О ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛИЦ В ВОЗРАСТЕ 50-ТИ ЛЕТ И СТАРШЕ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА НА ...



Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 августа 2020 года № 312

О ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛИЦ В ВОЗРАСТЕ 50-ТИ ЛЕТ И СТАРШЕ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА НА 2020 ГОД

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 г. № 742-р Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу Республики Марий Эл по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на 2020 год.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Дравниеце И.Р.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

А. Евстифеев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 04 августа 2020 г. № 312

ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛИЦ В ВОЗРАСТЕ 50-ТИ ЛЕТ И СТАРШЕ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА НА 2020 ГОД

ПАСПОРТ

программы Республики Марий Эл по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на 2020 год

Наименование программы

-

программа Республики Марий Эл по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на 2020 год (далее - программа)

Основания разработки программы

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 г. № 742-р;

федеральный проект «Старшее поколение» национального проекта «Демография»

Ответственный исполнитель программы

-

Департамент труда и занятости населения Республики Марий Эл (далее - ДТЗН Республики Марий Эл)

Соисполнители программы

-

государственные казенные учреждения Республики Марий Эл - центры занятости населения городов и районов Республики Марий Эл

Участники программы

-

профессиональные образовательные организации (по согласованию);

образовательные организации высшего образования (по согласованию);

лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста (по согласованию);

работодатели (по согласованию)

Цель программы

-

содействие занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда

Задачи программы

-

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по образовательным программам, направленным на совершенствование имеющихся или получение новых компетенций, востребованных на рынке труда;

сохранение занятости или трудоустройства лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста как на прежних, так и на новых рабочих местах в соответствии с профессиональными навыками и физическими возможностями

Сроки реализации программы

-

2020 год

Целевые показатели программы

-

доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование;

численность лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости

Объемы финансирования программы

-

финансирование программы осуществляется в рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Республики Марий Эл «Содействие занятости населения на 2013 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 октября 2012 г. № 382, объем финансирования программы в 2020 году составляет 22 716,3 тыс. рублей, из них за счет средств:

предоставленных в виде субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Марий Эл (при условии выделения средств из федерального бюджета), - 22 262,0 тыс. рублей;

республиканского бюджета Республики Марий Эл - 454,3 тыс. рублей.

Объемы финансирования программы из республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета подлежат ежегодному уточнению при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период

Ожидаемые результаты реализации программы

-

доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование в 2020 году, в размере не менее 85 процентов;

численность лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости в 2020 году, не менее 281 человека

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Анализ современного состояния трудовых ресурсов Республики Марий Эл свидетельствует о наличии в Республике Марий Эл ряда следующих проблем в формировании и использовании трудовых ресурсов:

сокращение численности трудоспособного населения;

рост доли населения старше трудоспособного возраста в общей численности населения, а также превышение его доли над долей лиц моложе трудоспособного возраста (особенно в сельской местности), что способствует увеличению нагрузки на работающее население;

наличие занятости в неформальном секторе экономики;

убытие за пределы Республики Марий Эл трудоспособного населения (особенно молодежи) в субъекты Российской Федерации с более высоким качеством жизни и уровнем заработной платы;

дисбаланс профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;

несоответствие рынка образовательных услуг рынку труда;

низкая трудовая мобильность работников.

В складывающейся ситуации обостряется проблема комплектования кадрами, и в первую очередь производственной сферы, здравоохранения и образования.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл, по состоянию на 1 января 2019 г. на территории Республики Марий Эл проживает более 680 тыс. человек. Доля граждан в возрасте от 50 до 64 лет (женщины 50 - 59 лет, мужчины 50 - 64 лет) в общей численности населения составляет 17,8 процента - это 121 тыс. человек, в том числе:

23,6 тыс. человек, или 3,5 процента, - женщины в возрасте 50 - 54 лет;

30,6 тыс. человек, или 4,5 процента, - женщины в возрасте 55 - 59 лет;

20,0 тыс. человек, или 2,9 процента, - мужчины в возрасте 50 - 54 лет;

24,6 тыс. человек, или 3,6 процента, - мужчины в возрасте 55 - 59 лет;

22,2 тыс. человек, или 3,3 процента, - мужчины в возрасте 60 - 64 лет.

В современных условиях с учетом повышения пенсионного возраста особое значение приобретает работа с гражданами в возрасте 50-ти лет и старше, направленная на поддержку их занятости, прежде всего в части обеспечения их конкурентоспособности и профессиональной мобильности на рынке труда.

С 2017 по 2019 год в органы службы занятости Республики Марий Эл обратились 11,3 тыс. человек в возрасте 50-ти лет и старше (в среднем 3,8 тыс. человек в год), что составляет 27,9 процента от общей численности обратившихся в органы службы занятости Республики Марий Эл граждан (40,6 тыс. человек). Из них безработными были признаны 7,2 тыс. человек, или 63,3 процента.

За три года профессиональное обучение прошли и дополнительное профессиональное образование получили 165 безработных граждан старше 50-ти лет, что составляет 14,6 процента от общей численности безработных граждан, прошедших обучение, и 39 пенсионеров, стремящихся возобновить трудовую деятельность.

В связи с достижением гражданами предпенсионного возраста важно обеспечить их возможностью приобретения новых навыков и компетенций, позволяющих повысить их трудовой потенциал на имеющемся рабочем месте или найти им новое практическое применение, востребованное на современном рынке труда.

В этих целях с 2019 года органы службы занятости Республики Марий Эл принимают участие в реализации регионального проекта «Старшее поколение», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Старшее поколение», входящего в состав национального проекта «Демография», в части организации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан предпенсионного возраста. Всего за 2019 год прошли профессиональное обучение или получили дополнительное профессиональное образование 765 граждан предпенсионного возраста, а доля занятых граждан в численности лиц, прошедших обучение, составила 92,7 процента.

В 2020 году в мероприятиях по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию в рамках регионального проекта «Старшее поколение» могут принять участие лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста.

В результате реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в 2020 году будет обучено не менее 281 человека.

Вышеуказанные мероприятия позволят обеспечить лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста возможность полноценной самореализации не только как квалифицированным специалистам, но и как наставникам, которые способны поделиться с молодыми работниками своими профессиональными навыками и секретами мастерства, повысить квалификацию незанятым и ищущим работу гражданам и найти достойную работу.

При реализации образовательных программ будут широко использоваться как обычные технологии обучения с отрывом и без отрыва от работы, так и технологии дистанционного обучения с использованием современных средств информационного обеспечения и коммуникации.

Оказание целевой поддержки занятости лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста путем организации их обучения позволит повысить их квалификацию и конкурентоспособность на рынке труда, а также защитит их права и интересы, повысит благосостояние и социальное благополучие, создаст условия для активного участия в жизни общества. Обновление знаний и навыков лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста необходимо также в связи с повышением требований к уровню их квалификации, освоением новых способов решения профессиональных задач, которые обусловлены проводимой технической и технологической модернизацией.

II. Цели, задачи и целевые показатели программы

Основной целью программы является содействие занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по образовательным программам, направленным на совершенствование имеющихся или получение новых компетенций, востребованных на рынке труда;

сохранение занятости или трудоустройства лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста как на прежних, так и на новых рабочих местах в соответствии с профессиональными навыками и физическими возможностями.

Целевыми показателями программы являются:

доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование;

численность лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости.

III. Сроки реализации программы

Мероприятия, предусмотренные программой, реализуются в 2020 году.

IV. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий указан в приложении к программе.

V. Ресурсное обеспечение программы

Объем финансирования мероприятий программы в 2020 году составляет 22 716,3 тыс. рублей, из них:

за счет средств, предоставленных в виде субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Марий Эл (при условии выделения средств из федерального бюджета), - 22 262,0 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 454,3 тыс. рублей.

VI. Управление и контроль за ходом реализации программы

Координацию работ соисполнителей программы и контроль за ходом реализации программы, в том числе оценку достижения целевых показателей программы по данным, представляемым соисполнителями программы, осуществляет ДТЗН Республики Марий Эл.

Соисполнители программы при межведомственном взаимодействии организуют реализацию мероприятий программы, вносят предложения по актуализации запланированных мероприятий в части направлений подготовки, сроков профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.

Ход реализации программы рассматривается на заседаниях Республиканского координационного совета по подготовке квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к программе Республики Марий Эл по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на 2020 год

ПЕРЕЧЕНЬ

программных мероприятий

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый

непосредственный результат

1

2

3

4

5

1.

Формирование и актуализация перечня наиболее востребованных профессий на рынке труда Республики Марий Эл, по которым рекомендовано прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования лицами в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицами предпенсионного возраста в 2020 году

ДТЗН Республики Марий Эл,

государственные казенные учреждения Республики

Марий Эл - центры занятости населения городов и районов Республики Марий Эл (далее - центры занятости населения)

до III квартала 2020 г.

сформирован (актуализирован) перечень наиболее востребованных профессий на рынке труда Республики Марий Эл, по которым рекомендовано прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования лицами в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицами предпенсионного возраста в 2020 году

2.

Формирование и актуализация реестра образовательных программ для организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, в том числе в форме вечерних курсов, групп выходного дня, а также с использованием механизма сетевого взаимодействия и дистанционных технологий

ДТЗН Республики Марий Эл,

центры занятости населения

II квартал 2020 г., далее - по мере необходимости

формирование перечня реестра образовательных программ для организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, в том числе в форме вечерних курсов, групп выходного дня, а также с использованием механизма сетевого взаимодействия и дистанционных технологий

3.

Организация взаимодействия с работодателями, проведение опроса лиц 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста с целью определения потребности в профессиональном обучении или получении дополнительного профессионального образования для продолжения трудовой деятельности

ДТЗН Республики Марий Эл,

центры занятости населения

II квартал 2020 г.

подготовка данных о потребности в обучении лиц 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

4.

Формирование реестра лиц 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, работодателей для организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, в том числе в других субъектах Российской Федерации

ДТЗН Республики Марий Эл,

центры занятости населения

в течение 2020 г.

формирование реестра лиц 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, работодателей для организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, в том числе в других субъектах Российской Федерации

5.

Подготовка предложений по корректировке прогноза потребности лиц 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании на очередной финансовый год

ДТЗН Республики Марий Эл,

центры занятости населения

до 1 октября 2020 г.

направление предложений в Минтруд России

6.

Мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах работников 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование

ДТЗН Республики Марий Эл,

центры занятости населения

III и IV кварталы 2020 г.

сбор информации о трудоустройстве и закрепляемости на рабочих местах работников 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование

7.

Организация информирования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста о возможностях прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования

ДТЗН Республики Марий Эл,

центры занятости населения

в течение 2020 г.

информирование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста о возможностях прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования

8.

Организация информирования работодателей с целью их участия в организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для содействия в трудоустройстве лиц 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

ДТЗН Республики Марий Эл,

центры занятости населения

в течение 2020 г.

информирование работодателей с целью их участия в организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для содействия в трудоустройстве лиц 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

9.

Организация профессиональной ориентации и профилирования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в целях подбора соответствующей образовательной программы для организации профессионального обучения или дополнительного профессионального образования

ДТЗН Республики Марий Эл,

центры занятости населения

в течение 2020 г.

подбор соответствующей образовательной программы для организации профессионального обучения или дополнительного профессионального образования

10.

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

ДТЗН Республики Марий Эл,

центры занятости населения

в течение 2020 г.

обучение не менее 281 лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

11.

Освещение в средствах массовой информации значимых мероприятий (День информирования, круглый стол), проводимых для лиц 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

ДТЗН Республики Марий Эл,

центры занятости населения

в течение 2020 г.

информирование граждан и работодателей о возможностях прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования

12.

Ведение информационного раздела «Старшее поколение» на интерактивном портале службы занятости населения Республики Марий Эл (www.marieltrud.ru)

ДТЗН Республики Марий Эл,

центры занятости населения

в течение 2020 г.

информирование граждан и работодателей о возможностях прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования

13.

Подготовка предложений по разработке программы на очередной финансовый год с учетом прогноза потребности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании

ДТЗН Республики Марий Эл

IV квартал 2020 г.

направление аналитических материалов с прогнозами по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в Минтруд России