О создании государственной жилищной инспекции Алтайского края



Документ признан утратившим силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 1 апреля 2013 года № 181.

Опубликовано: газета «Алтайская правда» от 15 августа 2006 года № 251-252 с. 3; Сборник законодательства Алтайского края 2006 год № 124 с. 124.

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 августа 2006 года № 337

О создании государственной жилищной инспекции Алтайского края

{ Изменения:

1. постановление Администрации Алтайского края от 12 октября 2007 года № 469;

2. постановление Администрации Алтайского края от 10 декабря 2008 года № 524;

3. постановление Администрации Алтайского края от 25 марта 2009 года № 104;

4. постановление Администрации Алтайского края от 15 апреля 2009 года № 159;

5. постановление Администрации Алтайского края от 21 сентября 2009 года № 395;

6. постановление Администрации Алтайского края от 14 февраля 2012 года № 68.

}

{ Новая редакция с изменениями от 14 февраля 2012 года. }

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 года № 1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации», законом Алтайского края от 3 ноября 2005 года № 93-ЗС «О системе органов исполнительной власти Алтайского края» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать с 1 сентября 2006 года государственную жилищную инспекцию Алтайского края как орган исполнительной власти Алтайского края.

2. { Утратил силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 12 октября 2007 года № 469. }

3. Утвердить прилагаемое Положение о государственной жилищной инспекции Алтайского края.

4. { Утратил силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 12 октября 2007 года № 469. }

5. { Утратил силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 12 октября 2007 года № 469. }

6. Рекомендовать главам администраций городских округов Барнаула, Бийска, Рубцовска, Славгорода оказать содействие государственной жилищной инспекции Алтайского края в размещении отделов инспекции на местах и в подборке кадров.

7. Признать утратившими силу:

1) постановление Администрации Алтайского края от 17 апреля 1998 года № 246 «О создании государственной жилищной инспекции Алтайского края»;

2) постановление Администрации Алтайского края от 1 июля 1998 года № 416 «Об утверждении положения о государственной жилищной инспекции Алтайского края»;

3) постановление Администрации Алтайского края от 22 декабря 2003 года № 653 «О внесении изменения в постановление администрации края от 01.07.1998 № 416 «Об утверждении положения о государственной жилищной инспекции Алтайского края»;

4) постановление Администрации Алтайского края от 29 июня 2006 года № 275 «О внесении изменений в постановление администрации края от 01.07.1998 № 416 «Об утверждении положения о государственной жилищной инспекции Алтайского края».

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Ишутина Я.Н.

{ Пункт 8 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 25 марта 2009 года № 104. }

Глава Администрации края А.Б. Карлин

Утверждено

постановлением Администрации

Алтайского края от 04.08.2006 № 337

Положение о государственной жилищной инспекции Алтайского края

1.1. Государственная жилищная инспекция Алтайского края (далее - «инспекция») является исполнительным органом государственной власти Алтайского края.

1.2. Главной задачей инспекции является осуществление на террито­рии Алтайского края регионального государственного жилищного надзора, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (далее - «обязательные требования»), посредством организации и проведе­ния проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений. Инспекция осуществляет систематическое наблюдение за испол­нением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния ис­полнения обязательных требований при осуществлении органами государ­ственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лица­ми, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельно­сти.

{Пункт 1.2 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 14 февраля 2012 года № 68.}

1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Положением о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 № 1086, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и указаниями Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации, законами Алтайского края, постановлениями и распоряжениями Администрации Алтайского края и настоящим Положением.

1.4. Основными принципами деятельности инспекции являются:

законность действий при проведении инспекционных обследований;

подконтрольность и подотчетность Администрации края и Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации;

взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами.

1.5. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет расчетный счет в банке, бланки и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.

1.6. Государственные жилищные инспекторы имеют служебные удостоверения единого образца, форма которых утверждается Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, а также личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименованием инспекции.

1.7. Финансирование расходов на содержание инспекции осуществляется за счет средств краевого бюджета.

2.1. Основными задачами инспекции являются надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юри­дическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельно­сти юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными до­мами, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставления коммунальных услуг, тре­бований к осуществлению оценки соответствия жилых домов, многоквар­тирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.

{Пункт 2.1 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 14 февраля 2012 года № 68.}

2.2. В соответствии с основными задачами инспекция осуществляет надзор {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 14 февраля 2012 года № 68.}:

за использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;

за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

за правильностью начисления платы за жилищно-коммунальные услу­ги {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 14 февраля 2012 года № 68.};

за санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;

за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

за рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;

за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение и т.д.);

за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;

за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;

за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

за наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;

за техническим состоянием внутридомового газового оборудования и своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 декабря 2008 года № 524 }.

{ Абзац шестнадцатый подпункта 2.2. исключен на основании постановления Администрации Алтайского края от 15 апреля 2009 года № 159. }

за соблюдением законодательства Российской Федерации об энерго­сбережении и о повышении энергетической эффективности {абзац дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 14 февраля 2012 года № 68.};

за соблюдением стандарта раскрытия информации товариществом, кооперативом, управляющей организацией в порядке, установленном упол­номоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти {абзац дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 14 февраля 2012 года № 68.}.

2.3. Инспекция планирует, организует и осуществляет инспекционные обследования через свои отделы в городских округах и муниципальных рай­онах.

{Пункт 2.3 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 14 февраля 2012 года № 68.}

2.4. Инспекционные обследования могут быть плановые и внеплановые { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 21 сентября 2009 года № 395 }.

2.5. Инспекция обобщает, анализирует информацию по данным ин­спекционных обследований и представляет Главной государственной жи­лищной инспекции статистическую отчетность по форме, утвержденной в установленном порядке.

{Пункт 2.5 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 14 февраля 2012 года № 68.}

2.6. Инспекция разрабатывает методические документы по вопросам, входящим в её компетенцию.

2.7. Инспекция осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов краевого бюджета и функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на ее содержание и реализацию возложенных функций { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 апреля 2009 года № 159 }.

3.1. Должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, уста­новленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправле­ния, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан ин­формацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязатель­ных требований;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и ко­пии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) ин­спекции о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартир­ных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартир­ных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заяв­лениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять пра­вомерность принятия общим собранием собственников помещений в много­квартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомер­ность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарище­ства, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартир­ном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юри­дического лица независимо от организационно-правовой формы или индиви­дуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - «управляющая организация»), в целях за­ключения с управляющей организацией договора управления многоквартир­ным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его за­ключения;

3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных тре­бований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об уст­ранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания не­соответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, свя­занных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об ука­занных административных правонарушениях и принимать меры по предот­вращению таких нарушений;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с на­рушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

6) выносить заключения о пригодности домов и помещений для про­живания;

7) участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции;

8) разрабатывать проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности инспекции.

{Пункт 3.1 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 14 февраля 2012 года № 68.}

3.2. Протоколы об административных правонарушениях составляются следующими должностными лицами: руководителем инспекции, его заместителем, начальником отдела инспекции, его заместителем, инспекторами инспекции.

3.3. Инспекция вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушени­ем требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполне­ния в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обяза­тельным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, ут­верждения условий договора управления многоквартирным домом и его за­ключения.

{Пункт 3.3 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 14 февраля 2012 года № 68.}

4.1. Инспекция в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством несет ответственность:

за предоставление необъективной информации о состоянии и уровне обслуживания жилищного фонда и придомовых территорий;

за нарушение сроков проведения запланированных инспекционных обследований;

за действия, ведущие к нарушению прав и интересов граждан и организаций;

за несвоевременное представление отчетов в Главную государственную жилищную инспекцию Российской Федерации.

4.2. Государственные жилищные инспекторы за неисполнение своих должностных обязанностей несут персональную дисциплинарную, материальную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.1. Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края по согласованию с руководителем Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 25 марта 2009 года № 104 }.

5.2. Руководитель осуществляет управление инспекцией на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию функций.

В отсутствие руководителя его должностные обязанности исполняет заместитель {абзац дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 14 февраля 2012 года № 68.}.

5.3. Руководитель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Алтайского края по представлению руководителя, с учетом предложений заместителя Губернатора Алтайского края, курирующего деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 25 марта 2009 года № 104 }.

5.4. Руководитель инспекции:

5.4.1. издает приказы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности инспекции;

5.4.2. утверждает структуру и штатную численность инспекции, фонд оплаты труда;

5.4.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников инспекции;

5.4.4. представляет инспекцию в любых органах и организациях без доверенности;

5.4.5. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников инспекции;

5.4.6. применяет к работникам инспекции меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

5.4.7. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

6.1. Оплата труда, материально-бытовое обеспечение, транспортное и медицинское обслуживание работников инспекции осуществляется в порядке и на условиях, установленных для соответствующих категорий должностей государственной гражданской службы Алтайского края { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 апреля 2009 года № 159 }.

6.2. Инспекция для выполнения возложенных на нее задач и функций обеспечивается соответствующим количеством работников, необходимыми помещениями, средствами связи, оргтехникой, транспортом, техническими средствами контроля и другими материально-техническими ресурсами за счет средств краевого бюджета.

6.3. { исключен на основании постановления Администрации Алтайского края от 25 марта 2009 года № 104 }.