), Сунжа (205 км), Аргун (125 км), Белка (83,2 км), Джалка (82,5 км), Мартан (61 км), Гехи (57 км), Аксай (57 км), Фортанга (34,7 км), Асса (32,4 км).
Река Терек. Вода реки в пределах территории Чеченской Республики относится к категории «умеренно загрязненная» - III класс качества, индекс загрязненности воды (ИЗВ) равен 1,58 (станица Червленная) и 1,63 (село Степное). Ниже впадения реки Сунжа концентрация нефтепродуктов в реке Терек увеличивается от 1,2 до 2,32 ПДК, БПК5 – от 0,77 до 0,9 ПДК (не превышает ПДК водоемов рыбохозяйственного значения); в воде присутствуют повышенные концентрации меди (1,37-1,68 ПДК), алюминия (1,89-2,42 ПДК), железа (2,1 ПДК), сульфатов (1,1-1,5 ПДК).
Река Сунжа. Основными источниками загрязнения, как реки Сунжа, так и водных объектов ее бассейна в настоящее время являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение.
Во всех исследуемых створах вода реки относится к категории «умеренно загрязненная» – III класс качества, ИЗВ равен 2,02 (станица Серноводская); 1,57 (село Алхан-Кала); 1,6 (станица Петропавловская); 1,63 (село Брагуны). На границе с Республикой Ингушетия в реке Сунжа наблюдается повышенная концентрация сульфатов, меди. В устьевом створе села Брагуны в воде присутствует: 1,93 ПДК меди, 1,19 ПДК нефтепродуктов, 2,29 ПДК сульфатов, 1,2 ПДК железа.
Река Аргун. Вода реки Аргун в нижнем течении относится к категории «умеренно загрязненная» – III класс качества, ИЗВ равен 1,54. В воде присутствуют повышенная концентрация меди (1,98 ПДК), алюминия (4,47 ПДК), сульфатов (1,65 ПДК), что носит природный характер.
Река Басс-Джалка. Вода реки относится к категории «умеренно загрязненная» – III класс качества, Индекс загрязнения воды – 1,12. Концентрация загрязняющих веществ в основном варьирует в допустимых пределах.
Река Белка. Вода реки в нижнем течении относится к категории «умеренно загрязненная» – III класс качества, ИЗВ равен 1,82. В пробах присутствуют повышенные концентрации сульфатов (1,65 ПДК), алюминия (4,47 ПДК), меди (1,98 ПДК). Самый нижний приток реки Сунжа. В верхнем течении река носит название Хулхулау.
Река Нефтянка. Наиболее загрязненный водный объект. В настоящее время организованные сбросы сточных вод отсутствуют за исключением 10,0 тыс. м3 в год загрязненных вод ЦДНГ-3 (ОАО «Грознефтегаз»). Тем не менее, вода в течение ряда лет отнесена к категории «загрязненная» – «очень грязная», с индексом загрязнения воды 4,4.
Общий объем используемой воды распределяется на следующие нужды: хозяйственно-питьевые, производственные, нужды орошения, сельхозводоснабжения, прудового рыбного хозяйства. В системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения воды практически нет.
Основными водопользователями являются, сельское хозяйство и жилищно-коммунальное хозяйство.
Общие потери воды при транспортировке составляют свыше 2/3 от использованной свежей воды. Таким образом, теряется 158 миллионов кубических метров воды в год, что ориентировочно соответствует ущербу более 3 миллиардов рублей в год, не считая ущербов от подтопления территории грунтовыми водами, при этом нормативно очищенных сточных практически нет.
Общий объем сбрасываемых сточных, транзитных вод составил 33,68 миллионов кубических метров, что на 1,09 миллионов кубических метров меньше, чем в 2010 году. Это связано с частичным прекращением организованного сброса, из-за сильного износа и выхода из строя систем КНС. Сброса сточных вод от предприятий промышленности в республике нет.
В городах и населенных пунктах республики полностью разрушена система организованного водоотведения и контроля, что дает основание говорить о не полном учете количества сточных вод и загрязняющих веществ в них.
По бассейну реки Терек общий объем сброшенной воды составляет 33,68 миллионов кубических метров. По бассейну реки Аксай сбросов нет.
Основной сброс сточной воды приходится на город Грозный (27,24 миллионов кубических метров). Вся вода сбрасывается на рельеф местности.
Одним из основных источников загрязнения рек Терского бассейна являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение (только в городе Грозный на водосборную площадь из-за отсутствия очистных сооружений сбрасывается более 30,0 миллионов кубических метров в год коммунально-бытовых сточных вод). На многих реках вблизи населенных пунктов в водоохранных зонах существуют свалки бытового мусора, животноводческие стоки от частных хозяйств и т.д. В период половодья и при паводках в водотоки вносится наибольшее количество загрязняющих веществ.
В результате загрязнения поверхностных водных объектов, создаются условия для загрязнения не только грунтовых вод, но и глубоких водоносных горизонтов, являющихся объектами эксплуатации на водозаборах.
Охрана водных объектов в республике реализуется через механизм условий водопользования. В соответствии с требованием Водного кодекса Российской Федерации водопользователи обязаны проводить мероприятия по реконструкции очистных сооружений, по очистке водоохранных зон, внедрять системы оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, локальной очистки. Такие планы водопользователями реализуются недостаточно. На протяжении ряда лет прослеживается стабильная тенденция ухудшения санитарного состояния малых водотоков, причиной которого является уменьшение их пропускной способности и заиливание. Общая протяженность участков русел, нуждающихся в увеличении пропускной способности, в республике составляет 253,65 км.
Основными видами работ по улучшению санитарно-эпидемиологического, экологического состояния территорий Чеченской Республики являются обеспечение транзитных пропусков паводковых вод, поддержание необходимых уровней воды в водотоках после прохождения паводка.
Для Чеченской Республики остро стоит вопрос негативного воздействия вод, прежде всего для населения, отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства. Отрицательное воздействие вод проявляется в виде заиления и зарастания русла водотоков, подтопления грунтовыми водами отдельных районов республики, затопления территории населенных пунктов, городских территорий и сельскохозяйственных угодий во время высоких паводков, абразии и переработки берегов основных рек в городах и населенных пунктах, ухудшения состояния гидротехнических сооружений на территории республики. Основными видами работ, которые необходимо выполнить для защиты (смягчения) от вредного воздействия вод, являются: берегоукрепление рек в городах и населенных пунктах республики, строительство, реконструкция и капитальный ремонт регулирующих гидротехнических сооружений (рисунок 1).
Рассматривая в целом ситуацию по техническому состоянию берегоукрепительных и водооградительных сооружений необходимо выделить два периода.
1
КАРТА-СХЕМА
расположения водохранилищ и объектов капитального
строительства и ремонта ГТС
Рисунок 1
1
Период до 1990 года, когда в целом по стране, в том числе и в республике соответствующими темпами осуществлялось строительство водохозяйственных объектов, их техническая эксплуатация.
Второй период с 1991 года, когда структуры управления, финансирования, строительства и эксплуатации на территории республики прекратили свою деятельность и, соответственно, прекратились работы по строительству новых, реконструкции и технической эксплуатации существующих гидротехнических сооружений, в результате чего нанесен существенный ущерб их техническому состоянию.
Кроме того, в результате военных действий на территории республики разрушениям подверглись водооградительные, берегозащитные, водозаборные сооружения.
В 2011 году были проведены берегоукрепительные, дноуглубительные, руслоочистительные, русловыпрямительные работы и ремонт ГТС на 13 объектах по линии отдела водных ресурсов по Чеченской Республике Западно-Каспийского бассейнового водного управления и Комитета Правительства Чеченской Республики по экологии.
Были проведены работы по обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод, что обеспечило защиту от затопления 20 населенных пунктов при паводках.
При наиболее опасном развитии в весенне-летний период существует 23 возможные зоны затопления.
При повышении уровня воды в реках республики до критических отметок в зоне затопления может оказаться значительное количество домов (таблица 1).
При разработке подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» (далее – подпрограмма) рассматривались 2 основных сценария развития водохозяйственного комплекса Чеченской Республики – инерционный и модернизационный.
Реализация подпрограммы по инерционному сценарию предусматривает обеспечение водохозяйственных и водоохранных мероприятий в пределах действующих расходных обязательств, сохранение целевой структуры финансирования основных водохозяйственных направлений и применение существующих механизмов государственной поддержки строительства, реконструкции и ремонта объектов водохозяйственной инфраструктуры.
Сведения о затоплении территорий при повышении уровня воды в реках Чеченской Республики до критических отметок
Таблица 1
№ п/п
Река
Населенный пункт
Количество домов (ед.)
Численность проживающего населения (чел.)
1
Терек
Шелковской район
село Харьковское
21
95
станица Старощедринская
12
50
Надтеречный район
село Гвардейское
66
360
село Бено-Юрт
34
150
село Знаменское
56
200
Гудермесский район
село Хангиш-Юрт
15
80
Грозненский район
село Виноградное
28
128
2
Сунжа
город Грозный (поселок имени Калинина, поселок Войково)
1518
7045
село Брагуны
440
1980
село Серноводск
276
1176
3
Аргун
село Старые Атаги
54
246
село Чечен - Аул
47
212
село Итум-Кале
15
68
4
Фортанга
село Ачхой-Мартан
25
125
5
Шалаша
село Шаами-Юрт
16
82
село Катар-Юрт
6
30
6
Белка
город Гудермес
11
52
7
Асса
станица Ассиновская
705
3200
8
Зумсой –Эхк
село Ушкалой
18
30
9
Хулхулау
село Цоци-Юрт
12
50
10
Мартанка
город Урус-Мартан
8
36
11
Гехинка
село Гехи-Чу
5
24
12
Басс
село Агишты
5
28
В силу приоритетности направления бюджетных ассигнований на обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений мероприятия по экологической реабилитации водных объектов будут испытывать устойчивое недофинансирование.
С учетом снижения объема софинансирования из федерального бюджета, инвестиций, осуществляемых Чеченской Республикой в объекты капитального строительства, темпы выбытия основных фондов водохозяйственной инфраструктуры превысят динамику ввода новых и реконструированных объектов.
При реализации подпрограммы в рамках инерционного сценария ожидается:
увеличение количества гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, рост рисков возникновения аварий на таких объектах;
рост рисков подтопления населенных пунктов и территорий в паводкоопасных зонах за счет недостаточной надежности сооружений инженерной защиты;
существенное снижение рекреационного потенциала и ухудшение экологического состояния водных объектов, что негативно отразится на социально-экономических условиях жизни населения.
Модернизационный сценарий развития водохозяйственного комплекса предусматривает осуществление комплекса водохозяйственных мероприятий, связанных с восстановлением и экологической реабилитацией водных объектов Чеченской Республики, сокращением числа аварийных гидротехнических сооружений. В целях обеспечения защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и снижения размеров ущерба строительство (реконструкция) сооружений инженерной защиты будут проводиться, прежде всего, в наиболее паводкоопасных и подверженных подтоплению районах и носить превентивный характер.
При реализации подпрограммы по модернизационному сценарию ожидается:
приведение в безопасное техническое состояние гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, снижение риска возникновения аварий на таких объектах;
значительное повышение защищенности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, и снижение ущербов от опасных гидрологических явлений посредством строительства и реконструкции сооружений инженерной защиты;
восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия для жизни населения.
Реализация подпрограммы по модернизационному сценарию создаст условия для достижения мультипликативного эффекта при использовании средств из различных источников ресурсного обеспечения при реализации мероприятий подпрограммы.
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере реализации подпрограммы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 № 1485-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р «Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.07.2011 № 1316-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 322 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 № 185-р.
С учетом вышеперечисленных документов целями настоящей подпрограммы являются:
ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
строительство, реконструкция и капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
реализация комплекса природоохранных мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014–2020 годах.
Успешное решение поставленных задач по итогам реализации подпрограммы позволит получить следующие результаты:
увеличение численности населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 10 350 до 84 796 человек;
увеличение доли населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 7,46 % до 68,55 %;
увеличение количества гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 4 до 12;
увеличение общей протяженности гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние с 4,301 км до 58,245 км;
увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 10,26% до 30,77%;
увеличение общей протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений с 0 км
до 9,5485 км;
увеличение общей площади восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов с 0,27 км2 до 11,24 км2.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия).
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования данная подпрограмма не предусматривает.
Подпрограмма предусматривает применение мер правового регулирования.
По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в подпрограмму государственной программы.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 2 410 568,917 тысяч рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
в 2014 году – 208 193,568 тысяч рублей;
в 2015 году – 326 319,056 тысяч рублей;
в 2016 году – 480 227,651 тысяч рублей;
в 2017 году – 610 482,788 тысяч рублей;
в 2018 году – 412 884,488 тысяч рублей;
в 2019 году – 184 886,927 тысяч рублей;
в 2020 году – 187 574,679 тысяч рублей;
из них:
средства федерального бюджета – 2 083 174,000 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 182 288,000 тысяч рублей;
в 2015 году – 293 687,100 тысяч рублей;
в 2016 году – 454 679,300 тысяч рублей;
в 2017 году – 422 797,200 тысяч рублей;
в 2018 году – 382 911,100 тысяч рублей;
в 2019 году – 170 546,300 тысяч рублей;
в 2020 году – 176 265,000 тысяч рублей;
средства республиканского бюджета – 327 394,917 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 25 905,568 тысяч рублей;
в 2015 году – 32 631,956 тысяч рублей;
в 2016 году – 25 548,111 тысяч рублей;
в 2017 году – 187 685,588 тысяч рублей;
в 2018 году – 29 973,388 тысяч рублей;
в 2019 году – 14 340,627 тысяч рублей;
в 2020 году – 11 309,679 тысяч рублей.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, не достижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляются при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственного заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы.
1
Приложение 1
к подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды
и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Наименование инвестиционного проекта/мероприятия
Источники финанси-рования
2014-2020 годы - всего
В том числе
Сроки реали- зации
Мощ- ность объекта
Единица измерения
Ожидаемые результаты
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики
1.1. Строительство/реконструкция сооружений инженерной защиты
1
Капитальное строительство берегоукрепления р. Мартан в г. Урус-Мартан Чеченской Республики
Всего
117,334222
50,239591
67,094631
2016-2017
1176
м
численность защищаемого населения - 420 человек, площадь защищаемой территории - 13,76 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб – 1450,0 млн. руб.
Из них:
ФБ
107,8769
46,1909
61,6860
РБ на мероприятия
9,457322
4,048691
5,408631
РБ на раз-ку ПСД
2
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега реки Мичик
в н.п. Центарой Чеченской Республики
Всего
193,180330
79,734666
113,445664
2018-2020
5103,64
м
численность защищаемого населения - 420 человек, площадь защищаемой территории – 8,28 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб – 488,3 млн. руб.
Из них:
ФБ
177,5604
72,1419
105,418500
РБ на мероприятия
15,61993
7,592766
8,027164
РБ на раз-ку ПСД
3
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега реки Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики
Всего
223,082080
84,296138
71,441263
67,344679
2018-2020
3268,9
м
численность защищаемого населения - 550 человек, площадь защищаемой территории - 11,3 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб – 687,048 млн. руб.
Из них:
ФБ
204,7139
76,8468
65,1278
62,0465
РБ на мероприятия
18,36818
7,449338
6,313463
5,298179
РБ на раз-ку ПСД
Всего по разделу 1.1.
Всего
533,596632
50,239591
67,094631
164,030804
184,886927
67,344679
2016-2020
Из них:
ФБ
490,151200
46,1909
61,686
148,9887
171,2391
62,0465
РБ на мероприятия
43,445432
4,048691
5,408631
15,042104
13,647827
5,298179
РБ на раз-ку ПСД
1.2. Капитальный ремонт ГТС
4
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега реки Аргун в н.п. Бердакел (Комсомольское)
Всего
274,516646
50,000
54,98782
169,528826
2015-2017
5000
м
численность защищаемого населения - 800 человек, площадь защищаемой территории - 800 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб – 1312,5 млн. руб.
Из них:
ФБ
258,290700
45,000
52,2384
161,0523
РБ на мероприятия
16,225946
5,000
2,74942
8,476526
РБ на раз-ку ПСД
5
Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Хулхулау с.п. Сержень-Юрт с ж.б. укреплением мокрого откоса
Всего
37,125398
37,125398
2014
1460
м
численность защищаемого населения - 230 человек, площадь защищаемой территории - 9 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб - 489,411 млн. руб.
Из них:
ФБ
32,6694
32,6694
РБ на мероприятия
4,455998
4,455998
РБ на раз-ку ПСД
6
Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)
Всего
70,000
70,000
2018
1290
м
численность защищаемого населения - 335 человек, площадь защищаемой территории - 2,8 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 143,029 млн. руб.
Из них:
ФБ
65,800
65,800
РБ на мероприятия
4,200
4,200
РБ на раз-ку ПСД
7
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун в с.п. Старые-Атаги
Всего
79,950
79,950
2018
2070
м
численность защищаемого населения - 600 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 120,044 млн. руб.
Из них:
ФБ
75,153
75,153
РБ на мероприятия
4,797
4,797
РБ на раз-ку ПСД
8
Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
Всего
40,2975
11,501
28,7965
2014-2015
30450
м
численность защищаемого населения – 32039 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 2518,7 млн. руб.
Из них:
ФБ
36,0378
10,121
25,9168
РБ на мероприятия
4,2597
1,380
2,8797
РБ на раз-ку ПСД
9
Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
Всего
18,900
18,900
2018
10000
м
численность защищаемого населения - 6000 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 98,260 млн. руб.
Из них:
ФБ
17,766
17,766
РБ на мероприятия
1,134
1,134
РБ на раз-ку ПСД
10
Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района
Всего
120,230
120,230
2020
2295
м
численность защищаемого населения – 7974 человек, вероятный предотвращаемый ущерб –600,0 млн. руб.
Из них:
ФБ
114,2185
114,2185
РБ на мероприятия
6,0115
6,0115
РБ на раз-ку ПСД
11
Капитальный ремонт ж/б берегоукрепления р. Аргун с.п. Дачу-Барзой на территории Грозненского муниципального района
Всего
90,530
10,526316
80,003684
2017-2018
1184
м
численность защищаемого населения – 78 человек, площадь защищаемой территории – 15,0 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб – 341,36 млн. руб.
Из них:
ФБ
85,2034
10,0
75,2034
РБ на мероприятия
5,3266
0,526316
4,800284
РБ на раз-ку ПСД
Всего по разделу 1.2.
Всего
731,549
544
48,626398
78,7965
54,98782
180,055142
248,853684
120,230
2014-2020
Из них:
ФБ
685,1388
42,7904
70,9168
52,2384
171,0523
233,9224
114,2185
РБ на мероприятия
46,410744
5,835998
7,8797
2,749420
9,002842
14,931284
6,0115
РБ на раз-ку ПСД
Задача 2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)
12
Экологическая реабилитация озера «Майорское»
Всего
11,2634
11,2634
2014
18
га
Улучшение состояния, повышение качества водного объекта
Из них:
ФБ
9,9616
9,9616
РБ на мероприятия
1,3018
1,3018
РБ на раз-ку ПСД
13
Экологическая реабилитация водоема Степная жемчужина с водной поверхностью 970 га.
Всего
148,30377
148,30377
2014
1246
(из них: 970–вод. поверхность;
276 – прилег. территория)
га
Улучшение состояния, повышение качества водного объекта
Из них:
ФБ
129,5360
129,536
РБ на мероприятия
18,76777
18,76777
РБ на раз-ку ПСД
14
Экологическая реабилитация Чернореченского водохранилища в Заводском районе г. Грозного
Всего
953,526424
247.522556
375,000
331,003868
2015-2017
180
(из них: 109–вод. Поверхность при НПУ;
71 – прилег. территория)
га
Улучшение состояния, повышение качества водного объекта
Из них:
ФБ
769,0792
222,7703
356,250
190,058900
РБ на мероприятия
184,447224
24,752256
18,750
140,944968
РБ на раз-ку ПСД
Всего по разделу 2
Всего
1113,093594
159,567170
247,522
556
375,000
331,003868
Из них:
ФБ
908,5768
139,497600
222,7703
356,250
190,0589
РБ на мероприятия
204,516
794
20,069570
24,752
256
18,750
140,944968
РБ на раз-ку ПСД
Всего по подпрограмме
Всего
2378,239770
208,193568
326,3190560
480,227411
578,153641
412,884488
184,886927
187,574679
Из них:
ФБ
2083,866800
182,288
293,6871
454,6793
422,797200
382,911100
171,239100
176,265
РБ на мероприятия
294,372970
25,905568
32,631956
25,548111
155,356441
29,973388
13,647827
11,309679
РБ на раз-ку ПСД
1
ПОДПРОГРАММА 2
«Обеспечение экологической безопасности»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Участники подпрограммы
–
Цели подпрограммы
обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
стабилизация экологической обстановки в Республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики.
Задачи подпрограммы
реализация комплекса работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы;
реализация комплекса мер по охране окружающей среды;
реализация комплекса мероприятий по поддержке особо охраняемых территорий;
реализация комплекса работ по повышению уровня экологической культуры населения Чеченской Республики
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Доля площадей заказников и памятников природы регионального значения, по которым изготовлены межевые планы, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения
Доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод, по которым проведено обследование
Общее количество ликвидированных аварийных гидрогеологических скважин
Площадь территории, на которой проведено геоэкологическое обследование
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014–2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
1 226 472,898 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
966 148,043 тысяч рублей
республиканский бюджет:
260 324,855 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
793,505 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
793,505 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2015 году -
26725,100 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
26725,100 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2016 году -
9 840,852 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
9 840,852 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2017 году -
192 804,158 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
169 730,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
23 074,158 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2018 году -
789 454,660 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
670 069,352 тысяч рублей
республиканский бюджет:
119 385,308тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2019 году -
168 503,623 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
126 348,691 тысяч рублей
республиканский бюджет:
42 154,932 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2020 году -
38 351,000 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
38 351,000 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются устойчивым ростом количественных и качественных показателей в области обеспечения экологической безопасности.
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
выполнение в полном объеме изготовление межевых планов, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения;
выполнение в полном объеме обследования месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод;
увеличение площади территории, на которой проведено геоэкологическое обследование, с 212 тыс. га до 519 тыс. га;
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Важнейшим компонентом природной среды является атмосферный воздух. В недавнем прошлом Чеченская Республика располагала большим количеством крупных промышленных предприятий, которые являлись крупнейшими источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В результате военных действий в республике многие из них прекратили существование. В результате существенно (по экспертным оценкам на 35%) сократился суммарный годовой выброс загрязняющих веществ.
Результаты мониторинга состояния атмосферного воздуха показывают, что в целом на территории республики оно улучшилось и соответствует санитарно-гигиеническим нормам. Отмеченные превышения предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ носят локальный характер и наблюдаются в районах расположения несанкционированных и санкционированных свалок твердых бытовых отходов.
Другим, не менее значимым фактором, влияющим на состояние атмосферного воздуха, является захоронение отходов. Полигон по захоронению отходов, даже при полном соблюдении правил, является мощным загрязнителем воздуха. Твердые бытовые отходы, накапливающиеся на свалках и полигонах, разнородны. Поэтому при определенных условиях, то есть при воздействии атмосферных осадков, солнечной радиации и тепла, эти отходы способны разлагаться, и при происходящих физико-химических, биохимических процессах образуется большое количество газообразных высокотоксичных соединений. При неправильном их захоронении количество токсичных веществ, загрязняющих атмосферный воздух, увеличивается. Недостаток в республике объектов по утилизации и захоронению отходов приводит к вынужденному нарушению правил обращения с отходами и, как следствие, к повышению уровня загрязнения атмосферного воздуха. Таким образом, проблемы в области охраны атмосферного воздуха в нашей республике неразрывно связаны с проблемами в области обращения с отходами производства и потребления.
Третьей проблемой загрязнения атмосферного воздуха является наличие в республике большого количества загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий. По оценкам администраций городов и муниципальных районов республики сумма накопленного ущерба превышает 2,5 миллиарда рублей. Площадь загрязненных различными загрязняющими веществами земель оценивается более 38 тысяч гектаров.
Проведенные анализы проб почвы показали наличие концентраций нефтепродуктов, превышающих санитарно-гигиенические нормы. Особенно это характерно для Заводского района, который является наиболее неблагоприятным в части оказания негативного воздействия на окружающую среду города Грозный.
В течение последних 15 лет территория Чеченской Республики подвергалась многочисленным неучтенным загрязнениям комплексом загрязняющих веществ различного происхождения. В результате республика не обладает исчерпывающей информацией о количественных и качественных показателях загрязнений. Большие площади земель республики загрязнены, однако контуры загрязненных участков, глубина и характер загрязнения не установлены. Для принятия эффективных решений по вопросам охраны окружающей среды необходимо проведение комплексного экологического обследования территории Чеченской Республики, по результатам которого будет проведена оценка накопленного экологического ущерба, разработаны рекомендации и мероприятия по экологической реабилитации загрязненных территорий.
Одним из основных источников загрязнения водных объектов на территории Республики в настоящее время являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение. В период паводков в водотоки вносятся наибольшее количество загрязняющих веществ: нефтепродуктов, соединений металлов, пестицидов и минеральных удобрений, животноводческих стоков и бытовых отходов. В результате этого резко ухудшается экологическая ситуация и создаются условия для загрязнения не только грунтовых вод, но и глубоких водоносных горизонтов, являющихся объектами эксплуатации на водозаборах.
В городах и населенных пунктах практически не восстановлена система водоотведения, учета и контроля, что дает основание говорить о неполном учете количества сточных вод и содержания в них загрязняющих веществ.
Основными составляющими минерально-сырьевого потенциала республики являются:
ресурсы углеводородного сырья – нефти, растворенного (попутного) и свободного газа и конденсата;
ресурсы минерального сырья – кирпично-черепичного, керамзитового, песчано-гравийного, цементного и другого для производства разнообразных строительных материалов;
ресурсы подземных вод – пресных, минеральных и термальных.
Практическая значимость проявлений прочих видов минерально-сырьевых ресурсов геологоразведочными работами не подтверждена.
Минеральное сырье для производства местных строительных материалов уже в настоящее время обеспечивает быстрорастущий спрос на эти виды продукции и является основным фактором развития строительной индустрии для целей жилищного и производственного строительства на этапах восстановления республики и развития ее экономики.
Вместе с тем, отличительной особенностью оценки современного состояния минерально-сырьевой базы республики является то, что она основывается на результатах геологического изучения и геологоразведочных работ, проведенных в период до начала 90-х годов прошлого века. В дальнейшем указанные работы практически не осуществлялись, и имеющиеся оценки современного состояния запасов по всем видам минерально-сырьевых ресурсов получены главным образом за счет учета объемов их фактической добычи. Поскольку фактический учет объемов добытых полезных ископаемых в 1994-2001 годах практически не проводился, существующая информация о количестве запасов не является достоверной.
В Чеченской Республике в течение последних 10 лет не проводятся работы по прогнозу землетрясений. Ввиду нахождения территории республики в зоне высокой сейсмоактивности и активизацией эндогенных процессов на территории Северного Кавказа в последнее десятилетие, необходима организация и ведение сейсмических наблюдений на территории Чеченской Республики с целью прогнозирования землетрясений и минимизации ущерба от них. Отсутствие на территории республики соответствующих пунктов наблюдения существенно затрудняет и снижает достоверность результатов, полученных в сопредельных регионах.
Анализ экологической безопасности в республике свидетельствует о необходимости проведения комплекса мероприятий, предусматривающего:
– определение фактического состояния компонентов окружающей среды на участках разработки нефтяных месторождений с разработкой концепции ее экологической реабилитации.
– обеспечение население и органов государственной власти достоверной информацией о состоянии окружающей среды;
– стабилизацию экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
– обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения;
– прирост задействованного национального минерально–сырьевого богатства республики;
– охрану редких и исчезающих видов флоры и фауны;
– повышение экологической культуры населения и другие направления.
Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности» государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» (далее – подпрограмма) соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на обеспечение экологически благоприятных условий жизни населения, сбалансированное развитие природно-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики республики.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере реализации подпрограммы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 № 1485-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 1039-р «Об утверждении Стратегии развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года»;
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.04.2004 № 323 «Об утверждении Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов»;
Стратегией развития охотничьего хозяйства Российской Федерации до 2030 года;
Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом Российской Федерации 30.04.2012);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 № 1225-р «Об Экологической доктрине Российской Федерации»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 2322-р «Об утверждении Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года» (вместе с «Планом мероприятий по реализации Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года»);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 322 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 - 2020 годы»;
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.07.2008 № 151 «Об утверждении Долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 № 185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере реализации подпрограммы установлены:
Законом Чеченской Республики от 4 июля 2006 года № 10-РЗ «Об охране окружающей среды в Чеченской Республике»;
Законом Чеченской Республики 04.12.2006 № 40-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях Чеченской Республики»;
постановлением Правительства Чеченской Республики от 25.04.2001 № 16 «О мерах по охране окружающей природной среды».
С учетом вышеперечисленных документов целями настоящей подпрограммы являются:
обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;
стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики;
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
реализация комплекса работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы;
реализация комплекса мер по охране окружающей среды;
реализация комплекса мероприятий по поддержке особо охраняемых территорий;
реализация комплекса работ по повышению уровня экологической культуры населения Чеченской Республики.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014–2020 годах.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих значений показателей (индикаторов) и ожидаемых результатов:
выполнение в полном объеме изготовление межевых планов, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения;
выполнение в полном объеме обследования месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод;
увеличение площади территории, на которой проведено геоэкологическое обследование, с 212 тыс. га до 519 тыс. га.
1. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
воспроизводство минерально-сырьевой базы;
охрана окружающей среды;
поддержка особо охраняемых территорий (таблицы 2–4);
экологическое образование, просвещение и воспитание населения Чеченской Республики.
Перечень особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 100 га, подлежащих межеванию
Таблица 2
№ п/п
Наименование ООПТ
Площадь га
всего
1
Озеро Генеральское
32
2
Тисовая роща
19
3
Озеро Майорское
18
4
Лесостепь
15
5
Джалкинская сосновая роща
10
Перечень особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 10 га, подлежащих межеванию
Таблица 3
№ п/п
Наименование ООПТ
Площадь га
всего
1
Ачхой-Мартановская сосновая роща
8,7
2
Сосновый лес Макажевский
8
3
Шалинская роща сосны
6,3
4
Роща каштана съедобного
5,5
5
Джалкинское водохранилище
4
6
Бамутская сосновая роща
2,5
7
Джалкинская роща сосны обыкновенной
2,5
8
Роща сосны обыкновенной
2,5
9
Озеро Безеной-Ам
2
10
Роща березы Радде
1,5
11
Тис ягодный
1,5
12
Водопад Харачойский
1
13
Минеральные воды курорта «Серноводск-Кавказский»
1
Перечень особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 0,49 га, подлежащих межеванию
Таблица 4
№ п/п
Наименование ООПТ
Площадь га
всего
1
Парк из липы Кавказской
0,4
2
Нефтяной источник Симсир
0,025
3
Нефтяной источник Ярык-Су
0,025
4
Дуб черешчатый с пирамидально-кипарисовой кроной
0,025
5
Соленый родник
0,025
6
Куройский углекислый источник
0,01
7
Останец «Арка» верховья р; Гехинки
0,01
8
Останец «Братья» верховья р; Гехинки
0,01
9
Скала останец с текстом
0,01
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования данная подпрограмма не предусматривает.
Подпрограмма предусматривает применение мер правового регулирования.
По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в подпрограмму государственной программы.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 1 226 472,898 тысяч рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
в 2014 году – 793,505 тысяч рублей;
в 2015 году – 26725,100 тысяч рублей;
в 2016 году – 9 840,852 тысяч рублей;
в 2017 году – 192 804,158 тысяч рублей;
в 2018 году – 789 454,660 тысяч рублей;
в 2019 году – 168 503,623 тысяч рублей;
в 2020 году – 38 351,000 тысяч рублей;
из них:
средства федерального бюджета – 966 148,043 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 0,000 тысяч рублей;
в 2015 году – 0,000 тысяч рублей;
в 2016 году – 0,000 тысяч рублей;
в 2017 году – 169 730,000 тысяч рублей;
в 2018 году – 670 069,352тысяч рублей;
в 2019 году – 126 348,691 тысяч рублей;
в 2020 году – 0,000 тысяч рублей;
средства республиканского бюджета – 260 324,855 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 793,505 тысяч рублей;
в 2015 году – 26 725,100 тысяч рублей;
в 2016 году – 9 840,852 тысяч рублей;
в 2017 году – 23 074,158 тысяч рублей;
в 2018 году – 119 385,308 тысяч рублей;
в 2019 году – 42 154,932 тысяч рублей;
в 2020 году – 38 351,000 тысяч рублей.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, не достижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляются при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики вправе вносить в Правительство Чеченской Республики на рассмотрение предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом).
ПОДПРОГРАММА 3
«Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Участники подпрограммы
Министерство финансов Чеченской Республики
Цели подпрограммы
сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;
создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.
Задачи подпрограммы
реализация на землях лесного фонда Чеченской Республики комплекса мероприятий по охране и защите лесов от пожара, по проведению лесопатологических обследований лесов, по очистке лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия;
осуществление комплекса мер по сохранению и воспроизводству лесов;
обеспечение рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Лесистость территории Чеченской Республики
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
Доля площади лесов на землях лесного фонда, в которых осуществляются в течение года наземные лесопатологические обследования в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью
Протяженность лесных дорог, построенных за год
Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 – 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
2 349 943,974 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
333 532,569 тысяч рублей
республиканский бюджет:
2 016 411,405 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
96 844,252 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
50 212,015 тысяч рублей
республиканский бюджет:
46 632,237 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2015 году -
83 072,000 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
38 086,600 тысяч рублей
республиканский бюджет:
44 985,400 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2016 году -
99 360,147 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
30 286,200 тысяч рублей
республиканский бюджет:
69 073,947 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2017 году -
86 330,567 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
39 011,654 тысяч рублей
республиканский бюджет:
47 318,913 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2018 году -
589 597,837 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
58 988,500 тысяч рублей
республиканский бюджет:
530 609,337 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2019 году -
554 319,559 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
58 479,600 тысяч рублей
республиканский бюджет:
495 839,959 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2020 году -
840 419,612 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
58 468,000 тысяч рублей
республиканский бюджет:
781 951,612 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением значений количественных и качественных показателей развития лесного хозяйства в Чеченской Республике.
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
лесистость территории Чеченской Республики – не менее 20,9%;
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда – не менее 76,0%;
увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, с 6,4 руб. на га до 19,3 руб. на га;
отношение площади лесов на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия , к площади погибших и поврежденных лесов 5,5% до 8 %;
доля площади земель лесного фонда переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда от 5,7% до 4,3% ;
доля лесных пожаров ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров от 33,3 % до 52,2%;
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Экономика Чеченской Республики в силу сложившихся обстоятельств находится в фазе восстановления. В республике наблюдаются значительная безработица, почти полное отсутствие налоговых поступлений, необходимых для формирования республиканского бюджета. В то же время имеется огромный потенциал ресурсов, использование которых может привести к качественным изменениям в экономике республики. Среди них важную роль играют лесные ресурсы, такие, как древесина, лекарственное и техническое сырье, дикорастущие плоды и орехи, а также мед, продукция растениеводства и животноводства. Наряду с этим леса оказывают огромное воздействие на экологическое состояние природных комплексов Чеченской Республики.
В соответствии с экологическим и социальным значением лесного фонда, его местоположением и выполняемыми им функциями, леса Чеченской Республики отнесены к защитным лесам, основным назначением которых является сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций.
До 1992 года в лесном хозяйстве республики ежегодно производилось:
деловой древесины от всех видов рубок – 40 тысяч м3;
лекарственного сырья – 10 тонн;
плодов дикорастущих – 100 тонн;
орехов – 5 тонн;
меда – 4 тонны;
зерновых – 10 тонн;
сена – 100 тонн и т.д..
За последние годы их производство пришло в упадок. Восстановление производства позволит полностью обеспечить сырьем мебельную, фармацевтическую, плодоперерабатывающую промышленность. При этом станет возможен вывоз полуфабрикатов и готовой продукции за пределы республики. Одновременно будут трудоустроены тысячи граждан республики и не только в лесной отрасли.
Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий по организации использования лесов, их охраны, в том числе осуществлению мер пожарной безопасности и тушению лесных пожаров на землях лесного фонда и обеспечению охраны, защиты, воспроизводства лесов, включая создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий. Среди мероприятий по охране и защите лесов особое значение приобретает охрана лесов от пожаров, включающая в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах, тушение пожаров в лесах, а также предупреждение лесных пожаров. Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
В целях преодоления негативных тенденций в сфере технического перевооружения назрела необходимость установить более четкий, целенаправленный порядок финансирования для оснащения противопожарных формирований противопожарной техникой и оборудованием.
Одним из важнейших условий сохранения лесов является своевременное проведение работ по их воспроизводству и поддержанию устойчивости. Воспроизводство лесов обеспечивается системой лесовосстановительных и лесохозяйственных мероприятий по заготовке семян, закладке и содержанию объектов постоянной лесосеменной базы, выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, содействию естественному возобновлению, рубкам ухода в молодняках, прореживанием, санитарному оздоровлению лесов и проведению комплекса лесозащитных работ.
Почти полное отсутствие финансирования лесного хозяйства в 1992 – 2004 годах отрицательно сказалось на состоянии лесов, привело к резкому истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесной службы. На землях лесного фонда лесоустройство на территории Чеченской Республики не проводилось с 1984 года. Лесоустроительные материалы имеют срок давности лесоустройства 10 и более лет, в связи с чем требуется проведение лесоустройства.
Значительная площадь лесных земель на севере республики (14 тысяч гектаров) находится в аридной зоне, где происходит процесс опустынивания и имеется потребность в их закреплении посадкой лесных насаждений.
Модернизация лесного хозяйства не может быть осуществлена без укрепления его кадрового потенциала. В отрасли наблюдаются недостаток квалифицированных кадров, низкий, по сравнению с другими отраслями экономики, уровень оплаты труда работающих, ухудшающаяся ситуация в профессиональной и квалификационной подготовке специалистов.
Среди проблем лесного хозяйства в настоящее время наиболее острыми являются:
необходимость проведения инвентаризации лесных ресурсов республики в целях получения достоверной информации об их состоянии и объемах использования;
проведение в кратчайшие сроки аварийно-восстановительных работ в лесах, поврежденных в ходе военных действий;
отсутствие лесоустройства земель лесного фонда;
недостаточное количество лесных дорог, необходимых для обеспечения повышения показателей пользования всеми лесными ресурсами;
отсутствие современного лесопромышленного комплекса;
деградация пойменных дубрав вдоль реки Терек;
эрозия бурунных земель в Наурском и Шелковском районах;
эрозия горных лесов в Ножай-Юртовском районе;
необходимость закладки противоэрозионных лесных насаждений;
необходимость совершенствования системы подготовки и повышения квалификации кадров отрасли и другие.
В целях обеспечения развития лесного хозяйства Чеченской Республики необходимо реализовать комплекс мероприятий по обеспечению устойчивого управления лесами, сохранению и повышению их ресурсно-экологического потенциала, повышению вклада лесного комплекса в социально- экономическое развитие республики, в обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса.
Подпрограмма «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» (далее – подпрограмма) соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на развитие и рациональное использование лесного фонда республики.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере реализации подпрограммы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 № 1485-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации № 1724-р от 26.09.2013 «Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2593-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013–2020 годы».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 № 185-р.
С учетом вышеперечисленных документов целями настоящей подпрограммы являются:
сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;
создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
реализация на землях лесного фонда Чеченской Республики комплекса мероприятий по охране и защите лесов от пожара, по проведению лесопатологических обследований лесов, по очистке лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия;
осуществление комплекса мер по сохранению и воспроизводству лесов;
обеспечение рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014 – 2020 годах.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих значений показателей (индикаторов) и ожидаемых результатов:
лесистость территории Чеченской Республики – не менее 20,9%;
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда – не менее 62,5,0%;
увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, с 6,4 руб. на 1 га до 19,3 руб. на 1 га;
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров с 33,3% до 52,2%;
отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов от 5,5% до 8%;
доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда до 4,3%.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
охрана и защита лесов;
воспроизводство лесов;
обеспечение использования лесов.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования данная подпрограмма не предусматривает.
Подпрограмма предусматривает применение мер правового регулирования.
По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в подпрограмму государственной программы.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных источников, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 2 349 943,974 тысяч рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
в 2014 году – 96 844,252 тысяч рублей;
в 2015 году – 83 072,000 тысяч рублей;
в 2016 году – 99 360,147 тысяч рублей;
в 2017 году – 86 330,567 тысяч рублей;
в 2018 году – 589 597,837 тысяч рублей;
в 2019 году – 554 319,559 тысяч рублей;
в 2020 году – 840 419,612 тысяч рублей;
из них:
средства федерального бюджета – 333 532,569 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 50 212,015 тысяч рублей;
в 2015 году - 38 086,600 тысяч рублей;
в 2016 году – 30 286,200 тысяч рублей;
в 2017 году – 39 011,654 тысяч рублей;
в 2018 году – 58 988,500 тысяч рублей;
в 2019 году – 58 479,600 тысяч рублей;
в 2020 году – 58 468,000 тысяч рублей;
средства республиканского бюджета – 2 016 411,405 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 46 632,237 тысяч рублей;
в 2015 году – 44 985,400 тысяч рублей;
в 2016 году – 69 073,947 тысяч рублей;
в 2017 году – 47 318,913 тысяч рублей;
в 2018 году – 530 609,337 тысяч рублей;
в 2019 году – 495 839,959тысяч рублей;
в 2020 году – 781 951,612 тысяч рублей.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляются при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики вправе вносить в Правительство Чеченской Республики на рассмотрение предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом).
ПОДПРОГРАММА 4
«Обеспечение реализации государственной программы
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Участники подпрограммы
Министерство финансов Чеченской Республики
Цели подпрограммы
обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Задачи подпрограммы
кадровое, административно-правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности и выполнения функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики;
обеспечение деятельности государственных учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Уровень выполнения государственными казенными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), не менее
Выполнение планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
1 768 625,855 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
745 370,966 тысяч рублей
республиканский бюджет:
1 023 254,889 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
306 597,716 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
79 174,100 тысяч рублей
республиканский бюджет:
227 423,616 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2015 году -
297 847,400 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
69 591,020 тысяч рублей
республиканский бюджет:
228 256,380 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2016 году -
248 864,619 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
115 294,500 тысяч рублей
республиканский бюджет:
133 570,119 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2017 году -
226 482,922 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
113 575,546 тысяч рублей
республиканский бюджет:
112 907,376 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2018 году -
229 611,066 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
122 578,600 тысяч рублей
республиканский бюджет:
107 032,466 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2019 году -
229 611,066 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
122 578,600 тысяч рублей
республиканский бюджет:
107 032,466 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
в 2020 году -
229 611,066 тысяч рублей
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
122 578,600 тысяч рублей
республиканский бюджет:
107 032,466 тысяч рублей
внебюджетные источники:
0,000 тысяч рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих основных результатов:
реализация государственными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), в полном объеме;
выполнение в полном объеме планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Государственная программа Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» представляет собой сложный комплекс мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере охраны окружающей среды в республике. Она включает 4 подпрограммы.
Результативность и эффективность государственной программы в значительной степени определяются оптимальностью условий, созданных для ее реализации.
Основная направленность подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» (далее - подпрограмма) – формирование условий для достижения целей и решения задач государственной программы, направленных на совершенствование охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, недропользования, лесных и водных отношений, охраны и использования животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе повышение качества и доступности услуг, предоставляемых государственными учреждениями в этой сфере на территории республики.
Важнейшим условием достижения цели и решения задач, предусмотренных государственной программой, является повышение эффективности государственного управления, качества и оперативности предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере охраны окружающей среды. Сферой реализации подпрограммы является повышение эффективности управления развитием данной отрасли.
В настоящее время функции по реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 10.06.2015 г. № 135.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в структуру министерства учреждения и организации во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления и иными организациями.
В структуре Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики находятся 20 учреждений и организаций: 15 лесничеств, ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий Чеченской Республики», ГКУ «Управление охотничьего хозяйства», государственное специализированное автономное учреждение «Чеченский лесопожарный центр», научно-производственное предприятие «Экологические технологии», республиканское государственное унитарное предприятие «Чеченлеспром».
Учитывая сложность и значительное количество исполнителей мероприятий государственной программы, необходимость согласования их действий при планировании, подготовке отчетности, корректировке государственной программы, необходимо реализовать комплекс мероприятий по обеспечению деятельности учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых Министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на формирование условий для достижения целей и решения задач государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики».
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере реализации подпрограммы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р «Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 1039-р «Об утверждении Стратегии развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года»;
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.04.2004 № 323 «Об утверждении Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов»;
Стратегией развития охотничьего хозяйства Российской Федерации до 2030 года (проект);
распоряжением Правительства Российской Федерации № 1724-р от 26.09.2013 «Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года»;
Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом Российской Федерации 30.04.2012);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 № 1225-р «Об Экологической доктрине Российской Федерации»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 2322-р «Об утверждении Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года» (вместе с «Планом мероприятий по реализации Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года»);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 № 1485-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;
Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (утверждены Правительством Российской Федерации 31.01.2013).
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 № 185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере реализации подпрограммы установлены:
Законом Чеченской Республики от 4 июля 2006 года № 10-РЗ «Об охране окружающей среды в Чеченской Республике»;
Законом Чеченской Республики 04.12.2006 № 40-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях Чеченской Республики»;
постановлением Правительства Чеченской Республики от 25.04.2001 № 16 «О мерах по охране окружающей природной среды».
С учетом вышеперечисленных документов основной целью настоящей подпрограммы является обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
кадровое, административно-правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности и выполнения функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики;
обеспечение деятельности государственных учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых Министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих значений показателей (индикаторов):
уровень выполнения государственными казенными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), не менее;
выполнение планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
управление в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики;
обеспечение деятельности государственных учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых Министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования данная подпрограмма не предусматривает.
Подпрограмма предусматривает применение мер правового регулирования.
По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в подпрограмму государственной программы.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
Государственное казенное учреждение «Ассиновское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Ачхой-Мартановское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Веденское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Грозненское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Гудермесское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Итум-Калинское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Курчалойское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Наурское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Ножай-Юртовское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Предгорное лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Урус-Мартановское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шалинское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шаройское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шатойское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Шелковское лесничество»;
Государственное казенное учреждение «Управление охотничьего хозяйства»;
Государственное казенное учреждение «Дирекция особо охраняемых природных территорий Чеченской Республики»;
Государственное казенное учреждение «Дирекция Грозненского дендрологического сада»;
ГСАУ «Чеченский лесопожарный центр».
ГАУ «Чеченское лесное хозяйство».
Сведения о показателях выполнения государственных заданий подведомственными учреждениями в рамках подпрограммы представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 1 768 625,855 тысяч рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
в 2014 году – 306 597,716 тысяч рублей;
в 2015 году – 297 847,400 тысяч рублей;
в 2016 году – 248 864,619 тысяч рублей;
в 2017 году – 226 482,922 тысяч рублей;
в 2018 году – 229 611,066 тысяч рублей;
в 2019 году – 229 611,066 тысяч рублей;
в 2020 году – 229 611,066тысяч рублей;
из них:
средства федерального бюджета – 745 370,966 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 79 174,100 тысяч рублей;
в 2015 году – 69 591,020 тысяч рублей;
в 2016 году – 115 294,500 тысяч рублей;
в 2017 году – 113 575,546 тысяч рублей;
в 2018 году – 122 578,600 тысяч рублей;
в 2019 году – 122 578,600 тысяч рублей;
в 2020 году – 122 578,600 тысяч рублей;
средства республиканского бюджета – 1 023 254,889 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 227 423,616 тысяч рублей;
в 2015 году – 228 256,380 тысяч рублей;
в 2016 году – 133 570,119 тысяч рублей;
в 2017 году – 112 907,376 тысяч рублей;
в 2018 году – 107 032,466 тысяч рублей;
в 2019 году – 107 032,466 тысяч рублей;
в 2020 году – 107 032,466 тысяч рублей;
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляются при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственного заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:
назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы вносить в Правительство Чеченской Республики на рассмотрение предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом).
1
Приложение 1
к государственной программе Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы,
подпрограмм государственной программы и их значениях
№
п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
1 Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
1.1
Численность населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод
чел
10254
10350
10580
42619
42619
43839
50852
51272
59796
1.2
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях в 2014-2020 годах
%
7,39
7,46
7,62
34,45
34,45
35,44
41,11
41,45
48,34
1.3
Общее количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
ед
3
4
5
6
6
7
11
11
11
1.4
Общая протяженность гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
3,941
4,301
5,761
36,211
36,211
41,211
55,755
55,755
58,05
1.5
Доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в 2014-2020 годах
%
7,69
10,26
12,82
15,38
15,38
17,95
28,21
28,21
28,21
1.6
Общая протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений
км
1,176
1,176
6,2796
9,5485
1.7
Общая площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов
км2
0
0,27
0,45
10,15
10,15
10,24
11,24
11,24
11,24
2 Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности»
2.1
Доля площадей заказников и памятников природы регионального значения, по которым изготовлены межевые планы, в общей площади заказников и памятников природы регионального значения
%
33,3
33,3
86,2
86,2
86,2
92,2
98,0
98,0
100
2.2
Доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод, по которым проведено обследование
%
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
53,6
100
2.3
Площадь территории, на которой проведено геоэкологическое обследование
тыс. га
0
0
0
0
0
0
212
375
519
2.4
Прирост прогнозных ресурсов стронция по категории Р3
т
0
0
0
0
0
0
0
0
35
2.5
Прирост прогнозных ресурсов условного топлива по категории Д1
млн. т
0
0
0
0
0
0
0
0
50
2.6
Количество проведенных мероприятий по информированию населения о существующих ограничениях и запретах на использование объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, об ответственности в случае нанесения ущерба животному миру или его среде обитания
ед
0
0
0
0
0
1
1
2
2
3 Подпрограмма «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
3.1
Лесистость территории Чеченской Республики
%
10,6
10,6
21,2
20,9
20,9
20,9
20,9
20,9
20,9
3.2
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда
%
77
77
77
76
76
76
76
76
76
3.3
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
руб. на га
5,9
6,4
3,5
4,4
18,3
13,2
16
19,3
19,3
3.4
Доля лесных пожаров ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
%
33,3
33,3
0
0
49,32
50,04
50,76
51,48
52,2
3.5
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
%
0
0
0
0
13,75
13,5
13,1
12,7
12,3
3.6
Отношение площади лесов на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов
%
5,5
5,5
3,2
15,7
1,4
2,7
10,2
8,7
8
3.7
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
%
5,7
5,7
6,3
6,4
4,4
4,4
4,3
4,3
4,3
4 Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
4.1
Эффективность и рациональность использования выделенных финансовых средств по подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
4.2
Эффективность и рациональность использования выделенных финансовых средств по подпрограмме «Обеспечение экологической безопасности»
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
4.3
Эффективность и рациональность использования выделенных финансовых средств по подпрограмме «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
4.4
Уровень выполнения государственными казенными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
4.5
Выполнение планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Приложение 2
к государственной программе Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Перечень основных мероприятий государственной программы
№ п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограммы государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
Направление мероприятий 1.
Строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
1.1
Капитальное строительство берегоукрепления
р. Мартан в г. Урус-Мартан Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2016
2017
численность защищаемого населения – 420 человек, площадь защищаемой территории – 13,76 гектаров, вероятный предотвращаемый ущерб – 1450,0 млн. руб.
численность не защищенного населения - 420 человек, площадь не защищенной территории – 13,76 гектаров, вероятный ущерб – 1450,0 млн. руб.
1.2
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега реки Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2018
численность защищаемого населения – 420 человек, площадь защищаемой территории – 8,28 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 488,3 млн. руб.
численность не защищенного населения - 420 человек, площадь не защищенной территории – 8,28 гектара, вероятный ущерб – 488,3 млн. руб.
1.3
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
реки Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
численность защищаемого населения – 550 человек, площадь защищаемой территории – 11,3 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 687,048 млн. руб.
численность не защищенного населения - 550 человек, площадь не защищенной территории - 11,3 гектара, вероятный ущерб – 687,048 млн. руб.
Направление мероприятий 2.
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
1.4
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега
реки Аргун в н.п. Бердакел (Комсомольское)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2017
численность защищаемого населения – 800 человек, площадь защищаемой территории – 800 гектаров, вероятный предотвращаемый ущерб – 1312,5 млн. руб.
численность не защищенного населения - 800 человек, площадь не защищенной территории - 800 гектаров, вероятный ущерб – 1312,5 млн. руб.
1.5
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега
р. Хулхулау
в н.п. Сержень-Юрт
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
численность защищаемого населения – 230 человек, площадь защищаемой территории – 9 гектаров, вероятный предотвращаемый ущерб – 489,411 млн. руб.
численность не защищенного населения - 230 человек, площадь не защищенной территории - 9 гектаров, вероятный ущерб - 489,411 млн. руб.
1.6
Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун
с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
численность защищаемого населения – 335 человек, площадь защищаемой территории – 2,8 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 143,029 млн. руб.
численность не защищенного населения - 335 человек, площадь не защищенной территории - 2,8 гектара, вероятный ущерб - 143,029 млн. руб.
1.7
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега
р. Аргун в с.п. Старые-Атаги
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
численность защищаемого населения – 600 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 120,044 млн. руб.
численность не защищенного населения - 600 человек, вероятный ущерб – 120,044 млн. руб.
1.8
Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2015
численность защищаемого населения – 32039 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 2518,7 млн. руб.
численность не защищенного населения - 32039человек, вероятный ущерб – 2518,7 млн. руб.
1.9
Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
численность защищаемого населения – 6000 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 98,260 млн. руб.
численность не защищенного населения - 6000 человек, вероятный ущерб – 98,260 млн. руб.
1.10
Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2020
2020
численность защищаемого населения – 7974 человек, вероятный предотвращаемый ущерб –600,0 млн. руб.
численность не защищенного населения – 7974 человек, вероятный ущерб –600,0 млн. руб.
1.11
Капитальный ремонт ж/б берегоукрепления р. Аргун с.п. Дачу-Барзой на территории Грозненского муниципального района
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2018
численность защищаемого населения – 78 человек, площадь защищаемой территории – 15,0 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 450,0 млн. руб.
численность не защищенного населения – 78 человек, площадь не защищенной территории – 15,0 гектара, вероятный ущерб – 450,0 млн. руб.
Направление мероприятий 3.
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)
1.12
Экологическая реабилитация озера «Майорское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
улучшение рекреационного потенциала республики
Нарушение экосистемы водоема: разрастание растительности, ее отмирание и гниение; накапливание большого объема ила и нарушение его гидрологического режима; образование зарослей превращение водоем в болото.
1.13
Экологическая реабилитация водоема Степная жемчужина с водной поверхностью 970 га.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
улучшение рекреационного потенциала республики
Нарушение экосистемы водоема: разрастание растительности, ее отмирание и гниение; накапливание большого объема ила и нарушение его гидрологического режима; образование зарослей превращение водоем в болото.
1.14
Экологическая реабилитация Чернореченского водохранилища в Заводском районе г. Грозного
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
2015
2017
улучшение рекреационного потенциала республики
Нарушение экосистемы водоема: разрастание растительности, ее отмирание и гниение; накапливание большого объема ила и нарушение его гидрологического режима; образование зарослей превращение водоем в болото.
1.15
Реализация направления расходов в рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса в Чеченской Республике»
Министерство финансов Чеченской Республики
2017
2017
резерв
отсутствие резерва
Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности»
Направление мероприятий 4.
Воспроизводство минерально-сырьевой базы
2.1
Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско–Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
прирост перспективных ресурсов полезных ископаемых, в том числе и общераспространенных
отсутствие прироста ресурсов полезных ископаемых, в том числе и общераспространенных
2.2
Составление геолого-экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2020
обеспечение повышения результативности геологоразведочных работ увеличением доли минерально-сырьевой базы
низкая результативность геологоразведочных работ
2.3
Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2020
актуализация информации о запасах полезных ископаемых
недостаточность информации о запасах полезных ископаемых
Направление мероприятий 5.
Охрана окружающей среды
2.4
Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
определение экологического состояния геологической среды на участках разработки нефтяных месторождений
загрязненные участки разработки нефтяных месторождений
2.5
Геолого–геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо–Кавказского полигона гидро–геодеформационного (ГД) поля
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2020
обеспечение минимизации вреда от землетрясений
не снижение влияния вреда от землетрясений
2.6
Организация системы передвижных постов наблюдения с целью системного мониторинга состояния атмосферного воздуха в рамках развития территориальной системы экологического мониторинга
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2019
обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения
возможность загрязнения и истощения подземных вод
2.7
Воспроизводство и регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
обеспечение сотрудников методической литературой, образовательными, обучающими и справочными базами данных
недостаточность информации по проблемам экологии и использования природных ресурсов
2.8
Нанесение границ водоохранных зон р. Басса-Джалка и р.Сунжа в пределах населенных пунктов Сунженского, Ачхой-Мартановского, Грозненского, Гудермесского, веденского и Шалинского муниципальных районов Чеченской Республики – 107,5 км. (р. Басса-Джалка – 39,15 км., р. Сунжа – 68,35 км.) на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Установление специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод
2.9
Нанесение границ водоохранных зон р. Аргун в границах населенных пунктов Итум-Калинского, Шатойского, Шалинского и Грозненского муниципальных районов Чеченской Республики – 82,5 км. на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2016
2016
Установление специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водного объекта и истощение его воды, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
загрязнения, засорения, заиления водного объекта и истощение его воды
2.10
Нанесение границ водоохранных зон рек Хулхулау и Гумс в границах населенных пунктов Веденского, Ножай-Юртовского, Курчалоевского, Шалинского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики – 91,73 км. (р. Хулхулау – 52,55 км., р. Гумс – 39.18 км.) на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2016
2016
Установление специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод
2.11
Нанесение границ водоохранных зон реки Аксай в границах населенных пунктов Веденского, Ножай-Юртовского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики – 97,1 км. на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Установление специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водного объекта и истощение его воды, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
загрязнения, засорения, заиления водного объекта и истощение его воды
2.12
Нанесение границ водоохранных зон рек Мичик, Гансол, Искерк, Хумык, Хумыс, Ахко в границах населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики – 146,1 км. на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Установление специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод
2.13
Внедрение программных продуктов по системному учету источников выбросов в атмосферный воздух, газоочистных и пылеулавливающих установок, веществ загрязняющих атмосферный воздух
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Осуществление системного учета источников выбросов в атмосферный воздух в целях повышения эффективности контроля за объектами и источниками и организации мероприятий по снижению выбросов в атмосферный воздух
не достижение прогнозных показателей по снижению выбросов в атмосферный воздух
2.14
Внедрение информационных, автоматизированных систем обеспечения управленческой деятельности
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Повышение эффективности деятельности Министерства
снижение уровня эффективности деятельности Министерства
2.15
Разработка проектно-сметной документации по 27 объектам накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2015
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.16
Рекультивации технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №87 месторождения «Северные Брагуны
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.17
Рекультивация пруда-испарителя и нарушенных земель в районе УППН « Брагуны
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.18
Рекультивации технологического амбара и нарушенных земель в районе ГЗУ-34 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.19
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины № 101 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.20
Рекультивация нарушенных земель в районе скважины №84 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.21
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины № 91 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.22
Рекультивации технологических амбаров и нарушенных земель в районе БКНС-7 месторождения «Горячеисточненское
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.23
Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №130 месторождения «Горячеисточненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.24
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №135 месторождения «Горячеисточненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.25
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №111 месторождения «Правобережное
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.26
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №177 месторождения «Правобережное»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.27
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №139 месторождения «Правобережное»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.28
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе ЦСП-115 месторождения «Правобережное»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.29
Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №722 месторождения «Старогрозненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.30
Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №717 месторождения «Старогрозненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.31
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №728 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.32
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №729 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.33
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №733 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.34
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №738 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.35
Рекультивация нефтешламовых амбаров и нарушенных земель на террнитории бывшей манифольдной п/о "Грознефть" (с 1970г.) в районе скважины №717 на месторождении "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.36
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №87 месторождения «Северные Брагуны
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.37
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №2 на месторождении "Ильиновское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.38
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе бывшей БКСН на месторождении "Хаян-корт"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.39
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе нефтепарка "Хаян-корт"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.40
Рекультивация нефтешламовых амбаров (прудов-испарителей) и нарушенных земель в районе нефтепарка "Хаян-корт"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.41
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №707 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.42
Рекультивация технорлогического амбара и нарушенных земель в районе скважины №23 на месторождении "Северные Брагуны"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.43
Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2016
2018
Реализация государственной политики в области обращения с отходами в рамках исполнения требований Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Обеспечение перехода на новую систему обращения с отходами. Создание благоприятного режима для начала деятельности регионального оператора по обращению с отходами, благоприятного инвестиционного Ликвидация источников загрязнения – стихийных бесхозных свалок твердых и жидких коммунальных, строительных и иных отходов, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.44
Разработка проектно-сметной документации по 30 объектам накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской Республики (мероприятие по ликвидации и рекультивации 30 бесхозных несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов (прогнозная суммарная площадь 128 га) образовавшихся в результате хозяйственной деятльности прошлых периодов на территории Чеченской Республики)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения – стихийных бесхозных свалок твердых и жидких коммунальных, строительных и иных отходов, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.45
Объединенный (укрупненный) проект "Ликвидация и рекультивация 30 бесхозных несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов (прогнозная суммарная площадь 128 га) образовавшихся в результате прошлой хозяйственной деятельности в Чеченской Республике"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения – стихийных бесхозных свалок твердых и жидких коммунальных, строительных и иных отходов, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.46
Разработка проектно-сметной документации по проекту «Мероприятия по ликвидации объекта накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской Республики законсервированного полигона ТКО «Петропавловский»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения – стихийных бесхозных свалок твердых и жидких коммунальных, строительных и иных отходов, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.47
Мероприятия по ликвидации объекта накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской Республики законсервированного полигона ТКО "Петропавловский
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения – стихийных бесхозных свалок твердых и жидких коммунальных, строительных и иных отходов, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.48
Корректировка территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
Ликвидация источников загрязнения - шламовых амбаров с объемом накопленных углеводородных загрязнений, вовлечение в хозяйственный оборот нарушенных земель, с полным восстановлением плодородия почв и с предотвращением возможности их вторичного загрязнения
риски попадания загрязнений в подземные и поверхностные водные объекты, являющиеся источниками для водозабора близлежащих населенных пунктов
2.49
Подготовка предложений по определению границ зон затопления, подтопления на территории Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2020
Сведения о зонах затопления (границах затопления), подтопления (границах подтопления), предупреждение чрезвычайных ситуаций на стадии освоения территории республики под промышленное и гражданское строительство
Отсутствие сведений о зонах затопления, подтопления, для предупреждение чрезвычайных ситуаций на стадии освоения территории республики под промышленное и гражданское строительство
2.50
Доработка проектно-сметной документации «Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега реки Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 420 человек, площадь защищаемой территории – 8,28 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 488,3 млн. руб.
численность не защищенного населения – 420 человек, площадь не защищенной территории – 8,28 гектара, вероятный ущерб – 488,3 млн. руб.
2.51
Доработка проектно-сметной документации «Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега реки Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 550 человек, площадь защищаемой территории – 11,3 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 687,048 млн. руб.
численность не защищенного населения – 550 человек, площадь не защищенной территории – 11,3 гектара, вероятный ущерб – 687,048 млн. руб.
2.52
Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун с.п. Старые-Атаги»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 600 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 120,044 млн. руб.
численность не защищенного населения – 600 человек, вероятный ущерб – 120,044 млн. руб.
2.53
Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 6000 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 98,260 млн. руб.
численность не защищенного населения – 6000 человек, вероятный ущерб – 98,260 млн. руб.
2.54
Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 7974 человек, вероятный предотвращаемый ущерб –600,0 млн. руб.
численность не защищенного населения – 7974 человек, вероятный ущерб –600,0 млн. руб.
2.55
Разработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
численность защищаемого населения – 335 человек, площадь защищаемой территории – 2,8 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 143,029 млн. руб.
численность не защищенного населения - 335 человек, площадь не защищенной территории - 2,8 гектара, вероятный ущерб - 143,029 млн. руб.
Направление мероприятий 6.
Поддержка особо охраняемых территорий
2.56
Пополнение Красной книги за счет организации полевых исследований и обработки материалов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2016
2018
обеспечение охраны редких и исчезающих видов флоры и фауны
возможность негативного влияния на редкие исчезающие виды флоры и фауны
2.57
Переиздание Красной книги
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2019
обеспечение охраны редких и исчезающих видов флоры и фауны
возможность негативного влияния на редкие исчезающие виды флоры и фауны
2.58
Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Урус–Мартановский»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.59
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 1000 га (Лесная зона курорта «Серноводск-Кавказский» и озеро Кезеной-Ам)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.60
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 100 га
(5 объектов согласно табл. 2)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.61
Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Шалинский»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.62
Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Веденский»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2020
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.63
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 10 га
(13 объектов согласно табл. 3)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.64
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 0,49 га (9 объектов согласно табл. 4)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2014
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.65
Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Зеленая зона г. Грозный»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.66
Производство кадастровых работ и формирование межевого плана памятника природы озеро Галанчожское
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.67
Научно–исследовательские изыскания на озере Кезеной–Ам по теме «Систематика и экология Кезеной-Амской форели– Salmo trutta czenami Berq. и других рыб, населяющих озеро Кезеной–Ам»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2019
2020
получение данных по биологическому состоянию озера
недостаточность информации в целях охраны
2.68
Мероприятия, связанные с функционированием заказников
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
обеспечение егерей и инспекторов снаряжением и расходными материалами для оказания помощи биологическому разнообразию в условиях экстремальной ситуации
недостаточность мероприятий по охране
Направление мероприятий 7.
Экологическое образование, просвещение и воспитание населения Чеченской Республики
2.69
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов, проведение семинаров в области охраны окружающей среды и профориентационных мероприятий
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2020
увеличение количества специалистов с профессиональным образованием, повышение квалификации кадров
недостаточный уровень профессионализма и квалификации кадров
2.70
Обеспечение проведение мероприятий в рамках Года экологии и ООПТ в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
повышение уровня экологической культуры населения
недостаточность уровня экологической культуры населения
2.71
Разработка исследовательских программ, пособий, учебно-методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
обеспечение возможности получения непрерывного экологического образования
низкий уровень экологического образования населения
2.72
Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
повышение экологической культуры всех слоев населения, следствием чего явится снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду
недостаточность информации по вопросам экологии и охраны окружающей среды
2.73
Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды Чеченской Республики»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение населения и органов государственной власти достоверной информацией о состоянии окружающей среды
недостаточность информации о состоянии окружающей среды
2.74
Проведение республиканских смотров, конкурсов, конференций, викторин, тематических семинаров, мероприятия антикорупционной направленности, экспедиций, лагерей, фестивалей, радио и тележурналов, учебы экологической направленности для всех уровней экологического образования (дошкольное, школьное, среднее и высшие учебные заведения)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение развития и реализации экологических образовательных проектов, программ в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, в системе профессионального образования
недостаточность уровня развития и реализации экологических образовательных проектов и программ
2.75
Участие школьников в зональных и Всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
повышение уровня экологической культуры учащихся школ
недостаточность уровня экологической культуры учащихся школ
2.76
Создание кабинетов экологии в учебных заведениях (приобретения стендов, транспарантов, наглядных пособий, оформительских работ) согласно положению, утвержденному Правительством Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
обеспечение развития и реализации экологических образовательных проектов, программ в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, в системе профессионального образования
недостаточность уровня развития и реализации экологических образовательных проектов и программ в учебных заведениях
2.77
Проведение Всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
повышение уровня экологической культуры населения
недостаточность уровня экологической культуры населения
2.78
Просвещение населения о существующих ограничениях и запретах на использование объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, об ответственности в случае нанесения ущерба животному миру или его среде обитания
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2020
повышение уровня экологической культуры населения
недостаточный уровень экологической культуры населения
2.79
Изготовление рекламной продукции с логотипом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2020
повышение уровня экологической культуры населения
недостаточный уровень экологической культуры населения
2.80
Обеспечение доступа населения к информации о состоянии атмосферного воздуха
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2018
открытый круглосуточный доступ к информации о состоянии атмосферного воздуха в режиме реального времени
не обеспечение населению и гражданам доступа к информации о состоянии атмосферного воздуха со стороны органов государственной власти
Подпрограмма «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Направление мероприятий 8.
Охрана и защита лесов
3.1
Создание дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение ежегодных плановых мероприятий в запланированных объемах, создание, реконструкция и эксплуатация дорог противопожарного назначения.
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.2
Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение ежегодных плановых мероприятий в запланированных объемах, создание, реконструкция и эксплуатация дорог противопожарного назначения.
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.3
Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение ежегодных плановых мероприятий в запланированных объемах, создание, реконструкция и эксплуатация дорог противопожарного назначения.
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров и уход за ними
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров и уход за ними
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.6
Тушение лесных пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
снижение количества лесных пожаров, возникших по вине человека; обеспечение функционирования специализированной диспетчерской службы по охране лесов от пожаров, маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техникой и оборудованием, уменьшение средней площади обнаружения лесного пожара, обеспечение пожарной безопасности на землях лесного фонда; организация системы межведомственного взаимодействия при тушения лесных пожаров
увеличение количества пожаров и площади, пройденной огнем
3.7
Благоустройство зон отдыха в лесах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
изготовление, обновление, установка мест для отдыха и курения
появление очагов возгорания в лесах, возникновение лесных пожаров
3.8
Установка и размещение аншлагов, стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной опасности в лесах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
повышение пожарной безопасности в лесах республики, проведение профилактических контролируемых противопожарных выжиганий горючих материалов
появление очагов возгорания в лесах, возникновение лесных пожаров
3.9
Установка и эксплуатация шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
повышение пожарной безопасности в лесах республики, проведение профилактических контролируемых противопожарных выжиганий горючих материалов
появление очагов возгорания в лесах, возникновение лесных пожаров
3.10
Устройство и эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.11
Мониторинг пожарной опасности в лесах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
осуществление наземного мониторинга пожарной опасности в лесах на площади 366,8 тыс. га.
снижение оперативности получения данных о возникновении лесных пожаров увеличение их количества и площади, пройденной огнем
3.12
Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание противопожарной техники и оборудования, содержание пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
приобретение снаряжения и инвентаря для наземных сил тушения лесных пожаров; оснащение и ремонт административного здания, в том числе ремонт гаражных боксов
увеличение количества пожаров и площади, пройденной огнем
3.13
Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
приобретение противопожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря для наземных сил тушения лесных пожаров;
увеличение количества пожаров и площади, пройденной огнем
3.14
Своевременная ликвидация лесных пожаров, организация своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
организация своевременной ликвидация лесных пожаров, своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.15
Лесопатологическое обследование
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
организация и осуществление лесопатологических обследований лесов на территории лесного фонда Чеченской Республики в целях уточнения состояния лесных насаждений, учета численности вредных организмов в лесах, выявления очагов вредных организмов и планирования работ по локализации и ликвидации очагов заинтересованными органами
несвоевременное выявление неудовлетворительного лесопатологического состояния лесов; снижение эффективности лесозащитных мероприятий, повышение рисков возникновения критических лесопатологических ситуаций
3.16
Локализация и ликвидация наземным способом очагов вредных организмов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
организация и осуществление лесопатологических обследований лесов на территории лесного фонда Чеченской Республики в целях уточнения состояния лесных насаждений, учета численности вредных организмов в лесах, выявления очагов вредных организмов и планирования работ по локализации и ликвидации очагов заинтересованными органами
повышение угрозы повреждения лесов вредными организмами, ухудшение лесопатологического состояния лесов
3.17
Выборочные санитарные рубки
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
проведение вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (выборочные и сплошные санитарные рубки)
ухудшение лесопатологического и санитарного состояния лесов
3.18
Сплошные санитарные рубки
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
проведение вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (выборочные и сплошные санитарные рубки)
ухудшение лесопатологического и санитарного состояния лесов
3.19
Очистка лесных насаждений от захламленности
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия на землях лесного фонда Чеченской Республики
ухудшение лесопатологического и санитарного состояния лесов
Направление мероприятий 9.
Воспроизводство лесов
3.20
Лесовосстановление и лесоразведение
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
осуществление лесовосстановительных работ в Чеченской Республики методами естественного, искусственного и комбинированного восстановления лесов. Выполнение ежегодных объемов лесовосстановления обеспечит баланс площадей лесовосстановления и выбытия лесов от рубок, лесных пожаров, вредных организмов, повышение качества и продуктивности.
снижение лесистости территории, ухудшение качества и продуктивности полученных в будущем лесных насаждений
3.21
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
формирование мероприятиями ухода за лесами, особенно рубками ухода в молодняках, ценных высокопродуктивных лесных насаждений; приведение лесных участков в соответствие с целевым назначением по породному составу и структуре насаждений
снижение качества и продуктивности лесов
3.22
Дополнение лесных культур
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
проведения дополнения лесных культур с целью восстановления их первоначальной густоты
снижение лесистости территории, ухудшение качества и продуктивности полученных в будущем лесных насаждений
3.23
Обработка почвы под лесные культуры
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2020
проведение обработки под лесные культуры
снижение качества и продуктивности лесов
3.24
Уход за лесами
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2018
формирование мероприятиями ухода за лесами, особенно рубками ухода в молодняках, ценных высокопродуктивных лесных насаждений; приведение лесных участков в соответствие с целевым назначением по породному составу и структуре насаждений
снижение качества и продуктивности лесов
3.25
Реконструкция лесных насаждений, уничтоженных и поврежденных в ходе военных действий
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
реконструкция лесных насаждений, уничтоженных и (или) поврежденных в ходе военных действий, которое предотвратит экологическое бедствие в результате усыхания поврежденных насаждений, которое в свою очередь может привести к массовому заражению лесов вредителями и болезнями и возникновению крупных лесных пожаров
снижение качества и продуктивности лесов, повышение угрозы повреждения лесов вредными организмами, ухудшение лесопатологического состояния лесов
3.26
Проведение мероприятий по реконструкции пойменных дубрав вдоль реки Терек
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
улучшение атмосферы и почвы для биологической устойчивости
снижение биологической устойчивости
3.27
Закрепление бурунных песков в Наурском и Шелковском районах Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
улучшения микроклимата территории, повышения продуктивности пастбищ и защиты от ветровой эрозии
снижение продуктивности пастбищ и защиты от ветровой эрозии
3.28
Закладка противоэрозионных лесных насаждений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
создание противоэрозионных лесных насаждений
усиление эрозии почв
3.29
Создание лесных дорог
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
создание лесных дорог
снижение качества и продуктивности лесов, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
3.30
Закладка лесного орошаемого питомника
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2019
выращивание стандартных саженцев ценных лесных парод для увеличения доли ценных лесных пород в составе лесных насаждений
понижение лесистости земель лесного фонда на территории Чеченской Республики и уменьшение доли ценных лесных пород в составе лесных насаждений
Направление мероприятий 10.
Обеспечение использования лесов
3.31
Отвод и таксация лесосек
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
проведение отвода лесосек под рубки ухода; увеличение использования расчетной и объем заготовки древесины
снижение качества и продуктивности лесов
3.21
Проведение лесоустройства (в том числе создание единой системы получения, обработки, хранения и использования информации о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках, об их использовании, охране, защите и воспроизводстве, завершение работ по проектированию лесничеств, картометрическому межеванию границ лесничеств, участковых лесничеств, постановка на кадастровый учет площади земель лесного фонда Чеченской Республики)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2018
2020
создание государственного лесного реестра, формирующего единое информационное пространство в сфере лесных отношений на основе совокупности баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей;
лесное хозяйство перейдет на ведение основной документации и оказание государственных услуг в электронном виде, присоединится к построению электронного учета;
повышение степени изученности лесов, уровня организации лесных территорий, качества таксации лесов и снижение сроков давности лесоустроительных материалов, увеличение площади лесов охваченных системой лесоустройства;
завершение работ по проектированию лесничеств, картометрическому межеванию границ лесничеств, участковых лесничеств, увеличение площади земель лесного фонда Чеченской Республики, поставленной на кадастровый учет
снижение эффективности и скоординированности принимаемых управленческих решений при отсутствии достоверной информационной базы о состоянии лесов, их использовании, охране, защите и воспроизводстве
Направление мероприятий 11.
Лесное семеноводство
3.33
Заготовка семян лесных растений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2020
заготовка семян лесных растений
неполучение необходимого количества семян
3.34
Закладка постоянных лесосеменных участков
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
Улучшение качества и количества семян лесных культур
Затруднение сбора семян лесных культур и низкое качество семян
3.35
Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2020
выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
снижение лесистости территории, ухудшение качества и продуктивности полученных в будущем лесных насаждений
3.36
Реализация направления расходов в рамках подпрограммы «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Министерство финансов Чеченской Республики
2017
2017
резерв
отсутствие резерва
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Направление мероприятий 12.
Управление в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
4.1
Обеспечение руководства и управления в сфере установленных функций органа государственной власти субъекта РФ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды
снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий
Направление мероприятий 13.
Обеспечение деятельности государственных учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации
4.2
Обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников лесной отрасли
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
создание условий для повышения уровня мотивации труда работников в лесном хозяйстве, обеспечение качественного и своевременного повышения квалификации и переподготовки руководящих работников и специалистов лесного хозяйства
сокращение численности работников отрасли, ухудшение производительности и качества труда, снижение уровня профессиональной подготовки работников лесной отрасли
4.3
Обеспечение деятельности государственных учреждений для устойчивого управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны
снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий
4.4
Обеспечение охраны объектов растительного и животного мира и среды их обитания
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны
снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий
4.5
Обеспечение деятельности государственных учреждений для осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной животного мира и рыбных ресурсов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны
снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий
4.6
Обеспечение осуществления государственного мониторинга окружающей среды, информирование органов исполнительной власти Чеченской Республики и населения о состоянии окружающей среды в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение мониторинга, определения состояния окружающей среды и информирования о состоянии окружающей среды
отсутствие информации о состоянии окружающей среды
4.7
Обеспечение реализации полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны
снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий
4.8
Обеспечение исполнения отдельных полномочий в области водных отношений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
достижение целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий в области водных отношений
не достижение целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий
4.9
Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2015
2020
повышение рекреационного потенциала республики
нарушение экосистемы водоема: разрастание растительности, ее отмирание и гниение; накапливание большого объема ила и нарушение его гидрологического режима; образование зарослей превращение водоем в болото.
4.10
Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение реализации переданных полномочий
не достижение целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий
4.11
Обеспечение осуществления полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение реализации переданных полномочий
не достижение целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий
4.12
Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2014
2020
обеспечение реализации переданных полномочий
не достижение целевых прогнозных
показателей по осуществлению отдельных полномочий
4.13
Реализация направления расходов в рамках государственной программы Чеченской Республики "Охраны окружающей среды и развития лесного хозяйства Чеченской Республеки"
Министерство финансов Чеченской Республики
2015
2015
резерв
отсутствие резерва
Приложение 3
к государственной программе Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1
Постановление Правительства Чеченской Республики
Внесение изменений в государственную программу Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
ежегодно
Приложение 4
к государственной программе Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных
услуг (работы) государственными учреждениями по государственной программе
Код государственной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной
услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Подпрограмма 3 «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Мероприятие 3.14 Своевременная ликвидация лесных пожаров, организация своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
Государственная услуга/работа 1: Своевременная ликвидация лесных пожаров, организация своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
69 784,000
65
185,800
48 923,547
58223,536
84 822,888
89 064,033
93
517,234
1. Площадь лесного фонда, на которой обеспечиваются охрана и своевременное тушение пожаров (тыс. га)
366,8
366,8
366,8
366,8
366,8
366,8
366,8
2. Общая протяженность созданных лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров на землях лесного фонда (км)
168
180
180
200
200
200
200
3. Общая протяженность реконструированных лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров на землях лесного фонда (км)
70
70
90
100
100
100
100
4. Общая протяженность эксплуатируемых лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров на землях лесного фонда (км)
100
100
90
100
100
100
100
5. Общая протяженность устроенных противопожарных минерализованных полос (км)
660
660
900
890
660
660
660
6. Общая протяженность обновленных противопожарных минерализованных полос (км)
300
500
450
440
500
500
500
7. Количество обустроенных зон отдыха граждан, пребывающих в лесах (ед)
21
21
21
21
21
8. Количество установленных и размещенных стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах (ед)
32
32
32
32
32
9. Количество установленных шлагбаумов, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности (ед)
5
5
5
5
5
10. Количество установленных преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности (ед)
450
450
450
450
450
11. Количество проложенных маршрутов для мониторинга пожарной опасности в лесах (ед)
87
87
87
87
87
87
87
12. Объем сформированного резерва горюче-смазочных материалов (т)
22,6
22,6
22,6
22,6
22,6
22,6
22,6
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
4.3 Обеспечение деятельности государственных учреждений для устойчивого управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Государственная услуга/работа 1: Организация охраны и защиты лесов
109
199,900
63
861,162
78537,100
78473,546
84216,700
84216,700
84216,700
1. Общая площадь лесного фонда, находящегося в ведении учреждения (тыс. га)
366,8
366,8
366,8
366,8
366,8
366,8
366,8
4.4 Обеспечение охраны объектов растительного и животного мира и среды их обитания
Государственная услуга/работа 2: Охрана природных ландшафтов и сохранение природных комплексов и объектов в их естественном состоянии
8 808,800
10
612,078
6 291,300
6 947,025
6848,235
6848,235
6848,235
1. Общая площадь особо охраняемых природных территорий, находящихся в ведении учреждения (тыс. га)
216
216
198,8
198,8
198,8
198,8
198,8
4.5 Обеспечение деятельности государственных учреждений для осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной животного мира и рыбных ресурсов
Государственная услуга/работа 3: Организация и осуществление государственного контроля состояния, использования, воспроизводства, охраны животного мира и рыбных ресурсов
32 343,300
45
349,261
39881,555
45228,046
42452,055
42452,055
42452,055
1. Общая площадь охотничьих угодий, находящегося в ведении учреждения (тыс. га)
1 435
1 435
1 435
1 435
1 435
1 435
1 435
2. Общая численность основного поголовья охотничьих ресурсов (ед)
15 857
19 028
22 834
22 834
22 834
22 834
22 834
Приложение 5
к государственной программе Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
за счет средств республиканского бюджета
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Ответственный исполнитель, участник
Расходы (тыс. рублей) (годы)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
Всего
300754,926
332598,836
238033,029
370986,035
787 000,499
659367,984
938644,757
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
300754,926
285598,836
238033029
337417,824
787 000,499
659367,984
938644,757
Министерство финансов Чеченской Республики
47000,000
33568,211
Подпрограмма 1
всего
25905,568
32631,956
25548,111
187685,588
29973,388
14340,627
11309,679
«Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
25905,568
32631,956
25548,111
155356,441
29973,388
14340,627
11309,679
Министерство финансов Чеченской Республики
32329,147
Мероприятие 1.1 Капитальное строительство берегоукрепления р. Мартан в г. Урус-Мартан Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
4048,691
5408,631
Мероприятие 1.2 Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега реки Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
7592,766
8027,164
Мероприятие 1.3 Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега реки Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
7449,338
6313,463
5298,179
Мероприятие 1.4 Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега реки Аргун в н.п. Бердакел (Комсомольское)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
5000,000
2749,420
8476,526
Мероприятие 1.5 Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Хулхулау в н.п. Сержень-Юрт
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
4455,998
Мероприятие 1.6 Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
4200,000
Мероприятие 1.7 Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун в с.п. Старые-Атаги
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
4797,000
Мероприятие 1.8 Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1380,000
2879,700
Мероприятие 1.9 Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терекна территории Шелковского района
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1134,000
Мероприятие 1.10 Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
6011,500
Мероприятие 1.11 Капитальный ремонт ж/б берегоукрепления р. Аргун с.п. Дачу-Барзой на территории Грозненского муниципального района
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
526,316
4800,284
Мероприятие 1.12 Экологическая реабилитация озера «Майорское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1301,800
Мероприятие 1.13 Экологическая реабилитация водоема Степная жемчужина с водной поверхностью 970 га.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
18767,770
Мероприятие 1.14 Экологическая реабилитация Чернореченского водохранилища в Заводском районе г. Грозного
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
24752,256
18750,000
140944,968
Мероприятие 1.15 Реализация направления расходов в рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса в Чеченской Республике»
Министерство Финансов Чеченской Республики
32329,147
Подпрограмма 2
всего
793,505
26 725,100
9 840,852
23 074,158
116785,342
35 505,000
38 351,000
«Обеспечение экологической безопасности»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
793,505
26 725,100
9 840,852
23 074,158
119385,308
42154,932
38 351,000
Мероприятие 2.1 Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско–Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2663,000
2179,000
11911,000
Мероприятие 2.2 Составление геолого-экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1880,000
952,000
Мероприятие 2.3 Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1904,000
1903,000
Мероприятие 2.4 Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
15916,500
12406,000
11640,000
Мероприятие 2.5 Геолого–геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо–Кавказского полигона гидро–геодеформационного (ГД) поля
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1895,000
1000,000
1001,000
Мероприятие 2.6 Организация системы передвижных постов наблюдения с целью системного мониторинга состояния атмосферного воздуха в рамках развития территориальной системы экологического мониторинга
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1500,000
1500,000
Мероприятие 2.7 Воспроизводство и регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
540,000
270,000
270,000
Мероприятие 2.8 Нанесение границ водоохранных зон р. Басса-Джалка и р.Сунжа в пределах населенных пунктов Сунженского, Ачхой-Мартановского, Грозненского, Гудермесского, веденского и Шалинского муниципальных районов Чеченской Республики - 107,5 км. (р. Басса-Джалка - 39,15 км., р. Сунжа - 68,35 км.) на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
507,000
Мероприятие 2.9 Нанесение границ водоохранных зон р. Аргун в границах населенных пунктов Итум-Калинского, Шатойского, Шалинского и Грозненского муниципальных районов Чеченской Республики - 82,5 км. на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
400,000
Мероприятие 2.10 Нанесение границ водоохранных зон рек Хулхулау и Гумс в границах населенных пунктов Веденского, Ножай-Юртовского, Курчалоевского, Шалинского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 91,73 км. (р. Хулхулау - 52,55 км., р. Гумс - 39.18 км.) на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
440,000
Мероприятие 2.11 Нанесение границ водоохранных зон реки Аксай в границах населенных пунктов Веденского, Ножай-Юртовского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 97,1 км. на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
485,000
Мероприятие 2.12 Нанесение границ водоохранных зон рек Мичик, Гансол, Искерк, Хумык, Хумыс, Ахко в границах населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 146,1 км. на землеустроительные карты
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
730,000
Мероприятие 2.13 Внедрение программных продуктов по системному учету источников выбросов в атмосферный воздух, газоочистных и пылеулавливающих установок, веществ загрязняющих атмосферный воздух
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1500,000
Мероприятие 2.14 Внедрение информационных, автоматизированных систем обеспечения управленческой деятельности
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
950,000
Мероприятие 2.15 Разработка проектно-сметной документации по 27 объектам накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
25000,000
Мероприятие 2.16 Рекультивации технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №87 месторождения «Северные Брагуны
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1250,000
Мероприятие 2.17 Рекультивация пруда-испарителя и нарушенных земель в районе УППН « Брагуны
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1750,000
Мероприятие 2.18 Рекультивации технологического амбара и нарушенных земель в районе ГЗУ-34 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
900,000
Мероприятие 2.19 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины № 101 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
750,000
Мероприятие 2.20 Рекультивация нарушенных земель в районе скважины №84 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1750,000
Мероприятие 2.21 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины № 91 месторождения «Брагунское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1000,000
Мероприятие 2.22 Рекультивации технологических амбаров и нарушенных земель в районе БКНС-7 месторождения «Горячеисточненское
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1000,000
Мероприятие 2.23 Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №130 месторождения «Горячеисточненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1500,000
Мероприятие 2.24 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №135 месторождения «Горячеисточненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
750,000
Мероприятие 2.25 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №111 месторождения «Правобережное
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
533,158
216,842
Мероприятие 2.26 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №177 месторождения «Правобережное»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1000,000
Мероприятие 2.27 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №139 месторождения «Правобережное»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1000,000
Мероприятие 2.28 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе ЦСП-115 месторождения «Правобережное»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1000,000
Мероприятие 2.29 Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №722 месторождения «Старогрозненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1250,000
Мероприятие 2.30 Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №717 месторождения «Старогрозненское»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1250,000
Мероприятие 2.31 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №728 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
499,996
Мероприятие 2.32 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №729 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
499,990
Мероприятие 2.33 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №733 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
499,994
Мероприятие 2.34 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №738 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
599,991
Мероприятие 2.35 Рекультивация нефтешламовых амбаров и нарушенных земель на территории бывшей манифольдной п/о "Грознефть" (с 1970г.) в районе скважины №717 на месторождении "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
499,495
Мероприятие 2.36 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №87 месторождения "Северные Брагуны"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
749,990
Мероприятие 2.37 Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №2 на месторождении "Ильиновское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
899,993
Мероприятие 2.38 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе бывшей БКСН на месторождении "Хаян-корт"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
249,991
Мероприятие 2.39 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе нефтепарка "Хаян-корт"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
249,996
Мероприятие 2.40 Рекультивация нефтешламовых амбаров (прудов-испарителей) и нарушенных земель в районе нефтепарка "Хаян-корт"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2499,993
Мероприятие 2.41 Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №707 месторождения "Старогрозненское"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
499,986
Мероприятие 2.42 Рекультивация технорлогического амбара и нарушенных земель в районе скважины №23 на месторождении "Северные Брагуны"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1499,983
Мероприятие 2.43 Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
6702,036
Мероприятие 2.44 Разработка проектно-сметной документации по 30 объектам накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской Республики (мероприятие по ликвидации и рекультувации 30 безхозных несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов (прогнозная суммарная площадь 128 га) образовавшихся в результате хозяйственной деятльности прошлых периодов на территории Чеченской Республики)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
23040,000
Мероприятие 2.45 Объединенный (укрупненный) проект "Ликвидация и рекультивация 30 безхозных несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов (прогнозная суммарная площадь 128 га) образовавшихся в результате прошлой хозяйственной деятельности в Чеченской Республике"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
19200,000
Мероприятие 2.46 Разработка проектно-сметной документации по проекту "Мероприятия по ликвидации объекта накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской Республики законсервированного полигона ТКО "Петропавловский"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
6600,000
Мероприятие 2.47 Мероприятия по ликвидации объекта накопленного экологического ущерба образовавщегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов в Чеченской Республике законсервированного полигона ТКО "Петропавловский"
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
5500,000
Мероприятие 2.48 Корректировка территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
10000,000
Мероприятие 2.49 Подготовка предложений по определению границ зон затопления, подтопления на территории Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1500,000
Мероприятие 2.50Доработка проектно-сметной документации «Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега реки Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1000,000
Мероприятие 2.51 Доработка проектно-сметной документации «Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега реки Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
500,000
Мероприятие 2.52 Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун с.п. Старые-Атаги»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
550,000
Мероприятие 2.53 Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
200,000
Мероприятие 2.54 Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
800,000
Мероприятие 2.55 Разработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2450,000
Мероприятие 2.56 Пополнение Красной книги за счет организации полевых исследований и обработки материалов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1500,000
2431,000
2431,000
Мероприятие 2.57 Переиздание Красной книги
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2950,000
Мероприятие 2.58 Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Урус–Мартановский»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
3295,000
Мероприятие 2.59 Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 1000 га (Лесная зона курорта «Серноводск-Кавказский» и озеро Кезеной-Ам)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
676,000
Мероприятие 2.60 Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 100 га (5 объектов согласно табл. 2)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
405,570
Мероприятие 2.61 Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Шалинский»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
600,000
Мероприятие 2.62 Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Веденский»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2196,000
2236,000
Мероприятие 2. 63 Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 10 га (13 объектов согласно табл. 3)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
807,443
Мероприятие 2.64 Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 0,49 га (9 объектов согласно табл. 4)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
512,087
Мероприятие 2.65 Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Зеленая зона г. Грозный»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
211,000
Мероприятие 2.66 Производство кадастровых работ и формирование межевого план памятника природы озеро Галанчожское
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
50,000
Мероприятие 2.67 Научно–исследовательские изыскания на озере Кезеной–Ам по теме «Систематика и экология Кезеной-Амской форели– Salmo trutta czenami Berq. и других рыб, населяющих озеро Кезеной–Ам»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1500,000
2078,000
Мероприятие 2.68 Мероприятия, связанные с функционированием заказников
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1570,000
1060,000
550,000
Мероприятие 2.69 Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов, проведение семинаров в области охраны окружающей среды и профориентационных мероприятий
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
120,000
120,000
2110,000
1240,000
1240,000
Мероприятие 2.70 Обеспечение проведение мероприятий в рамках Года экологии и ООПТ в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
581
Мероприятие 2.71 Разработка исследовательских программ, пособий, учебно-методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
150,000
810,000
1240,000
480,000
Мероприятие 2.72 Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
410,000
230,000
230,000
Мероприятие 2.73 Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды Чеченской Республики»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
299,000
175,000
300,000
410,000
420,000
420,000
Мероприятие 2.74 Проведение республиканских смотров, конкурсов, конференций, викторин, тематических семинаров, мероприятия антикорупционной направленности, экспедиций, лагерей, фестивалей, радио и тележурналов, учебы экологической направленности для всех уровней экологического образования (дошкольное, школьное, среднее и высшие учебные заведения)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
494,505
156,816
400,000
400,000
400,000
Мероприятие 2.75 Участие школьников в зональных и Всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
400,000
250,000
250,000
Мероприятие 2.76 Создание кабинетов экологии в учебных заведениях (приобретения стендов, транспарантов, наглядных пособий, оформительских работ) согласно положению, утвержденному Правительством Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2100,000
2150,000
2050,000
Мероприятие 2.77 Проведение Всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
130,000
250,000
260,000
Мероприятие 2.78 Просвещение населения о существующих ограничениях и запретах на использование объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, об ответственности в случае нанесения ущерба животному миру или его среде обитания
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
90,000
180,000
180,000
Мероприятие 2.79 Изготовление рекламной продукции с логотипом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
197,000
500,000
308,000
300,000
300,000
Мероприятие 2.80 Обеспечение доступа населения к информации о состоянии атмосферного воздуха
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
5000,000
2000,000
всего
46632,237
44985,400
69073,947
47318,913
530609,337
495839,959
781951,612
Подпрограмма 3«Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
46632,237
44985,400
69073,947
46079,849
530609,337
495839,959
781951,612
Министерство финансов Чеченской Республики
1239,064
Мероприятие 3.1 Создание дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
712,000
15751,567
3371,800
1282,400
1282,400
1282,400
Мероприятие 3.2 Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1815,200
Мероприятие 3.3 Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1473,300
Мероприятие 3.4 Устройство противопожарных минерализованных полос
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2297,300
Мероприятие 3.5 Уход за противопожарными минерализованными полосами
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
299,300
Мероприятие 3.6 Тушение лесных пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Мероприятие 3.7 Благоустройство зон отдыха в лесах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1400,000
1400,000
1400,000
1400,000
Мероприятие 3.8 Установка и размещение аншлагов, стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной опасности в лесах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1000,000
200,000
1000,000
1000,000
1000,000
Мероприятие 3.9 Установка и эксплуатация шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1400,000
1400,000
1400,000
1400,000
Мероприятие 3.10 Устройство и эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
100,000
100,000
100,000
Мероприятие 3.11 Мониторинг пожарной опасности в лесах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
15637,000
12902,000
12106,800
13448,000
13448,000
13448,000
13448,000
Мероприятие 3.12 Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание противопожарной техники и оборудования, содержание пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
Мероприятие 3.13 Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2000,000
3000,000
2431,013
2552,564
2680,192
Мероприятие 3.14 Своевременная ликвидация лесных пожаров, организация своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
24595,237
27683,400
14580,080
25660,049
32181,424
33790,495
35480,020
Мероприятие 3.15 Лесопатологическое обследование
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
3402,000
Мероприятие 3.16 Локализация и ликвидация наземным способом очагов вредных организмов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Мероприятие 3.17 Выборочные санитарные рубки
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
1460,000
3600,000
1460,000
1460,000
1460,000
Мероприятие 3.18 Сплошные санитарные рубки
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Мероприятие 3.19 Очистка лесных насаждений от захламленности
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
720,000
Мероприятие 3.20 Лесовосстановление и лесоразведение
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
4419,000
Мероприятие 3.21 Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
4004,600
Мероприятие 3.22 Дополнение лесных культур
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
374,400
Мероприятие 3.23 Обработка почвы под лесные культуры
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
560,000
504,000
4404,000
4404,000
4404,000
Мероприятие 3.24 Уход за лесами
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
260,000
1584,200
Мероприятие 3.25 Реконструкция лесных насаждений, уничтоженных и поврежденных в ходе военных действий
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
49100,000
49100,000
98200,000
Мероприятие 3.26 Проведение мероприятий по реконструкции пойменных дубрав вдоль реки Терек
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
90630,000
90630,000
181260,000
Мероприятие 3.27 Закрепление бурунных песков в Наурском и Шелковском районах Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
111530,000
111530,000
223060,000
Мероприятие 3.28 Закладка противоэрозионных лесных насаждений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
27353,000
27353,000
54706,000
Мероприятие 3.29 Создание лесных дорог
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
76381,500
76381,500
152763,000
Мероприятие 3.30Закладка лесного орошаемого питомника
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
15000,000
10000,000
Мероприятие 3.31Отвод и таксация лесосек
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
905,000
Мероприятие 3.32 Проведение лесоустройства (в том числе создание единой системы получения, обработки, хранения и использования информации о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках, об их использовании, охране, защите и воспроизводстве, завершение работ по проектированию лесничеств, картометрическому межеванию границ лесничеств, участковых лесничеств, постановка на кадастровый учет площади земель лесного фонда Чеченской Республики)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
100300,000
68800,000
8100,000
Мероприятие 3.33 Заготовка семян лесных растений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
90,000
Мероприятие 3.34 Закладка постоянных лесосеменных участков
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Мероприятие 3.35 Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
608,000
547,200
608,000
608,000
608,000
Мероприятие 3.36 Реализация направления расходов в рамках подпрограммы «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
Министерство финансов Чеченской Республики
1239,064
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
всего
227423,616
228256,380
133639,722
112907,376
107032,466
107032,466
107032,466
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
227423,616
181256,380
133570,119
112907,376
107032,466
107032,466
107032,466
Министерство финансов Чеченской Республики
47000,000
Мероприятие 4.1 Обеспечение руководства и управления в сфере установленных функций органа государственной власти субъекта РФ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
98277,500
34052,900
31046,289
35758,000
35758,022
35758,022
35758,022
Мероприятие 4.2 Обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников лесной отрасли
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Мероприятие 4.3 Обеспечение деятельности государственных учреждений для устойчивого управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
76090,816
23087,770
10346,450
13308,208
10308,208
10308,208
10308,208
Мероприятие 4.4 Обеспечение охраны объектов растительного и животного мира и среды их обитания
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
8808,800
10612,078
6291,300
6947,100
6848,235
6848,235
6848,235
Мероприятие 4.5 Обеспечение деятельности государственных учреждений для осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной животного мира и рыбных ресурсов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
32049,400
44930,411
39881,555
45228,068
42452,055
42452,055
42452,055
Мероприятие 4.6 Обеспечение осуществления государственного мониторинга окружающей среды, информирование органов исполнительной власти Чеченской Республики и населения о состоянии окружающей среды в Чеченской Республике
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
12197,100
10573,221
10004,525
11666,000
11665,946
11665,946
11665,946
Мероприятие 4.7 Обеспечение реализации полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Мероприятие 4.8 Обеспечение исполнения отдельных полномочий в области водных отношений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Мероприятие 4.9 Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
58000,000
36000,000
Мероприятие 4.10 Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Мероприятие 4.11 Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Мероприятие 4.12 Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Мероприятие 4.13 Реализация направления расходов в рамках государственной программы Чеченской Республики "Охраны окружающей среды и развития лесного хозяйства Чеченской Республеки"
Министерство финансов Чеченской Республики
47000,000
Приложение 6
к государственной программе Чеченской Республики
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства
Чеченской Республики»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию
целей государственной программы по источникам финансирования
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Источник финансирования (наименования источников финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа
«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
всего
612429,041
733963,556
838293,029
1116100,435
2021548,051
1137321,175
1295956,357
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
311674,115
401364,720
600260,000
745114,400
1234547,552
477953,191
357311,600
республиканский бюджет
300754,926
332598,836
238033,029
370986,035
787 000,499
659367,984
938644,757
внебюджетные источники
Подпрограмма 1
«Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»
всего
208193,568
326319,056
480227,411
610482,788
412884,488
184886,927
187574,679
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
182288,000
293687,100
454679,300
422797,200
382 911,100
170 546,300
176 265,000
республиканский бюджет
25905,568
32631,956
25548,111
187685,588
29 973,388
14 340,627
11 309,679
внебюджетные источники
Мероприятие 1.1
Капитальное строительство берегоукрепления р. Мартан в г. Урус-Мартан Чеченской Республики
всего
50239,591
67094,631
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
46190,900
61686,000
республиканский бюджет
4048,691
5408,631
внебюджетные источники
Мероприятие 1.2
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берегареки Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики
всего
79 734,666
113 445,664
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
72 141,900
105 418,500
республиканский бюджет
7 592,766
8 027,164
внебюджетные источники
Мероприятие 1.3
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берегареки Хулхулау в н.п. АвтурыЧеченской Республики
всего
84 296,138
71 441,263
67 344,679
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
76 846,800
65 127,800
62 046,500
республиканский бюджет
7 449,338
6 313,463
5 298,179
внебюджетные источники
Мероприятие 1.4
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега реки Аргун в н.п. Бердакел (Комсомольское)
всего
50000,000
54987,820
169528,826
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
45000,000
52238,400
161052,300
республиканский бюджет
5000,000
2749,420
8476,526
внебюджетные источники
Мероприятие 1.5
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Хулхулаув н.п. Сержень-Юрт
всего
37125,398
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
32669,400
республиканский бюджет
4455,998
внебюджетные источники
Мероприятие 1.6
Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргунс.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)
всего
70 000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
65 800,000
республиканский бюджет
4 200,000
внебюджетные источники
Мероприятие 1.7
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун в с.п. Старые-Атаги
всего
79 950,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
75 153,000
республиканский бюджет
4 797,000
внебюджетные источники
Мероприятие 1.8
Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
всего
11501,000
28796,500
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
10121,000
25916,800
республиканский бюджет
1380,000
2879,700
внебюджетные источники
Мероприятие 1.9
Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
всего
18900,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
17766,000
республиканский бюджет
1134,000
внебюджетные источники
Мероприятие 1.10
Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района
всего
120 230,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
114 218,500
республиканский бюджет
6 011,500
внебюджетные источники
Мероприятие 1.11
Капитальный ремонт ж/б берегоукрепления р. Аргун с.п. Дачу-Барзой на территории Грозненского муниципального района
всего
10526,316
80003,684
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
10000,0
75203,400
республиканский бюджет
526,316
4800,284
внебюджетные источники
Мероприятие 1.12
Экологическая реабилитация озера «Майорское»
всего
11263,400
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
9961,600
республиканский бюджет
1301,800
внебюджетные источники
Мероприятие 1.13
Экологическая реабилитация водоема Степная жемчужина с водной поверхностью 970га.
всего
148303,770
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
129536,000
республиканский бюджет
18767,770
внебюджетные источники
Мероприятие 1.14
Экологическая реабилитация Чернореченского водохранилища в Заводском районе г. Грозного
всего
247522,556
375000,000
331003,868
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
222770,300
356250,000
190058,900
республиканский бюджет
24752,256
18750,000
140944,968
внебюджетные источники
Мероприятие 1.15
Реализация направления расходов в рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса в Чеченской Республике»
всего
32329,147
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
32329,147
внебюджетные источники
Подпрограмма 2
«Обеспечение экологической безопасности»
всего
793,505
26725,100
9840,852
192804,158
789454,660
35505,000
38351,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
169730,000
670069,352
126348,691
республиканский бюджет
793,505
26725,100
9840,852
23074,158
119385,308
42154,932
38351,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.1
Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско–Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект)
всего
2663,000
2179,000
11911,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
2663,000
2179,000
11911,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.2
Составление геолого-экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000
всего
1880,000
952,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1880,000
952,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.3
Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике
всего
1904,000
1903,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1904,000
1903,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.4
Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений
всего
15916,500
12406,000
11640,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
15916,500
12406,000
11640,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.5
Геолого–геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо–Кавказского полигона гидро–геодеформационного (ГД) поля
всего
1895,000
1000,000
1001,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1895,000
1000,000
1001,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.6
Организация системы передвижных постов наблюдения с целью системного мониторинга состояния атмосферного воздуха в рамках развития территориальной системы экологического мониторинга
всего
1500,000
1500,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1500,000
1500,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.7
Воспроизводство и регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты
всего
540,000
270,000
270,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
540,000
270,000
270,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.8
Нанесение границ водоохранных зон р. Басса-Джалка и р.Сунжа в пределах населенных пунктов Сунженского, Ачхой-Мартановского, Грозненского, Гудермесского, веденского и Шалинского муниципальных районов Чеченской Республики - 107,5 км. (р. Басса-Джалка - 39,15 км., р. Сунжа - 68,35 км.) на землеустроительные карты
всего
507,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
507,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.9
Нанесение границ водоохранных зон р. Аргун в границах населенных пунктов Итум-Калинского, Шатойского, Шалинского и Грозненского муниципальных районов Чеченской Республики - 82,5 км. на землеустроительные карты
всего
400,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
400,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.10
Нанесение границ водоохранных зон рек Хулхулау и Гумс в границах населенных пунктов Веденского, Ножай-Юртовского, Курчалоевского, Шалинского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 91,73 км. (р. Хулхулау - 52,55 км., р. Гумс - 39.18 км.) на землеустроительные
всего
440,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
440,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.11
Нанесение границ водоохранных зон реки Аксай в границах населенных пунктов Веденского, Ножай-Юртовского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 97,1 км. на землеустроительные карты
всего
485,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
485,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.12
Нанесение границ водоохранных зон рек Мичик, Гансол, Искерк, Хумык, Хумыс, Ахко в границах населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики - 146,1 км. на землеустроительные карты
всего
730,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
730,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.13
Внедрение программных продуктов по системному учету источников выбросов в атмосферный воздух, газоочистных и пылеулавливающих установок, веществ загрязняющих атмосферный воздух
всего
1500,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1500,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.14
Внедрение информационных, автоматизированных систем обеспечения управленческой деятельности
всего
950,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
950,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.15
Разработка проектно-сметной документации по 27 объектам накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской
всего
25000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
25000,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.16
Рекультивации технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №87 месторождения Брагуны
всего
25000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
23750,000
республиканский бюджет
1250,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.17
Рекультивация пруда-испарителя и нарушенных земель в районе УППН
«Брагуны»
всего
35000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
33250,000
республиканский бюджет
1750,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.18
Рекультивации технологического амбара и нарушенных земель в районе ГЗУ-34 месторождения «Брагунское»
всего
18000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
17100,000
республиканский бюджет
900,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.19
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины № 101 месторождения «Брагунское»
всего
15000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
14250,000
республиканский бюджет
750,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.20
Рекультивация нарушенных земель в районе скважины №84 месторождения «Брагунское»
всего
35000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
33250,000
республиканский бюджет
1750,000
внебюджетные источники
35000,000
Мероприятие 2.21
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины № 91 месторождения «Брагунское» Мероприятие
всего
20000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
19000,000
республиканский бюджет
1000,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.22
Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе БКНС-7 месторождения «Горячеисточненское»
всего
20000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
19000,000
республиканский бюджет
1000,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.23
Рекультивация технологических амбаров и нарушенных земель в районе скважины №130 месторождения «Горячеисточненское»
всего
30000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
28500,000
республиканский бюджет
1500,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.24
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №135 месторождения «Горячеисточненское»
всего
15000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
14250,000
республиканский бюджет
750,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.25
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №111на месторождении Правобережное
всего
10663,158
4336,842
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
10130,000
4120,000
республиканский бюджет
533,158
216,842
внебюджетные источники
Мероприятие 2.26
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №177 на месторождении Правобережное
всего
20000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
19000,000
республиканский бюджет
1000,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.27
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №139 на месторождении Правобережное
всего
20000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
19000,000
республиканский бюджет
1000,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.28
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе ЦСП-115на месторождении Правобережное
всего
20000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
19000,000
республиканский бюджет
1000,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.29
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №722 месторождения «Старогрозненское»
всего
25000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
23750,000
республиканский бюджет
1250,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.30
Рекультивация нефтешламовых амбаров и нарушенных земель в районе скважины №717 на нефтегазовом месторождении «Старогрозненское»
всего
25000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
23750,000
республиканский бюджет
1250,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.31
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №728 месторождения "Старогрозненское"
всего
9999,913
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
9499,917
республиканский бюджет
499,996
внебюджетные источники
Мероприятие 2.32
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №729 месторождения "Старогрозненское"
всего
9999,806
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
9499,816
республиканский бюджет
499,990
внебюджетные источники
Мероприятие 2.33
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №733 месторождения "Старогрозненское"
всего
9999,887
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
9499,893
республиканский бюджет
499,994
внебюджетные источники
Мероприятие 2.34
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №738 месторождения "Старогрозненское"
всего
11999,815
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
11399,824
республиканский бюджет
599,991
внебюджетные источники
Мероприятие 2.35
Рекультивация нефтешламовых амбаров и нарушенных земель на территории бывшей манифольдной п/о "Грознефть" (с 1970г.) в районе скважины №717 на месторождении "Старогрозненское"
всего
9999,897
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
9499,902
республиканский бюджет
499,995
внебюджетные источники
Мероприятие 2.36
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №87 месторождения "Северные Брагуны"
всего
14999,806
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
14249,816
республиканский бюджет
749,990
внебюджетные источники
Мероприятие 2.37
Рекультивация технологического амбара и нарушенных земель в районе скважины №2 на месторождении "Ильиновское"
всего
17999,851
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
17099,858
республиканский бюджет
899,993
внебюджетные источники
Мероприятие 2.38
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе бывшей БКСН на месторождении "Хаян-корт"
всего
4999,815
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
4749,824
республиканский бюджет
249,991
внебюджетные источники
Мероприятие 2.39
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе нефтепарка "Хаян-корт"
всего
4999,921
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
4749,925
республиканский бюджет
249,996
внебюджетные источники
Мероприятие 2.40
Рекультивация нефтешламовых амбаров (прудов-испарителей) и нарушенных земель в районе нефтепарка "Хаян-корт
всего
49999,852
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
47499,859
республиканский бюджет
2499,993
внебюджетные источники
Мероприятие 2.41
Рекультивация нефтешламового амбара и нарушенных земель в районе скважины №707 месторождения "Старогрозненское"
всего
9999,714
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
9499,728
республиканский бюджет
499,986
внебюджетные источники
Мероприятие 2.42
Рекультивация технорлогического амбара и нарушенных земель в районе скважины №23 на месторождении "Северные Брагуны"
всего
29999,664
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
28499,681
республиканский бюджет
1499,983
внебюджетные источники
Мероприятие 2.43
Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Чеченской Республике
всего
6702,036
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
6702,036
внебюджетные источники
Мероприятие 2.44
Разработка проектно-сметной документации по 30 объектам накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской Республики (мероприятие по ликвидации и рекультувации 30 безхозных несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов (прогнозная суммарная площадь 128 га) образовавшихся в результате хозяйственной деятльности прошлых периодов на территории Чеченской Республики)
всего
23040,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
23040,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.45
Объединенный (укрупненный) проект "Ликвидация и рекультивация 30 безхозных несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов (прогнозная суммарная площадь 128 га) образовавшихся в результате прошлой хозяйственной деятельности в Чеченской Республике"
всего
384000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
364800,000
республиканский бюджет
19200,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.46
Разработка проектно-сметной документации по проекту "Мероприятия по ликвидации объекта накопленного экологического ущерба образовавшегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов на территории Чеченской Республики законсервированного полигона ТКО "Петропавловский"
всего
6600,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
6600,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.47
Мероприятия по ликвидации объекта накопленного экологического ущерба образовавщегося в результате хозяйственной деятельности прошлых периодов в Чеченской Республике законсервированного полигона ТКО "Петропавловский
всего
110000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
104500,000
республиканский бюджет
550,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.48
Корректировка территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами в Чеченской Республике Мероприятие
всего
10000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
10000,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.49
Подготовка предложений по определению границ зон затопления, подтопления на территории Чеченской Республики
всего
1500,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1500,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.50
Доработка проектно-сметной документации «Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега реки Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики»
всего
1000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1000,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.51
Доработка проектно-сметной документации «Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега реки Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики»
всего
500,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
500,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.52
Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун с.п. Старые-Атаги»
всего
550,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
550,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.53
Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района»
всего
200,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
200,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.54
Доработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района»
всего
800,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
800,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.55
Разработка проектно-сметной документации «Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)»
всего
2450,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
2450,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.56
Пополнение Красной книги за счет организации полевых исследований и обработки материалов
всего
1500,000
2431,000
2431,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1500,000
2431,000
2431,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.57
Переиздание Красной книги
всего
2950,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
2950,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.58
Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Урус–Мартановский»
всего
3295,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
3295,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.59
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 1000 га (Лесная зона курорта «Серноводск-Кавказский» и озеро Кезеной-Ам)
всего
676,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
676,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.60
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 100 га (5 объектов согласно табл. 2)
всего
405,570
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
405,570
внебюджетные источники
Мероприятие 2.61
Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Шалинский»
всего
600,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
600,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.62
Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Веденский»
всего
2196,000
2236,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
2196,000
2236,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.63
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 10 га (13 объектов согласно табл. 3)
всего
807,443
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
807,443
внебюджетные источники
Мероприятие 2.64
Производство кадастровых работ и формирование межевых планов памятников природы площадью до 0,49 га (9 объектов согласно табл. 4)
всего
512,087
в том числепо источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
512,087
внебюджетные источники
Мероприятие 2.65
Производство землеустроительных работ государственного биологического заказника «Зеленая зона г. Грозный»
всего
211,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
211,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.66
Производство кадастровых работ и формирование межевого плана памятника природы озеро Галанчожское
всего
50,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
50,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.67
Научно–исследовательские изыскания на озере Кезеной–Ам по теме «Систематика и экология Кезеной-Амской форели– Salmo trutta czenami Berq. и других рыб, населяющих озеро Кезеной–Ам»
всего
1500,000
2078,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1500,000
2078,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.68
Мероприятия, связанные с функционированием заказников
всего
1570,000
1060,000
550,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1570,000
1060,000
550,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.69
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов, проведение семинаров в области охраны окружающей среды и профориентационных мероприятий
всего
120,000
120,000
2110,000
1240,000
1240,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
120,000
120,000
2110,000
1240,000
1240,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.70
1Обеспечение проведение мероприятий в рамках Года экологии и ООПТ в Чеченской Республике
всего
581,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
581,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.71
Разработка исследовательских программ, пособий, учебно-методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания
всего
150,000
810,000
1240,000
480,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
150,000
810,000
1240,000
480,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.72
Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды)
всего
410,000
230,000
230,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
410,000
230,000
230,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.73
Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды Чеченской Республики»
всего
299,000
175,000
300,000
410,000
420,000
420,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
299,000
175,000
300,000
410,000
420,000
420,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.74
Проведение республиканских смотров, конкурсов, конференций, викторин, тематических семинаров, мероприятия антикорупционной направленности, экспедиций, лагерей, фестивалей, радио и тележурналов, учебы экологической направленности для всех уровней экологического образования (дошкольное, школьное, среднее и высшие учебные заведения)
всего
494,505
156,816
400,000
400,000
400,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
494,505
156,816
400,000
400,000
400,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.75
" Участие школьников в зональных и Всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах
всего
400,000
250,000
250,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
400,000
250,000
250,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.76
Создание кабинетов экологии в учебных заведениях (приобретения стендов, транспарантов, наглядных пособий, оформительских работ) согласно положению, утвержденному Правительством Чеченской Республики
всего
2100,000
2150,000
2050,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
2100,000
2150,000
2050,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.77
Проведение Всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий
всего
130,000
250,000
260,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
130,000
250,000
260,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.78
Просвещение населения о существующих ограничениях и запретах на использование объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, об ответственности в случае нанесения ущерба животному миру или его среде обитания
всего
90,000
180,000
180,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
90,000
180,000
180,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.79
Изготовление рекламной продукции с логотипом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
всего
197,000
500,000
308,000
300,000
300,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
197,000
500,000
308,000
300,000
300,000
внебюджетные источники
Мероприятие 2.80
Обеспечение доступа населения к информации о состоянии атмосферного воздуха
всего
5000,000
2000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
5000,000
2000,000
внебюджетные источники
Подпрограмма 3
«Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
всего
96844,252
83072,000
99360,147
86330,567
589597,837
554319,559
840419,612
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
50212,015
38086,600
30286,200
39011,654
58988,500
58479,600
58468,000
республиканский бюджет
46632,237
44985,400
69073,947
47318,913
530609,337
495839,959
781951,612
внебюджетные источники
Мероприятие 3.1
Создание дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
всего
19663,300
18019,700
15751,567
12892,100
19235,800
19235,800
19235,800
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
19663,300
17307,700
9520,300
17953,400
17953,400
17953,400
республиканский бюджет
712,000
15751,567
3371,800
1282,400
1282,400
1282,400
внебюджетные источники
Мероприятие 3.2
Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
всего
1731,100
1476,000
1815,200
806,800
2108,600
2108,600
2108,600
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
1731,100
1476,000
806,800
2108,600
2108,600
2108,600
республиканский бюджет
1815,200
внебюджетные источники
Мероприятие 3.3
Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
всего
1710,300
1710,300
1473,300
491,100
2565,000
2565,000
2565,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
1710,300
1710,300
491,100
2565,000
2565,000
2565,000
республиканский бюджет
1473,300
внебюджетные источники
Мероприятие 3.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
всего
1696,900
1696,900
2297,300
2271,800
1696,900
1696,900
1696,900
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
1696,900
1696,900
2271,800
1696,900
1696,900
1696,900
республиканский бюджет
2297,300
внебюджетные источники
Мероприятие 3.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
всего
332,500
332,500
299,300
292,700
554,300
554,300
554,300
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
332,500
332,500
292,700
554,300
554,300
554,300
республиканский бюджет
299,300
внебюджетные источники
Мероприятие 3.6
Тушение лесных пожаров
всего
565,000
2166,000
2166,000
2166,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
565,000
2166,000
2166,000
2166,000
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие 3.7
Благоустройство зон отдыха в лесах
всего
1400,000
1400,000
1400,000
1400,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1400,000
1400,000
1400,000
1400,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.8
Установка и размещение аншлагов, стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной опасности в лесах
всего
1000,000
616,500
1000,000
1000,000
1000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
416,500
республиканский бюджет
1000,000
200,000
1000,000
1000,000
1000,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.9
Установка и эксплуатация шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
всего
1400,000
1400,000
1400,000
1400,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1400,000
1400,000
1400,000
1400,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.10
Устройство и эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
всего
100,000
100,000
100,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
100,000
100,000
100,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.11
Мониторинг пожарной опасности в лесах
всего
15637,000
12902,000
12106,800
13448,000
13448,000
13448,000
13448,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
15637,000
12902,000
12106,800
13448,000
13448,000
13448,000
13448,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.12
Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание противопожарной техники и оборудования, содержание пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
всего
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
федеральный бюджет
республиканский бюджет
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.13
Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования
всего
3532,615
3000,000
2431,013
2552,564
2680,192
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
1532,615
республиканский бюджет
2000,000
3000,000
2431,013
2552,564
2680,192
внебюджетные источники
Мероприятие 3.14
Своевременная ликвидация лесных пожаров, организация своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров
всего
24595,237
27683,400
14580,080
34663,103
32181,424
33790,495
35480,020
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
9003,054
республиканский бюджет
24595,237
27683,400
14580,080
25660,049
32181,424
33790,495
35480,020
внебюджетные источники
Мероприятие 3.15
Лесопатологическое обследование
всего
3787,500
3780,000
3402,000
3402,000
9595,000
9595,000
9595,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
3787,500
3780,000
3402,000
9595,000
9595,000
9595,000
республиканский бюджет
3402,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.16
Локализация и ликвидация наземным способом очагов вредных организмов
всего
736,000
528,000
200,000
200,000
200,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
736,000
528,000
200,000
200,000
200,000
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие 3.17
Выборочные санитарные рубки
всего
4000,000
2793,000
3600,000
2800,000
4400,000
4400,000
4400,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
4000,000
1333,000
2800,000
2940,000
2940,000
2940,000
республиканский бюджет
1460,000
3600,000
1460,000
1460,000
1460,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.18
Сплошные санитарные рубки
всего
39,100
78,100
78,100
78,100
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
39,100
78,100
78,100
78,100
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие 3.19
Очистка лесных насаждений от захламленности
всего
3000,000
1058,000
30720,000
720,000
800,000
800,000
800,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
3000,000
1058,000
30000,000
720,000
800,000
800,000
800,000
республиканский бюджет
720,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.20
Лесовосстановление и лесоразведение
всего
4450,000
3522,800
4419,000
4686,500
6822,000
6822,000
6822,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
4450,000
3522,800
4686,500
6822,000
6822,000
6822,000
республиканский бюджет
4419,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.21
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)
всего
5387,000
2838,400
4004,600
2213,400
7678,400
7678,400
7678,400
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
5387,000
2838,400
2213,400
7678,400
7678,400
7678,400
республиканский бюджет
4004,600
внебюджетные источники
Мероприятие 3.22
Дополнение лесных культур
всего
1040,000
416,000
374,400
380,800
1440,000
1440,000
1440,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
1040,000
416,000
380,800
1440,000
1440,000
1440,000
республиканский бюджет
374,400
внебюджетные источники
Мероприятие 3.23
Обработка почвы под лесные культуры
всего
560,000
504,000
616,000
4404,000
4404,000
4404,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
616,000
республиканский бюджет
560,000
504,000
4404,000
4404,000
4404,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.24
Уход за лесами
всего
260,000
1584,200
632,400
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
632,400
республиканский бюджет
260,000
1584,200
внебюджетные источники
Мероприятие 3.25
Реконструкция лесных насаждений, уничтоженных и поврежденных в ходе военных действий
всего
49100,000
49100,000
98200,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
49100,000
49100,000
98200,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.26
Проведение мероприятий по реконструкции пойменных дубрав вдоль реки Терек
всего
90630,000
90630,000
181260,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
90630,000
90630,000
181260,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.27
Закрепление бурунных песков в Наурском и Шелковском районах Чеченской Республики
всего
111530,000
111530,000
223060,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
111530,000
111530,000
223060,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.28
Закладка противоэрозионных лесных насаждений
всего
27353,000
27353,000
54706,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
27353,000
27353,000
54706,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.29
Создание лесных дорог
всего
76381,500
76381,500
152763,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
76381,500
76381,500
152763,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.30
Закладка лесного орошаемого питомника
всего
15000,000
10000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
15000,000
10000,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.31
Отвод и таксация лесосек
всего
835,700
1005,500
905,000
902,400
1250,000
1037,300
1008,400
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
835,700
1005,500
902,400
1250,000
1037,300
1008,400
республиканский бюджет
905,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.32
Проведение лесоустройства (в том числе создание единой системы получения, обработки, хранения и использования информации о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках, об их использовании, охране, защите и воспроизводстве, завершение работ по проектированию лесничеств, картометрическому межеванию границ лесничеств, участковых лесничеств, постановка на кадастровый учет площади земель лесного фонда Чеченской Республики)
всего
100300,000
68800,000
8100,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
100300,000
68800,000
8100,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.33
Заготовка семян лесных растений
всего
100,000
90,000
100,000
500,000
500,000
500,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
100,000
100,000
500,000
500,000
500,000
республиканский бюджет
90,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.34
Закладка постоянных лесосеменных участков
всего
270,000
286,200
172,400
640,800
344,600
361,900
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
270,000
286,200
172,400
640,800
344,600
361,900
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие 3.35
Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
всего
608,000
547,200
608,000
608,000
608,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
608,000
547,200
608,000
608,000
608,000
внебюджетные источники
Мероприятие 3.36
Реализация направления расходов в рамках подпрограммы «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»
всего
1239,064
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1239,064
Подпрограмма 4
«Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»
всего
306597,716
297847,400
248864,619
226482,922
229611,066
229611,066
229611,066
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
79174,100
69591,020
115294,500
113575,546
122578,600
122578,600
122578,600
республиканский бюджет
227423,616
228256,380
133570,119
112907,376
107032,466
107032,466
107032,466
внебюджетные источники
Мероприятие 4.1
Обеспечение руководства и управления в сфере установленных функций органа государственной власти субъекта РФ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
всего
111600,600
45827,700
40495,589
46036,900
49296,822
49296,822
49296,822
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
13323,100
11774,800
9449,300
10278,900
13538,800
13538,800
13538,800
республиканский бюджет
98277,500
34052,900
31046,289
35758,000
35758,022
35758,022
35758,022
внебюджетные источники
Мероприятие 4.2
Обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников лесной отрасли
всего
666,600
1511,100
725,500
1166,000
1166,000
1166,000
1166,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
666,600
1511,100
725,500
1166,000
1166,000
1166,000
1166,000
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие 4.3
Обеспечение деятельности государственных учреждений для устойчивого управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
всего
116492,817
63638,570
88883,550
91781,754
94524,908
94524,908
94524,908
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
40799,400
40550,800
78537,100
78473,546
84216,700
84216,700
84216,700
республиканский бюджет
76090,816
23087,770
10346,450
13308,208
10308,208
10308,208
10308,208
внебюджетные источники
Мероприятие 4.4
Обеспечение охраны объектов растительного и животного мира и среды их обитания
всего
8808,800
10612,078
6291,300
6947,100
6848,235
6848,235
6848,235
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
8808,800
10612,078
6291,300
6947,100
6848,235
6848,235
6848,235
внебюджетные источники
Мероприятие 4.5
Обеспечение деятельности государственных учреждений для осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной животного мира и рыбных ресурсов
всего
32049,400
44930,411
39881,555
45228,068
42452,055
42452,055
42452,055
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
32049,400
44930,411
39881,555
45228,068
42452,055
42452,055
42452,055
внебюджетные источники
Мероприятие 4.6
Обеспечение осуществления государственного мониторинга окружающей среды, информирование органов исполнительной власти Чеченской Республики и населения о состоянии окружающей среды в Чеченской Республике
всего
12197,100
10573,221
10004,525
11666,000
11665,946
11665,946
11665,946
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
12197,100
10573,221
10004,525
11666,000
11665,946
11665,946
11665,946
внебюджетные источники
Мероприятие 4.7
Обеспечение реализации полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов
всего
98,000
20,340
19,900
21,600
21,600
21,600
21,600
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
98,000
20,340
19,900
21,600
21,600
21,600
21,600
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие 4.8
Обеспечение исполнения отдельных полномочий в области водных отношений
всего
18959,100
11481,900
20163,700
16530,000
16530,000
16530,000
16530,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
18959,100
11481,900
20163,700
16530,000
16530,000
16530,000
16530,000
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие 4.9
Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций)
всего
0,000
58000,000
36000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
58000,000
36000,000
внебюджетные источники
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие 4.10
Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов
всего
144,800
120,600
97,300
103,500
103,500
103,500
103,500
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
144,800
120,600
97,300
103,500
103,500
103,500
103,500
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие 4.11
Обеспечение осуществления полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
всего
5132,000
4086,300
6301,700
7002,000
7002,000
7002,000
7002,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
5132,000
4086,300
6301,700
7002,000
7002,000
7002,000
7002,000
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие 4.12
Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
всего
51,100
45,180
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
51,100
45,180
республиканский бюджет
внебюджетные источники
Мероприятие 4.13
Реализация направления расходов в рамках государственной программы Чеченской Республики "Охраны окружающей среды и развития лесного хозяйства Чеченской Республики"
всего
47000,000
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
республиканский бюджет
47000,000
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 14.03.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: