О ВОПРОСАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПЛАТ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ВО...



Утратило силу постановлением от 29.01.2021 № 47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 4 августа 2020 года № 453

О ВОПРОСАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПЛАТ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА КЛАССНОЕ РУКОВОДСТВО ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ АДАПТИРОВАННЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ

В соответствии со статьёй 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от                       26 декабря 2017 года № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»,  статьей 10 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года № 16-ЗРК/2014 «О межбюджетных отношениях в Республике Крым», Законом Республики Крым от 28 ноября 2019 года      № 19-ЗРК/2019 «О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Совета министров Республики Крым  от 16 мая 2016 года № 204 «Об утверждении Государственной программы развития образования в Республике Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета                     Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные общеобразовательные программы в рамках реализации Государственной программы развития образования в Республике Крым.

2. Установить, что расчет иных межбюджетных трансфертов из  бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам  муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, в рамках Государственной программы развитие образования в Республике Крым в 2020 году осуществляется с                         1 сентября по 31 декабря 2020 года.

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                      Ю. ГОЦАНЮК

Приложение

                                                               к постановлению

                                                                       Совета министров Республики Крым

от «4» августа 2020 года №  453

Правила

предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные общеобразовательные программы в рамках реализации Государственной программы развития образования в Республике Крым

Общие положения.

1.1.  Настоящие Правила разработаны в соответствии                         со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют цели, условия, порядок предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные общеобразовательные программы в рамках Государственной программы развития образования в Республике Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 16 мая 2016 года   № 204 (далее – иные межбюджетные трансферты, муниципальные образовательные организации, Программа соответственно).

1.2. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций в рамках реализации Программы.

Выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций осуществляется из расчета 5 тысяч рублей в месяц с учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации отчислений по социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) (далее - страховые взносы).

2. Правила, условия предоставления иных межбюджетных трансфертов.

2.1. Главным распорядителем бюджетных средств Республики Крым является Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым (далее – Министерство).

2.2. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования Республики Крым (далее – Получатели).

2.3. Распределение иных межбюджетных трансфертов между Получателями утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

   2.4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Получателям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 1.2   раздела 1 настоящих Правил.

Уровень софинансирования расходного обязательства Получателей устанавливается в размере 100 процентов за счет средств бюджета    Республики Крым.

2.5. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Иные межбюджетные трансферты не могут быть использованы Получателями в целях размещения на депозиты.

2.6. Критерием отбора Получателей для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в муниципальном образовании Республики Крым приказов муниципальных образовательных организаций о назначении классных руководителей (из числа педагогических работников).

2.7. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

1) заключение соглашения между Министерством и Получателем о предоставлении иного межбюджетного трансферта, которое предусматривает ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее – Соглашение);

2) наличие письменного обязательства Получателя по достижению результатов использования иного межбюджетного трансферта, установленных Соглашением;

3) соблюдение целевого назначения расходования иного межбюджетного трансферта;

4) наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием Республики Крым обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 5.8 раздела 5 настоящих Правил.

3. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов.

3.1. Размер предоставляемого Получателю иного межбюджетного трансферта (Vi ИМБТ) определяется по формуле:

Vi ИМБТ = Rкр x Hi x Nм x Sвзн,

где:

Rкр – 5 тысяч рублей – размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций (но не более 2-х выплат ежемесячного денежного вознаграждения 1-ому педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в 2-х и более классах);

Hi – заявленная Получателем прогнозируемая численность педагогических работников муниципальных образовательных организаций, получающих ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство;

Nм – количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций за классное руководство;

Sвзн – страховые взносы.

4. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.

4.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов Получателям осуществляется Министерством в соответствии с Соглашением, заключенным  в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с положениями настоящих Правил.

4.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании Соглашений на срок, не превышающий срок действия утвержденных Министерству лимитов бюджетных обязательств на предоставление иных межбюджетных трансфертов.

4.3. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым осуществляется на счета, открытые органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, как получателям бюджетных средств, в территориальном органе Управления Федерального казначейства по Республике Крым.

5. Отчетность и контроль, порядок возврата иных межбюджетных трансфертов

5.1. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.

5.2.  Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:

1) невозможности выполнения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

2) существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера иных межбюджетных трансфертов;

3) изменения значений целевых показателей (индикаторов) Программы.

5.3. В случае внесения в закон Республики Крым о бюджете     Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление иных межбюджетных трансфертов, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

5.4. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является доля педагогических работников муниципальных образовательных организаций, получивших ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство из расчета 5 тысяч рублей в месяц с учетом страховых взносов  в общей численности педагогических работников такой категории.

Значения результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливаются Соглашением.

5.5. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением, и фактически достигнутых значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов Получателем.

5.6. Ответственность за полноту и достоверность представляемых Министерству сведений, целевое и эффективное использование иных межбюджетных трансфертов возлагается на Получателя.

5.7. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.8.  В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного Соглашением, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (V2i ИМБТ), определяется по формуле:

V2i ИМБТ = Vi ИМБТ - (Rкр x  H2 x Nм x Sвзн),

где:

H2 - фактическая численность педагогических работников муниципальных образовательных организаций, получающих ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство;

5.9. Основанием для освобождения Получателей от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 5.8 раздела 5 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 5.8 раздела 5 настоящих Правил, осуществляются по предложению главного администратора доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.10. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения Получателем условий предоставления иных межбюджетных трансфертов к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.11. В случае нарушения Получателем требований настоящих Правил                   (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленные иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в бюджет  Республики Крым.

Требование о возврате иных межбюджетных трансфертов в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.

Возврат иных межбюджетных трансфертов производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств иных межбюджетных трансфертов в течение установленного срока Министерство в трёхмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств иных межбюджетных трансфертов принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.

5.12. Контроль за соблюдением Получателями условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством.

5.13. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств иных межбюджетных трансфертов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.14. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.