О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.06.2007 № 167 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТ...



КОЛЛЕГИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 августа 2009 г. №341

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.06.2007 № 167 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2008 - 2011 ГОДЫ»

(признано утратившим силу постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.12.2013 №579)

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Внести в долгосрочную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области» на 2008-2011 годы, утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 № 167 (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 № 242, от 20.03.2008 № 91, от 11.06.2008 № 222, от 10.09.2008 № 367, от 18.11.2008 № 496, от 25.12.2008 № 591, от 30.12.2008 № 606, от 03.02.2009 № 31, от 04.05.2009 № 189), следующие изменения:

1.1. Позиции «Объемы и источники финансирования Программы», «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы» паспорта изложить в следующей редакции:

«

Объемы иисточникифинансирования Программы

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составляет 840948 тыс. рублей, в том числе:

a) средства областного бюджета на 2008- 2011 годы - всего 286000 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2008 год - 62000 тыс. рублей;

2009 год - 100000 тыс. рублей;

2010 год - 62000 тыс. рублей;

2011 год - 62000 тыс. рублей;

из них:

на безвозвратной основе на 2008-2011 годы - 201329 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2008 год - 28529 тыс. рублей;

2009 год - 75000 тыс. рублей;

2010 год- 48900 тыс. рублей;

2011 год- 48900 тыс. рублей;

субсидии местным бюджетам муниципальных образований на 2008-2011 годы - 84671 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2008 год - 33471 тыс. рублей;

2009 год - 25000 тыс. рублей;

2010 год- 13100 тыс. рублей;

2011 год- 13100 тыс. рублей;

б) иные не запрещенные законодательством источники финансирования на 2008-2011 годы - всего 554948 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 111320 тыс.рублей:

2009 год - 111320 тыс. рублей;

местный бюджет - 48102 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2008 год - 22300 тыс. рублей;

2009 год - 8334 тыс. рублей;

2010 год - 8734 тыс. рублей;

2011 год - 8734 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 395526 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2008 год - 29995 тыс. рублей;

2009 год - 112079 тыс. рублей;

2010 год - 126726 тыс. рублей;

2011 год - 126726 тыс. рублей

ОжидаемыеконечныерезультатыреализацииПрограммы

В рамках выполнения мероприятий Программы предполагается:

1) увеличить количество малых и средних предприятий до 20,8 тыс. единиц, в том числе:

в 2008 году - до 18,5 тыс. единиц;

в 2009 году - до 19,8 тыс. единиц;

в 2010 году - до 20,3 тыс. единиц;

в 2011 году - до 20,8 тыс. единиц;

2) увеличить среднесписочную численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях, до 174,8 тыс. человек, в том числе:

в 2008 году - до 139,98 тыс. человек;

в 2009 году - до 169,2 тыс. человек;

в 2010 году - до 172,4 тыс. человек;

в 2011 году - до 174,8 тыс. человек;

3) создавать около 3000 новых рабочих местежегодно;

4) обеспечить устойчивое увеличение роста объемов производства товаров, работ и услуг не менее чем на 5 % в год;

5) увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 14,2% в 2008 до 18,6% в 2011 году, в том числе:

в 2008 году - 14,2%;

в 2009 году - 17,6%;

в 2010 году - 18,1%;

в 2011 году - 18,6%;

6) увеличить долю продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта до 10,5%, в том числе:

в 2008 году - 9%;

в 2009 году - 9,5%;

в 2010 году - 10%;

в 2011 году - 10,5%

».

1.2. Разделы 4, 5 изложить в новой редакции:

«4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Кроме того, предполагается привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования.

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составляет 840948 тыс. рублей, в том числе:

a) средства областного бюджета на 2008-2011 годы - всего 286000 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2008 год - 62000 тыс. рублей;

2009 год - 100000 тыс. рублей;

2010 год - 62000 тыс. рублей;

2011 год - 62000 тыс. рублей;

из них:

на безвозвратной основе на 2008-2011 годы - 201329 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2008 год - 28529 тыс. рублей;

2009 год - 75000 тыс. рублей;

2010 год- 48900 тыс. рублей;

2011 год- 48900 тыс. рублей;

субсидии местным бюджетам муниципальных образований на 2008-2011 годы - 84671 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2008 год - 33471 тыс. рублей;

2009 год - 25000 тыс. рублей;

2010 год- 13100 тыс. рублей;

2011 год- 13100 тыс. рублей;

б) иные не запрещенные законодательством источники финансирования на 2008-2011 годы - всего 554948,0 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 111320 тыс. рублей:

2009 год - 111320 тыс. рублей;

местный бюджет - 48102 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2008 год - 22300 тыс. рублей;

2009 год - 8334 тыс. рублей;

2010 год - 8734 тыс. рублей;

2011 год - 8734 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 395526 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2008 год - 29995 тыс. рублей;

2009 год - 112079 тыс. рублей;

2010 год - 126726 тыс. рублей;

2011 год - 126726 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Расходование средств на реализацию мероприятий Программы осуществляется на условиях и в порядке, определенных приложением №2 к Программе.

5. Оценка эффективности реализации Программы

В рамках выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

1) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 20,8 тыс. единиц, в том числе:

в 2008 году - до 18,5 тыс. единиц;

в 2009 году - до 19,8 тыс. единиц;

в 2010 году - до 20,3 тыс. единиц;

в 2011 году - до 20,8 тыс. единиц;

2) увеличение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях, до 174,8 тыс. человек, в том числе:

в 2008 году - до 139,98 тыс. человек;

в 2009 году - до 169,2 тыс. человек;

в 2010 году - до 172,4 тыс. человек;

в 2011 году - до 174,8 тыс. человек;

3) создание около 3000 новых рабочих мест ежегодно;

4) устойчивый рост объема производства товаров, работ и услуг не менее чем на 5 процентов в год;

5) увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 14,2 процента в 2008 до 18,6 процента в 2011 году, в том числе:

в 2008 году - 14,2 процента;

в 2009 году - 17,6 процента;

в 2010 году - 18,1 процента;

в 2011 году - 18,6 процента;

6) увеличение доли продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта до 10,5 процента, в том числе:

в 2008 году - 9 процентов;

в 2009 году - 9,5 процента;

в 2010 году - 10 процентов;

в 2011 году - 10,5 процента;

7) величина расходов консолидированного бюджета Кемеровской области на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства - 436208 тыс. рублей, в том числе:

в 2008 году - 88499,5 млн. рублей;

в 2009 году - 137100 млн. рублей;

в 2010 году - 99100 млн. рублей;

в 2011 году - 101000 млн. рублей.

Целевые индикаторы эффективности реализации Программы определены приложением № 1 к Программе».

1.3. Раздел 7 изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.4. Приложение № 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.5. В Положении о расходовании средств областного бюджета на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, являющемся приложением № 2 к Программе:

1.5.1. В абзаце 3 пункта 1 раздела XII число «15» заменить числом «100».

1.5.2. В пункте 2 раздела XII слова «за предшествующий календарный год» заменить словами «начиная с 01.01.2008».

1.5.3. Дополнить разделом XIII следующего содержания:

«XIII. Условия и порядок предоставления субсидии организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на базе которой действует региональное представительство Российского Европейского Информационного Корреспондентского Центра

1. Субсидия организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на базе которой действует региональное представительство Российского Европейского Информационного Корреспондентского Центра (далее - организация) предоставляется на цели обеспечения деятельности регионального представительства Российского Европейского Информационного Корреспондентского Центра (далее - региональное представительство), способствующего развитию внешнеэкономической деятельности малых и средних предприятий Кемеровской области.

2. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:

наличие в уставном капитале организации доли участия Кемеровской области не менее 50 процентов;

наличие соглашения между ЗАО «Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса» и организацией о создании регионального представительства на базе организации;

наличие утвержденного организацией положения о региональном представительстве;

наличие в региональном представительстве не менее 2 штатных сотрудников организации;

ведение организацией раздельного бухгалтерского учета по средствам, связанным с обеспечением деятельности регионального представительства;

оказание информационно-консультационных услуг со стороны регионального представительства субъектам малого и среднего предпринимательства на некоммерческой основе.

2. Субсидия организации предоставляется в размере 90 процентов от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, связанных с обеспечением деятельности регионального представительства, начиная с 01.01.2009, в том числе:

на оплату труда, но не более 15 тысяч рублей на одного штатного сотрудника;

на соответствующие начисления на оплату труда;

на приобретение основных средств и расходных материалов;

на оплату коммунальных услуг, включая аренду помещений;

на оплату услуг сторонних организаций.

3. Для получения субсидии руководитель организации или иное уполномоченное должностное лицо обращается в департамент с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:

копия устава организации (с предъявлением подлинника, если копия не заверена нотариально);

копия соглашения между ЗАО «Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса» и организацией о создании регионального представительства на базе организации с предъявлением подлинника;

копия положения о региональном представительстве с предъявлением подлинника;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная налоговым органом не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;

справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;

копия штатного расписания организации с указанием штатных единиц регионального представительства с предъявлением подлинника;

копия приказа организации об учетной политике, подтверждающего ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, связанным с обспечением деятельности регионального представительства, с предъявлением подлинника;

копии приказов о приеме на работу сотрудников организации для регионального представительства с предъявлением подлинников;

справка о полученных субсидиях за три года, предшествующих подаче заявления, заверенная подписью руководителя и печатью.

4. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом. В течение пяти дней после принятия решения департамент направляет в организацию письменное уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент заключает с организацией договор о предоставлении субсидии сроком действия до 31.12.2009.

5. Для выплаты субсидии по мере произведенных расходов, но не чаще 1 раза в месяц и не позднее 10 числа организация представляет в департамент в зависимости от видов расходов следующие документы:

расшифровку фактически произведенных расходов;

расчет субсидии по произведенным расходам;

копии договоров купли-продажи, договоров аренды помещения, договоров на оказание коммунальных услуг, договоров на оказание услуг сторонних организаций, подтверждающих цели обеспечения деятельности регионального представительства, с предъявлением подлинников;

копии счетов-фактур, актов сдачи - приемки, товарных накладных, актов о постановке на балансовый учет, актов о списании с предъявлением подлинников;

копии платежных ведомостей, расчетных ведомостей по начислению фонда оплаты труда и налогов на оплату труда, копии платежных поручений о перечислении налогов на оплату труда с предъявлением подлинников;

копии платежных поручений, заверенные банком, или надлежаще заверенные копии кассовых чеков с приложением копий квитанций к приходному кассовому ордеру, либо надлежаще заверенные копии кассовых чеков и копий товарных чеков, подтверждающих оплату произведенных расходов, с предъявлением подлинников;

справку налогового органа, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности организации по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную в срок не позднее десяти дней до даты представления документов на выплату субсидии.

6. Перечисление средств департаменту для выплаты субсидии организации производится главным финансовым управлением Кемеровской области после представления департаментом копии решения о предоставлении субсидии, копии договора, заключенного с организацией, о предоставлении субсидии, а также на основании заявки с приложением копий документов, подтверждающих фактически произведенные расходы.

7. Департамент перечисляет субсидию не позднее пяти дней со дня поступления средств из областного бюджета на лицевой счет департамента.».

2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать постановление в сборнике «Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области Е.И. Мазанько.

4. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.08.2009.

Губернатор

Кемеровской области

А.М. Тулеев

Приложение № 1

к постановлению Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 4 августа 2009 г. № 341

«7. Программные мероприятия

№

п/п

Наименование

мероприятий Программы

Плановый период

Объем финансирования

(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)

Исполнитель программного мероприятия

Ожидаемый результат

всего

в том числе

областной бюджет,

всего

из него

иные не запрещенные законодательством источники

на безвозвратной основе

бюджетные кредиты

субсидии местным бюджетам муниципальных образований

федеральный бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

Всего по Программе

2008 - 2011 годы

840948

286000

201329

84671

111320

48102

395526

2008 год

114295

62000

28529

33471

22300

29995

2009 год

331733

100000

75000

25000

111320

8334

112079

2010 год

197460

62000

48900

13100

8734

126726

2011 год

197460

62000

48900

13100

8734

126726

в том числе:

7.1 Совершенствование правовых аспектов внешней среды в сфере развития малого и среднего предпринимательства

7.1.1

Мониторинг и анализ федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации, регулирующего осуществление предпринимательской деятельности

2008-2011

годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Реализация федерального законодательства на территории Кемеровской области, внедрение положительного опыта иных субъектов Российской Федерации

7.1.2

Совершенствование законодательства Кемеровской области, направленного на развитие малого и среднего предпринимательства

2008-2011

годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Приведение законодательства Кемеровской области в соответствие с новым федеральным законодательством, реализация полномочий субъекта Российской Федерации

7.1.3

Ежеквартальный анализ обращений субъектов малого и среднего предпринимательства

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Принятие мер по защите прав и законных интересов предпринимателей

7.1.4

Взаимодействие с органами государственной власти Кемеровской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Выработка мер, направленных на упорядочение контрольных мероприятий

7.1.5

Содействие реализации мер по упрощению порядка и сокращению сроков получения разрешений, выдачи лицензий и других услуг

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства

7.2. Взаимодействие органов государственной власти Кемеровской области с общественными объединениями предпринимателей

7.2.1

Организация общественных слушаний проектов законов Кемеровской области

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Совершенствование законодательства в сфере предпринимательства на основе партнерства бизнеса и власти

7.2.2.

Организационно-техническое обеспечение деятельности совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства Кемеровской области

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Обеспечение координации деятельности государственных органов по выработке совместных мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства

7.2.3

Содействие деятельности общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству Кемеровской области

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Обеспечение участия организаций инфраструктуры в выработке мер по развитию малого и среднего предпринимательства

7.2.4

Обобщение практики работы советов по развитию и поддержке предпринимательства городов и районов Кемеровской области

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Распространение положительного опыта, выявление актуальных вопросов развития предпринимательства в отдельных муниципальных образованиях

7.2.5

Проведение «круглых столов», конференций, совещаний по вопросам развития предпринимательства с участием представителей общественной палаты Кемеровской области, Кузбасской торгово-промышленной палаты, общественных объединений предпринимателей

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Выработка совместных мер по обеспечению благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства

7.3. Содействие формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности

7.3.1

Проведение ежегодного конкурса «Лучший предприниматель Кемеровской области»

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

1879

679

600

600

1879

679

600

600

1879

679

600

600

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Пропаганда предпринимательской деятельности

7.3.2

Проведение мероприятий в связи с празднованием Дня российского предпринимательства, в том числе конкурсов, выставок

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

4000

500

1500

1000

1000

4000

500

1500

1000

1000

4000

500

1500

1000

1000

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Демонстрация и распространение положительного опыта развития малого и среднего предпринимательства

7.3.3

Содействие проведению выставок, конференций, рабочих встреч по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в городах и районах Кемеровской области

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства, обмен положительным опытом

Всего по разделу 7.3:

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

5879

500

2179

1600

1600

5879

500

2179

1600

1600

5879

500

2179

1600

1600

7.4. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

7.4.1

Предоставление льготных займов субъектам малого и среднего предпринимательства за счет целевых средств Государственного фонда поддержки предпринимательства Кемеровской области

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

180000

60000

60000

60000

180000

60000

60000

60000

* Государственный фонд поддержки предпринимательства Кемеровской области

Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым

ресурсам

7.4.2

Предоставление субсидии Государственному фонду поддержки предпринимательства Кемеровской области в целях формирования гарантийного фонда

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

115000

95000

10000

10000

30000

30000

30000

30000

55000

55000

30000

10000

10000

10000

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области;

* Государственный фонд поддержки предпринимательства Кемеровской области

Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры к кредитным и иным финансовым ресурсам

7.4.3

Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

33280

12080

4000

8600

8600

15430

4830

2000

4300

4300

15430

4830

2000

4300

4300

17850

7250

2000

4300

4300

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства при доступе к финансовым ресурсам банков

7.4.4

Субсидирование части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства с лизинговыми компаниями в целях реализации инвестиционных

проектов

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

18343

3743

1800

6400

6400

8710

1410

900

3200

3200

8710

1410

900

3200

3200

9633

2333

900

3200

3200

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства при оплате лизинговых платежей

7.4.5

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по гарантиям или по договорам поручительства, заключенным с организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

3670

1670

-

1000

1000

1835

835

-

500

500

1835

835

-

500

500

1835

835

-

500

500

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства при приобретении гарантий и поручительств

7.4.6

Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

107773

55771

8334

21834

21834

64671

33471

5000

13100

13100

64671

33471

5000

13100

13100

43102

22300

3334

8734

8734

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области; *органы

местного самоуправления

Увеличение финансирования муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

7.4.7

Субсидирование части затрат, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств к электрическим сетям

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

9400

1400

4000

4000

4700

700

2000

2000

4700

700

2000

2000

4700

700

2000

2000

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства при подключении объектов к электрическим сетям

Всего по разделу 7.4:

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

467466

73264

170534

111834

111834

125346

40546

38600

23100

23100

60675

7075

33600

10000

10000

64671

33471

5000

13100

13100

55000

55000

43102

22300

3334

8734

8734

244018

10418

73600

80000

80000

7.5. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

7.5.1

Анализ реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на льготную приватизацию арендуемого имущества

2008 - 2011 годы

2009 год

2010 год

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Обобщение практики работы по льготной приватизации арендуемого имущества

7.5.2

Взаимодействие с комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области, комитетами по управлению муниципальным имуществом по установлению льгот по арендной плате для субъектов малого и среднего предпринимательства

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по оплате аренды

7.5.3

Обобщение практики комитетов по управлению муниципальным имуществом по передаче находящегося в муниципальной собственности имущества во владение и пользование субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Распространение положительного опыта

7.6. Развитие областной системы информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства

7.6.1

Создание и продвижение информационного портала департамента потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

443

133

110

100

100

443

133

110

100

100

443

133

110

100

100

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Повышение уровня информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства

7.6.2

Содействие организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в целях присоединения к информационным ресурсам Интернет-портала департамента потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Повышение уровня информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства о деятельности организаций инфраструктуры

7.6.3

Подготовка и выпуск информационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

1849

354

895

300

300

1849

354

895

300

300

1849

354

895

300

300

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Повышение уровня информированности по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства

7.6.4

Принятие мер по формированию единого областного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства

2008 - 2011 годы

2009 год

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Систематизация информации о субъектах малого и среднего предпринимательства Кемеровской области

7.6.5

Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Систематизация информации о субъектах малого и среднего предпринимательства -получателях поддержки

7.6.6

Расширение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства об участии в системе госзаказа

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в системе госзаказа

7.6.7

Предоставление субсидии организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на базе которой действует региональное представительство Российского Европейского Информационного Корреспондентского Центра

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

550

550

500

500

500

500

50

50

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Продвижение продукции малых и средних предприятий Кемеровской области

7.6.8

Проведение исследований по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

5700

5000

100

300

300

5700

5000

100

300

300

5700

5000

100

300

300

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Выработка законодательных мер, направленных на совершенствование поддержки малого и среднего предпринимательства

Всего по разделу 7.6:

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

8542

5487

1655

700

700

8492

5487

1605

700

700

8492

5487

1605

700

700

50

50

7.7. Образовательная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

7.7.1

Реализация образовательных программ для субъектов малого и среднего предпринимательства

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

5062

2778

1142

571

571

3545

1945

800

400

400

3545

1945

800

400

400

1517

833

342

171

171

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Повышение образовательного уровня субъектов малого и среднего предпринимательства

7.7.2

Мониторинг, анализ и модернизация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров малых предприятий

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров малых предприятий

7.7.3

Проведение исследований по наличию и характеру спроса на образовательные программы для субъектов малого и среднего предпринимательства

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Изучение спроса на образовательные программы для субъектов малого и среднего предпринимательства

7.7.4

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам, заключенным с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на выполнение работ (оказание услуг) по разработке бизнес - планов, проведению экспертизы инвестиционных, инновационных проектов, предоставлению консультаций

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

3887

2222

555

555

555

3500

2000

500

500

500

3500

2000

500

500

500

387

222

55

55

55

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Развитие консультационного обслуживания субъектов малого и среднего предпринимательства

Всего по разделу 7.7:

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

8949

5000

1697

1126

1126

7045

3945

1300

900

900

7045

3945

1300

900

900

1904

1055

397

226

226

7.8. Стимулирование и поддержка инновационного развития малых и средних предприятий

7.8.1

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие производственных и инновационных малых и средних предприятий

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

80500

19500

9000

26000

26000

40250

9750

4500

13000

13000

40250

9750

4500

13000

13000

40250

9750

4500

13000

13000

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Развитие производства инновационных малых и средних предприятий

7.8.2.

Содействие подготовке и заключению соглашений о совместной деятельности по разработке и внедрению инновационных проектов между бизнес-инкубаторами и учебными учреждениями, НИИ, Кузбасским технопарком и другими организациями

2008 - 2011 годы

2009 год

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Совершенствование условий развития инновационной деятельности

7.8.3

Содействие созданию областного фонда прямых инвестиций

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Упрощение доступа инновационных предприятий к финансовым ресурсам

7.8.4

Субсидирование затрат на патентование инновационных разработок

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2000

1000

1000

1000

500

500

1000

500

500

1000

500

500

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Повышение уровня защиты интеллектуальной собственности

Всего по разделу 7.8:

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

82500

19500

9000

27000

27000

41250

9750

4500

13500

13500

41250

9750

4500

13500

13500

41250

9750

4500

13500

13500

7.9. Стимулирование и поддержка развития ремесленной деятельности

7.9.1

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим ремесленную деятельность

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

9344

3544

1800

2000

2000

4672

1772

900

1000

1000

4672

1772

900

1000

1000

4672

1772

900

1000

1000

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Развитие ремесленной деятельности

7.9.2

Проведение «круглых столов» совместно с Кемеровским государственным университетом культуры и искусств по различным аспектам развития ремесленной деятельности

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Выработка научно-практических рекомендаций по различным аспектам развития ремесленной деятельности

7.9.3

Проведение обучающих семинаров с предпринимателями, осуществляющими ремесленную деятельность

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Повышение образовательного уровня и квалификации предпринимателей, осуществляющих ремесленную деятельность

7.9.4

Содействие проведению выставок ремесленной продукции

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Продвижение продукции ремесленных предприятий

Всего по разделу 7.9:

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

9344

3544

1800

2000

2000

4672

1772

900

1000

1000

4672

1772

900

1000

1000

4672

1772

900

1000

1000

7.10. Системное развитие и финансирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

7.10.1

Обеспечение взаимодействия организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Распространение положительного опыта, обмен информацией о деятельности организаций инфраструктуры

7.10.2

Предоставление субсидии муниципальному образованию «Город Киселевск» на реализацию мероприятия целевой муниципальной программы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Киселевске» на 2009- 2011 годы - «Строительство одноэтажного пристроенного офисного здания «Бизнес-инкубатор» по ул. Мира, д.34, в районе Красный Камень г. Киселевска»

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

12500

12500

10000

10000

10000

10000

2500

2500

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области;

*органы местного самоуправления г. Киселевска

Формирование условий для создания новых малых предприятий и рабочих мест

7.10.3.

Предоставление субсидии муниципальному образованию «Топкинский муниципальный район» на реализацию мероприятия муниципальной программы по реализации приоритетного регионального национального проекта «Малый бизнес» на территории Топкинского района на 2008- 2010 годы - «Техническое переоснащение и проведение ремонтных работ организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубатор)»

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

5000

5000

4000

4000

4000

4000

1000

1000

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области;

*органы местного самоуправления г. Топки

Формирование условий для создания новых малых предприятий и рабочих мест

7.10.4

Предоставление субсидии муниципальному образованию «Город Калтан» на реализацию мероприятия городской целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства» на 2008 - 2011 годы - «Предоставление муниципальному фонду поддержки предпринимательства и малого бизнеса г. Калтан (МФППи МБ г. Калтан) субсидии на реконструкцию здания, находящегося по адресу: г. Калтан, ул. Комсомольская, д. 7, под создание бизнес-инкубатора»

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

7500

7500

6000

6000

6000

6000

1500

1500

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области;

*органы местного самоуправления г. Калтана

Формирование условий для создания новых малых предприятий и рабочих мест

7.10.5

Проведение конференций, «круглых столов» в бизнес-инкубаторах, фондах поддержки предпринимательства и иных организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Активизация диалога с предпринимательским сообществом и инфраструктурой поддержки

Всего по разделу 7.10:

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

25000

25000

20000

20000

20000

20000

5000

5000

7.11. Развитие молодежного предпринимательства

7.11.1

Содействие организации межвузовского центра молодежного предпринимательства

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Развитие молодежного предпринимательства

7.11.2

Участие в деятельности совета по развитию молодежного предпринимательства Кемеровской области

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Координация деятельности, направленной на развитие молодежного предпринимательства

7.11.3

Проведение рабочих встреч, семинаров, «круглых столов», конференций по вопросам раз-вития молодежного предпринимательства

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Развитие молодежного предпринимательства

7.11.4

Проведение мероприятий по предложению вакансий в малых предприятиях для молодых специалистов совместно со службами занятости

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Повышение уровня занятости среди молодежи

7.11.5

Содействие развитию молодежного предпринимательства в сельских территориях

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства

Кемеровской области

Увеличение количества малых предприятий в сельских

территориях

7.11.6

Проведение областного конкурса «Молодой предприниматель года»

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2716

716

1000

1000

2716

716

1000

1000

2716

716

1000

1000

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Стимулирование развития молодежного предпринимательства

7.11.7

Содействие проведению городских и районных конкурсов среди малых предприятий, создающих новые рабочие места для молодежи

2008 - 2011 годы

2009 год

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Развитие молодежного предпринимательства

Всего по разделу 7.11:

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2716

716

1000

1000

2716

716

1000

1000

2716

716

1000

1000

7.12. Стимулирование и поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства

7.12.1

Предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

145952

7000

94952

22000

22000

70000

30000

20000

20000

70000

30000

20000

20000

56320

56320

19632

7000

8632

2000

2000

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Стимулирование развития бизнеса начинающих субъектов малого предпринимательства

7.12.2

Предоставление льготных займов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства за счет целевых средств Государственного фонда поддержки предпринимательства Кемеровской области

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

84000

24000

30000

30000

84000

24000

30000

30000

* Государственный фонд поддержки предпринимательства Кемеровской области

Создание благоприятных условий для вхождения в бизнес начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства

7.12.3

Консультирование начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства на базе муниципальных фондов поддержки предпринимательства, бизнес-инкубаторов

2008 - 2011 годы

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Развитие начинающих субъектов малого предпринимательства

7.12.4

Создание и распространение информационно-методических материалов для начинающих предпринимателей

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

600

200

200

200

600

200

200

200

600

200

200

200

Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области

Расширение информированности начинающих субъектов малого предпринимательства о мерах

поддержки

Всего по разделу 7.12:

2008 - 2011 годы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

230552

7000

119152

52200

52200

70600

30200

20200

20200

70600

30200

20200

20200

56320

56320

103632

7000

32632

32000

32000

* Исполнители программных мероприятий по согласованию.

Исполнители программных мероприятий - ответственные за реализацию конкретных программных мероприятий органы государственной власти Кемеровской области, а также любое юридическое лицо или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, определяемые в соответствии с действующим законодательством.»

Приложение № 2

к постановлению Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 4 августа 2009 г. № 341

«Приложение № 1

к долгосрочной целевой программе

«Развитие субъектов малого и

среднего предпринимательства

в Кемеровской области» на 2008-2011 годы

Целевые индикаторы Программы

№

п/п

Наименование программных мероприятий

Сроки исполнения

(годы)

Наименование показателя

Единица измерения

Исходные показатели базового года

Значение целевого индикатора Программы

2008

год

2009

год

2010

год

2011

год

Цель: создание условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства и выравнивание уровней развития малых и средних предприятий в городах и районах Кемеровской области

Задача 1: развитие малого и среднего предпринимательства в производственной сфере и сфере услуг

1.1

Предоставление льготных займов субъектам малого и среднего предпринимательства за счет целевых средств Государственного фонда поддержки предпринимательства Кемеровской области

2008-2011

Количество предоставленных займов

единиц

26

32

35

40

45

1.2

Субсидирование части затрат:

связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства с лизинговыми компаниями в целях реализации инвестиционных

проектов;

связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств к электрическим сетям

2008-2011

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами

процентов

38,3

5

1,5

4,0

5

1.3

Предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса

2008-2011

Количество выданных грантов

единиц

-

-

60

40

40

Задача 2: содействие малым и средним предприятиям в освоении выпуска новых видов продукции, стимулирование инновационной деятельности, содействие повышению экспортного потенциала малых и средних предприятий

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие производственных и инновационных малых и средних предприятий

2008-2011

Количество

малых и средних предприятий

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях

Количество созданных новых рабочих мест

тыс. единиц

тыс. человек

тыс. человек

18,2

137,3

10,95

18,5

139,98

3,0

19,8

169,2

3,0

20,3

172,4

3,0

20,8

174,8

3,0

Задача 3: развитие ремесленной деятельности

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим ремесленную деятельность

2008-2011

Количество предоставленных субсидий

единиц

-

8

6

7

8

Задача 4: развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, финансово-кредитных механизмов, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства

4.1

Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

2008-2011

Расходы консолидированного бюджета Кемеровской области на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства

тыс. рублей

74408,6

88499,5

137100

99100

101000

4.2

Предоставление субсидии Государственному фонду поддержки предпринимательства Кемеровской области в целях формирования гарантийного фонда.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по гарантиям или по договорам поручительства, заключенным с организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам

2008-2011

Количество поручительств

единиц

-

7

15

18

20

Задача 5: содействие установлению взаимовыгодных экономических связей между крупным, средним и малым бизнесом, содействие в установлении международных и межрегиональных связей между малыми и средними предприятиями

Проведение мероприятий в связи с празднованием Дня российского предпринимательства, в том числе конкурсов, выставок.

Проведение ежегодного конкурса «Лучший предприниматель Кемеровской области».

Содействие проведению выставок, конференций, рабочих встреч по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в городах и районах Кемеровской области

2008-2011

Доля продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

процентов

процентов

8,4

13,7

9,0

14,2

9,5

17,6

10,0

18,1

10,5

18,6

».