Основная информация
| Дата опубликования: | 04 августа 2009г. |
| Номер документа: | RU52000200900655 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Правительство Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Правительство Нижегородской области
Правительство Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2009 года № 561
Об утверждении административного регламента министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение государственных гражданских служащих в кадровый резерв министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области"
УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление Правительства НО от 07.09.2011 №707
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Правительства НО от 18.04.2011г. № 276
(преамбула в ред. постановления Правительства НО от 18.04.2011г. № 276)
Во исполнение Указа Губернатора Нижегородской области от 5 июля 2006 года № 43 «О мерах по проведению административной реформы органов исполнительной власти Нижегородской области», в целях оптимизации деятельности органов исполнительной власти области Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции «Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение государственных гражданских служащих в кадровый резерв министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области» (далее - Регламент).
2. Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области осуществлять государственную функцию в соответствии с Регламентом.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Г.А.Суворов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 04.08.2009 № 561
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение государственных гражданских служащих в кадровый резерв министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование государственной функции
Административный регламент по исполнению государственной функции "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение государственных гражданских служащих в кадровый резерв министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области" разработан в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе, права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе, а также определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.
Конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в министерстве государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - министерство) объявляется по решению министра государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы.
1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции по организации и обеспечению проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв министерства осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 года № 197);
Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" ("Российская газета" от 31 мая 2003 года № 104);
Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ("Российская газета" от 31 июля 2004 года № 162);
Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" ("Российская газета" от 3 февраля 2005 года № 20);
Законом Нижегородской области от 10 мая 2006 года № 40-З "О государственной гражданской службе Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 13 мая 2006 года № 83(3495);
Указом Губернатора Нижегородской области от 9 августа 2007 года N 38 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Нижегородской области" ("Нижегородская правда" от 25 августа 2007 года N 98 (24829));
постановлением Правительства Нижегородской области от 20 февраля 2006 года № 50 "Об утверждении Положения о министерстве государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области";
приказом министерства от 7 августа 2006 года № 246-л/с "О проведении конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области" (с изменениями по состоянию на 31 марта 2008г.)
1.3. Описание результатов исполнения государственной функции
(п.1.3 в ред. постановления Правительства НО от 18.04.2011г. № 276)
Результатом исполнения государственной функции "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение государственных гражданских служащих в кадровый резерв министерства" (далее - государственная функция) является:
- замещение должности государственной гражданской службы в министерстве;
- включение в кадровый резерв министерства;
- отказ в замещении должности государственной гражданской службы и (или) включении в кадровый резерв;
- принятие решения о проведении повторного конкурса.
1.4. Органы, участвующие в исполнении государственной функции
(п.1.4 в ред. постановления Правительства НО от 18.04.2011г. № 276)
Исполнение государственной функции "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение государственных гражданских служащих в кадровый резерв министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области" осуществляет министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.
Организацию и обеспечение проведения конкурса осуществляет сектор кадров, госслужбы и архива юридического управления министерства (далее - сектор).
Местонахождение сектора кадров, госслужбы и архива юридического управления министерства: 603022, г. Нижний Новгород, ул. М.Ямская, д.78, каб. 626.
График работы министерства: понедельник - четверг: 9.00-18.00, пятница: 9.00-17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 12.48, суббота - воскресенье: выходные дни.
Справочный телефон сектора кадров, госслужбы и архива юридического управления министерства: 434-51-18 и официальный адрес электронной почты министерства: E-MAIL official@gosim.kreml.nnov.ru
Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет (www.miono.nn.ru. разделы "Объявления", "Новости").
Заявителями (участниками конкурса), имеющими право на обращение в министерство в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются граждане Российской Федерации в возрасте от 18 лет, владеющие государственным языком и соответствующие квалификационным требованиям, установленным к вакантным должностям.
Государственный гражданский служащий Нижегородской области (далее - гражданский служащий) вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе, независимо от того, какую должность он замещает на момент проведения конкурса. Право на участие в конкурсе ограничивается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
1.5. Информация о перечне документов, необходимых для участия в конкурсе
(п.1.5 в ред. постановления Правительства НО от 18.04.2011г. № 276)
Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- копия трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в министерстве и изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя министра.
Гражданский служащий, замещающий должность в ином государственном органе и изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет заявление в министерство и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждается Правительством Российской Федерации.
II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия:
- принятие решения о проведении конкурса;
- проведение первого этапа конкурса;
- проведение второго этапа конкурса;
- издание приказа министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и (или) включении в кадровый резерв.
2.1. Принятие решения о проведении конкурса
а) юридические факты, являющиеся основанием для начала действия
Основанием для подготовки проекта приказа является служебная записка от руководителя структурного подразделения министерства, в котором имеется вакантная должность, на имя министра государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - министр) об объявлении конкурса с указанием наименовании должности гражданской службы и требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности с учетом специфики должностных обязанностей. При проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы учитываются положения должностного регламента.
б) должностное лицо, ответственное за выполнение действия
Конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы объявляется по решению министра. Конкурс на включение в кадровый резерв проводится по решению министра по мере необходимости, в порядке, установленном для проведения конкурса на замещение вакантных должностей.
в) содержание административного действия, продолжительность и максимальный срок его выполнения
Проект приказа готовится начальником сектора, согласовывается с руководителем того структурного подразделения, в котором проводится конкурс. После согласования проект приказа направляется на подпись министру. Проект приказа о проведении конкурса готовится в течение семи рабочих дней с момента поступления мотивированного обращения в сектор.
г) критерии принятия решения
Конкурс объявляется в случае возникновения необходимости замещения вакантной должности государственной гражданской службы и комплектования кадрового резерва.
д) результат действия и порядок передачи результата
Результатом действия, связанного с принятием решения о проведении конкурса, является издание приказа министерства о проведении конкурса.
е) способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме
После подписания проекта приказа о проведении конкурса приказ должен быть зарегистрирован путем присвоения соответствующего регистрационного номера в установленном порядке.
2.2. Проведение первого этапа конкурса
(п.2.2 в ред. постановления Правительства НО от 18.04.2011г. № 276)
а) юридические факты, являющиеся основанием для начала действия
Подписанный и зарегистрированный в установленном порядке приказ министерства о проведении конкурса является основанием для размещения информации о проведении конкурса на официальном сайте министерства в сети Интернет.
Объявление о проведении конкурса, размещенное на официальном сайте министерства в сети Интернет, является основанием для начала приема документов лиц, изъявивших желание принять участие в конкурсе.
б) должностное лицо, ответственное за выполнение действия
Ответственным за проведение мероприятий по проведению первого этапа конкурса является начальник юридического управления.
Организационная работа по проведению первого этапа конкурса осуществляется начальником сектора.
в) содержание административного действия, продолжительность и максимальный срок его выполнения
На первом этапе конкурса размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе, осуществляется прием документов и принимается решение о допуске претендентов к участию в конкурсе.
Информация о проведении конкурса размещается в течение семи рабочих дней с момента издания приказа о проведении конкурса на официальном сайте министерства в сети Интернет (www.miono.nn.ru. разделы "Объявления", "Новости").
На официальном сайте министерства в сети Интернет (www.miono.nn.ru. разделы "Объявления", "Новости") размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности государственной гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения государственной гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации в конкурсную комиссию (далее - документы), срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.
Документы представляются в министерство в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.
При приеме документов проверяется наличие всех необходимых документов, правильность оформления представляемых документов. Прием каждого участника конкурса не должен превышать 15 минут.
После окончания приема документов в течение семи рабочих дней начальником сектора готовятся материалы для работы конкурсной комиссии (информационные таблицы, справки).
Формы информационных таблиц должны отражать различные аспекты биографии и трудовой деятельности участников конкурса в зависимости от направления деятельности структурного подразделения, в котором проводится конкурс.
г) критерии принятия решения
При приеме и анализе документов начальник сектора руководствуется критериями полноты представленных документов и качества их оформления.
При определении кандидатов, которые допускаются к участию в конкурсе, начальник сектора руководствуется установленными квалификационными требованиями к должности государственной гражданской службы, на замещение (включение в кадровый резерв) которой проводится конкурс.
Второй этап конкурса проводится при наличии не менее двух кандидатов.
д) результат действия и порядок передачи результата
Результатом первого этапа конкурса является определение кандидатов, соответствующих установленным квалификационным требованиям и рекомендуемых к дальнейшему участию в конкурсе.
е) способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме
По результатам проведения первого этапа конкурса участникам конкурса направляются соответствующие сообщения:
- претенденты, не допущенные к участию во втором этапе конкурса, информируются в письменной форме о причинах отказа в следующем этапе конкурса. Письмо направляется по почте на адрес, указанный в анкете участником конкурса;
- претендентам, допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты), направляется телефонограмма о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса. Сообщение направляется не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса.
2.3. Проведение второго этапа конкурса
(п.2.3 в ред. постановления Правительства НО от 18.04.2011г. № 276)
а) юридические факты, являющиеся основанием для начала действия
Допуск кандидатов к участию во втором этапе конкурса является основанием для начала проведения конкурсных процедур в целях оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и (или) включение в кадровый резерв.
б) должностное лицо, ответственное за выполнение действия
Ответственность за проведение второго этапа конкурса возлагается на конкурсную комиссию министерства в утвержденном составе (далее - конкурсная комиссия).
Конкурсная комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии и независимых экспертов. Состав конкурсной комиссии и порядок ее работы утверждается приказом министерства.
Организационное обеспечение мероприятий по проведению второго этапа конкурса осуществляется секретарем конкурсной комиссии.
в) содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения
Второй этап конкурса заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и (или) включение в кадровый резерв, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности государственной гражданской службы.
Сроки проведения конкурсных процедур определяются конкурсной комиссией.
г) критерии принятия решения
Критерии оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов по каждой вакантной должности определяются конкурсной комиссией. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований и других положений должностного регламента по должности государственной гражданской службы, на замещение которой претендует кандидат. Критерии оценки различаются в зависимости от категорий и групп должностей государственной гражданской службы.
Для оценки уровня профессиональной подготовленности кандидатов, их деловых и личностных качеств, наличия необходимых знаний и навыков для исполнения должностных обязанностей конкурсная комиссия использует не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При проведении второго этапа конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
В случае отказа кандидату в назначении его на вакантную должность государственной гражданской службы кандидат имеет право быть включенным в кадровый резерв на соответствующую должность. В кадровый резерв включаются граждане (гражданские служащие), соответствующие установленным квалификационным требованиям и не имеющие других обстоятельств, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Нижегородской области и ее прохождению.
д) результат действия и порядок передачи результата
Результатом проведения второго этапа конкурса является определение победителя конкурса для замещения вакантной должности государственной гражданской службы и (или) определение кандидатов, рекомендуемых для включения в кадровый резерв.
е) способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
Протокол заседания конкурсной комиссии оформляется секретарем конкурсной комиссии в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания.
2.4. Издание приказа министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и (или) включении в кадровый резерв
(п.2.4 в ред. постановления Правительства НО от 18.04.2011г. № 276)
а) юридические факты, являющиеся основанием для начала действия
Решение конкурсной комиссии является основанием для издания приказа министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и (или) включении в кадровый резерв.
б) должностное лицо, ответственное за выполнение действия
Проект приказа министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и (или) включении в кадровый резерв готовится начальником сектора.
в) содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения
По результатам проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы на основании поступивших заявлений в кадровый резерв могут включаться граждане (гражданские служащие), не признанные победителями конкурса, однако соответствующие всем предъявляемым квалификационным требованиям.
По результатам конкурса конкурсной комиссией может быть принято решение о признании конкурса несостоявшимся.
Сроки принятия решения по результатам конкурса определяются министром.
Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в семидневный срок со дня его завершения. Сообщения направляются по почте на адрес, указанный в анкете участником конкурса. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте министерства в сети Интернет (www.miono.nn.ru. разделы "Объявления", "Новости").
г) критерии принятия решения
Проект приказа о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и (или) включении в кадровый резерв готовится после представления заявления от победителя конкурса о назначении на вакантную должность государственной гражданской службы (включение в кадровый резерв).
д) результат действия и порядок передачи результата
Результатом проведения конкурса является замещенная гражданином или гражданским служащим, принявшим участие в конкурсе, вакантная должность государственной гражданской службы, а также формирование кадрового резерва на государственной гражданской службе Нижегородской области либо объявление конкурса повторно.
е) способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме
Приказ министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и (или) включении в кадровый резерв регистрируется путем присвоения соответствующего регистрационного номера в установленном порядке.
III. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Контроль за выполнением действий, связанных с исполнением государственной функции, а также порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции определяются начальником юридического управления в соответствии с действующим законодательством.
Персональная ответственность должностных лиц министерства, исполняющих государственную функцию, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
IV. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НА ОСНОВАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
(раздел IV в новой ред. – постановление Правительства НО от 18.04.2011г. № 276)
В случае, если участник конкурса (далее - заявитель) не согласен с результатами проведения конкурса, он вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, путем обращения на имя министра либо в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственным за прием обращений (жалоб) является начальник юридического управления (тел. 434-51-18, e-mail: official@gosim.kreml.nnov.ru.).
График работы лица, ответственного за прием обращений (жалоб): понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв - с 12.00 до 12.48, суббота - воскресенье - выходные дни.
Рассмотрение жалобы министром, вышестоящим органом (вышестоящим должностным лицом) производится в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное или в форме электронного документа обращение (жалобу).
В письменном обращении (жалобе) заявитель в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет обращение (жалобу), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы), излагает суть (обращения) жалобы, ставит подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также настоящим административным регламентом. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Обращение (жалоба), содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении (жалобе) вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение (жалобу), о переадресации обращения (жалобы).
Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления.
Письменное обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения (жалобы). В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 указанного Федерального закона, министр либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
Ответ на письменное обращение (жалобу) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе). Ответ на обращение (жалобу), поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе).
В случае, если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.
Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае, если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
Правительство Нижегородской области
Правительство Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2009 года № 561
Об утверждении административного регламента министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение государственных гражданских служащих в кадровый резерв министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области"
УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление Правительства НО от 07.09.2011 №707
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Правительства НО от 18.04.2011г. № 276
(преамбула в ред. постановления Правительства НО от 18.04.2011г. № 276)
Во исполнение Указа Губернатора Нижегородской области от 5 июля 2006 года № 43 «О мерах по проведению административной реформы органов исполнительной власти Нижегородской области», в целях оптимизации деятельности органов исполнительной власти области Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции «Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение государственных гражданских служащих в кадровый резерв министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области» (далее - Регламент).
2. Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области осуществлять государственную функцию в соответствии с Регламентом.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Г.А.Суворов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 04.08.2009 № 561
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение государственных гражданских служащих в кадровый резерв министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование государственной функции
Административный регламент по исполнению государственной функции "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение государственных гражданских служащих в кадровый резерв министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области" разработан в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе, права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе, а также определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.
Конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в министерстве государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - министерство) объявляется по решению министра государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы.
1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции по организации и обеспечению проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв министерства осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 года № 197);
Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" ("Российская газета" от 31 мая 2003 года № 104);
Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ("Российская газета" от 31 июля 2004 года № 162);
Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" ("Российская газета" от 3 февраля 2005 года № 20);
Законом Нижегородской области от 10 мая 2006 года № 40-З "О государственной гражданской службе Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 13 мая 2006 года № 83(3495);
Указом Губернатора Нижегородской области от 9 августа 2007 года N 38 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Нижегородской области" ("Нижегородская правда" от 25 августа 2007 года N 98 (24829));
постановлением Правительства Нижегородской области от 20 февраля 2006 года № 50 "Об утверждении Положения о министерстве государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области";
приказом министерства от 7 августа 2006 года № 246-л/с "О проведении конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области" (с изменениями по состоянию на 31 марта 2008г.)
1.3. Описание результатов исполнения государственной функции
(п.1.3 в ред. постановления Правительства НО от 18.04.2011г. № 276)
Результатом исполнения государственной функции "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение государственных гражданских служащих в кадровый резерв министерства" (далее - государственная функция) является:
- замещение должности государственной гражданской службы в министерстве;
- включение в кадровый резерв министерства;
- отказ в замещении должности государственной гражданской службы и (или) включении в кадровый резерв;
- принятие решения о проведении повторного конкурса.
1.4. Органы, участвующие в исполнении государственной функции
(п.1.4 в ред. постановления Правительства НО от 18.04.2011г. № 276)
Исполнение государственной функции "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение государственных гражданских служащих в кадровый резерв министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области" осуществляет министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.
Организацию и обеспечение проведения конкурса осуществляет сектор кадров, госслужбы и архива юридического управления министерства (далее - сектор).
Местонахождение сектора кадров, госслужбы и архива юридического управления министерства: 603022, г. Нижний Новгород, ул. М.Ямская, д.78, каб. 626.
График работы министерства: понедельник - четверг: 9.00-18.00, пятница: 9.00-17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 12.48, суббота - воскресенье: выходные дни.
Справочный телефон сектора кадров, госслужбы и архива юридического управления министерства: 434-51-18 и официальный адрес электронной почты министерства: E-MAIL official@gosim.kreml.nnov.ru
Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет (www.miono.nn.ru. разделы "Объявления", "Новости").
Заявителями (участниками конкурса), имеющими право на обращение в министерство в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются граждане Российской Федерации в возрасте от 18 лет, владеющие государственным языком и соответствующие квалификационным требованиям, установленным к вакантным должностям.
Государственный гражданский служащий Нижегородской области (далее - гражданский служащий) вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе, независимо от того, какую должность он замещает на момент проведения конкурса. Право на участие в конкурсе ограничивается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
1.5. Информация о перечне документов, необходимых для участия в конкурсе
(п.1.5 в ред. постановления Правительства НО от 18.04.2011г. № 276)
Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- копия трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в министерстве и изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя министра.
Гражданский служащий, замещающий должность в ином государственном органе и изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет заявление в министерство и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждается Правительством Российской Федерации.
II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия:
- принятие решения о проведении конкурса;
- проведение первого этапа конкурса;
- проведение второго этапа конкурса;
- издание приказа министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и (или) включении в кадровый резерв.
2.1. Принятие решения о проведении конкурса
а) юридические факты, являющиеся основанием для начала действия
Основанием для подготовки проекта приказа является служебная записка от руководителя структурного подразделения министерства, в котором имеется вакантная должность, на имя министра государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - министр) об объявлении конкурса с указанием наименовании должности гражданской службы и требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности с учетом специфики должностных обязанностей. При проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы учитываются положения должностного регламента.
б) должностное лицо, ответственное за выполнение действия
Конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы объявляется по решению министра. Конкурс на включение в кадровый резерв проводится по решению министра по мере необходимости, в порядке, установленном для проведения конкурса на замещение вакантных должностей.
в) содержание административного действия, продолжительность и максимальный срок его выполнения
Проект приказа готовится начальником сектора, согласовывается с руководителем того структурного подразделения, в котором проводится конкурс. После согласования проект приказа направляется на подпись министру. Проект приказа о проведении конкурса готовится в течение семи рабочих дней с момента поступления мотивированного обращения в сектор.
г) критерии принятия решения
Конкурс объявляется в случае возникновения необходимости замещения вакантной должности государственной гражданской службы и комплектования кадрового резерва.
д) результат действия и порядок передачи результата
Результатом действия, связанного с принятием решения о проведении конкурса, является издание приказа министерства о проведении конкурса.
е) способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме
После подписания проекта приказа о проведении конкурса приказ должен быть зарегистрирован путем присвоения соответствующего регистрационного номера в установленном порядке.
2.2. Проведение первого этапа конкурса
(п.2.2 в ред. постановления Правительства НО от 18.04.2011г. № 276)
а) юридические факты, являющиеся основанием для начала действия
Подписанный и зарегистрированный в установленном порядке приказ министерства о проведении конкурса является основанием для размещения информации о проведении конкурса на официальном сайте министерства в сети Интернет.
Объявление о проведении конкурса, размещенное на официальном сайте министерства в сети Интернет, является основанием для начала приема документов лиц, изъявивших желание принять участие в конкурсе.
б) должностное лицо, ответственное за выполнение действия
Ответственным за проведение мероприятий по проведению первого этапа конкурса является начальник юридического управления.
Организационная работа по проведению первого этапа конкурса осуществляется начальником сектора.
в) содержание административного действия, продолжительность и максимальный срок его выполнения
На первом этапе конкурса размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе, осуществляется прием документов и принимается решение о допуске претендентов к участию в конкурсе.
Информация о проведении конкурса размещается в течение семи рабочих дней с момента издания приказа о проведении конкурса на официальном сайте министерства в сети Интернет (www.miono.nn.ru. разделы "Объявления", "Новости").
На официальном сайте министерства в сети Интернет (www.miono.nn.ru. разделы "Объявления", "Новости") размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности государственной гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения государственной гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации в конкурсную комиссию (далее - документы), срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.
Документы представляются в министерство в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.
При приеме документов проверяется наличие всех необходимых документов, правильность оформления представляемых документов. Прием каждого участника конкурса не должен превышать 15 минут.
После окончания приема документов в течение семи рабочих дней начальником сектора готовятся материалы для работы конкурсной комиссии (информационные таблицы, справки).
Формы информационных таблиц должны отражать различные аспекты биографии и трудовой деятельности участников конкурса в зависимости от направления деятельности структурного подразделения, в котором проводится конкурс.
г) критерии принятия решения
При приеме и анализе документов начальник сектора руководствуется критериями полноты представленных документов и качества их оформления.
При определении кандидатов, которые допускаются к участию в конкурсе, начальник сектора руководствуется установленными квалификационными требованиями к должности государственной гражданской службы, на замещение (включение в кадровый резерв) которой проводится конкурс.
Второй этап конкурса проводится при наличии не менее двух кандидатов.
д) результат действия и порядок передачи результата
Результатом первого этапа конкурса является определение кандидатов, соответствующих установленным квалификационным требованиям и рекомендуемых к дальнейшему участию в конкурсе.
е) способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме
По результатам проведения первого этапа конкурса участникам конкурса направляются соответствующие сообщения:
- претенденты, не допущенные к участию во втором этапе конкурса, информируются в письменной форме о причинах отказа в следующем этапе конкурса. Письмо направляется по почте на адрес, указанный в анкете участником конкурса;
- претендентам, допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты), направляется телефонограмма о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса. Сообщение направляется не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса.
2.3. Проведение второго этапа конкурса
(п.2.3 в ред. постановления Правительства НО от 18.04.2011г. № 276)
а) юридические факты, являющиеся основанием для начала действия
Допуск кандидатов к участию во втором этапе конкурса является основанием для начала проведения конкурсных процедур в целях оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и (или) включение в кадровый резерв.
б) должностное лицо, ответственное за выполнение действия
Ответственность за проведение второго этапа конкурса возлагается на конкурсную комиссию министерства в утвержденном составе (далее - конкурсная комиссия).
Конкурсная комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии и независимых экспертов. Состав конкурсной комиссии и порядок ее работы утверждается приказом министерства.
Организационное обеспечение мероприятий по проведению второго этапа конкурса осуществляется секретарем конкурсной комиссии.
в) содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения
Второй этап конкурса заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и (или) включение в кадровый резерв, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности государственной гражданской службы.
Сроки проведения конкурсных процедур определяются конкурсной комиссией.
г) критерии принятия решения
Критерии оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов по каждой вакантной должности определяются конкурсной комиссией. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований и других положений должностного регламента по должности государственной гражданской службы, на замещение которой претендует кандидат. Критерии оценки различаются в зависимости от категорий и групп должностей государственной гражданской службы.
Для оценки уровня профессиональной подготовленности кандидатов, их деловых и личностных качеств, наличия необходимых знаний и навыков для исполнения должностных обязанностей конкурсная комиссия использует не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При проведении второго этапа конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
В случае отказа кандидату в назначении его на вакантную должность государственной гражданской службы кандидат имеет право быть включенным в кадровый резерв на соответствующую должность. В кадровый резерв включаются граждане (гражданские служащие), соответствующие установленным квалификационным требованиям и не имеющие других обстоятельств, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Нижегородской области и ее прохождению.
д) результат действия и порядок передачи результата
Результатом проведения второго этапа конкурса является определение победителя конкурса для замещения вакантной должности государственной гражданской службы и (или) определение кандидатов, рекомендуемых для включения в кадровый резерв.
е) способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
Протокол заседания конкурсной комиссии оформляется секретарем конкурсной комиссии в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания.
2.4. Издание приказа министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и (или) включении в кадровый резерв
(п.2.4 в ред. постановления Правительства НО от 18.04.2011г. № 276)
а) юридические факты, являющиеся основанием для начала действия
Решение конкурсной комиссии является основанием для издания приказа министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и (или) включении в кадровый резерв.
б) должностное лицо, ответственное за выполнение действия
Проект приказа министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и (или) включении в кадровый резерв готовится начальником сектора.
в) содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения
По результатам проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы на основании поступивших заявлений в кадровый резерв могут включаться граждане (гражданские служащие), не признанные победителями конкурса, однако соответствующие всем предъявляемым квалификационным требованиям.
По результатам конкурса конкурсной комиссией может быть принято решение о признании конкурса несостоявшимся.
Сроки принятия решения по результатам конкурса определяются министром.
Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в семидневный срок со дня его завершения. Сообщения направляются по почте на адрес, указанный в анкете участником конкурса. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте министерства в сети Интернет (www.miono.nn.ru. разделы "Объявления", "Новости").
г) критерии принятия решения
Проект приказа о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и (или) включении в кадровый резерв готовится после представления заявления от победителя конкурса о назначении на вакантную должность государственной гражданской службы (включение в кадровый резерв).
д) результат действия и порядок передачи результата
Результатом проведения конкурса является замещенная гражданином или гражданским служащим, принявшим участие в конкурсе, вакантная должность государственной гражданской службы, а также формирование кадрового резерва на государственной гражданской службе Нижегородской области либо объявление конкурса повторно.
е) способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме
Приказ министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и (или) включении в кадровый резерв регистрируется путем присвоения соответствующего регистрационного номера в установленном порядке.
III. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Контроль за выполнением действий, связанных с исполнением государственной функции, а также порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции определяются начальником юридического управления в соответствии с действующим законодательством.
Персональная ответственность должностных лиц министерства, исполняющих государственную функцию, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
IV. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НА ОСНОВАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
(раздел IV в новой ред. – постановление Правительства НО от 18.04.2011г. № 276)
В случае, если участник конкурса (далее - заявитель) не согласен с результатами проведения конкурса, он вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, путем обращения на имя министра либо в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственным за прием обращений (жалоб) является начальник юридического управления (тел. 434-51-18, e-mail: official@gosim.kreml.nnov.ru.).
График работы лица, ответственного за прием обращений (жалоб): понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв - с 12.00 до 12.48, суббота - воскресенье - выходные дни.
Рассмотрение жалобы министром, вышестоящим органом (вышестоящим должностным лицом) производится в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное или в форме электронного документа обращение (жалобу).
В письменном обращении (жалобе) заявитель в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет обращение (жалобу), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы), излагает суть (обращения) жалобы, ставит подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также настоящим административным регламентом. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Обращение (жалоба), содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении (жалобе) вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение (жалобу), о переадресации обращения (жалобы).
Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления.
Письменное обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения (жалобы). В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 указанного Федерального закона, министр либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
Ответ на письменное обращение (жалобу) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе). Ответ на обращение (жалобу), поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе).
В случае, если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.
Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае, если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Нижегородские новости № 154 (4286) от 29.08.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
