О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.04.2008 № 168 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 июля 2019 года № 426

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.04.2008 № 168 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ» НА ТЕХНИЧЕСКУЮ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКУЮ МОДЕРНИЗАЦИЮ, ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ» (В РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.01.2009 № 13, ОТ 11.03.2010 № 79, ОТ 31.12.2010 № 569, ОТ 28.12.2011 № 720, ОТ 07.06.2012 № 279, ОТ 23.05.2013 № 272, ОТ 10.02.2014 № 86, ОТ 12.02.2015 № 84, ОТ 20.02.2016 № 111, ОТ 20.03.2017 № 148, ОТ 20.02.2018 № 105, ОТ 01.02.2019 № 61, ОТ 20.03.2019 № 162)

В соответствии с Законом Калужской области «О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 18.04.2008 № 168 «Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» на техническую и технологическую модернизацию, инновационное развитие» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 26.01.2009 № 13, от 11.03.2010 № 79, от 31.12.2010 № 569, от 28.12.2011 № 720, от 07.06.2012 № 279, от 23.05.2013 № 272, от 10.02.2014 № 86, от 12.02.2015 № 84, от 20.02.2016 № 111, от 20.03.2017 № 148, от 20.02.2018 № 105, от 01.02.2019 № 61, от 20.03.2019 № 162) (далее - постановление) изменения, изложив приложение «Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» на техническую и технологическую модернизацию, инновационное развитие» к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

А.Д. Артамонов

Приложение

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 4 июля 2019 г. № 426

Приложение

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 18 апреля 2008 г. № 168

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ

В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ» НА ТЕХНИЧЕСКУЮ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКУЮ МОДЕРНИЗАЦИЮ, ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» на техническую и технологическую модернизацию, инновационное развитие, а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее - Порядок).

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат на техническую и технологическую модернизацию, инновационное развитие получателям, указанным в пункте 1.4 Порядка, по направлениям, предусмотренным пунктом 2.1 Порядка.

1.3. Органом государственной власти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2019 год, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», является министерство сельского хозяйства Калужской области (далее - министерство).

1.4. Получателями субсидий являются:

1.4.1. Государственные предприятия Калужской области, соответствующие требованиям, установленным в пункте 2.16 Порядка, - по направлению, предусмотренному подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 Порядка (далее - получатели).

1.4.2 Сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), соответствующие требованиям, установленным в пунктах 2.16, 2.17 Порядка, - по направлениям, предусмотренным подпунктами 2.1.2, 2.1.3 пункта 2.1 Порядка (далее - получатели).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии на техническую и технологическую модернизацию, инновационное развитие предоставляются по следующим направлениям:

2.1.1. На возмещение части затрат, фактически произведенных получателями в текущем финансовом году, на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) движимого имущества (сельскохозяйственной техники, оборудования и автотранспорта), предоставленного в качестве предмета лизинга для обеспечения государственных нужд Калужской области, заключенным в 2014 - 2019 годах (далее - лизинговые платежи).

2.1.2. На возмещение части затрат, фактически произведенных получателями в текущем финансовом году, на внедрение прогрессивных технологий в сельском хозяйстве: приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной на территории Российской Федерации по перечню, утверждаемому министерством (за исключением финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники).

2.1.3. На возмещение части затрат, фактически произведенных получателями в текущем финансовом году, на уплату первоначального взноса по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным в соответствии с условиями постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1432 «Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 415, от 17.02.2014 № 115, от 30.07.2014 № 728, от 04.06.2015 № 550, от 25.05.2016 № 464, от 03.06.2016 № 504, от 13.01.2017 № 7, от 04.03.2017 № 261, от 12.09.2018 № 1085, от 18.01.2019 № 8), на финансовую аренду (лизинг) сельскохозяйственной техники по перечню, утверждаемому министерством.

2.2. Для получения субсидии получатель представляет в министерство следующие документы:

2.2.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, разрабатываемой министерством.

2.2.2. Копии документов, подтверждающих фактически произведенные получателями в текущем финансовом году затраты, по направлениям, указанным в пункте 2.1 Порядка, согласно перечню, утверждаемому министерством.

2.2.3. Документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников, заполненные в установленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов на получение субсидии (по формам федерального статистического наблюдения № П-4 или № ПМ, а в случае их отсутствия представляется копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов).

2.2.4. Справку, заверенную получателем, что он не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.2 Порядка.

2.2.5. Получатели, указанные в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 Порядка, дополнительно представляют:

2.2.5.1. Заверенные копии договоров финансовой аренды (лизинга) движимого имущества (сельскохозяйственной техники, оборудования и автотранспорта), предоставленного в качестве предмета лизинга для обеспечения государственных нужд Калужской области, заключенных в 2014 - 2019 годах (далее - договоры лизинга).

2.2.5.2. Заверенные копии графиков осуществления лизинговых платежей.

2.2.5.3. Справку, заверенную получателем, об объеме оказания услуг в области растениеводства, связанных с производством сельскохозяйственных культур, сельскохозяйственным товаропроизводителям Калужской области в общем доходе за отчетный финансовый год.

2.2.6. Получатели, указанные в подпункте 1.4.2 пункта 1.4 Порядка, дополнительно представляют:

2.2.6.1. Документы, подтверждающие их соответствие требованиям статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за календарный год, предшествующий году подачи документов на предоставление субсидии:

а) для юридических лиц - копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» (в ред. приказов Минфина России от 05.10.2011 № 124н, от 17.08.2012 № 113н, от 04.12.2012 № 154н, от 06.04.2015 № 57н, от 06.03.2018 № 41н), заверенную получателем;

б) для индивидуальных предпринимателей - книгу (выписку из книги) учета доходов и расходов и хозяйственных операций, заверенную получателем;

в) для крестьянских (фермерских) хозяйств - копию ведомости финансовых результатов (форма № 5-КХ), заверенную печатью и подписью руководителя получателя;

г) справку, заверенную получателем, подтверждающую соответствие доли дохода от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя.

2.2.6.2. Копии договоров на приобретение (поставку) сельскохозяйственной техники (для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 Порядка).

2.2.6.3. Заверенные копии договоров финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники (для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 Порядка).

2.3. Получатели несут ответственность за достоверность документов и сведений, представляемых ими в министерство для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.

2.4. Министерство направляет запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

2.4.1. Документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.4.2. Документа, подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.4.3. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.5. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпунктах 2.16.2, 2.16.7 пункта 2.16 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.

2.6. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 2.16.4 пункта 2.16 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

2.7. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пунктах 2.4 - 2.6 Порядка, и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.2 Порядка, соответствия получателя требованиям, указанным в пунктах 2.16, 2.17 (для получателей, указанных в подпункте 1.4.2 пункта 1.4) Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.12 Порядка - об отказе в предоставлении субсидии. Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

2.8. Для рассмотрения вопроса о возможности предоставления субсидии министерством создается комиссия по предоставлению субсидий областного бюджета, действующая на основании положения о ее работе, утверждаемого министерством.

2.9. Протокол заседания комиссии и приказ министерства о предоставлении субсидий в течение двух рабочих дней со дня издания указанного приказа размещаются в сети Интернет по адресу: http://admoblkaluga.ru на странице «Субсидии» раздела «Оперативная информация» сайта министерства.

2.10. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение договора о предоставлении субсидий (далее - договор) и перечисление субсидий осуществляются министерством в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре.

2.11. Договор заключается с получателем по типовой форме, установленной министерством финансов Калужской области.

2.12. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:

2.12.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.2 Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.12.2. Недостоверности представленной получателем информации.

2.12.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пунктах 2.16, 2.17 (для получателей, указанных в подпункте 1.4.2 пункта 1.4) Порядка.

2.13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.14 Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.15. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:

2.15.1. По направлению, указанному в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Порядка:

Рсi = Vi x Sо,

где Рсi - размер субсидии, предоставляемой получателю;

Vi - сумма фактически произведенных получателем в текущем финансовом году затрат по уплате лизинговых платежей, подтвержденных документами, указанными в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Порядка;

Sо - ставка субсидий областного бюджета, утвержденная министерством.

2.15.2. По направлению, указанному в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 Порядка:

Рс = V x Sо,

где Рс - размер субсидии, предоставляемой получателю;

V - сумма фактически произведенных в текущем финансовом году получателем затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, указанной в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 Порядка, подтвержденных документами, указанными в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Порядка;

Sо - ставка субсидий областного бюджета, утвержденная министерством.

2.15.3. По направлению, указанному в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 Порядка:

Рс = V x Sо,

где Рс - размер субсидии, предоставляемой получателю;

V - сумма фактически произведенных получателем затрат в текущем финансовом году на оплату первоначального взноса по договорам финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники, указанной в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 Порядка, подтвержденных документами, указанными в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Порядка;

Sо - ставка субсидий областного бюджета, утвержденная министерством.

2.16. Требования, которым должны соответствовать получатели на дату представления документов, указанных в пункте 2.2 Порядка (за исключением документов, указанных в подпункте 2.2.6.1 пункта 2.2.6 Порядка):

2.16.1. Отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.16.2. Получатели (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей - крестьянских (фермерских) хозяйств (не зарегистрированных в качестве юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.16.3. Получатель не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.2 Порядка.

2.16.4 Получатели - юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели - индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.16.5 Отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.16.6. Получатель обеспечивает выплату месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной Правительством Калужской области.

2.16.7. Получатель предоставляет сельскохозяйственным товаропроизводителям Калужской области услуги в области растениеводства, связанные с производством сельскохозяйственных культур (для получателей, указанных в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 Порядка).

2.16.8. Доля услуг в области растениеводства, связанных с производством сельскохозяйственных культур, оказываемых получателем сельскохозяйственным товаропроизводителям Калужской области, в общем доходе от оказания услуг составляет не менее семидесяти процентов за отчетный финансовый год (для получателей, указанных в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 Порядка).

2.16.9. Получатель в 2014 - 2019 годах заключил договоры финансовой аренды (лизинга) движимого имущества (сельскохозяйственной техники, оборудования и автотранспорта) (для получателей, указанных в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 Порядка).

2.16.10. Наличие у получателя фактически произведенных в текущем финансовом году затрат по направлениям, указанным в пункте 2.1 Порядка, подтвержденных документами, указанными в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Порядка.

2.17. Требования, которым должны соответствовать получатели, указанные в подпункте 1.4.2 пункта 1.4 Порядка на 1 января текущего финансового года:

2.17.1. Соответствие получателя требованиям статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».

2.18. Показатель результативности субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:

2.18.1. По направлению, указанному в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Порядка:

Сз = (Осз1 - Осз2) / Осз1 x 100,

где Сз - уровень снижения задолженности получателя по лизинговым платежам на текущий финансовый год по отношению к остатку задолженности получателя по лизинговым платежам на конец финансового года, предшествующего текущему финансовому году (в процентах);

Осз1 - остаток задолженности получателя по лизинговым платежам по состоянию на первое число текущего финансового года;

Осз2 - остаток задолженности получателя по лизинговым платежам по состоянию на последнее число текущего финансового года.

2.18.2. По направлению, указанному в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 Порядка:

Pr = I1,

где Pr - показатель результативности субсидии, предоставляемой получателю;

I1 - количество единиц сельскохозяйственной техники, приобретенной получателем в году получения субсидии, предоставляемой получателю.

2.18.3. По направлению, указанному в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 Порядка:

Pr = I1,

где Pr - показатель результативности субсидии, предоставляемой получателю;

I1 - количество единиц сельскохозяйственной техники, приобретенной получателем по договору финансовой аренды (лизинга) в году получения получения субсидии, предоставляемой получателю.

2.19. Министерство устанавливает в договоре о предоставлении субсидии конкретные показатели результативности, рассчитанные в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 2.18 Порядка.

3. Требования к отчетности

3.1. Министерство устанавливает в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем отчетности о достижении показателей результативности.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением

условий, цели и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателями.

4.2. В случае нарушения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения показателей результативности, установленных в договоре о предоставлении субсидии, получатель в срок не позднее 1 апреля следующего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.4. В случае невыполнения получателем в установленный срок требований о возврате субсидий министерство обеспечивает взыскание средств в областной бюджет в судебном порядке.