ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ



ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.08.2020 № 23

Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

(в редакции постановления Департамента социальной защиты населения Владимирской области от 11.09.2020 № 29)

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» постановляю:

Утвердить:

1.1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет согласно приложению № 1

1.2.              Положение о комиссии по принятию решений о списании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет согласно приложению № 2.

1.3.              Состав комиссии по принятию решений о списании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет согласно приложению № 3.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя директора Департамента Хицкову В.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о.директора Департамента

В.А. Хицкова

Приложение № 1

к постановлению Департамента

социальной защиты населения

Владимирской области

от 04.08.2020 № 23

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ

Настоящий Порядок безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее – Порядок) разработан в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» и регулирует процедуру принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, числящейся за организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.

3адолженность по платежам в бюджет признается безнадежной к взысканию в случае:

1) Смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РФ.

2) Признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника.

3) Ликвидации организации – плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством РФ.

4) Принятия судом акта, в соответствии с которым Департамент социальной защиты населения Владимирской области (далее – Департамент) как администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

5) Вынесения судебным приставом- исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством РФ о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

3.              Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается на основании следующих документов:

1) Выписки из отчетности Департамента об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2) Справки Департамента о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

3) Документов, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

а) документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

б) судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина-плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом-плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

в) документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет;

г) документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица – плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

д) акта об амнистии или помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

е) постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

ж) постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4.              Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по основаниям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, принимает созданная на постоянной основе комиссия по принятию решений по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее – Комиссия).

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам оформляется актом по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку.

6. Оформленное Комиссией решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается директором Департамента.

7.              Списание (восстановление) в бюджетном учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется отделом бухгалтерского учета и отчетности Департамента на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

8.              Отражение операций по списанию (восстановлению) в бюджетном учете задолженности по платежам в бюджет производится в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

Приложение №1

к Порядку по принятию решений о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

(в редакции постановления Департамента социальной защиты населения Владимирской области от 11.09.2020 № 29)

«УТВЕРЖДАЮ»

Директор Департамента социальной защиты населения Владимирской области

________________________ Л.Е. Кукушкина

«___» _______________________

Решение комиссии по принятию решения о списании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по Департаменту социальной защиты населения Владимирской области.

Полное наименование организации (ФИО физического лица)

______________________________________

ИНН

______________________________________

ОГРН

______________________________________

Сведения о платеже:

- код классификации доходов

______________________________________

- наименование дохода

______________________________________

- сумма задолженности (по штрафам и пеням)

______________________________________

Комиссия пришла к выводу: принятие решения о признании

Приложение:

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

Дата

Приложение № 2

к постановлению Департамента

социальной защиты населения

Владимирской области

от 04.08.2020 № 23

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ

Настоящее Положение определяет порядок работы комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее – Комиссия).

Комиссия является коллегиальным органом, созданным в целях принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, числящейся за организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.

В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, утвержденным настоящим постановлением.

Комиссия осуществляет следующие полномочия:

- рассмотрение документов, подтверждающих наличие безнадежной к взысканию задолженности;

- оценку представленных документов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности;

- принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности;

- оформление решения о признании безнадежной к взысканию задолженности.

5. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, секретарь и члены Комиссии.

6. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности, контролирует сроки и дает поручения членам комиссии. Заседания комиссии назначаются по мере необходимости и являются правомочными при наличии кворума (не менее 50% назначенного состава).

7. Организационное обеспечение работы Комиссии, включая подготовку очередных заседаний, извещение членов Комиссии и приглашенных о дате, времени и месте проведения очередного заседания возлагается на секретаря Комиссии. При временном отсутствии секретаря Комиссии его обязанности по решению председателя Комиссии исполняет один из членов Комиссии.

8. Заседание комиссии назначается в течение 7 дней после поступления к секретарю комиссии необходимых документов.

9. По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия принимает следующие решения:

- о признании безнадежной к взысканию задолженности и ее списании;

- о мотивированном отказе в принятии задолженности безнадежной к взысканию и ее списании.

10. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации подготавливается Комиссией в месячный срок с момента поступления документов.

11. Оформленное Комиссией решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается Директором Департамента.

12. Списание (восстановление) в бюджетном учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется отделом бухгалтерского учета и отчетности Департамента на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

13. Отражение операций по списанию (восстановлению) в бюджетном учете задолженности по платежам в бюджет производится в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

14. Члены комиссии вправе:

- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами;

- выступать по вопросам повестки дня на заседаниях комиссии;

- привлекать к своей работе экспертов, консультантов, специалистов, необходимых для работы в Комиссии с целью подготовки документации.

Приложение № 3

к постановлению Департамента социальной

защиты населения Владимирской области

от 04.08.2020 №23

СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ О СПИСАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ

Председатель комиссии:

Хицкова В.А.

- заместитель директора Департамента

Члены комиссии:

Артемьева О.В.

- заместитель директора Департамента

Голубева Н.В.

- заместитель директора Департамента

Иванова Е.Г.

- начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности, главный бухгалтер

Костромина С.С.

- начальник экономико-финансового отдела

Лозовой М.С.

- начальник отдела государственных закупок для государственных нужд

Рубцова Т.А.

- заведующая сектором правового обеспечения

Смирнова О.В.

- консультант, бухгалтер отдела бухгалтерского учета и отчетности –секретарь комиссии