ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 августа 2009 года № 310

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

(в редакции постановлений Правительства Калужской области

от 13 октября 2009г. № 420, от 30 октября 2009г. № 443,

от 29 декабря 2010г. № 555, от 22 октября 2012г. № 529, от 28 марта 2013г. № 154,

от 24 сентября 2013г. № 501,от 13 июля 2015г. № 373, от 08 июня 2017г. № 352,

от 01 августа 2017г. № 440, от 08 августа 2018г. № 479,

от 20 сентября 2019г. № 593, от 15 ноября 2019г. № 718, от 5 июня 2020г. № 446)

Во исполнение Закона Калужской области «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Калужской области», Закона Калужской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления Правительства Калужской области от 13 июля 2015г. № 373)

1. Утвердить Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (прилагается).

2. Министерству труда и социальной защиты Калужской области разработать методические указания по реализации предоставления мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Калужской области.

(в редакции постановления Правительства Калужской области от 13 июля 2015г. № 373)

3. Считать утратившими силу:

- пункты 2, 3, 4, 5 постановления Правительства Калужской области от 26.01.2001 № 19 «О порядке возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением льгот в Калужской области, предусмотренных Федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О статусе военнослужащих» (в редакции постановления Правительства Калужской области от 27.07.2004 № 154);

- постановление Правительства Калужской области от 07.06.2002 № 123 «О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 27.07.2001 № 154 «Об утверждении положения о порядке возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением льгот жителям Калужской области, предусмотренных Федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О статусе военнослужащих», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Законом Калужской области «О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки»;

- постановление Правительства Калужской области от 11.08.2003 № 211 «О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 27.07.2001 № 154 «Об утверждении положения о порядке возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением льгот жителям Калужской области, предусмотренных Федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О статусе военнослужащих», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Законом Калужской области «О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки»;

- пункт 2 постановления Правительства Калужской области от 03.09.2004 № 284 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Калужской области»;

- пункты 1, 2, 4 постановления Правительства Калужской области от 27.07.2001 № 154 «Об утверждении положения о порядке возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением льгот жителям Калужской области, предусмотренных Федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О статусе военнослужащих», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Законом Калужской области «О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки» (в редакции постановлений Правительства Калужской области от 07.06.2002 № 123, от 11.08.2003 № 211, от 03.09.2004 № 284);

- постановление Правительства Калужской области от 08.07.2005 № 184 «Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки специалистам, работающим в сельской местности, и проживающим совместно с ними членам их семей, а также условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки».

4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

Губернатор Калужской области

А.Д. Артамонов

Приложение

к проекту Постановления

Правительства Калужской области

от 4 августа 2009 г. № 310

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

(в редакции постановлений Правительства Калужской области

от 13 октября 2009г. № 420, от 30 октября 2009г. № 443,

от 29 декабря 2010г. № 555, от 22 октября 2012г. № 529, от 28 марта 2013г. № 154, от 24 сентября 2013г. № 501,от 13 июля 2015г. № 373, от 08 июня 2017г. № 352,

от 01 августа 2017г. № 440, от 08 августа 2018г. № 479,

от 20 сентября 2019г. № 593, от 15 ноября 2019г. № 718)

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме по основаниям, перечисленным в пункте 1 статьи 1 Закона Калужской области «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Калужской области», в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация расходов).

(в редакции постановления Правительства Калужской области от 08 июня 2017г. № 352)

2. Компенсация расходов предоставляется гражданам органом, уполномоченным в сфере социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Калужской области.

(в редакции постановления Правительства Калужской области от 29 декабря 2010г. № 555)

3. Предоставление компенсации расходов гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - граждане), уполномоченный орган осуществляет на основании следующих документов:

а) заявления гражданина о предоставлении компенсации расходов с указанием способа ее доставки и получения, лицевого счета (в случае выбора способа получения компенсации расходов через кредитную организацию), открытого в кредитной организации, и указанием на согласие гражданина на обработку его персональных данных уполномоченным органом. В случае, предусмотренном частью 3 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица;

б) копии документа, удостоверяющего личность гражданина (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

в) ксерокопии(й) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) правовые основания получения мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала(ов)) (удостоверение инвалида Отечественной войны; удостоверение инвалида Великой Отечественной войны; удостоверение инвалида о праве на льготы; удостоверение ветерана Великой Отечественной войны; удостоверение о праве на льготы; удостоверение инвалида боевых действий; удостоверение ветерана боевых действий; удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий; удостоверение о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; удостоверение ветерана, выдаваемое лицам, для которых в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» установлены звания «Ветеран военной службы» и «Ветеран труда»; удостоверение ветерана труда Калужской области; удостоверение перенесшего(ей) лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом; удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего(ей) инвалидом; удостоверение, выданное гражданину (проживающему(вшему), работающему(вшему) в зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение, зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, эвакуированному из зоны отчуждения, переселенному(яемому) из зоны отселения, выехавшему добровольно из зоны отселения и из зоны проживания с правом на отселение), подвергшемуся(гося) радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; удостоверение участника действий подразделений особого риска; удостоверение, гарантирующее меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации для членов семей, потерявших кормильца из числа лиц, принимавших непосредственное участие в действиях подразделений особого риска, поименованных в пункте 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 30.12.2012 № 329-ФЗ, от 29.06.2015 № 169-ФЗ); удостоверение участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Течу; удостоверение эвакуированного(ой), переселенного(ой), выехавшего(ей) добровольно из населенного пункта, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Течу; удостоверение гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; свидетельство о праве на меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий);

(в редакции постановлений Правительства Калужской области от 08 июня 2017г. № 352, от 20 сентября 2019г. № 593, от 15 ноября 2019г. № 718)

г) копия одного из документов, подтверждающих обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по месту жительства (с предъявлением оригинала): передаточный акт или иной документ о передаче от застройщика после введения многоквартирного дома в эксплуатацию; соглашение между собственником и членами его семьи, заключенное в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (при наличии такого соглашения); соглашение между собственником и гражданином, пользующимся жилым помещением, заключенное в соответствии с пунктом 7 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор пожизненного содержания с иждивением, завещание; решение суда о признании гражданина членом семьи собственника или о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением (при наличии);

(в редакции постановления Правительства Калужской области от 01 августа 2017г. № 440)

д) ксерокопии доверенности (с предъявлением оригинала), уполномочивающей на подачу заявления (в случаях подачи заявления уполномоченным представителем);

(в редакции постановления Правительства Калужской области от 08 июня 2017г. № 352)

е) ксерокопии платежных документов, подтверждающих произведенные платежи за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленные за последний перед подачей заявления о предоставлении компенсации расходов месяц, кроме граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с предъявлением оригинала);

(в редакции постановления Правительства Калужской области от 08 июня 2017г. № 352)

ж) - з) утратили силу постановлением Правительства Калужской области от 20 сентября 2019г. № 593;

и) - л) утратили силу постановлением Правительства Калужской области от 08 июня 2017г. № 352.

Абзац утратил силу постановлением Правительства Калужской области от 08 июня 2017г. № 352.

Граждане лично, через законного представителя, почтой, через многофункциональный центр, а также в электронном виде с использованием единого портала государственных услуг (по выбору гражданина) представляют в уполномоченные органы документы и сведения, указанные в подпунктах «а» - «е».

(в редакции постановлений Правительства Калужской области от 08 июня 2017г. № 352, от 20 сентября 2019г. № 593)

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, договор социального найма, договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, аренды жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния (рождения, заключения и расторжения брака), информация о регистрации гражданина по месту жительства либо по месту пребывания, информация о лицах, проживающих совместно с гражданином, и об их родственных связях, справка о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг от органа исполнительной власти, уполномоченного на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства гражданина (в случае изъявления желания гражданином получения компенсации расходов по месту его временного пребывания), запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

(в редакции постановлений Правительства Калужской области от 01 августа 2017г. № 440, от 15 ноября 2019г. № 718)

Решение о назначении компенсации расходов принимается уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней с даты представления заявления и документов.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Калужской области от 28 марта 2013г. № 154)

Уполномоченный орган получает сведения об инвалидности граждан в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов. В случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов гражданин представляет справку, подтверждающей факт установления инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.11.2010 № 1031н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления» (в ред. приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.06.2013 № 272н).

(Абзац дополнен постановлением Правительства Калужской области от 5 июня 2020г. № 446)

Представление справки, подтверждающей факт установления инвалидности, в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов осуществляется гражданином в двадцатидневный срок после уведомления его уполномоченным органом об отсутствии информации об инвалидности в федеральном реестре инвалидов.

(Абзац дополнен постановлением Правительства Калужской области от 5 июня 2020г. № 446)

4 - 5. Исключены постановлением Правительства Калужской области от 30 октября 2009г. № 443.

4. Компенсация расходов осуществляется ежемесячно в срок до последнего числа каждого месяца после получения уполномоченными органами сведений о расходах семьи получателя мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, согласно пункту 11 Положения.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Калужской области от 24 сентября 2013г. № 501)

5. Выплата компенсации расходов осуществляется путем перечисления суммы компенсации расходов, рассчитанной в соответствии с нормативными правовыми актами, перечисленными в статье 1 Закона, на лицевой счет гражданина, открытый им в кредитной организации, либо через предприятия федеральной почтовой связи.

6. Расчет компенсации расходов по оплате жилого помещения и по оплате коммунальных услуг в части отопления производится с учетом площади жилого помещения, действующих тарифов.

Расчет компенсации расходов по оплате за коммунальные услуги производится по действующим тарифам и нормативам потребления. В случае наличия приборов учета на коммунальные услуги расчет компенсации расходов производится исходя из фактического объема потребления коммунальных услуг.

Расчет компенсации расходов производится уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней с даты подачи заявления и документов.

(абзац введен постановлением Правительства Калужской области от 28 марта 2013г. № 154)

(пункт 6 в редакции постановления Правительства Калужской области от 22 октября 2012г. № 529)

7. Утратил силу постановлением Правительства Калужской области от 22 октября 2012г. № 529.

8. Выплата компенсации расходов прекращается в случаях: снятия с регистрационного учета по месту жительства (по месту пребывания); смерти получателя мер социальной поддержки; утраты статуса получателя мер социальной поддержки; личного заявления получателя мер социальной поддержки об отказе в получении компенсации расходов.

(пункт 8 введен постановлением Правительства Калужской области от 28 марта 2013г. № 154; в редакции постановления Правительства Калужской области от 08 июня 2017г. № 352)

9. Уполномоченный орган отказывает в приеме документов на предоставление компенсации расходов в случаях:

а) отсутствия статуса получателя мер социальной поддержки;

б) представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения.

(пункт 9 в редакции постановления Правительства Калужской области от 08 августа 2018г. № 479)

9.1. При получении отказа в приеме документов на предоставление компенсации расходов гражданин имеет право на повторное обращение в уполномоченный орган за получением мер социальной поддержки после устранения причин отказа по основаниям, предусмотренным подпунктом «б» пункта 9 настоящего Положения.

(пункт 9.1 введен постановлением Правительства Калужской области от 08 августа 2018г. № 479)

10. При изменении тарифов социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг компенсация расходов перерассчитывается уполномоченным органом без истребования заявления у гражданина.

11. Для определения размера компенсации расходов используются в порядке и на условиях, установленных законодательством, сведения о расходах семьи получателя мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о наличии у семьи получателя мер социальной поддержки задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, о заключении (незаключении) соглашения по ее погашению, о составе семьи получателя мер социальной поддержки, общей (жилой) площади жилого помещения, в котором получатель мер социальной поддержки и члены его семьи зарегистрированы по месту жительства или по месту пребывания, получаемые на основании соглашений между уполномоченными органами и организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги.

(в редакции постановления Правительства Калужской области от 24 сентября 2013г. № 501)

12. Уполномоченные органы ежемесячно осуществляют мониторинг правильности начисления компенсации расходов гражданину в соответствии с методикой, разработанной министерством труда и социальной защиты Калужской области.

(пункт введен постановлением Правительства Калужской области от 30 октября 2009г. № 443; в редакции постановления Правительства Калужской области от 13 июля 2015г. № 373)

13. В случае изменения условий, влияющих на объем и основания предоставления компенсации расходов, граждане обязаны известить уполномоченные органы в течение 15 дней со дня наступления указанных условий и представить документы, подтверждающие указанные условия, для проведения соответствующего перерасчета.

В случае обнаружения уполномоченным органом документально подтвержденных условий, влияющих на объем и основания предоставления компенсации расходов, уполномоченный орган осуществляет перерасчет с последующим уведомлением гражданина в течение 30 дней со дня осуществления перерасчета.

(в редакции постановления Правительства Калужской области от 28 марта 2013г. № 154)

14. Выплата компенсации расходов приостанавливается при наличии у граждан задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг либо невыполнения гражданами соглашения по погашению задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Решение о приостановке выплаты компенсации расходов принимается уполномоченным органом в течение десяти дней со дня получения сведений о наличии задолженности граждан или невыполнении гражданами соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг от организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги.

В случае принятия решения о приостановке выплаты компенсации расходов уполномоченный орган не позднее 30 дней со дня принятия указанного решения уведомляет граждан о приостановке выплаты компенсации расходов.

Выплата компенсации расходов возобновляется после получения уполномоченным органом сведений от организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, о погашении гражданами задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или выполнения соглашения по ее погашению.

(пункт 14 введен постановлением Правительства Калужской области от 20 сентября 2019г. № 593)

15. Уполномоченный орган принимает решение о прекращении выплаты компенсации расходов в течение десяти дней со дня получения сведений о возникновении обстоятельств для прекращения выплаты компенсации расходов, указанных в пункте 8 настоящего Положения.

В случае принятия решения о прекращении выплаты компенсации расходов уполномоченный орган не позднее 30 дней со дня принятия указанного решения уведомляет граждан о прекращении выплаты компенсации расходов.

(пункт 15 введен постановлением Правительства Калужской области от 20 сентября 2019г. № 593)

16. Суммы компенсации расходов, излишне выплаченные получателям вследствие счетной ошибки либо представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения компенсации расходов, возмещаются этими получателями добровольно, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(пункт в редакции постановления Правительства Калужской области от 28 марта 2013г. № 154)

17. Граждане вправе обжаловать действия уполномоченного органа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(пункт введен постановлением Правительства Калужской области от 28 марта 2013г. № 154)